Закон рф о выделении земли. Кто имеет право на получение? Для многодетных семей

Собственный дом это мечта большинства людей. И порой для ее воплощения не хватает только земли. Для ее получения можно воспользоваться помощью государства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Кому и как выделяются бесплатные участки под ИЖС в 2019 году? Возможность получить землю бесплатно от государства интересует многих россиян. Но зачастую дальше интереса дело не идет.

Причина в отсутствии достаточных знаний, как оформить такое получение и с чего начать. Какими особенностями в 2019 году сопровождается выделение земельных участков под ИЖС?

Общие моменты

Возможность бесплатного получения земельного участка под ИЖС стала более актуальной с принятием .

Этот норматив несколько изменил действующие положения Земельного Кодекса. Был определен новый порядок передачи земельных участков гражданам РФ на безвозмездной основе с целью индивидуального жилищного строительства.

Выделение льготных участков осуществляется из государственного или муниципального фонда. Основанием для предоставления становится решение местных органов власти.

Местоположение земли выбирается на усмотрение муниципалитета. Пи этом установлен максимальный размер участка, на который может претендовать гражданин.

Безвозмездно получить разрешается пятнадцать соток. Повторное обращение или выделение большего участка предполагает оплату земли.

Однако упомянутый закон отнюдь не единственная возможность получить бесплатный участок от государства. Существуют и иные законодательные нормы, позволяющие стать собственником земли безвозмездно.

В принципе земельное законодательство определяет, что каждый российский гражданин вправе претендовать на получение бесплатного из госфонда.

Но для этого требуется соответствие требованиям – принадлежность к определенной категории населения и выполнение ряда требований.

Что это такое

По российскому законодательству правом на бесплатное предоставление земли под ИЖС из государственного земельного фонда обладают три категории граждан :

Например:

работники бюджетной сферы (учителя, врачи и т.д.);
госслужащие;
инвалиды и т.д.

Одновременно с утверждением перечня категорий определяются и условия предоставления — нужные документы, порядок обращения и прочее.

К тому же такая норма становится дополнением к действующей программе . Родился второй ребенок – получи МК.

С рождением третьего можно получить землю под строительство бесплатно и возвести свой дом. Что касается категории третье, то здесь ситуация несколько сложнее.

Федеральное законодательство четко не определяет возможные категории граждан для предоставления льготных участков. Устанавливается это на уровне регионального законодательства.

Каждый субъект РФ вправе утвердить собственную программу , ее условия и порядок, список категорий заявителей.

С какой целью осуществляется

В советское время бесплатная земля в размере шести соток выделялась любому гражданину, изъявившему такое желание. С началом перестройки о безвозмездном получении участков пришлось забыть.

Новый закон определил, что государственные земли передаются в собственность на платной основе.

Тем не менее, норма о бесплатном предоставлении участков под сохранилась и до сих пор действует для определенных категорий граждан.

Говоря о цели государства, преследуемой бесплатным выделением земли, нужно отметить два основополагающих мотива.

Первый касается оказания помощи социально незащищенным слоям населения.

Например, понятно, что государству никак не обойтись без медицинских работников, педагогов, госслужащих. И не секрет, что уровень заработной платы этих категорий отнюдь не высок.

Не могут похвастать достаточным доходом и большинство многодетных семей, где большая часть затрат приходится на содержание и воспитание детей.

Некоторые граждане по состоянию здоровья ограничены в своих возможностях. Есть граждане, заслужившие льготы за службу Отечеству.

Во всех таких случаях государство бесплатно выделяет землю под строительство с целью улучшения жизненных условий граждан.

Плюс — чем выше уровень жизни народа, тем сильнее экономика страны. Мотив второй заключается в том, что выделяя земли, государство задействует неиспользуемые территории.

Естественно, что о своей земле человек станет заботиться и всячески ее облагораживать. В общих масштабах это пойдет на пользу развитию страны.

Положительный момент еще и в том, что гражданин, получивший , становится налогоплательщиком.

То есть за счет его взносов будет пополняться госбюджет, а госорганам не придется тратить деньги на содержание неиспользуемых территорий.

Правовое регулирование

В качестве одного из основополагающих принципов определяет платность использования земли.

Любое землепользование осуществляется за плату, но есть и оговорка… кроме случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законами субъектов РФ.

О возможности бесплатного предоставления земли упоминается и в ст.28 ЗК РФ, также со ссылкой на федеральные и региональные положения.

Все возможные основания бесплатного предоставления земельного участка гражданам из фонда государственных земель можно разделить на три основные группы:

Основания федерального значения	По ст.20 ЗК РФ каждый гражданин может воспользоваться правом на бесплатное получение в собственность участка, представленного в постоянное или бессрочное пользование, а по ст.21 ЗК бесплатно передается пожизненно наследуемый участок. Кроме того разрешил оформлять в собственность земли, приобретенные до 6.03.1990, которыми граждане фактически владеют, но без оформления и регистрации
Льготные основания, установленные федеральными законами, в частности	Положение о службе в ОВД РФ (ст.54), утвержденное «О дополнительных гарантиях по соцзащите детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей»
Принадлежность к числу льготных категорий	Определенных на региональном уровне

По порядок предоставления земельных участков на бесплатной основе, основания для отказа и прочие нюансы устанавливаются законами субъектов РФ.

Порядок выделения земельных участков под ИЖС бесплатно

Получить участок под ИЖС безвозмездно можно только из фонда государственных и муниципальных земель.

Безвозмездно земля предоставляется лишь единожды и исключительно для использования по целевому назначению.

Получить участок под ИЖС бесплатно можно двумя способами. Первый предполагает обращение к местной администрации через МФЦ для граждан льготных категорий.

Подается заявка, заполненная на предоставленном бланке, и к ней прилагаются необходимые документы.

При положительном решении гражданин ставится в очередь на получение земли. Но, как правило, предоставляемые земли находятся в садовых обществах или за чертой города.

Видео: как приобрести участок для ИЖС за 50 000 рублей

Желая получить землю под частное строительство в пределах населенного пункта, нужно самостоятельно озаботиться поиском подходящего участка.

Найдя подходящий участок, следует обратиться в местную администрацию. При отсутствии оснований для льготного получения земли, можно взять землю в или получить в бессрочное пользование.

После истечения определенного время можно оформить землю в собственность.

Условия предоставления

Условия безвозмездного предоставления земли под ИЖС зависят от категории граждан.

Так граждане, получившие землю под строительство от муниципалитета в безвозмездное пользование на период не более шести лет на основании , могут оформить участок в собственность по прошествии пяти лет.

Многодетные семьи получить землю под ИЖС размером до пятнадцати соток могут, если:

детей в семье трое и более;
дети прописаны на одной жилплощади с родителями (не менее пяти человек);
у всех членов семьи имеется гражданство РФ;
выполнены дополнительные условия региональной программы.

Необходимые документы

Описывает процесс бесплатного предоставления земель лишь в общих чертах, ссылаясь на иные нормативы.

Точный перечень документов нужно уточнять в местных органах власти. Стандартный минимальный перечень таков:

Для лиц, получивших участок в пользование на определенный срок на льготных условиях	договор с муниципалитетом о безвозмездной передаче участка под ИЖС; справка с места работы о занимаемой ; документы, свидетельствующие о целевом использовании земли
Для многодетных граждан	паспорта родителей и ; подтверждение регистрации по месту жительства; документ об отсутствии недвижимости в собственности; или документ о статусе ; справка из опекунских органов об отсутствии решения, лишающего родителей прав
Для прочих категорий	Документы, подтверждающие наличие особого статуса. Например, выделение земельных участков под ИЖС бесплатно инвалидам осуществляется на основании документа, свидетельствующего о присвоении инвалидности

Как правильно написать заявление

Бланк для строительства можно получить по месту обращения.

В нем потребуется указать такие основные данные, как:

Ф.И.О. заявителя, паспортные данные, адрес проживания.
Кадастровый номер участка, если требуется уточнение границ (если речь идет о конкретном участке).
Основание (если предоставление без проведения торгов, то указывается ссылка на законодательную норму).
Вид права, какое желает получить заявитель.
Цель использования земли.
Адрес заявителя, почтовый или электронный.

Пошаговая инструкция

Порядок действий всецело зависит от основания, потому в первую очередь нужно выяснить статус на предмет получения льгот.

При наличии льготных оснований в МФЦ подается заявление с необходимыми документами и ожидается принятие решения.

В течение примерно двух недель обращение рассматривается. При положительном ответе с гражданином заключается договор о предоставлении участка под ИЖС на безвозмездной основе.

Через пять лет целевого использования, земля оформляется в собственность. Если хочется получить конкретный участок, то действовать нужно так:

При отсутствии у заявителя льгот, назначаются общественные торги, где каждый может выкупить право на участок. Если появились конкуренты, то придется побороться за выкуп участка.

Но стоимость все равно будет ниже рыночной. При отсутствии иных претендентов в течение месяца, заключается на срок до шести лет.

После строительства дома и истечения пяти лет можно получить право собственности на землю.

По поводу льготных категорий

Решение об утверждении льготных категорий граждан принимают региональные органы власти, при учете положений федерального законодательства.

Основным правовым актом, регулирующим использование земельного фонда Российской Федерации, является Федеральный закон 136 ФЗ. Земельный кодекс РФ регламентирует все общие вопросы, связанные с эксплуатацией земель и их охраной. Регулируется право собственности на участок, порядок его возникновения и передачи иным лицам. Предписываются требования по использованию в соответствии с видом и классификацией земли.

Земельный кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой 28 сентября 2001 года. С момента утверждения закона в него вносились многочисленные изменения, направленные на приведение закона в актуальное состояние в связи с нововведениями и реформами. Последние поправки были внесены в июле 2017. (Изучите в дополнение ).

Актуальная редакция Закона 136 ФЗ состоит из ряда глав, регламентирующих правовые аспекты землепользования. Основные положения определяют принципы законодательства в сфере землепользования, а также применение международных договоров. Регулируются участники и объекты земельных отношений, состав и категоризация земель. Предписываются полномочия федеральных, региональных и местных органов власти.

Закон о земле определяет процедуру образования участков , учитывается их выделение, разделение, перераспределение и объединение. Предписываются требования к образуемым наделам, указание схемы расположения, возникновение прав и обременения на земельный участок.

В охране земель закон определяет цели и содержание обеспечиваемой защиты. Предписывается порядок использования территорий, загрязненной химическими или радиоактивными веществами, а также микроорганизмами.

Закон о земле предусматривает порядок формирования права на собственность и владение участком. Учитывается принадлежность территорий государству, субъектам РФ, муниципальным образованиям, физическим или юридическим лицам. В отдельном порядке предписывается ограниченное использование чужих участков – право сервитута.

Земельный кодекс РФ особое внимание уделяет возникновению права собственности на выделенный участок. Предписываются основания для владения, а также документы, которые подтверждают имущественную принадлежность территории. Учитывается и порядок перехода права собственности.

Законом о земле регламентируется процедура предоставления участков , находящихся в государственной или муниципальной собственности, во владение физическим и юридическим лицам. Регулируются основания для таких действий, а также особенности оформления временного использования участков. Учитывается порядок проведения аукциона, выявление победителя и заключение соглашения об аренде или продаже.

В отдельном порядке Законом о землепользовании предусматривается обмен участков , а также перераспределение территорий, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Предусматривается возможность безвозмездной передачи земель в собственность регионам или муниципиям, в некоторых ситуациях — и гражданам РФ.

Законом регулируются случаи использования государственных земель без установления сервитута или выделения участка . Определяются права и обязанности собственников и арендующих, а также порядок прекращения и ограничения владения. Законом предписывается и процедура изъятия земли для государственных или муниципальных нужд.

Главы Земельного кодекса РФ, касающиеся охраны земель , можно выделить в следующем порядке:

проведение оценки и экспертизы территорий;
возмещение убытков, связанных с ухудшением качества используемой земли;
земельный надзор на государственном, муниципальном и общественном уровне;
определение ответственности за нарушения предписаний.

В отношении использования земель закон определяет следующие виды :

территории сельскохозяйственного назначения;
земли населенных пунктов;
участки под промышленность, транспорт, энергетику, иные коммуникационные и производственные объекты;
особо охраняемые территории и объекты;
земли лесного и водного фонда, а также фонда запаса.

В отношении данных территорий закон дает определения, а также устанавливает ограничения и условия в использовании и эксплуатации.

Есть и другой закон, посвященный освоению земель Дальнего Востока. Читайте ФЗ 119 в последней редакции

Общие положения

Общие положения Закона о земле регламентируют правовую базу для данной сферы законодательства. Документ предписывает основные принципы , на которых базируется землепользование:

понимание земли как основы жизнедеятельности человека;
приоритет на охране земельных территорий, как важнейшей составляющей окружающей среды;
акцент на охране жизни и здоровья граждан;
участие граждан и иных собственников в решении вопросов, возникающих в связи с их правами на землю;
единство земельных участков и расположенных на них объектов;
сохранение особо ценных территорий;
платность использования участков кроме определенных законом случаев;
категоризация территорий по назначению;
разграничение государственной, региональной и муниципальной собственности;
дифференцированный подход к определению правового статуса территорий;
баланс между интересами общества и граждан;
разграничение норм гражданского и земельного законодательства.

Участниками земельных отношений по закону могут быть физические и юридически лица, государство, субъекты РФ, а также муниципальные образования. В качестве объектов землепользования рассматривают землю как природного объекта в целом, а также земельные участки и их части.

А вы знаете какие территории относятся к особо охраняемым? Подробности в .

Последние изменения

Последние изменения в Закон о землепользовании были внесены 29 июля 2017 двумя документами. Поправки коснулись следующих положений:

в пункт 4 статьи 11.2 добавлен подпункт 4 об образовании участков в связи с возникновением временных поселений;
в статью 39.5 введен подпункт 11 об участке, включенном в состав научно-технического центра;
п 2 ст 39.6 дополнился подпунктом 37 аналогичного содержания;
статья 39.15 Закона о землепользовании была дополнена пунктом 7.1 об особенностях согласования схемы расположения надела, в эту же статью в п 9 введен подпункт 11.1 о сведениях особо охраняемой территории;
полностью изменена редакция подпункта 2 пункта 5 статьи 39.18 о принятии решения о предварительном согласовании выделения земельного участка;
статья 39.29 дополнена пунктом 8.1 о согласовании схемы выделяемого участка с иными законодательными актами.

Скачать Земельный кодекс РФ

Скачать Земельный кодекс Российской Федерации можно . Документ представлен в редакции, актуальной на август 2017. Закон будет востребован гражданами и юридическими лицами, юристами и сотрудниками соответствующих учреждений, занимающихся вопросами землепользования.

Федеральный закон № 138 был подписан в 2011 году президентом Д. Медведевым. Этот законодательный акт дает возможность бесплатного выделения участков земли под подсобное хозяйство или строительство помещений для многодетных семей.

В результате принятия этого закона были внесены поправки в закон «О содействии развитию жилищного строительства», а также в Земельный кодекс РФ. Все изменения касаются того, что те семьи, у которых больше двух детей, которые еще не достигли совершеннолетия, могут рассчитывать на получение участка земли, который до того находился во владении государственных или муниципальных властей. Сам размер бесплатного участка для многодетных семей регулируется законами и законодательными актами региональных субъектов Российской Федерации, и полностью зависит от них.

Претендовать на получение земли могут не только супруги, которые зарегистрировали свой брак, но и одинокие родители. После марта 2015 года данная поправка утратила свою силу. Теперь выделением земельных участков многодетным семьям занимаются региональные власти. Поэтому часто в разных регионах страны можно встретить требования к подобным семьям, которые могут отличаться друг от друга.

Кому могут быть выделены участки земли под строительство? Фото № 1

Условия предоставления участка многодетным семьям зависят от того региона, где проживает такое семейство. В основном, они заключаются в следующем:

семья воспитывает от трех и больше детей (до 18 лет), в том числе усыновленных;
последние пять лет семья проживает на территории данного региона;
родители должны зарегистрировать свой брак (не распространяется на одиноких матерей или отцов);
выделение земли становится возможным только в том случае, если семья не имеет другого участка в частном владении.

Чтобы получить возможность бесплатно завладеть земельным участком, представителю многодетной семьи нужно написать заявление в муниципальные органы по месту проживания. Также к нему следует приложить сопутствующие документы.

Документы, необходимые для получения участка

Какие документы должны быть предоставлены для подтверждения права на земельный участок? Фото № 2

Также как и условия предоставления участка, для его получения могут изменяться в зависимости от региона проживания многодетной семьи. Среди них основными являются:

свидетельство о рождении всех несовершеннолетних детей (копии);
если семья полная, то нужно предоставить копию свидетельств о браке;
документы, подтверждающие правдивость регистрации каждого члена семьи в их доме (для этого нужно сделать выписку из домовой книги);
, в которой указан состав семьи;
справка из органов попечительства о том, не лишены ли родители родительских прав;
паспорта родителей (копии);
для семей с усыновленными детьми, нужно еще предоставить свидетельства об усыновлении, а также документ о том, что усыновление за этот срок не отменилось.

После приема документов, муниципальные органы должны принять решение о предоставлении или непредоставлении земельного участка обратившемуся гражданину. В среднем, время на принятие решения составляет около 1 месяца. Но есть и случаи, когда решение выносилось через три дня после подачи документов.

На каком праве собственности передаются земельные участки?

Право собственности на земельный участок, полученный многодетной семьей. Фото № 3

Участок может выдаваться семье на бесплатных основаниях только один раз. Он переходит к такому семейству как частное владение. Новые владельцы земли могут сразу же его продать или начать строительство.

Участки выдаются под разные хозяйственные или строительные цели. Там можно проводить деятельность связанную с животноводством, фермерством, огородничеством или держать подсобное хозяйство. Выбор только за членами многодетной семьи – их не ограничивает в этом.

В том случае, если выделенный участок по веским причинам не устраивает заявителя, он может написать отказ от него. Но для выделения нового участка ему придется пройти процедуру с самого сначала.

Мнение юриста-эксперта

Земельные участки, предназначенные для передачи многодетным семьям, выбираются не самими претендентами на участки, а формируются муниципалитетами в местах, предусмотренных градостроительными планами, правилами застройки территории.

Выдача участков производится путем жеребьёвки. На жеребьевку приглашаются все, подавшие на момент принятия решения заявления. Кому какой кадастровый номер выпадет, тем участком он будет и владеть.

При подаче заявления о внесении в реестр на предоставления земельных участков, обратившееся лицо может высказать свои предпочтения, например о населенном пункте, где хотелось бы получить землю. Где желающие получат свой участок, решает только случай.

Возможные причины отказа в выделении участка

Главной причиной того, что многодетные семьи получают отказ в предоставлении , становится представление неверных данных. Также такое может произойти, если кто-то из членов семьи берет другое гражданство, или же все семейство проживает на территории региона меньше 5 лет.

В разных регионах можно наблюдать совершенно разную реализацию целей и заданий этого закона. В одном регионе могут выделять больше соток земли, в ином же вместе с участком, заявители предоставляется еще и одноразовая денежная компенсация на строительство жилья. Поэтому перед тем, как подать заявление, следует очень внимательно изучить местное законодательство и все его аспекты.

Как по факту решаются эти задачи региональными и местными органами?

Региональное законодательство о выделении земельных участков многодетной семье. Фото № 4

Законодательство позволяет вносить в детей не только родных, но и усыновленных воспитанников. Некоторые регионы даже вносят в этот список пасынков и падчериц. Но в то же время не нужно учитывать тех детей, родителей которых лишили родительских прав.

В некоторых регионах в этом перечне не учитываются и те дети, которые начали работать еще до совершеннолетия.

В некоторых регионах учитываются и те дети, которые пребывают под попечительством или опекой. Также здесь нужно учитывать и тех, по которым составлялся