Выдача разрешения на вывоз ребенка за границу. Оформление документов для выезда детей за границу

Как известно, путешествие является очень приятным занятием. А путешествие с ребенком — вдвойне приятным. Но гораздо более хлопотным. И у родителей, планирующих отдых вне пределов России, сразу возникает много вопросов относительно того, какие документы нужно оформлять для беспрепятственного выезда ребенка за рубеж.

Предъявите паспорт!

В соответствии с российским законодательством, выезд как взрослых, так и детей из России осуществляется по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина за пределами Российской Федерации. Для взрослых таким документом является заграничный паспорт. Что касается детей, особенно совсем маленьких, то до тех пор, пока действуют загранпаспорта старого образца, законом предоставляется определенная свобода выбора: можно либо вписать малыша в паспорт родителя (родителей), либо сделать ему собственный паспорт.

Рассмотрим более подробно оба этих варианта. Итак, маленького ребенка можно вписать в паспорт старого образца (паспорт без биометрических данных*) одного из родителей одновременно с оформлением паспорта взрослого или же в уже действующий паспорт. До шестилетнего возраста для этого даже не требуется фотография малыша. Однако если ребенку исполнилось шесть лет и он вписан в родительский загранпаспорт, то в паспорт следует вклеить его фотографию.

Необходимо помнить, что в этом случае с малышом за границу сможет выезжать только тот родитель, в чей паспорт он вписан. Ни бабушки, ни дедушки, ни другие родственники просто-напросто не смогут взять малыша с собой. В паспорт иных родственников, кроме родителей, вписывать ребенка запрещено законом. Поэтому если вы планируете поездки вашего ребенка не только с вами, но и с другими близкими, лучше сделать ребенку свой собственный паспорт.

Собственный заграничный паспорт на ребенка может быть оформлен сразу после его рождения. То есть даже грудные дети имеют право выезжать в другую страну по своему личному документу, удостоверяющему их личность. Паспорт выдается по письменному заявлению законного представителя ребенка — любого из родителей, опекуна или усыновителя. Бабушки, дедушки и иные родственники не имеют права подавать документы на выдачу паспорта вашему малышу, поскольку не являются его законными представителями. Заявление следует подавать в федеральный исполнительный орган власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции; иными словами, необходимо обращаться в паспортно-визовую службу органов внутренних дел по месту жительства законного представителя ребенка. Анкету установленного образца родителю необходимо заполнять как на выдачу собственного загранпаспорта, но не в двух экземплярах, как на взрослого, а только в одном, при этом никакого заверения в отделе кадров на работе у этого родителя не требуется. И только в соответствующей графе делается указание на выдачу паспорта ребенку: "Прошу выдать паспорт моему ребенку". Бланк заявления можно взять непосредственно в паспортно-визовой службе или же распечатать из Интернета. Допустимо заполнение заявления как от руки (печатными буквами и без каких бы то ни было исправлений и ошибок), так и с использованием иных печатающих устройств (например, компьютера). Если у вас несколько детей и вы планируете делать им паспорта, то заявления заполняются отдельно на каждого ребенка.

Оформление паспорта на ребенка по месту жительства обычно занимает две-три недели, но в любом случае не должно превышать одного месяца. Если родители или ребенок прописаны в одном городе, а проживают в другом, то получить паспорт можно по месту пребывания, но процедура оформления займет около 4 месяцев со дня подачи документов, потому что в паспортно-визовом столе будут делать запрос по месту прописки и более тщательно проверять документы. Но на практике эти сроки могут удлиняться в зависимости от сезона и количества поданных заявлений (перед новогодними каникулами и летними отпусками обычно наблюдается наплыв желающих оформить загранпаспорт). При наличии документов, подтверждающих обстоятельства, связанные с необходимостью экстренного лечения ребенка и требующие выезда за пределы нашей страны, срок оформления паспорта не должен превышать 3 рабочих дней со дня подачи заявления и всех документов.

Присутствие самого ребенка при получении загранпаспорта старого образца не требуется. Поскольку малыш сам еще не умеет писать, в паспорте ставится прочерк в том месте, где должна стоять подпись его владельца. Для того чтобы получить уже оформленный паспорт на маленького ребенка, родителю необходимо иметь с собой свой российский паспорт и свидетельство о рождении малыша.

По последнему слову техники

В настоящее время все чаще говорят о том, что в скором времени выдача паспортов старого образца прекратится и выезд за границу будет осуществляться по загранпаспорту нового поколения, т.е. по паспорту со встроенным микрочипом. В связи с этим возникает много вопросов, поскольку такого рода паспорта появились в нашей стране относительно недавно: еще не во всех городах есть необходимое оборудование и техническая база для их оформления. Поэтому пока действительными документами являются паспорта и старого, и нового типа. Что касается биопаспорта, то он по внешнему виду не очень отличается от старого. Обращает на себя внимание лишь то, что страница с фотографией владельца размещена не в конце паспорта, как было прежде, а в начале. В эту фотографию встроен чип, где содержится графическое изображение лица и текстовая информация лицевой стороны паспорта.

Для оформления паспорта нового поколения необходимо иметь с собой заполненную анкету в одном экземпляре с наклеенной фотографией, свидетельство о рождении ребенка, вкладыш о гражданстве и их копии, а также оригиналы и копии тех страниц паспортов родителей, которые содержат значимую информацию, и квитанцию об оплате госпошлины. Надо отметить, что оформление паспорта будет стоить дороже из-за увеличения стоимости бланка документа, который изготавливается только на фабрике Гознак. Так, на ребенка размер пошлины составляет 500 рублей. Фотографию на чип делают непосредственно при приеме документов, поэтому присутствие ребенка обязательно. Кроме того, в ближайшем будущем в биопаспорт будут добавлять дактилоскопию и изображение радужной оболочки глаз, и тогда он полностью будет оправдывать свое название, поскольку будет содержать информацию о физиологических особенностях человека.

Новый паспорт с биочипом обладает такой особенностью, что в него нельзя вписать вашего ребенка, поскольку микрочип содержит электронную информацию только об одном человеке — непосредственном владельце паспорта. Поэтому выбора у родителей не будет: ребенок в обязательном порядке должен будет иметь свой паспорт.

Следует помнить о том, что до истечения срока действия загранпаспорта прежнего образца им можно спокойно пользоваться. Однако некоторые страны, например США, Канада и Великобритания, принимают повышенные меры безопасности при въезде на их территорию иностранцев. Поэтому могут возникнуть сложности на границе данных государств, если используется паспорт без встроенного чипа. Но если вы планируете поездки с ребенком в иные страны, то делать новый паспорт до окончания срока действия старого нет смысла.

Для беспрепятственного выезда

Теперь поговорим о том, какие документы требуются непосредственно при выезде ребенка за границу. В соответствии с распоряжением Пограничной службы ФСБ России, все несовершеннолетние дети при выезде из России в страны СНГ и дальнего зарубежья в сопровождении родителей должны иметь документ, подтверждающий родство с родителями или иными законными представителями (свидетельство о рождении или об ). Это правило распространяется как на тех детей, у которых есть свой паспорт, так и на тех, кто вписан в паспорт родителя.

Если ребенок едет в путешествие с одним из родителей, то на границе у вас могут потребовать нотариально заверенное согласие второго родителя на выезд ребенка с указанием срока выезда и места предполагаемой поездки. В принципе пограничники не должны этого делать. Но статья 20 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" допускает двоякое толкование. В ней сказано лишь о необходимости ребенку иметь согласие обоих родителей в том случае, если он путешествует один. Но при этом умалчивается вопрос о выезде ребенка с одним из родителей. В связи с этим на контрольно-пропускном пункте зачастую требуют такое согласие. Конечно, вы вправе взять с собой закон и доказывать свою правоту, но разбирательство может затянуться, и вы можете опоздать на самолет или вас высадят с поезда. Естественно, вы можете обратиться в суд, но поездка-то отменится, и отдых будет испорчен. К сожалению, такие случаи не редкость. Поэтому можно посоветовать все-таки сделать такое согласие на выезд ребенка. При этом даже если родители расторгли свой брак, хорошо бы иметь согласие второго родителя, поскольку развод не означает . Разрешение на выезд ребенка от второго родителя оформляется только по подлинным документам (копии не принимаются). Если предполагается несколько поездок вместе с ребенком, то надо оформлять согласие на определенный срок, в течение которого планируются поездки. Если вы вывозите малыша из России на срок, превышающий три месяца, то согласие второго родителя должно быть заверено органами опеки и попечительства по месту жительства ребенка.

Документы, необходимые для оформления загранпаспорта

Кроме заявления необходимо предоставить пакет документов, включающий в себя, во-первых, свидетельство о рождении ребенка и его копию (нотариального заверения копии не требуется); во-вторых, в случае, если у вас свидетельство о рождении старого образца и на нем нет штампа о гражданстве, вкладыш, свидетельствующий о принадлежности к гражданству Российской Федерации, и его копию; в-третьих, четыре фотографии ребенка установленного образца (в любой фотостудии знают формат фотографии на загранпаспорт на матовой бумаге с овалом внизу); в-четвертых, российский паспорт родителя с его копией (без нотариального заверения); и наконец, квитанцию об оплате госпошлины в размере 200 рублей.

Если вы одновременно делаете паспорт ребенку и себе, то необходимо предоставить еще и копию трудовой книжки, заверенную в отделе кадров по месту работы. Следует помнить, что в случае нахождения матери в декретном отпуске ей все равно следует заверить свою трудовую книжку в отделе кадров на своей работе. Если же в данный момент родитель, оформляющий паспорт на маленького ребенка, вообще нигде не работает, то данные трудовой книжки может заверить сотрудник паспортно-визовой службы органов внутренних дел, принимающий заявление. Если молодая мама является студенткой и нигде не работает, то ей следует принести справку с места учебы и копию студенческого билета.

При юридическом отсутствии второго родителя согласия на выезд ребенка за границу не требуется, и его уже точно не будут спрашивать при прохождении паспортного контроля. Под юридическим отсутствием подразумевается, например, признание второго родителя безвестно отсутствующим. Так, отец ребенка, как и любой гражданин Российской Федерации, может быть по заявлению заинтересованных лиц (например, матери ребенка) признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.

Другим примером юридического отсутствия может служить отсутствие записи о втором родителе в свидетельстве о рождении малыша. При пересечении границы родителю с ребенком в этом случае необходимо иметь с собой один из следующих документов, подтверждающих данное положение дел: материнскую книжку (книжку матери-одиночки ); свидетельство о смерти второго родителя; документ о лишении второго родителя родительских прав; судебное решение о невозможности определить местонахождение второго родителя; документ из милиции о том, что второй родитель находится в розыске.

Но иногда бывают случаи, когда второй родитель выступает против выезда ребенка за пределы нашей страны. Заявление о таком несогласии родитель подает в органы внутренних дел по месту жительства. Вместе с заявлением в папку документов надо положить документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт) и нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении ребенка. В противном случае заявление не будет принято к рассмотрению.

Чаще всего против выезда малыша за границу выступают родители, прошедшие через развод. В случае, если второй родитель заявит о своем несогласии на вывоз малыша за пределы России, вопрос о возможности выезда ребенка разрешается в судебном порядке. Для того чтобы оспорить этот факт, в суд надо представить доказательства того, что вы действительно обращались ко второму родителю с просьбой об оформлении согласия. Поэтому если вы находитесь в с супругом, то для получения согласия на выезд ребенка лучше направить ему заказное письмо с уведомлением о вручении.

Согласие на выезд чаще всего спрашивают у родителей, чьи фамилии не совпадают с фамилией ребенка. Также это нужно для получения шенгенской визы в посольстве — в этом случае хорошо бы иметь 2 экземпляра согласия: один вы отдадите в посольство, а второй оставите на всякий случай для погранконтроля. Напомним, что шенгенская виза — это виза страны, которая входит в число стран — участниц Шенгенского соглашения**. При наличии визы одной из таких стран можно в ту же поездку без получения другой визы посетить иные государства — подписавшие Шенгенское соглашение о безвизовом въезде.

Для стран, посещение которых возможно только лишь при наличии визы, следует получить визу и на детей, даже если они вписаны в родительский паспорт. При оформлении шенгенской визы для таких стран, как Греция, Финляндия. Испания, Италия и др., в консульствах этих государств обязательно потребуют свидетельство о рождении ребенка (оригинал и нотариально заверенную копию), загранпаспорт, а в случае, если ребенок выезжает только с одним родителей или иным законным представителем, — и нотариально заверенное согласие другого родителя на поездку малыша. Многие посольства не выдают визу, если срок действия паспорта составляет менее полугода. А документы на новый паспорт можно сдавать за шесть месяцев до окончания старого, но не ранее. Но в виде исключения вам могут дать новый паспорт, если в старом закончились страницы для виз или он испорчен. Для этого надо обратиться с заявлением о выдаче нового паспорта в паспортно-визовую службу по месту жительства.

В государства, с которыми Российская Федерация заключила межправительственные соглашения о безвизовых поездках, дети могут выезжать по свидетельству о рождении с приложенным к нему вкладышем о гражданстве. К таким странам относятся некоторые государства, входящие в СНГ: Украина, Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан и Республика Беларусь. Для выезда в остальные страны СНГ ребенку необходимо иметь свой паспорт или быть вписанным в паспорт родителей. Согласие на въезд ребенка в другую страну от второго родителя не требуется.

При отсутствии документов, дающих право на пересечение границы, пассажир не допускается на территорию сопредельного государства, а при пользовании железнодорожным транспортом высаживается с поезда.

Обычно всю информацию о том, какие документы вам необходимо брать в поездку на себя и на ребенка, можно получить в туристическом агентстве при бронировании подходящего тура. Но если вы уже оплатили поездку и при этом вам не сообщили, какие документы необходимо брать с собой, из-за чего ваш отдых был сорван (например, вас не выпустили из страны из-за отсутствия свидетельства о рождении ребенка или сняли с поезда из-за отсутствия вкладыша о гражданстве), то вы вправе предъявить претензию турфирме за непредоставление необходимой информации и требование о возмещении ущерба. Эти отношения регулируются Федеральным законом "О защите прав потребителей".

Важно помнить и о том, что очень часто маленьким детям предоставляются разного рода скидки при переездах и перелетах. Так, при внутренних перелетах над территорией Российской Федерации один ребенок в возрасте до 2 лет перевозится бесплатно, при международных перевозках — со скидкой, но без предоставления ребенку отдельного места. Если по просьбе взрослого ему предоставляется отдельное место, то размер скидки уменьшается.

Не забудьте о главном!
Если вы едете за границу с ребенком, то должны иметь с собой:

  • его паспорт (если он оформлен);
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • во избежание лишних проблем надо захватить и согласие второго родителя на выезд (в случае, если с ребенком путешествует один из родителей).

* Биометрические данные включают в себя тайне сведения, как форма черепа, сетчатка глаза, отпечатки пальцев владельца.

Согласие на выезд ребенка за границу требуется для предъявления сотрудникам Пограничной службы, если он отправляется в путешествие без родителей (с тренером, няней, учителем и т. д.). При составлении в посольствах некоторых стран такой документ потребуется, если несовершеннолетний покидает пределы России в сопровождении одного родителя.

Какие нужны документы

Для того чтобы оформить у нотариуса разрешение, необходимо представить следующие документы:

  • свидетельство о рождении / паспорт несовершеннолетнего;
  • паспорта родителей;
  • данные лиц, с кем выезжает ребенок.

Кроме этого, родители также информируют нотариуса о странах, которые намеревается посетить несовершеннолетний.

Некоторые страны (США и Канада, например) при оформлении визы требуют, чтобы оба родителя подтвердили решение официально. Если ребенок отправляется в путешествие не с родителями, а с иными сопровождающими взрослыми, специальный документ потребуется обязательно. Разрешение должны подписать отец или мать, а иногда и оба родителя, если этого требуют въездные правила государства. В документе присутствуют следующие сведения:

Если несовершеннолетнему предстоит посетить страну Шенгенского соглашения, в документе можно указать только одно государство. Важно вписать дополнительное условие о возможности поездки в любую страну Шенгенской зоны. Во всех случаях необходимо нотариальное заверение — только в этом случае согласие будет признано действительным и законным.

Что делать, если один из родителей не согласен?

Выезд ребенка может оказаться невозможным в том случае, если один из родителей официально оформил свое несогласие. Это документ, по смыслу обратный согласию, который также заверяется нотариально и подается в ФМС. Если пара находится в разводе, и планируется выезд ребенка за рубеж, следует придерживаться такого плана действий:

  • Если это возможно, уточнить у родителя, не оформлял ли он несогласие.
  • Также эту информацию можно уточнить, отправив запрос в ФМС
  • Если несогласие было оформлено, попытаться мирным путем урегулировать данный вопрос и убедить несогласного родителя оформить согласие, тем самым сняв запрет с поездки ребенка.
  • Наконец, если мирное урегулирование не дало плодов, остается только решение проблемы через суд.

Однако если в ФМС имеется должным образом оформленное несогласие одного из родителей (опекунов), получить визу и вывезти ребенка за границу не удастся до тех пор, пока сам опекун или суд не отменит это несогласие.

Что делать, если оформление согласия по той или иной причине невозможно?

Бывают ситуации, когда получить согласие от второго родителя невозможно. В таком случае вместо его согласия нужно предоставить документ, подтверждающий невозможность получения этого согласия, а именно:

  • Свидетельство о смерти
  • Справка из органов социальной защиты о том, что женщина является матерью-одиночкой
  • Справка из органов МВД о том, что место пребывания второго родителя в ходе розыска установить не удалось.
  • Решение суда, согласно которому гражданин признан погибшим.
  • Решение суда, подтверждающее лишение родительских прав.

Все эти бумаги подаются в виде нотариально заверенной копии. Следует учитывать, что в некоторых случаях отсутствие этих документов в сочетании с отсутствующим согласием может стать причиной отмены поездки.

Плюсы нотариального оформления согласия на выезд ребенка

Закон стоит на страже интересов несовершеннолетних. Основная цель в ограничении выезда за рубеж — предотвратить похищение детей и другие преступления. Если супруги находятся в разводе, им лучше заранее договориться, с кем будет ребенок выезжать за границу — с отцом или матерью. Нотариус поможет правильно оформить соответствующий документ, чтобы в дальнейшем не было судебных споров. Обратившись в нашу

Согласие на выезд ребенка за границу - документ, необходимый при пересечении несовершеннолетним гражданином границы Российской Федерации без сопровождения родителей или других законных представителей. Оформление разрешения на выезд ребенка требует ФЗ РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Согласие родителей на выезд ребенка - законное основание для самостоятельного пересечения ребенком границы РФ. Согласие на выезд и свидетельство о рождении (паспорт) несовершеннолетнего гражданина предъявляются органам пограничного контроля в момент пересечения ребенком российской границы. В некоторых случаях нотариальное согласие на выезд могут потребовать контролирующие органы государства прибытия, а также консульства и посольства при оформлении визы.

Согласие на выезд ребенка за границу дают законные представители несовершеннолетнего гражданина: родители, усыновители, попечители, опекуны. Если ребенок выезжает за пределы территории РФ в сопровождении одного законного представителя, то согласия на выезд от второго родителя закон не требует, однако в некоторых индивидуальных случаях целесообразно будет получить нотариальное согласие на выезд от второго законного представителя. Перед поездкой лучше уточнить правила пересечения несовершеннолетними гражданами границы того государства, куда отправляется ребенок.

Согласие на выезд оформляется в письменной форме, и в соответствии с законом обязательно должно быть удостоверено нотариусом. При оформлении нотариального согласия на выезд в документе необходимо указать:
- данные ребенка;
- название государства, которое собирается посетить ребенок;
- дата выезда;
- срок пребывания в указанном государстве;
- данные сопровождающего лица.

При оформлении разрешения на выезд ребенка у нотариуса обязательно личное присутствие законных представителей несовершеннолетнего гражданина, которые дают согласие на выезд. При себе необходимо иметь действующие паспорта и свидетельство о рождении выезжающего за пределы РФ ребенка.

Бывают случаи, когда один из родителей не хочет давать согласия на выезд ребенка за границу. При возникновении такого спора между законными представителями вопрос о возможности пересечения ребенком границы РФ решается в судебной инстанции. Несогласный родитель должен подать в установленном законом порядке заявление о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина.

В соответствии со статьей 22 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» ответственность за здоровье и жизнь ребенка, защита его прав и интересов за пределами РФ возлагаются на законных представителей, дающих разрешение на выезд ребенка. В случае если несовершеннолетний гражданин выезжает в составе организованной группы, обязанности законных представителей ребенка возлагаются на руководителей детской группы.

Очень часто вместо названия «согласие родителей на выезд ребенка» в народе употребляется «доверенность на ребенка». Это достаточно распространенное заблуждение. Правильное название документа - именно «согласие на выезд», а не «доверенность на ребенка».

19.05.2015

Начался сезон отпусков, и каждый родитель старается вывезти ребенка к морю, зачастую за границу. По статистике, всего 32% семей могут поехать отдохнуть все вместе. Часто детей на отдых сопровождает только мать или отец, иногда бабушка, дедушка или другие родственники. Порой ребенок едет с сопровождающими: на спортивные сборы, в детский лагерь и т.п. Чтобы при пересечении границы не возникло проблем, важно знать правила выезда ребенка за рубеж, которые за последние годы несколько изменились.

Многие граждане, запутавшись в юридических тонкостях, не понимают, порой, причины отказа в визе или запрета на пересечение границы. Нотариусы и эксперты Федеральной нотариальной палаты разъясняют, как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу, чтобы отпуск состоялся.

По законам Российской Федерации, если несовершеннолетний гражданин (лицо, не достигшее 18-летнего возраста — ред.) выезжает из страны вместе с хотя бы одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей — согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. Важно не забывать, однако, что речь идет только о выезде ребенка из Российской Федерации, а не о въезде в другую страну. «Есть два вида согласий,— комментирует начальник законодательно-методического отдела Федеральной нотариальной палаты Александр Сагин. — Есть согласие родителей на выезд ребенка, которое предназначается для предъявления сотрудникам пограничной службы Российской Федерации. Соответственно, оно должно оформляться строго в соответствии с федеральным законом о порядке выезда из РФ и въезда в РФ. А есть согласия, которые требуют консульские учреждения и посольства для оформления визы ребенка. Соответственно, как будет оформляться согласие для получения визы — регламентируется законодательством той страны, куда оно будет предъявляться».

У каждой страны свои правила и законы, касающиеся детей. Поэтому в большинство стран Шенгенского соглашения без согласия от второго родители ребенка не впустят, даже если он едет с другим родителем. В некоторых странах, например, во Франции, согласие требуется от обоих родителей в любом случае, даже если ребенок едет за границу с одним из них. Впрочем, иногда можно обойтись согласием одного из родителей, если второй родитель не принимает участия в воспитании ребёнка и его местонахождение неизвестно. В этих случаях вы должны иметь при себе подтверждающие данные факты документы. Поэтому, готовясь отправиться в поездку, уточните в консульстве или посольстве правила получения визы той страны, куда вы собрались въезжать. Ведь их незнание может стать причиной отказа вам и вашему ребенку в визе. Причем о причинах отказа в визовом центре, обычно, не сообщают, и вы не узнаете, что такая «мелочь» сорвала отпуск.

Чаще всего вопросом о согласии задаются разведенные родители, один из которых собирается выехать вместе с ребенком за границу, либо если ребенок путешествует один. Как сообщают в Пограничной службе ФСБ России, при путешествии ребенка за границу без сопровождения родителей, по российскому законодательству для выезда он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить. Согласие от второго родителя не нужно. Срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, днями и т. п. Также в согласии срок может быть определён указанием на событие, которое должно обязательно наступить. Например, достижение совершеннолетия, окончание срока действия паспорта или визы и так далее. «Срок у нас определяется не как срок поездки с такого-то по такое-то, потому что гражданин Российской Федерации всегда имеет право беспрепятственно вернуться без всяких согласий, — отмечает нотариус Наталья Артемьева, член Комиссии Федеральной нотариальной палаты по законодательной и методической работе, — поэтому в данном случае — это срок выезда за пределы России. Срок выезда может определяться периодом времени, а период времени может быть любой. Отказать в совершении такого нотариального деятельности невозможно».

Формулировка в согласии «до окончания срока действия паспорта» нежелательна, а без указания данных паспорта вовсе недопустима, так как создаёт невозможность проверки соблюдения срока выезда на границе. Лучше всего указывать конкретную календарную дату. Например, если срок действия заграничного паспорта ребенка истекает 1 января 2016 года, укажите в согласии «до первого января две тысячи шестнадцатого года». В согласии нужно указать также конкретные страны, в которые ребенок может выехать. Общие, списочные формулировки, такие как «страны Шенгена», «страны Юго-Восточной Азии» и т.п. недопустимы.

Если второй родитель не согласен с тем, что его ребенок может выехать за границу России, он может заявить о своем несогласии в миграционную службу. Данные несовершеннолетнего получат пограничники, и тому будет временно ограничен выезд из России. В этом случае вопрос о возможности выезда решается только в суде. «Ребенка не выпустят за границу, если родитель принципиально не согласен с этим, — подчеркивает начальник отдела по законодательной и методической работе ФНП Александр Сагин, — в случае же, если оба родителя согласны на выезд несовершеннолетнего, то я не вижу в данном случае основания для отказа в совершении нотариального действия, так как нотариус убедился в воле заявителя. Если согласие выдается на длительный срок, например, вплоть до совершеннолетия, то вопрос, как второй родитель будет осуществлять свои родительские права в течение года или нескольких лет, которые ребенок проведет за границей (в соответствии с согласием), является сферой ответственности родителей. Ведь вполне вероятно, что ребенок будет там учиться или получать медицинскую помощь, а один или оба родителя будут его навещать. Нотариус никак это проверить не может. Законодательство этого и не требует».

Но и в этом случае нужно учитывать ту страну, куда ребенок и его сопровождающие собираются въехать. Многие страны, если ребенок собирается пересечь границу без сопровождения родителей, с третьими лицами, требуют согласие обоих родителей. В основном, это европейские страны. В случае отсутствия такового вашего сына или дочь попросту развернут на границе.

Однако есть ряд стран, для въезда в которые ребенку достаточно свидетельства о рождении, а также согласие одного родителя, если он путешествует с сопровождающими. Так, в Казахстан, Беларусь, Киргизию, Абхазию, Южную Осетию и Украину дети до 14 лет могут въезжать по свидетельству о рождении с вкладышем или отметкой о гражданстве России.

При получения согласия на выезд на руки обязательно обратите внимание на то, чтобы все данные: ваши, второго родителя и несовершеннолетнего были указаны верно, проверьте правильность дат и перечень стран. Срок, указанный в согласии, должен соответствовать вашему волеизъявлению и, конечно, в первую очередь интересам ребенка. «Одно дело, если ваш ребенок выезжает куда-то с любимой бабушкой, — отмечает Александр Сагин, — и совершенно другое, если согласие, например, оформляется на руководителя спортивной секции, с которой выезжает ребенок. Какими бы ни были доверительными ваши с ним отношения, возможно, его права на сопровождение ребенка стоит как-то ограничить. То есть, например, выдать согласие только на время летних сборов, то есть на два-три месяца с указанием конкретных дат, либо на тренировочный или учебный сезон, также с указанием конкретных чисел. Но это решение зависит только от самих родителей».

Еще один вопрос, который часто волнует граждан, и его задают пограничникам: может ли ребенок выезжать, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта родителей. Как в интервью «Российской газете» пояснил заместитель руководителя департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России генерал-лейтенант Рафаэль Даербаев, это не дает права ребенку на выезд за пределы России без своего паспорта. Зато, если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.

Сегодня выезд ребенка за границу, не кажется событием из ряда вон выходящим. Путешествуют многие. Кто-то по личным делам, кто-то по общественным. Если малолетнее лицо передвигается по миру и с отцом, и с матерью, то, как правило, проблем при пересечении пограничной зоны не возникает. В случаях же, когда оно ездит в сопровождении одного родителя, бывают определенные сложности, связанные с наличием документального согласия на выезд ребенка за границу.

Конфликтные ситуации обычно провоцируют сами взрослые, которые неправильно оформили или не до конца собрали все нужные бумаги, например, у них нет разрешения на выезд несовершеннолетнего ребенка. При предъявлении документов в пунктах пропуска вопросов возникает много. Чаще всего это связано с тем, что границу с ребенком пересекает один из разведенных супругов, либо же юный гражданин планирует знакомиться с миром единолично, не получив письменное согласие родителей.

Право на свободу перемещения, в том числе и на выезд за границу, имеют все россияне. Закреплено оно в Конституции РФ. Есть, конечно, и исключения, однако относятся они лишь к некоторой категории граждан. Их перечень есть в российском законодательстве. Дети к этому отношения не имеют, но сложности на таможне у них возникают также часто, как и у других россиян, даже несмотря на письменное согласие на выезд ребенка за границу и присутствие одного из родителей.

В настоящее время пограничной службой ФСБ Российской Федерации предусмотрен определенный порядок выезда детей за границу. Если несовершеннолетний покидает нашу страну только с папой или мамой, официального разрешения второго родителя, как ранее, не нужно. Ребенку, не достигшему совершеннолетнего возраста и путешествующему с чужими, к примеру, воспитателем, учителем, няней, тренером, необходимо иметь нотариально заверенную доверенность, подписанную одним из родителей, разрешающую покинуть территорию России.

Нужен ли ребенку для выезда за границу персональный заграничный паспорт?

Если у отца или матери, с кем оправляется в поездку лицо, не достигшее четырнадцати лет, есть загранпаспорт старого образца, оформленный до первого марта 2010 года, то это лицо может быть внесено в данный документ. Для выезда за границу этого достаточно.

При наличии у взрослого биометрического паспорта, выданного после вышеуказанного срока, у малолетнего путешественника должно быть собственное удостоверение личности. Получить его можно в районном подразделении УФМС РФ.

Должно ли согласие подтверждаться обоими родителями?

Согласно российскому законодательству, для выезда несовершеннолетнего за границу достаточно разрешения одного из родителей. Исключение составляют случаи, когда второй ранее обращался в пограничные органы и выражал свое неодобрение. В подобных ситуациях истец должен подать заявление в судебные инстанции и таким способом получить согласие на выезд ребенка.

Отец/мать, попечитель, опекун либо усыновитель малолетнего члена общества имеют право выразить свое недовольство поездкой другого родителя и общего ребенка за рубеж, написав заявление в территориальный орган ФМС по месту своего нахождения/жительства или в консульское учреждение России (при постоянном проживании вне территории РФ), либо в орган пограничного контроля. Оформляется данный документ в соответствии с нормами российского законодательства. Задача подающего — доказать, что в данной ситуации нарушены его права относительно воспитания собственного отпрыска, выезд за границу последнего невозможен и необходимо разрешение обоих родителей.

Для того чтобы отменить запрет второго родителя на выезд ребенка за границу, первый должен убедить суд в том, что данное путешествие полностью соответствует интересам малолетнего гражданина.

Требует ли выезд несовершеннолетнего за границу наличия свидетельства о рождении?

Если у родителя и ребенка разные фамилии, и последнему нет четырнадцати лет, то взять с собой оригинал или заверенную нотариально копию свидетельства о рождении просто необходимо.

Какие требуются документы при выезде ребенка за пределы Российской Федерации в групповом составе, без родителей?

Ответственность за детей, коллективно выезжающих за рубеж без отца/матери, попечителей, опекунов, усыновителей, несут руководители групп, которые являются в это время законными их представителями. Для такой заграничной поездки нужны следующие документы:

  • Загранпаспорт юного гражданина;
  • Заверенное у нотариуса согласие одного из родителей, оформленное на имя сопровождающей стороны либо руководителя группы.

Какие бумаги следует собрать, если малолетнее лицо покидает Россию с родственниками?

Для отправления ребенка за границу с любым, кроме отца и матери из родственников (тети, бабушки…), в обязательном порядке нужны:

  • Подписанное нотариально согласие о выезде от обоих супругов с указанием данных сопровождающего члена семьи;
  • Личный заграничный паспорт несовершеннолетнего.

Что нужно, если родители ребенка за рубеж едут вместе?

Вывоз ребенка за границу в этом случае требует внесения его в загранпаспорт одного из супругов либо наличия собственного.

Какие следует собрать документы, если гражданин, не достигший 18 лет, отправляется за рубеж абсолютно один, и реально ли это?

Выезд ребенка за границу без родителей также возможен. При себе покидающий Россию обязан иметь:

  • Персональный заграничный паспорт;
  • Заверенное нотариально согласие на выезд ребенка от папы или мамы.

Разрешение на выезд ребенка от второго взрослого не нужно, если он не заявлял, о том, что что-то имеет против данного мероприятия. Если запрет все же есть, то спор решается через суд.

При необходимости получения визы в такие страны, как США, Англия, Канада, разрешение от обоих родителей обязательно, причем грамотно составленное.

Какой пакет бумаг следует собрать выезжающим в страны СНГ?

В Армению, Белоруссию, Молдавию, Казахстан, Молдавию лица до 14 лет имеют право въезжать вместе с папой или мамой при наличии свидетельства о рождении, в котором есть подтверждение гражданства Российской Федерации (специальные вкладыш либо печать). Дополнительное разрешение на выезд ребенка за границу не требуется. На территории Украины подросток от 14 лет может находиться только, если у него есть заграничный паспорт. С марта прошлого года абсолютно для всех россиян наличие такого удостоверения обязательно.

Как правильно оформить официальное разрешение на выезд ребенка за границу?

Данный документ подписывают официальные представители несовершеннолетнего. В нем указываются время поездки, перечень стран, куда она планируется. Причем названия государств обозначаются строго в соответствии с нормами российских стандартов. Если разрешение на выезд ребенка за границу будет содержать общее название, не признанное в международных отношениях, к примеру, «страны Прибалтики» или же свободная формулировка, такая как, «любые государства», это будет считаться ошибкой. Подобная бумага силы иметь не будет. Но при поездке малолетнего россиянина за рубеж все же возможно обобщенное название стран. К примеру, «Шенгенская зона».

Период нахождения за пределами России должен быть точно обозначен. Абстрактный срок, например, несколько лет, не разрешается. Это может спровоцировать сложности на таможенно-пропускном пункте.

На основании требований законодательства РФ, добро от родителя на выезд ребенка за границу, оформленное как положено, можно выписать единожды, вплоть до наступления путешественнику восемнадцати. Непременным условием является посещение одних и тех же государств, зафиксированных в документе.

Поскольку в каждой стране свои законы, необходимо знать, что поездка в некоторые из них требует согласия на выезд ребенка от обоих супругов. Такие безвизовые государства как Турция, принимают туристов, не ограничивая их жесткими рамками. Посещение этой страны позволяет обойтись без согласия обоих родителей, достаточно подтверждения только от одного. А вот для родителей, выезжающих с ребенком в Европу, нужен документ и от отца, и от матери. Кроме того, в некоторых случаях необходим и нотариальный перевод с апостилем.

Существуют и другие нюансы, связанные с оформлением бумаг, которые нужно учитывать при подписании согласия на выезд. Например, если у сына/дочери и сопровождающего родителя разные фамилии, то без свидетельства о разводе или о новом браке не обойтись. Есть государства, требующие, чтобы абсолютно все представленные от родителя, получающего согласие на выезд, бумаги были нотариально переведены и имели апостиль.

Как быть, если официальное разрешение не дают?

Иногда оформление согласия на выезд ребенка за границу действительно невозможно. Причины различны. К примеру, неизвестно, где находится разведенный супруг, или второй родитель умер, или же другая половина лишена родительских прав или ограничена в них. Данная проблема вполне решаема. Нотариального разрешения на выезд в подобных случаях действительно не требуется, а основанием покинуть пределы территории Российской Федерации могут стать:

  • Справка из органов соцобеспечения о том, что мать является матерью-одиночкой и документальное подтверждение из ЗАГСа, что данные об отце указаны со слов матери;
  • Заверенная у нотариуса копия свидетельства о смерти;
  • Решение суда об объявлении второго родителя пропавшим без вести или умершим;
  • Справка из полиции о том, что отца/мать, несмотря на проведенные розыскные мероприятия, найти не удалось;
  • Заверенная копия судебного решения о том, что один либо оба супруга лишены родительских прав.

Следует учесть, выезд ребенка невозможен в том случае, когда на КПП представляют свидетельство о разводе, так как оно не может заменить согласие родителя, остающегося дома.

Как уже говорилось выше, все документы составляются только у нотариуса. После его посещения у одного из родителей на руках должно быть:

  • Письменное согласие на выезд;
  • Переведенные и заверенные копии, при необходимости и с апостилем, всех нужных бумаг.

Как быстро смогут все оформить в нотариальной конторе, зависит от сложности работ. Получение разрешения на выезд несовершеннолетнего ребенка и другие документы возможно сразу, если переводить их нет необходимости. Если перевод все же требуется, то, как правило, получения на своего ребенка разрешения на выезд папа либо мама могут дождаться на следующий после подачи заявления нотариусу день.

Что же касается согласия иностранного родителя на выезд ребенка за границу, или же составленного за пределами Российской Федерации, то оно должно быть официально переведено на русский язык и заверено консульским учреждением МИДа РФ либо иметь соответствующий апостиль. Стоит отметить, что для возвращения домой нотариального согласия обоих родителей или хотя бы одного не нужно. Выезжать сложно, въезжать легко.

В настоящее время выезд ребенка за границу и даже без родителей возможен без неприятных сюрпризов, если серьезно отнестись к сбору и оформлению всех сопутствующих бумаг. Однако в любом случае, запланировав поездку, желательно записаться на консультацию в посольство того государства, куда вы собрались, для получения информации о полном пакете необходимых документов. Также следует ознакомиться с правилами оказания трансфера, особенно если это касается пребывания ребенка за границей без взрослых. Разрешение на выезд оформить не слишком сложно, если отнестись к делу ответственно и серьезно.