Государственная помощь на ребенка: как получить сертификат на материнский капитал? Где и когда можно оформить? Кому дают материнский капитал: особенности оформления и получения сертификата Если получен сертификат материнский капитал.
Постановление Правительства Российской Федерации №873 от 30 декабря 2006 г. "Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал"
(последняя редакция от 22.09.2008)
1. Настоящие Правила определяют порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, а также выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат).
2. Сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - дополнительные меры государственной поддержки).
3. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации.
Право на получение сертификата имеют:
А) следующие граждане Российской Федерации независимо от места жительства:
- женщина, родившая (усыновившая) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.;
- женщина, родившая (усыновившая) третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей
При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки у указанных лиц не учитываются дети, в отношении которых эти лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
б) отец (усыновитель) ребенка независимо от его гражданства или статуса лица без гражданства, в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
в) ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме в образовательных учреждениях любого типа и вида независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет, в случаях, если:
4. Лица, указанные в настоящих Правил, лично, их законные представители или доверенные лица вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата (далее - заявление) по форме согласно приложению со всеми необходимыми документами, указанными в настоящих Правил.
Указанные заявление и документы могут быть направлены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте. В этом случае подлинники документов не направляются и установление личности, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи лица на заявлении осуществляется:
- нотариусом или иным лицом в порядке, установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации в случае, если лицо находится за пределами территории Российской Федерации.
Датой приема указанных заявления и документов, направленных по почте, считается дата их регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.
5. Заявление подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке):
Лица, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в пределах Российской Федерации, представляют заявление о месте своего фактического проживания на территории Российской Федерации.6. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
В случае если к заявлению не приложены документы или приложены не все документы, предусмотренные настоящих Правил, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения этих документов заявление и приложенные к нему документы. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.7. Отказ в выдаче сертификата осуществляется по следующим основаниям:
А) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
б) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
в) предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;
г) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.
8. В случае возникновения права на материнский (семейный) капитал у ребенка (детей) сертификат оформляется на имя ребенка (каждого из детей) и выдается законному представителю (законным представителям) ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, либо самому ребенку (детям), достигшему (достигшим) совершеннолетия, его (их) законному представителю (законным представителям) или доверенному лицу (доверенным лицам). По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям).
9. В случае утраты (порчи) сертификата территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации выдается его дубликат на основании заявления владельца сертификата (его законного представителя или доверенного лица), в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) сертификата.
В сертификате делается отметка «дубликат», проставляются номер и серия сертификата, взамен которого выдан дубликат. Номер и серия сертификата с отметкой «дубликат» заверяются печатью территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, выдавшего дубликат.
10. Изменение размера материнского (семейного) капитала в результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции либо в случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата.
11. В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата (его законный представитель или доверенное лицо) вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения.
12. Бланки сертификатов являются документами строгой отчетности. Ответственность за учет, хранение и выдачу сертификатов несет должностное лицо, специально уполномоченное руководителем территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Вопросы к статье
Обстановке на юго-востоке переехали в РФ. ребёнку было 2 года....
Не правдивые и не соответствующие действительности...
Grazhdanstvo. mogu li poluchit materinskii kapital?i kak eto oformit? zaranee spasibo....
Подтверждением,получить материнский капитал.Но я уже второй...
Могу получить маткапитал и детские пособия....
И 2010 года рождения. На второго и третьего ребёнка нам выплатят...
Умер! Оба свидетельства о рождении у нас есть, выплату за роды...
Году.можем ли мы использовать материнский (семейный) капитал на...
Прописана у меня с двумя детьми.А у меня комната 12кв.м.и прописано...
Капиталом для покупки жилья (своего не имеется), если последнему...
Сумма материнского капитала если не воспользоваться...
Таким же количеством комнат, но большей по площади? Считается ли...
Строить дом САМОСТОЯТЕЛЬНО! Если да, то какие шаги необходимо...
Выплачивается единовременно (за второго) или за каждого...
Получение материнского капитала. Свидетельства о рождении...
Сейчас ждем второго ребенка, собираемся зарегистрировать свои...
Квартиру. Можно ли воспользоваться материнским капиталом, если у...
Оформлять материнский капитал, на покупку жилья мне сказали в ПФ,...
Ещё будет действовать? а то я слышала что в мае всё прекратится....
Беременна третьим ребенком, имею ли я право на получение...
Семье, первому 10 лет. Имею ли я право на материнский капитал, если...
Браке 10 лет, если мы оба работаем, если имеем высшее...
Планирую родить ребёнка в России. Будет ли ему автоматически...
Мать и отец не получили но прказ о гражданстве вышел 27.06.2006 году...
Рождения ребенка или также через 3 года? Спасибо....
Приостановлены эти выплаты если ребенок умер? И как это будет...
Раз?Намечаются какие то изменения?У нас вторые роды, родилась...
Материнский капитал ей сказали что вы не подходите та как вам...
Будет в 2010. Но у нас поговаривают, что материнский капитал не дают...
Гражданка РФ,а мой муж и наши общие дети граждане РФ(девочке 6 лет...
2009года,получим ли мы материнский капитал...
Гражданка РФ в РФ имеет постоянную прописку. Имеем ли мы право на...
Маткапитал - это выплата, которая заставляет граждан задуматься над рождением второго ребенка. Но как его получить? Что это вообще такое? Где оформить материнский капитал? Ответив на эти вопросы, можно будет без особых проблем произвести получение соответствующего сертификата. На самом деле все не так уж и трудно. Во всяком случае основной проблемой является не сбор документов, а поиск соответствующего органа, в который подается пакет бумаг. Так куда податься в том или ином случае? О каких нюансах следует знать гражданам?
Несколько типов выплат
Для начала необходимо выяснить, о какой именно выплате идет речь. В России предусматривается несколько типов материнского капитала. Каждый вариант поддержки со стороны государства оформляется в отдельных органах. Поэтому важно учитывать, на какие денежные средства претендует та или иная семья.
Самый распространенный вариант - это федеральный материнский капитал. Выдается в фиксированном размере в одинаковых количествах за второго ребенка (и за последующих, но не более 1 раза) во всех регионах.
Также есть региональные и областные маткапиталы. Их размер устанавливается в каждом населенном пункте в отдельности. За разное количество детей выплачивается в разнообразных размерах. В некоторых случаях можно получать подобные выплаты не один раз. Но это не такая уж распространенная практика.
Где оформить материнский капитал в том или ином случае? Ответ может быть разным. Поэтому следует учитывать все возможные варианты. Куда следует обращаться в том или ином случае?
Пенсионный фонд России
Самый первый орган, в который можно обратиться за получением денежных средств - это ПФР. В этой организации можно оформить федеральную выплату. Материнский капитал за второго и последующих детей получают именно здесь.
Достаточно предъявить определенный перечень документов, приложив соответствующее заявление. Спустя некоторое время гражданину выдадут сертификат, который предоставляет право на использование конкретного количества денег.
Администрация
Где оформить Этот вопрос вызывает больше споров. Ведь в сертификаты регионального масштаба не выдают. Значит, нужно искать другое место!
Но куда именно податься? Чтобы долго не задумываться над поставленным вопросом, рекомендуется обратиться в городскую администрацию. Обычно именно там происходит оформление материнского капитала, положенного в определенном регионе. То есть в городской администрации тоже можно получить денежные средства за рождение ребенка.
Муниципалитет
Где оформить материнский капитал? Вопрос не такой уж и трудный, если с умом подойти к решению поставленной задачи. Дело в том, что за региональным или областным капиталом можно обратиться не только в городскую администрацию. Подобным вопросом занимаются муниципалитеты городов.
Что это значит? Обратиться за выплатой каждый может не в городскую, а в районную администрацию. Тоже неплохой вариант. Но многим он не нравится - работа данных служб по вопросам выдачи сертификатов за рождение ребенка медленная. Все это из-за большой нагрузки. Но отчаиваться не стоит. Можно найти выход из ситуации!
Служба одного окна
Многие интересуются, где оформить материнский капитал. Универсальным местом решения вопроса является так называемая служба одного окна. Дело в том, что большинство пособий и выплат оформляется в данном органе. Он был создан специально для того, чтобы облегчить жизнь гражданам.
Службы одного окна есть в каждом городе. Достаточно узнать их адреса. Затем с определенным перечнем документов и заявлениями нужно прийти в соответствующую службу, подать запрос, дождаться выдачи сертификата на материнский капитал того или иного типа. Ничего трудного или особенного. Важно: чтобы получить сразу несколько выплат, потребуется написать несколько заявлений. А вот перечень документов для федерального и регионального капиталов будет одинаковым.
Многофункциональные центры
Но это еще далеко не все места, в которые можно обратиться с заявлениями установленного образца. Если интересно, где оформить областной материнский капитал или федеральный, можно без особых проблем прийти в МФЦ. Это аналог службы одного окна. Позволяет получать государственные услуги (в том числе производит оформление выплат и пособий) без особых проблем.
У населения такая служба пользуется огромным спросом. Точный адрес, где оформляют материнский капитал того или иного масштаба, можно узнать в каждом городе отдельно. Ведь многофункциональные центры есть во всех субъектах РФ. В каждом районе имеется минимум одна подобная служба.
Интернет приходит на помощь
Есть еще одно место, в которое родители способны обратиться для оформления материнского капитала. Речь идет об интернет-сервисе. Он называется "Госуслуги". Если у гражданина есть свой аккаунт, он может реализовать свое право на оформление большинства выплат, пособий, а также на получение большинства государственных услуг в режиме онлайн.
Где можно оформить материнский капитал любого типа? На сайте "Госуслуги". Процесс предельно прост: гражданин должен зарегистрироваться на портале, затем пройти авторизацию на сервисе, во вкладке "Услуги" отыскать соответствующее заявление (федеральный или региональный материнский капитал), заполнить его и отправить запрос на обработку.
Далее в определенный момент человеку сообщат, где забирать сертификат. Обычно орган, в который нужно будет прийти с оригиналами определенных документов, указывается непосредственно в электронном заявлении. На это следует обратить внимание. Иначе могут возникнуть проблемы. Ведь в электронном виде сертификаты не выдаются.
Для получения
Пожалуй, это все органы, в которых осуществляется получение материнского капитала в том или ином виде. Что нужно для оформления данной выплаты? Многое зависит от того, о какой именно государственной поддержке идет речь. Например, федеральный капитал оформляется после появления второго ребенка в семье. А вот региональный, как правило, выдается, когда в ячейке общества появляется 3-й малыш. Хотя данное условие следует уточнять в каждом регионе в отдельности - везде свои правила. Ровным счетом как и назначаемые выплаты.
Немаловажным моментом является сбор всех необходимых документов. Их не так уж много. Но при отсутствии хотя бы одной бумаги гражданам могут отказать в предоставлении денежных средств. Где оформить материнский капитал на второго ребенка? Рекомендуется или в МФЦ обращаться, или в ПФР. В этих органах операции совершаются быстрее всего.
А вот к перечню обязательных документов относят:
- удостоверение личности заявителя (матери);
- свидетельства о рождении обоих детей (точнее, всех);
- СНИЛСы детей и заявителя;
- свидетельство о браке (при наличии);
- документы, подтверждающие опекунство (если есть);
- заявление установленного образца на выдачу капитала (обязательно указывать какой именно, если нужен и региональный, и федеральный - составляют 2 заявления).
Больше ничего от граждан не потребуют. Данный перечень подается в выбранный ранее орган. Спустя некоторое время родителям выдается решение властей. Если перечень документов предоставлен в полной мере, то отрицательный ответ вряд ли будет дан. Во всяком случае в отношении федеральной выплаты. Семья получает сертификат на материнский капитал, который может быть потрачен на те или иные нужды.
Куда потратить
Какие именно? Следует сразу отметить: полученные деньги нельзя просто так потратить. Материнский капитал является выплатой, выдаваемой на определенные нужды. Причем речь идет и о федеральном, и о региональном варианте.
Где оформить материнский капитал на второго малыша, уже понятно. А вот на что можно будет потратить полученные средства? Сейчас в России позволено расходовать деньги на следующие нужды:
- улучшение жилья (ремонт или приобретение нового жилища);
- обучение детей;
- пенсию мамы;
- лечение несовершеннолетних;
- оплату реабилитационных приспособлений для несовершеннолетнего.
Просто так, как уже было сказано, деньги потратить нельзя. Особенностью материнского капитала является то, что наличные не выдаются, только сертификат. Соответственно, данную бумагу не имеют права принимать все организации. Это незаконно.
Москва и Питер
Где оформить материнский капитал в Москве? Обращаться нужно в один из ранее перечисленных органов. Если точнее, рекомендуется направлять пакет документов с заявлениями по следующим адресам:
- ПФР: улица Стасовой 14, корпус 2.
- МФЦ: г. Москва, переулок Вознесенский, 22.
- Правительство Москвы: Вознесенский переулок, 21.
- Администрация городская: ул. Петровка, дом 22.
Этим перечнем список мест обращения не заканчивается. Но данные варианты являются основными. По указанным адресам чаще всего обращается московское население для оформления материнского капитала.
А как быть жителям Санкт-Петербурга? Куда им податься? Где оформить материнский капитал в СПб? В любом из органов, перечисленных ранее. Можно обратить внимание на следующие места:
- Пр-д Смольный, дом 1 - администрация города.
- Главный многофункциональный центр: улица Школьная, 10.
- ПФР Санкт-Петербурга Центрального района: проспект Невский, дом 153-Г.
Соответственно, на этом список не заканчивается. Полный перечень мест, в которых оформляется сертификат материнского капитала, рекомендуется узнавать в конкретном городе. В каждом районе и регионе есть свои собственные организации, занимающиеся данным вопросом.
Выводы
Теперь понятно, куда именно обращаться, если гражданам необходимо получить материнский капитал того или иного типа. Разумеется, самым простым выходом будет использование портала "Госуслуги". Это наиболее современный способ, который не требует серьезной бумажной волокиты. Только его не особо любят граждане - все из-за проблем с регистрацией на сайте.
В какой орган лучше всего обращаться за помощью? Это должен каждый решать для себя сам. Удобнее всего, как уже было сказано, явиться либо в районный МФЦ, либо в одно из отделений Пенсионного фонда.
На самом деле нет никаких трудностей с оформлением материнского капитала. Гораздо сложнее отыскать нужду, на которую разрешено тратить денежные средства. Указанные ранее ограничения действуют и на региональную, и на федеральную выплату. Также не всем понятен процесс использования сертификатов. В любом случае сначала нужно получить его, уже потом задумываться, куда можно потратить.
Материнский, или семейный, капитал - это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился или был усыновлен или последующие дети - если при рождении или усыновлении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось.
">второй ребенок . Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.Размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 453 026 рублей .
Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.
2. Кому положен материнский капитал?
Право на получение материнского капитала имеют:
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее она не воспользовалась правом оформить материнский капитал;
- мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации и являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- отец или усыновитель ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации - в случае Например, в случае смерти, или лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.">прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей;
- несовершеннолетний ребенок (если таких детей несколько - то все они в равных долях) или совершеннолетний ребенок, учащийся по очной форме обучения (или дети в равных долях), Но не дольше чем до достижения 23 лет.">до окончания обучения при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца/усыновителя или женщины, являющейся единственным родителем или усыновителем.
В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца.
3. Какие документы нужны для оформления маткапитала?
Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:
5. Когда я получу сертификат?
Заявление рассматривается в течение 15 дней, но В некоторых случаях срок рассмотрения заявления может быть приостановлен. Это связано с особенностями взаимодействия ПФР с другими органами при запросе Пенсионным фондом дополнительных сведений о заявителях. Но решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче должно быть вынесено не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления.
">не больше месяца , в результате выносится решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения Пенсионный фонд направит вам соответствующее уведомление.Сертификат может быть оформлен на бумажном носителе или в форме электронного документа:
- сертификат на бумажном носителе оформляется на бланке строгой отчетности;
- сертификат в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
6. Могут ли мне отказать в выдаче сертификата?
Отказать в выдаче сертификата на маткапитал могут в следующих случаях:
- отсутствует или прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки (например, заявление подано матерью, у которой один ребенок);
- предоставлены недостоверные сведения (например, указаны неверные данные об очередности рождения/усыновления и о гражданстве ребенка).
Отказ можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда России или в суде.
Обновление: 16:07 25.04.2019
Сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми и более на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2021 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал с 2016 года не индексируется, и в 2019 году вновь составляет 453 тыс. 026 рублей .
Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство . Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют .
- Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:
- для получателя - является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ;
- для государства:
- однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об по предусмотренным направлениям;
- позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
- дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.
- Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:
- государство желает контролировать , поэтому не дает деньги получателю напрямую, а переводит их безналично кредитной организации, продавцу жилья по договору купли-продажи, подрядной строительной организации, образовательному учреждению и т.п.;
- ограничение по срокам использования средств по сертификату (по всем направлениям, за исключением обязательств родителей по жилищному кредитному договору или договору займа, - только по истечении 3 лет с момента рождения или ), призвано предотвратить появление детей в неблагополучных семьях ради получения денег;
При этом родителям дается возможность:
- самостоятельно спланировать , в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
- использовать средства полностью или по частям , в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).
Кто имеет право на материнский капитал?
Лица, которым предоставляется возможность оформить , перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .
В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:
Лица, имеющие российское гражданство:
- женщины
при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
- второго ребенка;
- последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
- мужчины , которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.
- женщины
при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
- Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ , если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал - умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.
Ребенок, имеющий гражданство РФ (дети в равных долях) - несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:
- отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
- мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
- у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.
Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель) .
Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:
- в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
- количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее - а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
- только в исключительных случаях
сертификат выдается:
- отцу детей (единственному усыновителю);
- самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).
Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.
И даже если его вторая супруга от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат , поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети , которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей .
Как получить материнский сертификат?
Оформить сертификат указанные выше лица могут на маткапитал, то есть какой-либо крайний срок прекращения данного права оформления законом не регламентируется .
На это указывается, в частности, в ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ». При этом:
- сертификат выдается после подачи соответствующего заявления о выдаче сертификата с приложением необходимого пакета документов ;
- обращаться за сертификатом необходимо в территориальный орган ПФР по месту жительства или фактического пребывания или в ближайший многофункциональный центр МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
- госпошлина за оформление сертификата на материнский капитал не предусмотрена .
Поскольку молодые мамы с двумя детьми, один из которых - младенец, часто слишком заняты для того, чтобы тратить время на походы в ПФР, помимо личного обращения за оформлением сертификата по закону предусматриваются другие удобные способы:
- Назначить доверенное лицо. Для этого нужно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Вместе с последней и пакетом документов отправить назначенное лицо в ПФР.
- Выслать документы почтой заказным письмом с переписью приложений (для того, чтобы можно было проследить факт и дату отправки). В этом случае направляются только нотариальные копии без оригиналов.
- Подать документы в электронной форме на портале госуслуг по предусмотренной процедуре.
- Обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «единого окна». В МФЦ также может обращаться доверенное лицо или законный представитель.
Заявление на выдачу сертификата
В нем указываются значимые данные, нужные ПФР для принятия решения и последующего оформления документа.
Заявление о выдаче сертификата - документ, которым лицо выражает свои намерения оформить свое право на маткапитал в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, с указанием подлежащих проверке оснований для его выдачи.
Форма заявления приведена в Приложении 2 к Приказу Минтруда и соцзащиты № 345н от 29.10.2012 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом и его территориальными органами государственной услуги по выдаче сертификата на материнский капитал».
Образец заявления о получении сертификата на маткапитал
В заявлении должны указываться:
- наименование органа ПФР, в который обращается заявитель;
- ФИО заявителя, его возраст и пол, дата и место рождения (полностью без сокращений - так, как это написано в паспорте);
- статус заявителя (мать, отец, ребенок);
- данные об удостоверении личности (название, серия и номер, дата и орган выдачи);
- информация о гражданстве;
- СНИЛС заявителя (если есть);
- полные сведения о месте жительства (из паспорта) и фактического проживания;
- номер телефона для связи;
- если интересы заявляет доверенное лицо или законный представитель - данные о нем (ФИО, дата/место рождения, адрес жительства или проживания, телефон, паспортные данные);
- данные обо всех детях в семье (ФИО, пол, место и дата рождения или усыновления, реквизиты свидетельства о рождении, гражданство);
- отдельно приводится такая же информация о ребенке, рождение которого привело к праву на получение поддержки от государства;
- если выдается дубликат или сертификат на измененную фамилию - номер оригинала;
- информация о лишении родительских прав или совершении умышленного преступления против детей (если имели место);
- удобный для заявителя способ получить сертификат - лично или по почте (если да, то указывается адрес);
- перечисление всех приложенных документов;
- дата и подпись заявителя, его доверенного лица или законного представителя.
После приема заявления и необходимых документов работник Пенсионного фонда выдает заявителю расписку-уведомление , в которой указывается ее регистрационный номер и дата приема заявления.
Если заявление подаются заявителем через МФЦ, расписка-уведомление направляется заявителю по почте после получения документов в ПФР.
Какие нужны документы для получения?
И в МФЦ, и в ПФР разрешается подавать документы не только в бумажном варианте, но и на электронных носителях. Перечень документов, необходимых для оформления сертификата, приводится в таблице ниже.
| Мать | Отец, если мать умерла или лишена прав | Единственный усыновитель | Опекун ребенка до 18 лет | Совершеннолетний ребенок (от 18 до 23 лет) |
| - | ||||
| - | - | |||
| Аналогично п.п. для матери или отца | ||||
| - | - | |||
| - | ||||
При подаче заявления по почте и через портал госуслуг оригиналы бумаг не пересылаются . Отправка или передача документов или их электронного варианта должны выполнятся способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.
Документы заверяются такими установленными законом способами:
- при личном обращении - работниками ПФР, которые самостоятельно делают копии документов при обращении лица за сертификатом, а оригиналы возвращают заявителю;
- при отправлении документов по почте или через МФЦ - заверенные нотариально.
Оснований для отказа в приеме документов Пенсионным фондом не предусмотрено. Ряд дополнительных документов ПФР может запрашивать самостоятельно в уполномоченных органах.
Срок получения
В общем виде процесс приема заявления, рассмотрения документов и принятия решения имеет следующий вид.
- Регистрация заявления. Осуществляется в ПФР (при обращении туда лично, отправке документов по почте) и МФЦ. Документы в Пенсионный фонд передаются из многофункционального центра максимально оперативно. На руки заявителю выдается или отправляется почтой расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.
- Рассмотрение заявления в 5-дневный срок после его регистрации, проверка предоставленных документов, межведомственный запрос сведений. Если к переданному из МФЦ заявлению приложены не все нужные документы, запрос на получение сертификата отклоняют, документы возвращают. Заявителю направляют уведомление об отказе с оговоренной причиной.
- Решение о выдаче сертификата на материнский капитал выносится на протяжении месяца после принятия (регистрации) заявления. В течение 5 дней после этого заявителю высылается уведомление о принятом решении. Если произошел отказ, указывается его причина.
- Выдача сертификата указанным в заявлении способом (при личном обращении в отделение ПФР или по почте).
То есть решения о предоставлении помощи семье от государства придется ждать минимум месяц. Сертификат можно получить после истечения этого срока.
Образец сертификата на материнский капитал
Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.
Его лицевая сторона содержит такие поля:
- шапку (государственный герб РФ, название документа);
- реквизиты (серия, номер сертификата);
- подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
- основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
- дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.
На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько (например, несовершеннолетние дети умерших отца и матери), поэтому предусмотрено несколько граф.
Срок действия сертификата
В ст. 5 закона четко сказано, что лицо, получившее , может обратиться за сертификатом в любое время .
- Федеральная программа госпомощи семьям с двумя и более детьми продлена до конца 2018 года . Однако это вовсе не значит , что средства нужно израсходовать до этого срока! Например, те граждане, которые получат сертификаты ближе к концу действия программы, смогут ими распорядиться только после 3-летия второго ребенка (за исключением - на ее выплату средства дают раньше).
- Законодательство предусматривает суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате - его наличие и индивидуальный номер .
- При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.
В результате этого решения начнет обесцениваться более высокими темпами. В связи с этим хотя документ формально и бессрочный, лучше им воспользоваться в течение разумного периода времени. Особенно, если у семьи есть в этом необходимость!
Можно ли продать материнский капитал?
Под продажей материнского сертификата обычно подразумевается его обналичивание - это незаконно!
В предыдущие годы был предусмотрен лишь один законный способ получить часть средств из материнского капитала наличными: написать заявление на единовременную выплату в размере 20 или 25 тыс. рублей. Например, в 2015 году такое право предоставлялось в соответствии с Федеральным законом № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» . Эти деньги можно было получить сразу после оформления сертификата, не дожидаясь 3-летия ребенка.
Остальные средства на счету могут быть переведены только на . И то - в основном, не на его личный банковский счет, а на счета организаций, предоставивших кредитные средства, строительные или образовательные услуги.
Другие возможности обналичивания сертификата, кроме указанной выше, являются незаконными . За попытки их использовать и владельца маткапитала, и лиц, замешанных в этом процессе, могут привлечь к уголовной ответственности за махинации.
Заключение
Сертификат - документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев - мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.