Образец документов по го в общеобразовательных школах. Документация гражданской обороны

Документационное обеспечение является важнейшей составляющей системы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в любом образовательном учреждении. Практически каждая проверка в области ГО и ЧС начинается с проверки документации, поэтому разработка, актуализация, своевременное утверждение и доведение до заинтересованных лиц локальных нормативных актов по ГО и ЧС является одной из главных функций ответственного за гражданскую оборону в школе.

Документы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в школах для удобства работы и обеспечения единого порядка хранения сводятся в папки. Понятно, что чем больше организация, тем больше документов образуется в процессе ее деятельности. Тем не менее, их можно классифицировать по основным направлениям деятельности по ГО и защите от ЧС.

В школах с численностью педагогического и технического персонала менее 50 человек формируются 2 папки:

Папка N 1 «Законодательные и нормативные документы по гражданской обороне (ГО) и защите от чрезвычайных ситуаций (ЧС)»;

Папка N 2 «Инструкция по действиям персонала школы при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнения мероприятий гражданской обороны».

В школах с численностью педагогического и технического персонала свыше 50 человек формируются 4 папки:

Папка N 1 «Законодательные и нормативные документы по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций»;

Папка N 2 «Документы по действиям в ЧС»;

Папка N 3 «Документы по действиям при проведении мероприятий ГО»;

Папка N 4 «Документы подготовки персонала и обучающихся по ГО и защите от ЧС».

ПАПКА N 1 «Законодательные и нормативные документы по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций» содержит действующие законодательные и нормативно-правовые акты в области ГО и ЧС федерального, регионального и муниципального уровней;

ПАПКА N 2 «Документы по действиям в ЧС» содержит:

Инструкцию вводного инструктажа;

Инструкцию по действиям персонала и учащихся при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

План эвакуации из здания при ЧС;

Инструкцию по действиям должностных лиц школы при угрозе или проведении террористического акта;

ПАПКА N 3 «Документы по действиям при проведении мероприятий ГО» В ней должны быть следующие документы:

Приказ директора школы «Об организации защиты персонала и обучающихся школы от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, ЧС природного и техногенного характера, и назначении должностных лиц»;

Функциональные обязанности должностных лиц ГО с росписью об ознакомлении;

План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с приложениями;

Схема оповещения и сбора работников в нерабочее время по установленному сигналу ГО;

План основных мероприятий по ГО и защите от ЧС на 201__ г.;

План гражданской обороны школы;

Календарный план основных мероприятий ГО;

Ордер на расселение персонала и членов их семей (в указанном количестве) в безопасный район (если образовательное учреждение эвакуируется);

Выписка из плана рассредоточения и эвакуации персонала по месту дислокации школы;

Список работников с данными для подбора и подгонки средств индивидуальной защиты;

Наряд на получение с пункта выдачи имущества ГО СИЗ;

Списки персонала школы, подлежащего эвакуации (в 3-х экземплярах);

ПАПКА N 4 «Документы подготовки персонала и обучающихся по ГО и защите от ЧС». В ней должны быть следующие документы:

Приказ директора школы об итогах подготовки;

Перечень учебных групп;

Расписание занятий по БЖД;

Заявка на подготовку должностных лиц и специалистов по ГО и ЧС в УМЦ и его филиалах;

Персональный учет подготовки должностных лиц и специалистов по ГО ЧС в УМЦ и его филиалах;

Журнал учета проведения занятий;

Приказ директора школы о подготовке и проведения «Дня защиты детей»;

План подготовки и проведения «Дня защиты детей».

Все знают, сколько сил и времени отнимает разработка локальных документов по ГО и ЧС. Специально для должностных лиц, отвечающих за состояние ГО и защиты от ЧС в образовательных организациях, подготовлены методические материалы «Перечень и образцы локальных документов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях». Документ содержит:

1) Перечень документов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в образовательных учреждениях с численностью работников менее 50 человек;

2) Перечень и образцы документов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для учебных заведений с численностью работников от 50 до 200 человек;

3) Перечень и образцы локальных документов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для учебных заведений с численностью работников свыше 200 человек.

Указанные методические материалы достаточно объемны (около 100 страниц), поэтому опубликовать их в журнале не представляется возможным. Их можно скачать с сайта редакции http ://сайт в разделе «Документы по ГО и ЧС» «Перечень и образцы локальных документов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях ».

Компания "РосБезопасность" предлагает комплекс услуг по разработке и согласованию в надзорных органах Документации по гражданской обороне для организаций любой сложности. Заказать разработку Документации ГО Вы можете у нас на сайте . Документация гражданской обороны - документация, разрабатываемая с целью подготовки руководителей предприятий (организаций) и самих предприятий (организаций) к работе в условиях мирного и военного времени. К ней относятся:

Приказ об организации и ведении гражданской обороны;
Приказ о назначении уполномоченного на решение задач ГО (гражданская оборона);
Приказ о создании ЭК (эвакуационная комиссия);
Приказ о создании КПУФ (комиссия по повышению устойчивости функционирования);
Приказ о создании НАСФ (нештатное аварийно-спасательное формирование);
Календарный план выполнения основных мероприятий по гражданской обороне;
План работы ЭК (эвакуационная комиссия);
План работы КПУФ (комиссия по повышению устойчивости функционирования);
Положение о гражданской обороне;
Положение об уполномоченном на решение задач ГО (гражданская оборона);
Положение о ЭК (эвакуационная комиссия);
Положение о КПУФ (комиссия по повышению устойчивости функционирования);
Положение о НАСФ (нештатное аварийно-спасательное формирование);
Функциональные обязанности уполномоченного на решение задач ГО (гражданская оборона);
Функциональные обязанности членов ЭК (эвакуационная комиссия);
Функциональные обязанности членов КПУФ (комиссия по повышению устойчивости функционирования);
Функциональные обязанности личного состава НАСФ (нештатное аварийно-спасательное формирование);
Документация на ЗС ГО (Паспорт защитного сооружения гражданской обороны) и другие.

Стоимость подготовки Документации ГО. Сроки и порядок согласования

Стоимость разработки и согласования Комплекта документов по ГО - от 15 000 рублей . Срок разработки - 7 дней с момента предоставления исходных данных, срок согласования - от 10 до 30 дней . Стоимость документации по ГО зависит от многих факторов - количество работающих в организации, наличие мобилизационного задания, наличие категории по гражданской обороне и др. Окончательная стоимость услуги определяется при получение исходных данных. Комплект документов ГО и ЧС подлежит согласованию с соответствующим органом местного самоуправления и главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации (в зависимости от типа организации, документация ГО и ЧС может согласовываться только с органом местного самоуправления, для получения более точной информации по этому вопросу свяжитесь с нашим специалистом).

Порядок оформления Документации ГО учреждения

Обращение в компанию РосБезопасность:

определение нормативно-правовых актов которыми следует руководствоваться при разработке и согласовании документов для Вашей организации
определение стоимости разработки и согласования
определение сроков разработки и согласования
подготовка и отправка комплекта документов для Заказчика (коммерческое предложение, презентация, проект договора)

Сотрудничество с компанией РосБезопасность:

подготовка договора на оказание услуг
определение даты и времени выезда специалиста для подписания договора и сбора исходных данных
составление документации по ГО
утверждение разработанного проекта Заказчиком
согласование

Срок действия документов по ГО. Периодичность разработки

Переработка комплекта документов осуществляется в случае существенных изменений структуры организации по решению соответствующего руководителя организации или по решению МЧС России. Более подробную информацию Вы можете уточнить у наших специалистов.

Цель разработки

Документация ГО - это совокупность разнообразных документов, целью разработки которых является отладка работы предприятий (организаций) в условиях мирного и военного времени, и подготовка руководящего состава к действиям в экстремальных условиях.

Наказание, предусмотренное законодательством за отсутствие документа

Отсутствие или ненадлежащее ведение Документации ГО и ЧС свидетельствует о невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и мероприятий в области гражданской обороны, требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф, что влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.6. КоАП РФ «Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и ст. 20.7. КоАП РФ «Невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны», что ведет к наложению административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей .

На какие объекты разрабатывается Документация гражданской обороны

Документы ГО разрабатываются для всех предприятий (организаций) независимо от форм собственности и видов деятельности. Содержание и объем документов ГО для организации зависит от того продолжает ли организация функционировать в военное время, количества персонала, категории организации по ГО и т.д.

Руководящие документы

Основные руководящие документы, устанавливающие необходимость наличия, структуру и содержание Документации ГО и ЧС для организаций:

Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне";
Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 19 сентября 1998 г. № 1115 «О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне»;
Постановление Правительства РФ от 03.10.1998 № 1149 "О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне";
Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;
Выписка из Приказа МЧС РФ № 70 ДСП от 16.02.2012 г.

В данный момент очень актуальным является обеспечение высокого уровня безопасности различных образовательных действующих учреждений. Это текущее состояние защиты учреждения от различных реальных и возможных угроз при мирном времени и в период внезапного возникшего военного конфликта.

Организация гражданской обороны в образовательных организациях в данный момент является важной функцией современного государства. Все без исключения образовательные учреждения подготавливаются к ГО в мирный по времени период.

Организация гражданской обороны в общеобразовательном учреждении

Сегодня главными задачами учреждения образования в области мероприятий по ГО являются:

Обеспечение защиты самих обучающихся, а также руководства от опасных поражающих средств.
Обучение непосредственных учащихся и руководства методам защиты от различных опасностей, неизменно появляющихся при военном времени.
Создание эффективной системы предупреждения обучающихся при возникновении опасности.
Проведение эвакуации персонала в спокойные районы при начале военного конфликта.

Директор такого учреждения подготавливает приказ об организации гражданской обороны в школе и несет полную ответственность за все подготовленные мероприятия по обеспечению защиты обучающихся. Данным приказом назначается работник, который должен решать вопросы в сфере ГО.

Для эффективного решения поставленных задач по обеспечению защиты всех учащихся и обучающего персонала организуется объектовая действующая комиссия под руководством директора. Для грамотного организованного и достаточно быстрого вывода обучающихся и учительского персонала из опасных зон разных по характеру ЧС, их оперативного размещения в специальных подготовленных укрытиях и местах, которые находятся вне досягаемости опасных факторов, должны быть созданы эвакокомиссии. Руководителем комиссии является один из заместителей директора. Таким же образом проводится организация гражданской обороны в колледже.

В плане предусмотрено проведение следующих важных мероприятий:

надежное укрытие обучающихся вместе с персоналом в подготовленных помещениях во время оказываемого воздействия опасных источников при внезапной ЧС;
проведение эвакуации учащихся;
применение СИЗ дыхательных органов, а также порядок их непосредственного получения;
проведение медзащиты и обязательное оказание ПМП всем пострадавшим.

В действующих заведениях обучения при необходимости создаются различные службы ГО:

Звено поддержания связи с назначением для руководства любого выбранного преподавателя. Также назначается дежурство у телефона на случай возникновения ЧС.
Команда по охране и поддержанию общественного порядка с назначением руководителя, который занимается охраной объекта. Созданная команда обеспечивает охрану заведения и обеспечение порядка при внезапной ЧС. Она контролирует соблюдение необходимой светомаскировки и помогает руководству проводить эвакуационные мероприятия.
Команда противопожарной службы с назначенным руководством сотрудником. Входящие в состав команды участники должны уметь работать с современными средствами пожаротушения. Также их непосредственной задачей является разработка важнейших противопожарных мероприятий.
Специальная созданная на базе медкабинета дружина. Руководителем назначается начальник медпункта. Задачами дружины являются первая помощь всем пострадавшим при ЧС и оперативное проведение их эвакуации в учреждения для курса лечения, а также выполнение обработки пораженных людей.
Звено ПР и ПХЗ с назначением руководителем преподавателя химии. Команда занимается выполнением радиационной, а также химической разведки, выполняет с помощью различных подручных средств обработку верхней одежды и обуви для устранения возможного заражения.

Важнейшая организация ГО в учреждениях образования считается достаточно сложным выполняемым разносторонним процессом, который требует серьезной подготовки рабочего персонала и обучающихся к проведению положенных мероприятий. Правильная организация гражданской обороны в учебных заведениях - гарантия спокойного обучения подрастающего поколения и стабильной работы персонала заведения.

Международная организация гражданской обороны

Сегодня МОГО включает 56 стран, из которых 18 государств присутствуют в роли наблюдателей. В данный момент она полностью признана международным сообществом по оказанию гуманитарной помощи. Основными целями такой организации стали:

Объединение и последующее представление на гражданском уровне необходимой для действующих организаций эффективной защиты.
Создание и существенное усиление защитных структур.
Обмен полученным опытом между обладающими им государствами.
Разработка программ обучения для обеспечения современных служб по защите населения.

В данный момент наша страна стала важным партнером МОГО с представителем в виде МЧС России. При этом выполняется реализация важнейших разработанных проектов. Это может быть поставка необходимых тренажерных силовых комплексов и специального снаряжения, предоставление образцов используемой техники для обеспечения спасательных служб, выполнение подготовки квалифицированных кадров для служб быстрого реагирования, а также развертывание центров по оказанию гуманитарной помощи.
Подробнее о читайте в отдельной статье. подготавливается ее непосредственным руководителем.

Объекты классифицируются между собой по степени своей важности:

Особая высокая важность.
Первая важная категория.
Вторая категория.
Некатегорированные виды объектов.

На категорию производственного объекта влияет вид изготавливаемой продукции, количество задействованного в работе персонала, а также важности продукции для обеспечения государственной безопасности. Первые три категории объектов обладают особыми государственными обязательствами по изготовлению важной для современной экономики используемой продукции.
Подробнее о читайте по ссылке.

Организация работы ГО

Перечень важных документов, подготовленный список работающих сотрудников для обучения и грамотный план предстоящих мероприятий ГО является зависящим от деятельности и общей численности рабочего штата. Соблюдение требований по ГО для организаций в 2019 году убережет от штрафных санкций.

Гражданская оборона сегодня необязательно имеет связь с внезапно начавшимися военными действиями. Но все сотрудники должны точно знать то, как вести себя при наступлении чрезвычайной ситуации. Понимание действий необходимо на случай внезапного наводнения, сильного землетрясения, возникновения пожара или совершенного теракта. Дети обучаются этому в школе во время занятий, а взрослые по месту своей постоянной работы.

Здравствуйте! Сегодня у нас с вами очень нужная, на мой взгляд, тема. Просматривая статистику моего блога, я обратил внимание, что по некоторым поисковым запросам посетителей направляют на мой блог, а ответа на эти вопросы они не получают. Один из таких запросов «Что должно быть в школе по ГО и ЧС». Сегодня я постараюсь на него ответить.

Итак, вас назначили уполномоченным по ГО и ЧС.

Какая досада! Ведь вы даже не знаете, что должно быть в ваших папках по ГО и ЧС. Но не стоит расстраиваться и посыпать голову пеплом. Сегодня я вам расскажу, какие документы должны быть. На различных сайтах и порталах размещено бесчисленное множество перечней таких документов, но я вам постараюсь выразить свою точку зрения, опять-таки, хочу заметить, что я не претендую на то, что мой перечень самый полный и качественный, допуская, что я, как и любой человек могу делать что-то неправильно. Я не буду разделять документы на отдельные папки, в этом просто нет необходимости, если что-то вдруг происходит, мы не ищем по папкам, мы берем сразу все, что есть и ищем то, что нам нужно.

В образовательной организации по линии ГО и ЧС должны быть следующие документы:

Приказ о создании дежурно-диспетчерской службы.

Приказ о создании комиссии по повышению устойчивого функционирования.

Приказ о создании нештатных формирований (ранее назывались НАСФ).

Приказ об организации пункта выдачи средств индивидуальной защиты.

Приказ о введении в действие Табеля срочных донесений объектового звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Приказ о создании резерва финансовых ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Положение о дежурно-диспетчерской службе.

Положение о порядке использования резерва финансовых ресурсов на год.

Положение об организации и ведении гражданской обороны.

Положение о нештатных формированиях.

3. Функциональные обязанности:

Функциональные обязанности членов КЧС и ПБ.

Функциональные обязанности сотрудников дежурно-диспетчерской службы.

Функциональные обязанности начальника пункта выдачи средств индивидуальной защиты.

Функциональные обязанности руководителя гражданской обороны.

Функциональные обязанности заместителей руководителя гражданской обороны.

Функциональные обязанности уполномоченного по гражданской обороне.

Функциональные обязанности командиров нештатных формирований.

Функциональные обязанности личного состава нештатных формирований.

План гражданской обороны.

План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на календарный год.

План работы уполномоченного ГО на календарный год.

5. Обучение сотрудников:

Приказ об утверждении Организационно-методических указаний по подготовке работников в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на учебный год. и Программ обучения.

Приказ об итогах подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в прошедшем году и задачах на следующий год.

Организационно-методические указания по подготовке работников в области ГО, защиты от ЧС и обеспечения пожарной безопасности на учебный год.

Программы обучения личного состава нештатных формирований и работников, не вошедших в состав этих формирований.

Состав учебных групп и руководителей занятий по подготовке в области ГО и защиты от ЧС.

Расписания занятий с личным составом нештатных формирований и работниками, не вошедшими в состав этих формирований, на календарный год по подготовке в области ГО и защиты от ЧС.

Журналы учета проведения занятий с работниками на календарный год.

Вот такой список получился. Много, правда? Но, на самом деле, это лишь видимость, все эти документы можно составить достаточно быстро, я в скором времени начну публиковать эти материалы в блоге. Поэтому следите за новостями. А для того, чтобы вовремя получать информацию – рекомендую вам подписаться на новости моего блога.

В последнее время был принят ряд нормативных актов, ужесточивших требования по ГО и ЧС на предприятии. С чего начать эту работу и как подготовить необходимые документы – расскажем в статье. Скачайте образец схемы оповещения персонала.

Читайте в статье:

ГО и ЧС в организации: с чего начать работу

Прежде чем приступать к организации системы гражданской обороны, нужно определиться со статусом предприятия. Так, если имеется мобилизационное задание, которое назначают региональные власти и МЧС, либо есть высокий риск возникновения внештатных ситуаций, либо уникальный культурный статус, такой организации присваивают категорию по гражданской обороне. Это может быть категория особой важности, 1-я или 2-я категория. Каждая из них предъявляет повышенные требования к режиму работы предприятия.

Если вышеперечисленных признаков нет, то предприятие относят к некатегорированным , что, впрочем, не намного облегчает задачу его руководства. В любом случае придется подготовить документы по ГО и ЧС, разработать схему оповещения при ЧС в организации, и установить стенды. Но обо всем по порядку.

Закон гласит, что все вопросы, относящиеся к данной сфере, входят в зону ответственности главного руководителя и его заместителя. При чрезвычайной ситуации одно из этих лиц становится начальником штаба гражданской обороны, принимает решения, издает приказы, организует все необходимые мероприятия.

Кто должен заниматься гражданской обороной в организации, которой присвоена категория? Разумеется, также ее руководитель, но помимо основных обязанностей (о них – ниже) ему надо будет позаботиться о быстрого реагирования. Следует отметить, что эти обязанности в крупных компаниях руководитель может делегировать ответственному сотруднику, назначенному приказом.

С чего начать работу по ГО и ЧС в организации? С этим вопросом следует обратиться в письменном виде в орган, отвечающий за гражданскую оборону в вашем муниципальном образовании. В ответ на запрос эти органы предъявляют требования по ГО и ЧС к организациям.

Также необходимо подготовить список группы по обучению. В нее обязательно должны входить: директор, специалист по ГО и ЧС в организации, члены штаба и члены эвакуационной комиссии.

Когда придет ответ на запрос, можно приступать к созданию плана по гражданской обороне, плана выполнения действий и плана проведения предстоящих мероприятий. Таков, вкратце, ответ на вопрос – с чего начать.