Региональный материнский капитал — еще одна программа помощи семьям с детьми. Она была разработана спустя пять лет после принятия федерального закона о материнском капитале на его базе. Но регионы внесли в закон некоторые корректировки, зависящие от демографической ситуации и уровня жизни своего населения.

Что это такое

Вместе с федеральной программой материнского и семейного капитала (МСК) с 2011 года по инициативе президента России действует программа регионального материнского капитала.

В основном на него претендуют семьи, в которых появляется третий или последующий ребенок. Он выдается только один раз и финансируется из средств бюджета муниципалитета.

Региональные программы разрабатываются на основании федеральной, их можно разделить на 2 категории:

1. Поддержка семей, имеющих трех и более детей. Принимаются в районах с низким уровнем рождаемости.
2. Платежи семьям. Помощь многодетным семьям, в которых от пяти и более детей. Это практикуется в районах с высокой рождаемостью.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Регионы могут определять размер пособия и способ его использования. Некоторые из них вместо одной большой выплаты выдают ежемесячные пособия. Решение зависит от жизненного благополучия и экономического развития зоны.

Законодательство

В основе закона о выплате регионального материнского капитала лежит федеральный закон о МСК о государственной поддержке семей с детьми от 2006 года, в котором определен регламент расчета денежных средств, порядок их оформления, возможность их использования.

В каждом регионе были приняты свои законы, адаптированные под местные территории:

	Московская область	Ленинградская область	Калужская область
Размер пособия	100 000 рублей	117 000 рублей	50 000
Возникновение права предоставления	При рождении второго и последующих детей	На третьего и последующих детей	Рождение третьего и последующих детей
Вид расчетов	Сертификат	Безналичный расчет	Безналичный расчет
Когда можно использовать	По исполнении 3 лет ребенку	После исполнения ребенку 1,5 лет	Исполнение 1 года ребенку Проживание на территории области более года
Способы использования	Улучшение жилья Получение образования всеми детьми Накопительную часть пенсии матери	Улучшение жилищных условий Образование детей Медицинские услуги Приобретение транспорта для семей с ребенком-инвалидом или 5-ю детьми	Нет ограничений
Дата рождения ребенка	С 1 января 2011 года	С 1 июля 2011 года	С 1 января 2012 года

Региональные программы МСК действуют более чем в 70 субъектах РФ.

Кому положен региональный материнский капитал

Кто конкретно имеет право претендовать на региональную поддержку, можно узнать, изучив законы данного региона. Это может быть мать, в случае ее отсутствия отец, или оставшиеся без родительского попечения дети. Другим родственникам, даже если это опекуны, обращаться нельзя.

Кроме того, каждый регион предъявляет свои условия к претендентам, вот наиболее общие из них:

• рождение в семье или усыновление третьего ребенка (или последующего), если до этого не был получен региональный маткапитал;
• дети, на которых произведена отмена родительских прав или усыновления, не учитываются;
• семья должна прожить в данном регионе срок, установленный местными государственными органами;
• использование средств возможно через определенное время, которое тоже устанавливается каждым регионом самостоятельно;
• время рождения ребенка должно совпадать с началом действия региональной программы
• сумма выплат не может быть выше федеральных, равным сейчас 450 000 рублей.

Местные власти отдельных районов могут выделять помощь не только российским гражданам, но и гражданам других государств, а также проживающим на данной территории лицам без гражданства.

Как получить

Обращаться за получением сертификата нужно в органы местной соцзащиты и написать там заявление. Можно принести документы лично, по доверенности, переслать по почте или через Госуслуги.

Сотрудники проверят подлинность переданных документов в течение месяца. За это время будет выяснено, не совершал ли заявитель противоправные действия в отношении ребенка.

Также установят информацию о других указанных в заявлении лицах. По результатам проверки будет вынесено решение о выдаче сертификата.

В случае положительного ответа денежные средства будут перечислены на счет:

• банковской организации;
• продавца недвижимости;
• медицинских и учебных заведений;
• строительных фирм.

Отрицательный ответ можно оспорить в судебном порядке или в вышестоящей инстанции.

Необходимые документы

Региональный материнский капитал выдается в зависимости от предусмотренных условий в виде сертификата или безналичных средств.

Для получения будут необходимы следующие документы:

• заявление на оформление сертификата:
• паспорт претендента;
• свидетельство о рождении или усыновлении каждого ребенка;
• справка о составе семьи (о факте проживания заявителя с детьми);
• подтверждение российского гражданства;
• справка о периоде проживании в данном регионе (прописка, справка из ЖКХ).

Кроме перечисленных, местные органы власти могут потребовать предоставить дополнительные бумаги.

Для использования средств на улучшения жилищных условий потребуются:

• договор о купле-продаже;
• ипотечный договор;
• свидетельство о собственности на недвижимость;
• договор со строительными организациями о проведении работ;
• справка о сумме невыплаченных средств из банка.

Для оплаты обучения нужно предоставить:

• договор с образовательным учреждением;
• лицензию, документ о госаккредитации обучающего заведения.

С наступлением права на использование сертификата владелец должен обратиться в муниципальные органы, собрав пакет документов:

• заявление о распоряжении средствами;
• сертификат;
• паспорт, который является удостоверением личности и подтверждением прописки;
• договор об использовании материнских средств;
• номер лицевого счета, куда нужно будет перечислить деньги.

Образец заявления о распоряжении средствами можно .

Этот перечень также может быть увеличен региональными властями.

На что можно потратить

Использовать средства регионального материнского капитала возможно не сразу после рождения ребенка, а по истечение некоторого времени, от 6 месяцев до 3 лет.

Список разрешенных к использованию случаев можно узнать в регионе выдачи сертификата. Бывает так, что в одном месте что-то разрешено, а в другом это же запрещено.

Направления, общие для большинства областей:

Улучшение своих жилищных условий	Самый популярный способ. Конечно, средств не хватит на покупку полноценного дома или даже квартиры. Но эти средства можно добавить к личным сбережениям или взять ипотечный кредит. А если он уже имелся, то направить их на его погашение. Жилье обязательно должно находиться в пределах Российской Федерации, а некоторые власти обязуют приобретать его на территории своего региона.
Строительство нового жилья или ремонт имеющегося	Можно осуществлять как самостоятельно, так и с помощью строительных организаций. Если ввод дома в эксплуатацию произошел после запуска региональной программы, то есть возможность компенсации затрат. При самостоятельном строительстве половина денег перечисляется сразу, оставшаяся часть впоследствии, после предоставления всех квитанции об оплате. В случае привлечения фирмы будет необходим строительный подряд, и тогда безналичные средства перечислят сразу на ее счет.
Медицинская помощь (при наличии показаний)	Лечение и покупка лекарственных средств, в том числе и для детей-инвалидов.
Оплата образования	Второй по популярности способ расходования. Оплатить можно обучение любого ребенка в специализированных, детских дошкольных и школьных учебных заведениях, кружках и секциях. Причем часть возможно потратить на одного из детей, а оставшуюся сумму на другого. Также разрешено направить пособие на оплату общежития.
Внесение суммы на накопительную часть материнской пенсии	После выхода на пенсию женщина может получить ее несколькими способами: срочный платеж. Она самостоятельно определяет срок выплат, но он должен быть более 10 лет; единовременный платеж. Возможен в случае, если накопительная часть пенсии составляет меньше 5 % от страховой; если назначена пенсия по инвалидности; в некоторых других ситуациях; накопительная пенсия. Ежемесячные выплаты, зависящие от пенсионных взносов, плюс материнские средства.

Некоторые местные власти разрешают использовать государственные средства на приобретение автомобиля для семьи; земельного участка; покупку бытовой техники и мебели; приобретение дачи и гаража; на личное подсобное хозяйство.

Тульская область не против использования капитала на обучение матери, если у нее есть в этом необходимость. Власти Челябинской разрешают тратить деньги на лечение и реабилитацию всей семьи. В Хакасской Республике сумма выплат варьируется от 100 000 рублей до 200 000 и зависит от количества жителей в населенном пункте.

На осуществление других операций законом наложен запрет, и владельцы сертификатов, осуществляющие противоправные действия, могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.

В настоящий момент семьи, имеющие более двух детей, получают двухстороннюю помощь - от местных субъектов РФ и от Федерального центра.

Самым главным их отличием являются источники субсидирования. Величина регионального МСК значительно ниже федерального, ведь она устанавливается в зависимости от регионального бюджета. Но в целом проявленная забота государства позволяет молодым семьям не останавливаться на одном ребенке.

Государство, в целях поощрения многодетных семей и стимуляции рождаемости, дополнительно к материальной помощи федерального уровня запустило еще один вид поддержки – региональный материнский капитал. Каждый регион страны (край, область, республика) имеет свое законодательство, устанавливающее размер и условия выдачи.

Областной (краевой ) маткапитал положен семьям, в которых родился третий ребенок. В отличие от общегосударственного, он не имеет чётко установленного размера – каждый регион самостоятельно решает, какую поддержку оказывать многодетным гражданам.

Общие условия предоставления на всей территории страны:

• появление 3 ребенка в семье;
• необходимость подтверждения факта проживания в определенном регионе;
• схожее с общефедеральной программой – перечисление в безналичной форме на одну из установленных законодательством целей;
• возможность использования ограничена периодом времени, который должно пройти с момента рождения малыша (исключение предусматривается для гашения ипотечных займов);
• предусмотрена индексация семейного капитала.

Направления, обеспечиваемые за счет средств социальной поддержки, совпадают в ряде регионов, среди них отмечены такие:

• Улучшение жилищных условий, в том числе проведение ремонтно-строительных работ имеющегося жилья.
• Получение образовательных услуг (в том числе оплата детского сада).
• Приобретение земельного участка.
• Покупка .
• Получение товаров и услуг для реабилитации и социализации детей-инвалидов, а также медицинских услуг и санаторно-курортного лечения.

Как получить государственную поддержку

В процедуре получения региональной помощи есть существенное отличие от федеральной – уполномоченный орган, осуществляющий выдачу денежных средств. Спонсируемый государством маткапитал выдается Пенсионным фондом РФ. Областная или краевая поддержка многодетных оказывается при обращении в Управление социальной политики по месту жительства.

В ряде областей заявителю предоставлено право обратится тремя способами:

1. Лично к специалисту подразделения.
2. Посредством многофункционального центра.
3. Через портал «Госуслуги».

Претендент на получение государственной поддержки должен предоставить:

• заполненную форму заявления;
• паспорт;
• свидетельства о рождении всех детей;
• справку формы № 40.

Последний документ заявитель предоставляет по желанию, его соцзащита запрашивает самостоятельно.

Получение сертификата состоится через месяц после подачи заявления. В случаях, если разрешено распоряжение средствами капитала сразу после рождения ребенка, заявление на перечисление денег родители вправе подать в момент получения сертификата.

В каких регионах действуют программы дополнительной помощи

Сумма капитала зависит от ситуации с рождаемостью в регионе. Если федеративной единице не приходится жаловаться на уровень естественного прироста населения, то и выплаты устанавливаются небольшие и наоборот. Примерно 72 из 85 регионов страны установили меры социальной поддержки для своих граждан.

Субъекты, установившие уровень социальной выплаты за третьего ребенка, более 100 000 рублей:

• показатели рождаемости не превышают уровень смертности или ниже его;
• многодетные семьи – скорее редкость, чем обыденность для населения региона;
• местность не является привлекательной для переселения.

Сумма регионального семейного капитала ежегодно индексируется. В некоторых регионах закон предусматривает увеличение выплаты за появление на свет тройни (Москва, Свердловская область ).

Некоторые субъекты, дополнительно к областному , добавляют иные социальные льготы. Сюда относятся:

• нецелевые единовременные выплаты после рождения в виде денежного перевода;
• льготное предоставление земельных участков;
• уменьшение сумм обязательных платежей (оплата коммунальных услуг, освобождение от налогов).

Пример региональных программ

Ивановская область обеспечивает семьи капиталом в размере 53 000 рублей. Власти Белгородской области выплачивают немногим больше 55 тысяч рублей, Тульской – около 60 тысяч.

В Московской области действие регионального капитала приостановлено с начала 2017 года. Тем, кто получил сертификат ранее или в чьей семье появился ребенок до момента приостановления программы, положено 100 000 рублей.

Несмотря на непосредственную близость к Московской области, Москва не имеет программы регионального капитала. Однако вместо этой выплаты столичные жители получают немалые «лужковские выплаты»:

• при рождении 1 малыша – 5 МРОТ (86500 рублей);
• при появлении второго – 7 МРОТ (121100 рублей);
• третьего – 10 МРОТ (173000 рубля).

Есть один существенный минус у этих выплат – молодые родители не должны достигнуть 30-летнего возраста. Дополнительно за рождение тройни в Москве, а также усыновление троих и более детей одновременно последует выплата в размере 50 000 рублей.

В Республике Татарстан отсутствуют материальные стимулы для многодетных семей. Мать, родившая тройняшек, получит только 10 000 рублей и может потратить их на любые цели. Никаких иных денежных поощрений не предусмотрено, кроме предоставления земельного участка семьям с тремя и более детьми.

В Свердловской области, помимо наделения земельным участком, выплачивается и маткапитал в размере 126000 рублей. В Чукотском автономном округе выплата чуть больше 130 тысяч, однако есть досадная особенность – при получении общефедерального семейного пособия, региональная мера поддержки уже не применяется.

Интересный подход к установлению регионального поощрения продемонстрировала Республика Башкортостан. Реализация программы социальной поддержки многодетных семей направлена сразу на две цели:

• помощь семьям с большим количеством детей;
• стимулирование усыновления.

Большие выплаты положены только усыновителям. Тем, кто берет в семью ребенка выплачивается сумма, равная федеральному маткапиталу – 453 026 рублей, а усыновителям ребенка-инвалида выдается на 100 000 рублей больше.

Уникальным является материнский капитал в Камчатском крае. Губернаторским решением было принято сохранить меры поддержки, из-за постоянного снижения прироста населения. Какие отличия установлены законодательством Камчатки:

1. Деньги выплачиваются не только за третьего ребенка, но и за первого, когда его родители состоят в браке, а мать при этом не достигла 25 лет.
2. При рождении двойни молодым родителям платят по 111 280 рублей за каждого малыша, а если на свет появилась тройня – за третьего 132 423 рубля.
3. Если рождается четвертый ребенок, семье выплатят 199 191 рубль.
4. За пятого и шестого малыша выплаты еще больше увеличатся и составят 264 846 и 331 614 рублей соответственно.

Самый высокий размер пособия установлен в ЯНАО – 350 000 рублей.

До 31.12.2016 г. в Подмосковье действовали две отдельные программы материнского капитала: федеральная (актуальная для всей территории РФ, продлена до 31.12.2018 г, сумма выплаты составляет 453 тыс. рублей) и региональная (распространяется только на жителей Московской области, но не , и действовала в отношении семей, родивших или усыновивших второго ребенка или последующих в период с 01.01.2011 г. по 31.12.2016 г.).

Цель обоих направлений - стимулировать рождаемость в семьях и повысить уровень жизни наименее защищенных, с социальной точки зрения, категорий населения Московской области.

Две программы схожи многим: общими сроками использования денег, целями и основаниями для оформления, но отличаются суммами. Региональный маткапитал, аналогично федеральному, принадлежит всей семье , а не только оформившему лицу. Он может быть использован для общего блага либо на образование любого из детей.

Демографическая ситуация в регионе

За последние десять лет в Подмосковье:

• рождаемость повышается (с 9,0 до 12,6 родившихся на 1000 человек населения);
• смертность понижается (с 17,5 до 13,9 на 1000);
• наблюдается естественная убыль (с 8,5 до 1,3 человека на 1000), которая имеет склонность к сокращению;
• общая численность населения растет (с 6,63 млн. до 7,23 млн. человек, не включая столицу) за счет увеличения рождаемости и продолжительности жизни, а также миграционного притока жителей.

Плавное увеличение рождаемости в области наблюдается с 2002 г., наилучшими годами были 2010-2012 гг. После некоторого спада родившихся между 2012-2013 гг., с 2013-го наблюдается следующая динамика: практически пропорционально растут рождаемость и количество выданных сертификатов.

Демографический прирост в области наметился до введения маткапитала . Поэтому связывать рождаемость с программой вряд ли будет корректно. В регионе во многих семьях до сих пор появляется на свет по одному ребенку.

Рождаемость у семейных граждан в области зависит в большинстве случаев от уровня доходов. Тем не менее, для достижения второй цели - повышения обеспеченности семей с детками - маткапитал очень полезен. Особенно в условиях текущего кризиса.

Реализация программы федерального материнского капитала

Государственная программа маткапитала действует на основании Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. Большинство владельцев сертификатов предпочитают направлять деньги на .

Состоянием на июль-август 2015 г.:

• 530 тыс. семей из Москвы и области получили ;
• около 65 тыс. получателей полностью распорядились деньгами;
• 98 тыс. семей решили использовать соцвыплату на , из них:
  • 68,2 тыс. вложились в (26,9 млрд. рублей);
  • 29,9 тыс. направили средства на , и жилья без использования кредита (10,6 млрд. рублей);
• 35,2 тыс. заявок подано , чтобы вложить деньги в (3,4 млрд. рублей);
• 387 желающих использовать средства (133,3 млн. рублей).

Кто имеет право на региональный маткапитал

Чтобы претендовать на соцвыплату, необходимо соблюдение таких условий :

• рождение (усыновление) в семье второго ребенка между 01.01.2011 г. и 31.12.2016 г. (или последующего, если на второго маткапитал не выплачивался);
• регистрация лица, претендующего на выплату, на территории МО (при этом гражданство может быть любым);
• российское гражданство родившегося ребенка.

Право получить соцвыплату имеют :

• женщина, которая родила (усыновила) ребенка в период 01.01.2011-31.12.2016 г. ;
• мужчина, выступающий единственным усыновителем второго (последующего) ребенка;
• отец (усыновитель) ребенка, есть мать умерла, лишена родительских прав, признана недееспособной или пропала без вести;
• дети в равных долях, если оба их родителя (усыновителя) умерли, недееспособны, лишены прав или пропали.

Необходимые для оформления документы

Чтобы получить сертификат на областной маткапитал, в орган соцзащиты населения подается заявление по установленной форме. К нему прилагаются копии или оригиналы :

• паспорта и документы о регистрации на территории МО;
• свидетельства о рождении всех детей (или решения суда об усыновлении);
• справки о гражданстве ребенка, после появления которого возникло право на маткапитал;
• свидетельства о заключении/расторжении брака или смене фамилии;
• документы, свидетельствующие о смерти, лишении прав или недееспособности матери ребенка, если документы подает отец или усыновитель.

Подать документы на региональный материнский капитал можно в любой момент после того, как в семье появился второй (следующий) ребенок.

При обращении в орган соцзащиты лично или через посредника предоставляются оригиналы , а при пересылке документов - удостоверенные копии . Если обращается представитель, он должен предъявить свой паспорт и доверенность.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Деньги можно использовать для одной цели, а можно разделить на несколько частей. Для использования средств есть два направления , совпадающие с целями расходования федерального маткапитала:

• улучшение квартирных условий :
  • покупка жилплощади;
  • строительство или реконструкция жилья на территории МО (с привлечением подрядчиков и без них);
  • приобретение жилья с использованием кредитных средств (выплата долга по кредиту и процентов);
  • компенсация затрат на строительство, которые семья понесла после возникновения права на областной маткапитал;
  • выплату обязательств, возникших до рождения второго (третьего) ребенка.
• обучение любого ребенка в семье , родного или усыновленного, если на момент начала учебы ему не будет больше 25 лет.

Приобретенное жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность между всеми членами семьи.

Решение об удовлетворении заявления или отказе принимается органом соцзащиты в срок 15 дней (по вопросу получения образования) или 45 дней (использование денег на улучшение условий проживания). В случае строительства собственными руками сумма переводится владельцу сертификата в два захода: после подачи заявления и спустя полгода.

Распорядиться деньгами регионального мат. капитала в общем случае можно только после того, как второму ребенку исполнится 3 года .

Средства переводятся не позже, чем через 2 месяца после принятия положительного решения. Но если после второго ребенка родился третий, и заявление было подано после этого момента, распоряжение средствами отложится до 3-летия третьего малыша . Этот момент следует учитывать при обращении за соцвыплатой.

Документы, необходимые для распоряжения средствами по сертификату

Целевое использование средств предполагает подачу в орган соцзащиты заявления на распоряжение и сертификата, подкрепленных соответствующими документами. Последние отличаются в зависимости от ситуации:

• при покупке жилья :
  • договор купли-продажи с государственной регистрацией;
  • свидетельство о госрегистрации права собственности членов семьи на жилое помещение;
  • реквизиты банковского счета продавца;
• при выплате кредита, в том числе под ипотеку :
  • кредитный договор с банком;
  • договор об ипотеке с госрегистрацией;
  • справка из банка об остатке по кредиту и процентах;
  • нотариально заверенное обязательство оформить помещение в общую собственность после окончательного расчета по кредиту;
• при реконструкции или строительстве :
  • договор подряда (если работы выполняет сторонняя организация);
  • акты выполненных работ;
  • разрешение на строительство и документ о праве собственности на участок (если возводится новый индивидуальный жилой дом);
  • обязательство оформить дом в общую собственность после постройки;
  • чеки на покупку материалов;
  • реквизиты исполнителя реконструкции или строительства, либо номер своего счета (если работы выполнялась своими силами после возникновения права на маткапитал);
• при оплате учебного заведения :
  • договор об оказании услуг, предусматривающий вложение средств из маткапитала;
  • лицензия на право образовательной деятельности (для всех организаций, кроме садиков);
  • свидетельство о госаккредитации.

Заключение

Для жителей Подмосковья региональный материнский капитал имеет особенности и отличается от программ . Социальную помощь, положенную семье после рождения второго или следующего ребенка до 31.12.2016 г., можно пустить на детское обучение или улучшение условий проживания .

Областное денежное пособие в 2016 г. составляло 100 тыс. рублей , а сумма - 453 тыс. рублей . Разница в том, что государственный материнский капитал можно использовать в том числе до 3-летия ребенка, а региональный - исключительно после. При ценах на недвижимость в Московской области эти суммы не слишком велики, однако из года в год количество выданных растет. И тратятся деньги, в основном, именно на / жилья.

Не так давно, помимо федерального материнского капитала, власти начали выделять и региональный капитал, который может получить семья за третьего и последующих детей. Условия получения, обязанности и правила использования несколько отличаются от федерального МСК, уточнять их лучше в своих региональных органах, например в Многофункциональных центрах. Наиболее общие сведения вы узнаете из этой статьи.

Условия получения регионального материнского капитала

Если вы уже получили федеральный МСК, при рождении второго или последующих детей, то ваше право на получение региональной поддержки остаётся неприкосновенным. Посмотрите на основные условия получения капитала:

• У вас родился третий ребёнок либо вы усыновили его.
• Вы проживаете в своём регионе определенное количество времени, которое установлено законодательно. Этот параметр уточняйте в своём городе.
• Каждый год сумма капитала меняется, на 2017 год она составляет от 50 000 до 300 000. Среднее число – 130 000.
• Использовать эти средства вы сможете не сразу, придётся подождать некоторое время, которое устанавливается в вашем регионе отдельно.

Получить сертификат о присвоении вы можете в органах социальной защиты своего города.

Какие нужны документы для получения регионального материнского капитала

Эти пункты, как и все остальные, являются лишь примерной информацией о том, что может происходить в вашем регионе. Достоверную информацию вы можете получить только в официальных постановлениях, прочитав их в МФЦ своего города.

• Паспорт одного из супругов. Чаще всего, капитал выдают на имя матери.
• Свидетельство о рождении или усыновлении ребёнка.
• Заявление на выдачу сертификата. Пример заполнения вам дадут непосредственно в органах.

В некоторых случаях могут потребоваться паспорта обоих супругов и свидетельство о браке.

Распоряжаться этим капиталом вы сможете только через определенное время и далеко не на все нужды.

На что можно тратить региональный материнский капитал

Существует приблизительный список уважительных причин для траты средств:

• Улучшение жилищных условий. Сюда относится покупка или строительство дома, участка. Вы можете использовать капитал на ипотеку, либо другой кредит на покупку жилплощади, но в этом пункте так же существует много ограничений, например, вы не должны иметь больше никакой жилплощади в собственности, вы запишите ребёнка в долю, после рождения чадо прошло три года и другие условия.
• Образование детей. В этом случае, в заявлении на разрешение траты средств материнского капитала вы указываете причину траты и объясняете, как именно будете распоряжаться деньгами в пользу образования ребёнка.
• Покупка автомобиля. Это действует только в некоторых регионах.
• Лечение детей.
• Ремонт или реставрация жилья.
• Покупка участка земли для строительства дома.

Предварительно, вы должны получить разрешение на трату средств в органах, в которых получали сертификат регионального МСК. К ним приложите ваши паспорта, свидетельства о рождении и присвоении капитала, заявление с подробным объяснением ваших трат и документальных подтверждений.

2019-04-23

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Материнский капитал в Московской области

18.08.2018

До 2017 года в Подмосковье семьи с двумя и более детьми могли рассчитывать на получение как , так и . Однако с 31.12.2016 программа областного материнского капитала в Московской области была приостановлена (не продлялась на следующий год). Впрочем, при схожих демографических показателях вообще никогда не вводился, поскольку в обоих субъектах РФ в сравнении с другими регионами страны уже до этого была хорошо развита система социальной поддержки семей с детьми в виде разнообразных региональных детских пособий.

Несмотря на приостановку программы, до сих пор проживающие на территории региона семьи, в которых второй (третий, четвертый и т.д.) ребенок появился в период с 01.01.2011 по 31.12.2016, имеют право оформить и использовать сертификат на областной материнский по предусмотренным законом направлениям.

Обе программы (и федеральная, и региональная) схожи между собой — целевое назначение, сроки использования средств и т.д. Однако также имеются и важные отличия — сумма областного маткапитала существенное меньше, а также представляется меньше направлений для распоряжения средствами по сравнению с федеральной выплатой.

Демографическая ситуация в регионе

За последние годы численность населения в Московской области значительно увеличилась и продолжает расти с каждым годом. По официальным данным Мособлстата, на 1 января 2017 года в Подмосковье зарегистрировано 7 млн 423 тыс. человек .

• Повышение численности населения происходит на фоне увеличения показателя рождаемости — начиная с 2005 года по настоящее время еще ни разу не был отмечен спад. Общее число родившихся детей в Подмосковье в 2016 году составило 96,6 тыс. человек (или 13 чел. / 1000 жителей).
• Смертность в регионе хотя и снижается, но все же остается на высоком уровне. С окончания 90-х годов и до 2015 года данный показатель превышал рождаемость, поэтому наблюдалась естественная убыль. Однако последние два года характеризуются естественным приростом населения. По данным Росстата, в 2016 году показатель смертности составил 95,6 тыс. человек (12,9 чел. / 1000 жителей).

Введение федеральной программы материнского капитала в 2007 году существенно не повлияло на рождаемость в Подмосковье, так как положительная динамика рождаемости в данном регионе отмечалась и много лет подряд ранее. Однако сертификаты на маткапитал пользуются среди жителей Московской области большой популярностью.

Реализация программы федерального материнского капитала

С 2007 года по настоящее время в нашей стране при рождении или усыновлении второго (или последующего) ребенка семье полагается материальная поддержка в виде материнского (семейного) капитала в размере 453 тысячи рублей .

Изначально действие данной программы было рассчитано на 10 лет. Однако ее положительное влияние на демографию в стране побудило Правительство РФ принять решение о ее продлении до 2019 года. То есть граждане могут получить средства, если ребенок появился в семье в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года .

Является целевым и подразумевает выдачу именного сертификата. За все время действия программы по данным на начало 2017 года в Московской области сертификаты получили более 325 тысяч семей (на 7,3% меньше, чем в Москве). По официальным данным Пенсионного фонда РФ, жители Подмосковья распорядились материнским капиталом следующим образом:

• более 90 тысяч семей (на 40% больше, чем в Москве, при всем ее многочисленном населении) направили средства ;
• 38,4 тысяч граждан приняли решение оплатить маткапиталом ;
• 145 женщин сделали выбор в пользу своей будущей ;
• всего 2 семьи направили маткапитал на реабилитацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (новое направление, введенное в 2016 году).

Помимо этого, в период с 1 июля по 30 ноября 2016 года ПФР активно принимал заявления от владельцев сертификатов на выдачу единовременной выплаты денежных средств из материнского капитала в рамках «антикризисных» мер. Данная выплата составляла 25 тысяч рублей и в 2017 году уже не предоставлялась.

Региональный материнский капитал в Московской области

Кроме федерального маткапитала семьям с детьми в Подмосковье полагаются денежные выплаты на местном уровне. Одной из таких выплат является региональный материнский капитал . Данная материальная помощь регулируется областным законодательством, а именно:

• законом Московской области № 1/2006-ОЗ от 12 января 2006 года ;
• постановлениями областного Правительства:
  • № 271/8 от 12 марта 2012 года — о Порядке использования регионального маткапитала на улучшении жилищных условий;
  • № 2/1 от 23 января 2014 года — о Правилах распоряжения областным сертификатом на получение образования детей.

Регионального маткапитал выплачивается за счет средств областного бюджета. Его сумма не подлежит ежегодной индексации и за все годы действия программы составляла 100 тысяч рублей .

Программа областного маткапитала начала действовать в Подмосковье с апреля 2011 года. Однако ее действие распространяется на детей, рожденных или усыновленных в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года. В настоящее время нет никакой информации о продлении данной программы.

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

Как и федеральная выплата, региональный материнский капитал . Для получения его средств необходимо также сначала получить сертификат . Сделать это можно, обратившись в:

• управления и отделы социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства (территориальные структурные подразделения Министерства социального развития Подмосковья);
• многофункциональные центры (МФЦ).

Денежные средства переводятся в безналичной форме на банковский счет владельца сертификата (в виде компенсации понесенных затрат) или третьего лица (продавцу недвижимости, образовательной организации, банку и т.д.).

Кто имеет право на региональный маткапитал?

Право на региональный материнский капитал имеют граждане, зарегистрированные в Подмосковье, родившие или усыновившие второго (третьего и т.д.) ребенка в период с 2011 по 2016 годы включительно. Воспользоваться данным правом можно только один раз. Одним из обязательных условий является наличие у ребенка российского гражданства.

В соответствии со статьей 20.2 областного закона № 1/2006-ОЗ получить сертификат на региональную поддержку могут:

• мать (усыновительница);
• мужчина — единственный усыновитель ;
• отец (усыновитель) детей, если женщина умерла или была лишена родительских прав;
• несовершеннолетние и совершеннолетние (студенты-очники до 23-х лет) дети , в случае смерти родителей (усыновителей) или лишении их родительских прав.

Стоит отметить, что при установлении выплаты не учитываются усыновленные дети, являвшиеся на момент усыновления пасынками или падчерицами по отношению к заявителю, а также дети, в отношении которых родители были лишены прав.

Необходимые для оформления документы

Реализовать свое право и получить сертификат можно сразу после рождения (усыновления) ребенка. Для этого необходимо в уполномоченные органы представить следующие документы :

• заявление на получение сертификата;
• паспорт гражданина РФ;
• свидетельства о рождении всех детей;
• свидетельство об усыновлении (если ребенок был усыновлен);
• свидетельство о заключении/расторжении брака (при наличии);
• подтверждение факта смерти (свидетельство о смерти, решение суда и т.д.), в случае смерти родителей.

Подать пакет документов можно лично в уполномоченный орган (представляются оригиналы), либо почтовым отправлением. В последнем случае пересылаются копии документов, заверенные нотариусом.

Законодательством разрешается подача документов доверенным лицом . В этом случае к вышеуказанным документам получателя потребуется приложить паспорт представителя и документ, подтверждающий его полномочия (как правило, нотариально оформленная доверенность).

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Региональный материнский капитал, так же, как и федеральный, является целевым . Однако направлений его использования, меньше. Распорядиться его средствами можно следующим образом:

• улучшить жилищные условия (покупка, строительство, ), а также погасить уже имеющиеся жилищные кредиты и займы;
• оплатить детям образовательные услуги, как в государственных, так и в частных образовательных учреждениях.

Распорядиться средствами областного маткапитала можно только спустя три года после появления ребенка в семье. При этом направить средства можно частично или в полном объеме, как на одно, так и сразу на несколько направлений.

Для того чтобы воспользоваться средствами, необходимо написать заявление на распоряжение , а также представить сам сертификат, паспорт, расчетный счет получателя. Также дополнительно потребуются иные документы, перечень которых зависит от того, какое направление было выбрано.

Направление	Документы	Обязательные условия
Улучшение условий проживания	договор купли-продажи; выписка из ЕГРН объекта недвижимости; нотариально заверенное обязательство оформить жилье в общую долевую собственность; паспорт супруга, свидетельство о заключении брака; договор подряда, разрешение на строительство дома, чеки, (если подразумевается постройка или реконструкция жилья); кредитный договор, справка из банка, ипотечный договор и т.д. (если к покупке привлекались кредитные средства).	Жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность родителей и детей. При этом размер долей определяется по соглашению. Объект недвижимости должен находиться в Московской области.
Оплата образования детей	договор об оказании услуг; свидетельство о рождении ребенка; свидетельство о государственной аккредитации учреждения и лицензия (по желанию заявителя).	Возраст ребенка на дату начала обучения — не старше 25 лет.

После представления всех документов органами соцзащиты принимается решение в течение:

• 15 рабочих дней — если дело касается оплаты образования;
• 45 рабочих дней — если речь идет об улучшении жилищных условий.

В случае принятия положительного решения, денежные средства будут переведены на счет в течение двух месяцев .