Куда обратиться, если работодатель нарушает права работника? Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя? Работодатель нарушает трудовой кодекс куда жаловаться анонимно.

В трудовой практике нередко возникают ситуации, когда необходимо активно повлиять на противозаконные действия (бездействия) работодателя и обратиться за помощью в трудовую инспекцию или иную государственную структуру. При этом зачастую работник не желает афишировать свои личные данные, боясь ухудшения отношений с начальством и прочих неприятных последствий.

Многие задаются вопросом, возможно ли подать анонимное заявление в трудовую инспекцию? Возможно, но с серьезными оговорками. В статье мы рассмотрим правила составления жалобы на работодателя и ее отправки и поговорим о проблеме анонимности.

Основные правила составления жалобы в инспекцию

Жалоба на работодателя не имеет строго фиксированной формы. При ее составлении действуют общие правила деловой переписки. Посмотреть образец заявления в трудовую инспекцию вы можете по ссылке в конце статьи.

Жалобы в инспекцию состоят из нескольких обязательных частей:

Шапка заявления. Составляется в верхнем правом углу листа. В ней указывается территориальный орган трудовой инспекции, в который будет отправлен документ, личные данные заявителя (ФИО, занимаемая должность и полное наименование организации, где он работает или работал), адрес постоянного проживания. Контактные данные в виде телефона или электронной почты указываются по желанию, но лишними не будут;
Основная часть жалобы. В ней подробно описывается сложившаяся ситуация, указывается время, в течение которого заявитель работает в организации, его должность и рабочее подразделение. Максимально подробно рассказывается, когда и как были нарушены трудовые права. Желательно по ходу повествования делать ссылки на статьи Трудового кодекса и прочих законов, которые были нарушены и на основании которых работодатель несет административную ответственность;
В конце основной текстовой части делается блок с просьбами , среди которых может быть просьба провести полную проверку организации и устранить выявленные нарушения трудового законодательства, а также просьба принудить работодателя к исполнению его обязанностей на основании трудового договора или привлечь к административной ответственности круг виновных лиц;
Блок с приложениями. К заявлению обязательно прикладывают копию паспорта заявителя и копию трудового договора, а также прочие документы, которые связаны с рассматриваемой ситуацией. Это могут быть копии приказов, бухгалтерских документов, отчетов, выписок о начислении заработной платы и пр. Пригодятся и письменные показания свидетелей (других работников организации);
Блок с датой, подписью и ее расшифровкой (ФИО) .

Описанная форма жалобы в инспекцию подходит и для подачи иска в судебные органы или прокуратуру, если трудовая инспекция не сможет помочь в решении ситуации. Но в случае судебного разбирательства говорить об анонимности не приходится вовсе, так как на заседании обязаны будут лично присутствовать обе стороны.

Жалоба в инспекцию составляется в 2-ух экземплярах, один из которых с проставленным регистрационным номером, датой получения и подписью принявшего должностного лица (с ее расшифровкой и указанием должности) остается на руках у работника. Срок рассмотрения жалобы – 30 дней, а в случае незаконного увольнения – 10 дней .

Способы отправки жалобы

Способов доставить жалобу на работодателя в трудовую инспекцию несколько:

Отнести ее в местное отделение трудовой инспекции лично;
Отправить через Почту России заказным письмом с уведомлением . Доказательством доставки письма послужит уведомление, а до его получения следует сохранять при себе квитанцию об отправки письма;
Переслать заявление через сайт Онлайнинспекция.рф . Сейчас этот способ наиболее оперативен и удобен, но он требует обязательной регистрации на портале Госуслуги . Именно с этого сайта будет браться информация о заявителе, которую можно будет дополнить подробным описанием проблемной ситуации и файлами в виде фотографий или сканированных копий документов, доказывающих факт нарушения. Ответ инспекции на поданное через интернет заявление придет на электронную или реальную почту заявителя, по выбору.

Как отправить анонимно заявление на работодателя?

Государственные органы, в том числе инспекция по труду, не принимают анонимные жалобы и заявления (документы, в которых полностью или частично отсутствуют личные данные заявителя). В этом случае некому отправлять уведомление о проведенной проверке, отсутствует сама сторона, в интересах которой должна действовать инспекция.

Но есть небольшой нюанс – работник вправе попросить в заявлении о неразглашении его имени и прочих личных данных. Сделать это можно при помощи фразы «Прошу не разглашать данные обо мне, как о заявителе».

В указанном случае жалоба будет анонимна только для работодателя, но не для сотрудников Роструда. Инспекторы имеют право не сообщать работодателю о том, кто именно заявил о нарушении трудового законодательства. Просьба о неразглашении личных данных — это не анонимная жалоба, но это единственный способ защититься от ответных негативных действий со стороны работодателя.

Есть ли ответственность за разглашение сведений о заявителе?

Формально за разглашение сведений о заявителе инспектор по труду несет ответственность на основании статьи 6, часть 2 Федерального закона № 59 от 2 мая 2006 года:

При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Однако о реальной ответственности (административной и тем более уголовной) речи не идет, поэтому ни один государственный работник не даст полной гарантии сохранения в тайне личных данных заявителя. Сохранить их в тайне сложно еще и потому, что законом инспектору запрещено требовать от работодателя предоставления сведений и документов, которые непосредственно не касаются рассматриваемой жалобы. Поэтому в случае нарушения трудовых прав работника оставить его в тени будет довольно сложно.

Возможность составления анонимной жалобы при обращении в инспекцию по труду законом не предусмотрена. Сохранение анонимности сильно зависит от конкретной ситуации и личности трудового инспектора.

Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 22 сентября 2018. Время чтения 6 мин.

Несоблюдение прав работника работодателем – повод пожаловаться на работодателя. Обращаться можно в надзорные или правоохранительные ведомства.

Обязанности работодателя

Физическое или юридическое лицо, которое является работодателем, обязано соблюдать нормы трудового законодательства:

не нарушать в своей деятельности положений нормативно-правовых актов, условия коллективного договора, иных соглашений и индивидуальных трудовых договоров;
обеспечивать работников объемом работ, предусмотренным трудовым соглашением. Род работ также прописывается при приеме на работу;
оснащать рабочие места необходимыми инструментами, технической и иной документацией, другими средствами, которые нужны для выполнения работником его трудовых обязанностей;
обеспечивать условия и безопасность труда в соответствии с государственными нормативами и требованиями охраны труда;
одинаково оплачивать труд равного объема и ценности;
выдавать сотрудникам заработную плату в объеме, предусмотренном соглашением, и в сроки, установленные в коллективных, индивидуальных договорах и Трудовом кодексе России;
подписывать коллективные договоры с трудовым коллективом, вести коллективные переговоры;
доводить до сведения сотрудников информацию о локальных нормативных актах организации под роспись;
выполнять предписания федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства;
принимать к рассмотрению сообщения о нарушениях техники безопасности, трудового законодательства от представителей сотрудников, профсоюзов, государственных и муниципальных органов, учреждений. Принимать меры по устранению выявленных нарушений;
возмещать любой вред, полученный работником во время выполнения должностных обязанностей (физический, материальный, моральный) – выплачивать компенсации;
отчислять страховые взносы – социальное страхование, обязательное медицинское страхование, пенсионное страхование – на своих работников;
создавать условия для участия работника в управлении предприятием в соответствии с федеральными законами, коллективными договорами и ТК РФ.

Работодатели должны соблюдать все обязанности. В противном случае они могут быть оштрафованы по решению муниципальных, федеральных надзорных органов. При серьезных нарушениях закона наказание может быть вплоть до уголовного.

Жалоба на работодателя: куда подавать и как составлять

Любой сотрудник имеет право пожаловаться на своего работодателя, если тот не выполняет обязанности, нарушает права работника, ограничивает свободу. Некоторые проблемы можно решить с самим работодателем (возникло недопонимание), другие требуют вмешательства прокуроров, трудовых инспекторов.

Основания для обращения

Обращаться в государственные органы можно по следующим причинам:

отказ в заключении трудового соглашения с работником;
начисление и выплата заработной платы реже чем 1 раз в календарный месяц;
отсутствие оплаты труда работников в сверхурочные часы, ночное время, праздничные дни;
зарплата в конверте – «черная»;
отказ в предоставлении и оплате больничных, отпусков;
несвоевременная выдача трудовой книжки при увольнении;
другие нарушения трудового законодательства РФ.

Список поводов для подачи жалобы не исчерпывающий, выше перечислены только самые распространённые причины. Если работодатель любым другим образом нарушает закон – это причина для обращения в надзорные и правоохранительные органы.

Куда жаловаться на работодателя

Обратиться с жалобой можно в следующие инстанции:

в головной офис компании (если компания крупная и ваши права нарушает начальник локального подразделения);
в полицию (мошеннические действия со стороны работодателя, угрозы, насильственные действия);
в прокуратуру (нарушение прав и свобод, отказ в рассмотрении жалобы в других инстанциях);
в трудовую инспекцию (несоблюдение норм трудового законодательства России, отказ в исправлении нарушений).

Всегда можно обратиться за защитой своих интересов и прав в судебную систему. Для этого стоит запастись доказательной базой – собрать все рабочие документы (трудовой договор, выписки из бухгалтерии и так далее), ответы на запросы в надзорные инстанции.

Внимание: для разных трудовых конфликтов, ТК РФ устанавливает различные сроки обращения. Например, в комиссию по трудовым спорам работник имеет право обратиться в течение 3 календарных месяцев.

Что должна содержать жалоба

Обращение должно содержать:

полное наименование инстанции, куда подается обращение;
ФИО, паспортные данные заявителя, контакты для связи;
сведения о компании, где вы работаете – юридический адрес, контактный телефон, почта, данные непосредственного руководителя;
обстоятельства возникновения и развития конфликта;
дата составления и подачи жалобы;
перечень приложений.

Онлайн-обращения можно подать через онлайн-приемные на сайтах государственных органов.

Важно: запрещается использование нецензурной лексики, сленга в тексте обращения, не должно быль помарок, информация излагается структурированно, без эмоциональных выражений. Правильно составленная жалоба – ключ к быстрому, корректному рассмотрению дела.

Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
22 сентября 2018 .

В этой статье мы расскажем, когда нельзя медлить и как привлечь начальство к ответственности.

Что делать, если у вас возник спор с руководящим составом компании

Напряженная экономическая ситуация и кризис на рынке кадров в России приводят к частым конфликтам между подчиненными и теми, кто ими управляет. Переизбыток кадров ведет к сокращению персонала. При каждом удобном случае служащему дают понять, что на этом месте его никто и ничто не держит.

Пострадавшее лицо оказывается в сложном положении и чаще всего идет на уступки: отсутствие официального оформления, зарплату в «конверте», сверхурочные и отсутствие отпуска. Чтобы предупредить нарушение своих прав, граждане должны интересоваться актуальным законодательством.

Куда и как может жаловаться работник на работодателя, если последний нарушает трудовой кодекс и не платит зарплату? Первое, что можно посоветовать - обратитесь в инспекцию.

Что такое Инспекция по труду

Это государственный орган. Его деятельность направлена на регулировку отношений между служащим и руководящим составом организации. В Инспекцию можно обратиться, если у вас возник спор с начальником или своими коллегами.
Куда и кому лучше жаловаться на работодателя, если нарушают права

Рассмотрим ситуации, в которых можно подать прошение в Роструд. Самые распространенные из них:

Отказ в должности. Если вас не взяли на вакансию без всяких на то причин, обращайтесь в Инспекцию. В ТК РФ четко прописаны случаи, в которых вам могут отказать. Среди них: возрастные ограничения, непредоставление какой-либо требуемой документации. Физическое или психическое несоответствие также становится причиной официального отклонения вас как кандидата. Но подобные ограничения касаются узкого числа профессий (силовые структуры, профессии, рассчитанные на физическую и психологическую выносливость).

Нарушение в сроках выплаты зарплаты или отказ от выплат вообще. Задержка на срок более 15 дней, выдача неполной суммы, лишение части зарплаты без всяких на то причин - повод для подачи прошения в Инспекцию. В случае удовлетворения запроса руководство обязано отдать не только сумму задолженности, но и проценты.

Сверхурочные без доплат или предоставления дополнительных дней отпуска. Если начальник никак не объясняет данное нарушение ТК РФ и считает, что вы обязаны приходить в выходные и пребывать на службе 24/7, вы уже знаете, куда подавать жалобу на работодателя.

Отказ в предоставлении отпуска. Часто встречающаяся ситуация. Нарушением становится и факт отзыва вас из отпуска.

Не бойтесь дать отпор, если вам не позволяют взять больничный и заставляют приходить в офис, когда температура 39.5. Каждый служащий имеет право на время для восстановления здоровья.

Принуждение выполнять те функции, которые не прописаны в ваших должностных инструкциях. Часто это происходит тогда, когда на кадрах хотят сэкономить. При этом нагрузка на человека не уменьшается, а персонал сокращают.

Необоснованное увольнение. Если начальник хочет уволить вас по своим личным причинам, обращайтесь в Инспекцию. Чаще всего необоснованное увольнение касается девушек, которые готовятся стать мамами и уходят в декретный отпуск.

Иногда руководитель идет на хитрость и задерживает трудовую книжку под надуманным предлогом на срок более одного месяца. Из-за этого человек не может обратиться в суд, так как срок обращения истекает как раз через оговоренный срок.

Куда можно написать жалобу на работодателя и как ее подать

Если вы решились подать заявление в Инспекцию, выберите самый удобный для себя способ.

Обращение по почте. Самый эффективный, но долгий и затратный метод, который поможет, если вы хотите пожаловаться на начальство. Вам придется заплатить за заказное письмо с уведомлением. Отправьте его в Инспекцию и ваше прошение никто не проигнорирует. Вам обязательно предоставят официальный ответ.

Отправка жалобы по интернету. Вариант быстрый, но ненадежный. Заявление может затеряться, никакого официального ответа вам предоставлять не будут.

Звонок по телефонам «горячей линии». Ответ здесь так же никто не может гарантировать. Оператор просто запишет жалобу с ваших слов. Именно от него зависит, посчитают ли вашу проблему серьезной.

Личный визит в Роструд. Там вам объяснят, как правильно составить заявление, и распишут дальнейшие действия.

Куда можно жаловаться на работодателя: как правильно писать жалобу

Прежде чем принимать радикальные меры и обращаться в Инспекцию, постарайтесь урегулировать вопрос в мирном русле с начальником. Договоритесь о личной встрече и объясните, что именно вас не устраивает.

Если босс заинтересован в вас как в служащем, он пойдет на уступки и пересмотрит отношение к вам. Обращаться в специальные инстанции нужно в случае полного непонимания с руководящим составом.

Если вы твердо уверены, что обратиться в уполномоченные организации нужно, придерживайтесь следующего алгоритма составления жалобы.

Составление текста. Каких-либо строгих требований к содержанию бумаги нет. Документ должен быть составлен в официальном стиле, без отступлений и эмоциональных формулировок. Укажите в нем юридический адрес организации, должность и фамилию начальника. Затем опишите суть проблемы - конкретную ситуацию, с которой вы столкнулись. Ссылайтесь на ТК РФ и указывайте пункты трудового договора. В конце приведите просьбу, с которой обращаетесь к представителям Инспекции. Часто наемные служащие спрашивают, куда и в какие инстанции надо жаловаться работнику на работодателя анонимно в случае нарушений, как писать жалобу. Современное законодательство не предусматривает возможности анонимной подачи прошения в Роструд.

Подкрепите заявление пакетом бумаг. Если вам не выплачивают зарплату в полном объеме, приложите выписку со счета в банке.

Отправьте заявление. Его могут рассматривать до двух месяцев. Но чаще всего обращение принимается во внимание в течение двух недель.

Получение официального ответа. О решении по факту обращения вам сообщат в письменной форме. Если на работе назначается проверка, вас уведомят о сроках ее проведения.

Помните, что если во время рассмотрения ситуации ваш конфликт будет исчерпан, вы можете отозвать обращение в любой момент. Но если случай, указанный в заявлении, сочтут серьезным, отменить проверку не получится.

Может ли Инспекция по труду отклонить жалобу

Выясним, по каким причинам ваше обращение могут не рассмотреть.

Указание не всех личных данных или предоставление недостоверной информации.

Документ составлен с индивидуальной точки зрения (слишком эмоционально, не подкреплен документально, вы используете большое количество эпитетов и метафор, в документе отсутствует «сухой» стиль изложения).

Большое количество грамматических и логических ошибок, ненормативная лексика приведут к тому, что прошение останется без рассмотрения.

Что делать, если обращение отклонили

Вы выяснили, на каких условиях и куда нужно жаловаться, если работодатель нарушает права работника, обратились в Роструд, а заявление отклонили. Не сдавайтесь - действуйте:

Опровергните ответ инспектора. Для этого обратитесь к его непосредственному начальнику.

Заручитесь поддержкой юриста. Выбирайте специалистов в сфере трудового права. Они составят жалобу грамотно и будут помогать вам в течение всего процесса рассмотрения.

После обращения в территориальное отделение подайте прошение в областное - в вышестоящую инстанцию.

Речь заходит об уклонении от официального оформления и зарплате в конверте? Напишите заявление в Налоговую службу.

Куда еще можно обратиться с жалобой на работодателя

Помимо Роструда пострадавшее лицо может пожаловаться в прокуратуру, полицию и суд.

Когда нужно обращаться в прокуратуру

Длительное отклонение от выплаты зарплаты за выполненные действия.
Штрафы, которые незаконно взимаются с подчиненного.
Выплата зарплаты суммой ниже установленного прожиточного минимума.
Увольнение без причины.
Психологическое давление со стороны начальства.

Обращайтесь в прокуратуру, предварительно составив заявление. Заполнив бумагу, отнесите ее в территориальное отделение. Приложите документы, подтверждающие факт правонарушения.

В случае если у вас возник вопрос, как и в какие инстанции можно пожаловаться на работодателя анонимно в Москве, куда лучше идти в других городах России, обращайтесь в органы незамедлительно. Там ваше прошения примут без указания личности просителя.

После вашего визита будет проведена проверка и виновных привлекут к ответственности.

Когда нужно обращаться в полицию

Если вы видите в действиях вашего босса уголовное преступление, заявите об этом.

Примеры ситуаций, при возникновении которых нужно писать заявление:

На работе произошел несчастный случай, о котором руководство умалчивает и не проводит проверку.

Оказывается давление на сотрудников, которые хотят сообщить об инциденте силовикам.

Начальник намеренно скрыл факты, которые могут помочь следствию в рассмотрении происшествия.

Для обращения в территориальный отдел полиции составьте заявление. Образец бумаги и пример ее заполнения вам предоставит участковый. Если вы не можете посетить отделение, позвоните в 102 и сообщите о правонарушении в телефонном разговоре.

В этом случае обращение рассматривают в течение 10 дней.

Когда нужно идти в суд

Обращаться с исковым заявлением в суд следует в крайнем случае. Чаще всего таким образом решаются вопросы, связанные с незаконным увольнением. Рассмотрение дел по трудовым спорам не облагается госпошлиной, так что ваши расходы в этом случае минимальны.

Узнав о том, что делать, если работодатель не оформляет официально, и куда можно жаловаться на нерадивого начальника, вы можете выбрать для себя оптимальный вариант решения проблемы. Закон всегда на стороне справедливости. Вы не должны бояться отстаивать свои права и обязаны добиваться правды. Если есть возможность, составьте коллективную жалобу. Заручитесь поддержкой коллег и у вас будет гораздо больше шансов разрешить конфликтную ситуацию и выйти из нее победителем.

Статистика свидетельствует о том, что чаще всего встречаются следующие нарушения прав работников со стороны работодателей.

Незаключение трудового договора. Нарушаются:

статья 16 ТК РФ: «Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора», «Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен»;
статья 21 ТК РФ: «Работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора…»;
статья 67 ТК РФ: «Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе».

Выплата зарплаты раз в месяц (или реже) в нарушение статьи 136 ТК РФ: «Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором».

Выплата части заработной платы «в конверте». Строго говоря, это налоговое правонарушение, поскольку имеет место неуплата налогов и взносов во внебюджетные фонды. Однако при этом нарушаются в том числе и трудовые права граждан, например, на оплату оплата листка нетрудоспособности в объеме, исходя из реальной заработной платы, а не минимально установленного государством размера.

Несвоевременная оплата отпуска в нарушение статьи 136 ТК РФ: «Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала».

Невыплата или несвоевременная (с задержками) выплата заработной платы в нарушение статьи 21 ТК РФ: «Работник имеет право на: <…>своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы».

Неоплата переработок, сверхурочных, работы в выходные, праздничные, непредоставление дополнительных выходных и т. п. (нарушение статей 152-153 ТК РФ)

Несвоевременная выдача трудовой книжки при увольнении (ст. 84.1, 140 ТК РФ).

Нарушения требований ТК РФ в части ежегодного предоставления отпуска. Так, статья 124 ТК РФ: «Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд»

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных осуществляет федеральная инспекция труда (ст. 353 ТК РФ).

Иначе говоря, Роструд. Этот орган вправе:

проводить проверки работодателей;
выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений;
вести прием и рассмотрение заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушениях их трудовых прав, принятия мер по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав.

Никаких особых требований к составлению жалобы в трудовую инспекцию не установлено. Требования общие:

письменная форма;
четкое изложение фактов и просьб (например, провести проверку)
число, подпись.

Гражданин в своем обращении в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый и (или) электронный адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к обращению документы и материалы в электронном виде.

Поступившее обращение рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.06 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Ответ на обращение направляется по почтовому или электронному адресу, указанному в обращении. При отсутствии почтового или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации, обращение не рассматривается.

Сроки рассмотрения обращения таковы:

регистрация – три дня;
переадресация – семь дней;
ответ автору обращения – тридцать дней (в исключительных случаях может быть продлен еще до тридцать дней).

Роструд надзирает и контролирует:

соблюдение работодателями трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;
осуществление социальных выплат безработным;
реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за назначение, исчисление и выплату пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;

Роструд также контролирует:

прохождением гражданами альтернативной гражданской службы и увольнением с нее;
порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Роструд осуществляет:

рассмотрение в соответствии с законодательством РФ дел об административных правонарушениях;
информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
принятие решения о переводе гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, из одной организации в другую;
подготовку плана направления граждан на альтернативную гражданскую службу;
государственную экспертизу условий труда в порядке, установленном Правительством РФ;
проверку деятельности организаций, осуществляющих социальную защиту населения, других организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере социальной защиты населения;
организует предоставление социальных гарантий, установленных законодательством РФ для социально незащищенных категорий граждан;
организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством РФ срок.

Роструд для реализации указанных полномочий имеет следующие права:

организовывать проведение необходимых обследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления надзора и контроля, оказания государственных услуг в установленной сфере деятельности;
давать юридическим и физическим лицам разъяснения;
запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к его компетенции;
привлекать в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством РФ об административных правонарушениях.

Теперь рассмотрим на примере порядок действий при задержке выплаты заработной платы.

Согласно статье 142 ТК РФ, в случае задержки выплаты заработной платы на срок более пятнадцати дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Не допускается приостановление работы:

в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
государственными служащими;
в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Как известить работодателя о своем намерении?

Если задержка выплаты заработной платы превысила пятнадцать дней, то работнику, желающему приостановить работу, следует письменно известить об этом своего работодателя.

Текст извещения может быть, например, таким:

«Извещаю вас о том, что с 06 марта 2013 на основании статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации я приостанавливаю свою работу, так как со дня, когда мне должна была быть выплачена заработная плата (06.03.2013), прошло более 15 дней. Прошу в кратчайшие сроки решить вопрос о выплате мне заработной платы. В противном случае оставляю за собой право обратиться в надзорные органы для привлечения к ответственности лиц, допустивших задержку в выплате заработной платы и в судебные органы для взыскания причитающихся мне сумм».

Начиная со дня уведомления вы вправе отсутствовать на рабочем месте. На ответ – тридцать дней. Впрочем, подача такого уведомления не исключает других действий для решения данной проблемы. Так что ждать так долго необязательно.

Можно, например, подать заявление в прокуратуру, текст которого может выглядеть следующим образом:

«Сообщаю, что мой работодатель - ООО «Жадина» (указывается юридический адрес), начиная с 06.03.2013 полностью не выплачивает причитающуюся мне заработную плату.

На день написания данного обращения срок задержки составил два месяца.

адресу: (указать адрес)»

Заявление может быть направлено по почте, представлено лично или через электронную приемную (при ее наличии).

Если по обращению не будет обнаружено состава преступления или правонарушения (это возможно, если задержка выплаты заработной платы произошла не по вине работодателя), то рассмотрение обращения должно пройти в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.

Если будет установлен состав преступления, то решение по нему будет принято в течение трех суток. Если будет установлен состав правонарушения, то будет составлен протокол об административном правонарушении, и дело должно быть рассмотрено в пятнадцатидневный срок со дня получения.

Если в вашей организации создана комиссия по трудовым спорам, то можно обратиться туда.

Комиссия по трудовым спорам – это орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, образуемый работниками и работодателем из равного числа представителей, в компетенцию которого входит рассмотрение индивидуальных трудовых споры, за исключением споров о восстановлении на работе, о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, об отказе в приеме на работу.

Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Вы вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда узнали или должны были узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд. На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

Еще один вариант: обращение в инспекцию труда, которое может выглядеть примерно так:

«Сообщаю, что мой работодатель - ООО «Жадина» (указать адрес), где я работаю в должности (указать), не выплатил мне в срок заработную плату.

На день написания данной жалобы срок задержки составил два месяца.

Прошу провести проверку по данному факту, привлечь моего работодателя к установленной действующим законодательством ответственности и оказать мне содействие в получении причитающейся мне заработной платы.

О предпринятых мерах прошу сообщить мне в сроки, установленные законом, по

Адресу (укажите адрес)»

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Само рассмотрение обращения должно пройти в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Наконец, судебный порядок решения вопроса.

Работник вправе обратиться в суд с исковым заявлением с требованием выплатить причитающуюся ему заработную плату в течение трех месяцев со дня, когда началась задержка. Пропущенный срок может быть восстановлен, если он был пропущен по уважительной причине.

Доказательствами по делу могут быть:

документы - копия трудовой книжки, трудовой договор, приказ о приеме на работу, локальные нормативные акты работодателя, коллективный договор, расчетные листки за предыдущие месяцы, распечатка с банковского счета и т. п.;
свидетельские показания.

Цена иска складывается из суммы задержанной заработной платы, компенсации за время задержки, расходов на юристов и иного ущерба, который нанесла задержка.

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 от действующей в это время ставки рефинансирования Банка России от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Рассмотрение дел по трудовым спорам не облагается государственной пошлиной.

Заявление подается в районный суд по месту жительства истца или по месту нахождения ответчика, т. е. работодателя.

Исковое заявление может выглядеть, например, так:

«Начиная с (указать дату начала работы) я являюсь работником ООО «Жадина», в настоящее время – в должности (указать) с ежемесячным окладом (указать).

Факт моей работы в ООО «Жадина» подтверждается (указать, чем).

Начиная с (указать дату начала задержки по выплате заработной платы) мне не выплачивалась заработная плата.

На день подачи искового заявления задолженность ООО «Жадина» по заработной плате составляет (указать сумму на дату подачи искового заявления).

Я неоднократно обращался с требованием о выплате мне задолженности по заработной плате, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

В соответствии со статьей 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Сумма процентов за просрочку выплаты заработной платы на момент подачи искового заявления составляет (указать сумму). Расчет прилагается.

Неправомерными действиями ответчика мне причинен большой моральный

вред, который я оцениваю в (указать размер).

На основании изложенного, прошу суд:

Взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в размере (указать).
Взыскать с ответчика проценты за просрочку выплаты заработной платы в размере (указать).
Взыскать с ответчика в качестве возмещения морального вреда (указать сумму).

Истребовать у ответчика следующие документы: (указать, какие)».

Анна МАЦЕРАС,