Уважительные причины для восстановления пропущенного срока на обжалование. Восстановление процессуального срока

Фото с сайта www.belpressa.ru

представил на своем сайте новый выпуск информационного бюллетеня суда за июль 2015 года.

В бюллетень традиционно входит обзор судебной практики по уголовным, гражданским и административным делам. В частности, рассматриваются вопросы досудебного и судебного производства, применение норм материального права, процессуальные вопросы.

Анализируя одно из дел, апелляционный суд отмечает, что пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен судом только в том случае, если этот срок пропущен по уважительным причинам, в качестве которых могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременную подачу жалобы невозможной или крайне затруднительной.

Решением суда от 15 января текущего года удовлетворены исковые требования Ц. к ОАО "АльфаСтрахование" о взыскании страхового возмещения, неустойки, компенсации морального вреда. 27 февраля ОАО "АльфаСтрахование" на указанное решение по почте направлена апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

Определением суда от 31 марта срок восстановлен. Определение отменено в апелляционном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 321 Гражданского процессуального кодекса РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом. Пропущенный срок по причинам, признанным судом уважительными, может быть восстановлен (ч. 1 ст. 112 ГПК РФ).

Из положений ст. 112 ГПК РФ с учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 19 июня 2012 года №13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", следует, что пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен судом только в том случае, если этот срок пропущен по уважительным причинам, в качестве которых могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременную подачу жалобы невозможной или крайне затруднительной.

Как усматривается из материалов дела, решение оглашено судом 15 января в присутствии представителя ответчика Т., что подтверждается протоколом судебного заседания. Мотивированное решение изготовлено судом 20 января. Дата изготовления мотивированного решения была объявлена в судебном заседании, о чем представитель ответчика расписался в расписке.

Восстанавливая ОАО "АльфаСтрахование" срок для подачи апелляционной жалобы, суд признал уважительным пропуск ответчиком срока ввиду получения копии решения суда незадолго до окончания срока обжалования, а также посчитал пропущенный срок (7 дней) ничтожно малым.

Судебная коллегия Белгородского облсуда не согласилась с такими выводами суда первой инстанции, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что мотивированное решение суда не было своевременно изготовлено либо доказательства того, что решение не было получено представителем ответчика ввиду наличия обстоятельств, препятствовавших своевременной подаче жалобы. На такие обстоятельства ответчик не ссылается.

Учитывая, что о принятом решении ответчику было известно, то обстоятельство, что ОАО "АльфаСтрахование" пропустило срок обжалования, так как его представитель своевременно не получил копию решения суда, не может свидетельствовать о невозможности или крайней затруднительности подачи жалобы, а, соответственно рассматриваться как уважительная причина пропуска процессуального срока. Более того, указанное обстоятельство свидетельствует о том, что каких-либо объективных препятствий к обжалованию решения суда в установленный срок у ответчиком не имелось.

А все процессуальные сроки на это уже вышли? Или другая ситуация - суд вынес решение, а гражданин даже не подозревал о процессе. Результатом этого служат блокировки банковских карт, счетов, наложение ареста на имущество, изъятие вещей и т. д. Конечно, закон предусматривает продление права подачи исков и жалоб. Но для этого должны иметься уважительные причины для восстановления пропущенного срока. Именно о них поговорим подробнее в данной статье.

Уважительные причины для восстановления пропущенного срока (ГПК РФ): неправомерные действия суда

Судебная практика в нашей стране показывает, что часто сроки пропускаются по вине органов, осуществлядщих правосудие. Конечно, их можно понять и сослаться на чрезмерную загруженность. Однако лично для гражданина, чьи права, по его мнению, нарушены, это будет малозначимый фактор. Ему важна собственная ситуация. Остальные его не интересуют.

Какие самые распространенные нарушения допускают суды, трактующиеся как уважительные причины для восстановления пропущенного срока? Их несколько:

Суд не сообщил, согласно закону, о времени и месте рассмотрения дела. В результате этого одна из сторон не смогла явиться на заседание.

Примечательно, что в мотивированных решениях постоянно присутствует фраза, в случае отсутствия ответчика, что он «о времени и месте судебного заседания был предупрежден надлежащим образом». Однако на самом деле часто этого не происходит.

Суд вообще не сообщил, что в его распоряжении находится рассматриваемое дело. Эта причина близка к первой по смыслу.
Самый распространенный случай - копия изготовлена поздно. Об этом подробнее расскажем далее.

Позднее изготовление копии решения суда

Уважительные причины для восстановления пропущенного срока включают в себя позднее изготовление копии решения суда. Напомним, что определение суда должно изготовляться сразу же после процесса. Но, конечно, без мотивированного решения не составить качественную жалобу.

Многие профессиональные юристы на форумах заявляют, что необязательно дожидаться копии изготовления. Мол, вы же присутствовали на заседании. Однако бывают случаи, когда судья приобщает к делу некоторые ходатайства и доказательства, а в мотивированном решении это никак не отражено.

Часто суды идут на следующую «хитрость». Зная, что на изготовление копии мотивированного решения дается не более пяти дней, они сообщают заинтересованной стороне, что она отправлена по почте. Доказать или опровергнуть это сложно, так как подобные письма не фиксируются электронно.

Что делать при затягивании судом изготовления копии мотивированного решения суда?

От незаконных действий (вернее, бездействий) по нарушению сроков на изготовления мотивированного решения суда есть несколько способов обезопасить себя:

Указать в исковых требованиях или ходатайствах о требованиях просьбу не направлять копии по почте. Тогда в случае затягивания можно подать частную жалобу в коллегию судей, приложив данное заявление в качестве аргумента. В этом случае стандартная фраза «суд изготовил и отправил все вовремя, но оно где-то затерялось на почте», не будет выдерживать никакой критики.
Сразу после суда писать заявления о выдаче копии. Это необходимо делать несколько дней подряд в течение 5 дней. Поверьте, сотрудники аппарата изготавливают первыми именно копии для таких граждан, так как лишних хлопот и разбирательств в нашей стране никто не хочет.

Однако нарушение суда не единственная проблема. Существуют другие уважительные причины для восстановления пропущенного срока.

Тяжелая болезнь

Болезнь связана непосредственно с личностью участника процесса. Чтобы суд удовлетворил ходатайство на подачу процессуальных действий, необходимо доказать этот факт. Можно представить справки из медицинских учреждений, копии истории болезни и т. д.

Беспомощность

Ухудшение здоровья, травмы, переломы - все это, конечно, уважительные причины для восстановления пропущенного срока на обжалование. Однако существует такое понятие, как беспомощность.

Под ним может пониматься:

Психическая или эмоциональная нестабильность, которая препятствовала своевременной подаче. Такие случаи часто бывают при потере родных и близких, вследствие обнаружения тяжелых заболеваний у человека, при финансовом банкротстве и т. д. Мы советуем в таких случаях обратиться за помощью к психиатру для обследования. Он может выдать соответствующую справку, в которой подтвердит такое состояние. Не нужно бояться, это не значит, что человек стал сумасшедшим, и его надо отправлять на лечение, если он обратился к психиатру за помощью. Случаи сильного потрясения в подобных ситуациях, наоборот, норма для психически здоровых людей.
Нахождение под гипнозом, в трансе.
Употребление наркотических медицинских препаратов по назначению лечащего врача.

Семейные обстоятельства

Причины, связанные с семейными обстоятельствами, также трактуются как уважительные причины для восстановления пропущенного срока обращения в суд. К ним могут относиться:

Болезнь, смерть близких людей.
Проживание в другом регионе при ухаживании за родственниками, переезд с несовершеннолетним ребенком для его лечения.
Уход за тяжелобольным и т. д.

Чрезвычайные пришествия и условия

Иногда природные стихии вмешиваются в судебные процессы. Например, ураган заблокировал снегом несколько населенных пунктов, в результате чего жители оказались пленниками стихии. К обстоятельствам, которые могут трактоваться судом как уважительные причины для восстановления пропущенного срока исковой давности, могут быть отнесены: наводнения, пожары, землетрясения, в результате которых граждане могли быть эвакуированы в безопасные места, что не позволило вовремя подать исковое заявление или жалобу.

Командировка или работа в другом регионе

Длительная командировка в другой город может также стать причиной пропуска процессуальных сроков. В отличие от остальных (кроме болезни) случаев, этот прописан прямо в законе без завуалированной формулировки «иные случаи на усмотрение суда».

Все уважительные причины для восстановления пропущенного срока подачи иска указаны в ст. 112 ГПК РФ, и командировка среди них прописана четко. Следовательно, имея на руках доказательства (копии приказов, и т.д.), можно быть спокойным в восстановлении сроков.

Смена места жительства с новой регистрацией, а также переезд в связи с учебой, работой и т. д. также трактуются судами как весомая причина пропуска сроков.

Неграмотность

Под неграмотностью многие наши граждане наивно полагают отсутствие юридического образования, а также незнание правовых терминов, норм, сроков исчисления и т. д. Это не так. Неграмотность - это скорее неумение писать, читать, считать и т. д. Люди, которые не понимают (в буквальном смысле) написанное, попадают под категорию «неграмотных», с точки зрения права.

Это актуально для некоторых коренных народов севера, малых национальных народов и т. д. Многие их представители из поколения в поколения живут на своих родных местах, не умеют читать обычные газеты, не говоря уже о сложных юридических документах.

Уважительные причины для восстановления пропущенного срока для организации

Как говорится, перед законом все равны, но некоторые равнее. Это касается юридических лиц. Уважительных причин для восстановления пропущенного срока для организации нет. Фирмы должны иметь постоянно действующий орган, представителей, исполняющих обязанностей и т. д. Но одно дело крупные или средние компании, другое - мелкие индивидуальные предприниматели.

ИП, несмотря на юридический статус, фактически это тот же самый гражданин, что и физическое лицо. Он может заболеть, попасть в аварию, уехать в командировку, и т. д. Однако в отличие от обычных граждан, он не может восстановить право на подачу жалобы или исковых требований. Многие, конечно, считают такую норму несправедливой, однако с этим ничего нельзя поделать.

По сути, главное отличие ИП от физического лица в статусе работы. Один работает на себя, другой - на кого-то. У ИП может не быть сотрудников, а его работа порой оказывается сложнее и менее оплачиваемая, чем аналогичная у граждан по найму в крупных фирмах. В этой связи непонятна логика приравнивая ИП к крупным компаниям, с точки зрения процессуального законодательства на восстановление сроков подачи жалоб.

Уважительные причины пропуска для наследников

Перечислим основные уважительные причины для восстановления пропущенного срока наследования. Здесь существует два аспекта: знал ли будущий наследник в течение положенных шести месяцев о наследстве или нет.

В том случае, если будущий «счастливчик» знал о своем новом состоянии, то уважительной причиной для восстановления будет являться одна из вышеперечисленных в статье причин. Однако судебная практика показывает, что суды крайне редко идут на удовлетворение подобных ходатайств. Ссылаются они на то, что за шесть месяцев можно было найти время на соответствующую процедуру, если, конечно, будущий наследник не находился в коме все это время.

Другой характер дел по восстановлению сроков - наследник не знал о новом статусе в течение шести месяцев. Например, от него скрыли факт смерти родственника, его не посвятили, а самостоятельно узнать об этом он не мог. Например, проживает в другом регионе, стране и т. д.

В этом случае суды охотнее идут на восстановление сроков наследования, так как объективно понятно, что права таких граждан нарушатся, в случае отказа.

Как написать заявление о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы по гражданскому делу? В каких случаях срок можно восстановить?

Расскажем в каких случаях можно восстановить срок подачи апелляционной жалобы. Скачивайте образец заявления. Задавайте вопросы юристу по вашей ситуации.

Срок подачи апелляционной жалобы

Окончательная форма решения суда — это решение состоящее из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей (см. комментарии ст. ГПК РФ). Решение в окончательной форме составляется судом либо сразу в судебном заседании или откладывается на 5 дней (см. комментарии ст. ГПК РФ).

Срок подачи апелляционной жалобы начинает течь со следующего дня после составления мотивированного решения и истекает в соответствующий день следующего месяца (по исчислению сроков см. комментарии статей , ГПК РФ).

Обратите внимание!

Восстановление срока подачи апелляционной жалобы

Восстановление срока подачи апелляционной жалобы потребуется, если срок пропущен. Для восстановления срока необходимо подать в суд первой инстанции заявление о восстановлении срока. Заявление подается вместе с апелляционной жалобой.

Срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска. К уважительным причинам относятся:

заявитель не знал о том, что дело рассматривается в суде
после вынесения решения заявитель заболел
после вынесения решения заявитель находился в беспомощном состоянии
наличие серьезных препятствий к подаче жалобы

Эти уважительные причины должны реально существовать, их можно будет подтвердить документами или другими доказательствами, причины должны иметь место именно в течение срока обжалования, заявитель реально не имеет возможности в это время написать жалобу и подать ее в суд, после исчезновения этих причин заявитель немедленно принял меры для составления и подачи жалобы в суд.

Нормой, регулирующей восстановление процессуального срока по гражданским делам, является статья ГПК РФ.

Обратите внимание!

Составление заявления о восстановлении срока

Заявление о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы адресуется в суд 1 инстанции. Именно тот суд, который и принял обжалуемое решение, будет решать вопрос о возможности восстановления сроков подачи жалобы. В шапке заявления нужно указать свои данные и адрес.

Укажите наименование своего ходатайства — Заявление о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение суда.

В тексте заявления о восстановлении срока нужно будет указать какое решение обжалуется, почему заявитель пропустил срок обжалования, какие уважительные причины для восстановления срока имеются и почему срок должен быть восстановлен.

Требования в ходатайстве о восстановлении срока обжалования должны звучать, как: «восстановить срок обжалования» или «восстановить срок подачи апелляционной жалобы на решение суда».

К ходатайству о восстановлении срока прикладываются его копии по числу лиц, документы, подтверждающие уважительные причины пропуска срока, апелляционная жалоба.

Заявление о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда по гражданскому делу подписывается заявителем, с проставлением даты.

Подача и рассмотрение заявления

Заявление подается в суд, рассмотревший гражданское дело. Ходатайство о восстановлении срока подается вместе с апелляционной жалобой.

После поступления заявления в суд назначается судебное заседание. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования. Однако явка в судебное заседание не обязательна. Если все извещены, суд рассмотрит дело и без явки кого-то в судебное заседание.

По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение, которым восстанавливает срок подачи апелляционной жалобы или отказывает в восстановлении срока. Определение суда по вопросам восстановления срока может быть обжаловано частной жалобой.

Обратите внимание!

Образец заявления о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы

Образец заявления (ходатайства) о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение суда с учетом последних изменений законодательства.

В _______________ (наименование суда)

Заявитель: ______________ (ФИО, адрес)

Заявление о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение суда

Я подал апелляционную жалобу на решение суда от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (указать стороны, сущность иска).

Вопросы по восстановлению срока на апелляционное обжалование

Узнал о гражданском деле, когда удержали деньги. О том, что дело рассматривалось в суде не знал. С решением не согласен. Как его отменить?

Получайте в суде решение суда. Готовьте апелляционную жалобу и заявление о восстановлении срока. Подавайте документы в суд как можно быстрее.

С какой даты считаются сроки обжалования, если поздно получил решение, если суд затянул выдачу копии?

Срок обжалования начинает течь с даты изготовления мотивированного решения. Позднее получение копии решения по вине суда является основанием для восстановления срока. После получения копии решения подавайте апелляционную жалобу с заявлением о восстановлении срока в кратчайшие сроки. Не считайте срок подачи жалобы с момента получения копии решения, это не правильно.

Все, кто сталкивался с судебной системой, знают, что на оспаривание решения по гражданскому делу, принятого судом первой инстанции, дается 1 месяц. Несколькими годами ранее для общей юрисдикции, рассматривающей споры между гражданами, действовал период, равный 10 дням. Это обстоятельство являлось проблемой как для сторон, так и для судов, поскольку последние заваливали ходатайствами о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.

В настоящее время периоды принесения апелляций продлили. В системе арбитражных и судов общей юрисдикции для этого отведен 1 месяц. Однако и его может не хватить. Если истец или ответчик пропустил срок, он вправе просить восстановить его.

Правилам восстановления посвящены ст. 112 ГПК и 117 АПК РФ, и отдельные положения Постановлений Пленумов (ПП). К примеру, ПП ВС РФ от 18.04.2017 г, ПП ВАС РФ от 25.5.2009. Несмотря на то, что Высший Арбитражный суд прекратил свое существование, данные им разъяснения применяются юристами на практике, поскольку содержат ценные рекомендации по порядку правоприменения.

Когда срок считается нарушенным

Для судов общей юрисдикции применяется ст. 321 ГПК РФ: на подачу апелляции отводится один месяц. Первый день – тот, который следует за днем подготовки полного текста судебного акта. Последний – соответствует аналогичному числу следующего месяца. Например, решение изготовлено 1 октября 2017 года, следовательно, период обжалования судебного решения находится в пределах со 2 октября по 2 ноября 2017 г. 3 ноября он будет пропущен.

Для арбитражных судов применяется ст. 259 АПК, содержащая аналогичные правила и порядок исчисления.

Как действовать

При пропуске срока на подачу участник процесса готовит апелляцию. К ней прикладывается заявление о восстановлении срока. Допустимо оформить просьбу не отдельным документом, а включить его в просительную часть жалобы.

Таким образом, подается либо жалоба и ходатайство, либо только апелляция с включенной в нее просьбой о восстановлении пропущенного срока.

Документы подаются в суд, вынесший обжалуемый акт. Получив жалобу, работники суда готовят дело и передают его в апелляционную инстанцию. Там принимается решение о дальнейшей судьбе дела. Назначается заседание (без вызова участвующих в деле лиц) для изучения заявления и причин пропуска. Если судьи находят их убедительными и уважительными, то апелляция принимается к рассмотрению. Иначе жалоба возвращается подавшей ее стороне.

Отказать в приеме апелляции суд не может, к тому же существует электронный и почтовый порядок подачи документов.

Как составлять

Ходатайство о восстановлении срока оформляется так же, как и любой документ, направляемый в суд:

наименование судебного органа;
сведения о заявителе;
номер дела;
ФИО судьи, рассматривающего дело;
наименование документа;
основное содержание;
дата и подпись;
приложения.

Допускается включить в шапку сведения о сторонах, номер дела указывается обязательно. Где именно значения не имеет.

Образец заявления о восстановлении срока представлен ниже. Рекомендуется проверить обоснование причин пропуска, поскольку они всегда индивидуальны.

Образец ходатайства для граждан и для организаций отличается шапкой и статьями, на которые следует ссылаться, причины же всегда разные, независимо от состава участников.

Основания для восстановления

Основания могут быть разными и зависят от причин, послуживших причиной нарушения срока на обжалование. В арбитражном процессе доказать уважительность пропуска сложнее: вся информация оперативно выкладывается в интернет, и считается, что с ней вовремя ознакомились.

С физическими лицами сложнее: судебные решения на сайте судов появляются не сразу. Сначала решение нужно получить, и только потом приступать к составлению апелляции. К тому же правовой арсенал граждан гораздо скромнее, чем у организаций, имеющих в штате юриста. Поэтому для граждан основаниями могут быть:

болезнь;
пребывание в длительной командировке;
отсутствие в городе по иным уважительным причинам.

Организации могут ссылаться на несвоевременное размещение полного текста решения в сети и иной форс-мажор, помешавший своевременно ознакомиться с актом и принести на него жалобу.

К заявлению на восстановление срока обязательно прикладываются подтверждающие документы: копия больничного листа, командировочного удостоверения, скриншот страницы сайта, на котором указана поздняя дата опубликования текста.

Если пропуск составляет несколько дней, обязательно обжалуйте вынесенное решение, приводите причины нарушения и доказательства их уважительности. Только в этом случае можно восстановить свое право обжалования.

Юридическая консультация адвоката по гражданским делам. Нередко, о том, что к гражданину предъявлялся иск, состоялось решение суда и был выдан исполнительный лист, мы узнаем от судебных приставов. Как правило, установленный законом месячный срок на обжалование состоявшегося судебного решения бывает уже пропущен.

В этом случае, существует возможность восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы. В том случае, если гражданин не получал судебных извещений и не ставил свою подпись, то, как правило, суды восстанавливают пропущенные сроки.

Важно помнить, что при подаче заявления о восстановлении процессуального срока необходимо подать и апелляционную жалобу.

Образец заявления о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы

В районный суд г. Москвы

от ответчика по делу: ФИО
представитель: адвокат Петров Дмитрий Владимирович
119034, г. Москва, ул. Остоженка, д. 49

истец по делу: ФИО

По гражданскому делу № 2-0000/2011
по иску о расторжении договора и возмещении причиненных убытков

Судья ФИО

Заявление

о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы

Решением районного суда города Москвы от 00 августа 2011 года в полном объеме удовлетворены исковые требования истца к ответчику о расторжении договора подряда и возмещении убытков.

Решение районного суда города Москвы вступило в законную силу 00.09.2011 года.

О вынесенном решении суда ответчику стало известно только 23 октября 2012 года. В этот день, судебный пристав вручил ответчику постановление о возбуждении исполнительного производства от 14.02.2012 года.

Согласно статьи 112 Гражданского процессуального кодекса РФ лицам, пропустившим процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Причиной пропуска процессуального срока, в течение которого необходимо было подать апелляционную жалобу, является то обстоятельство, что ответчик не был извещен о дате рассмотрения дела судом.

Как установлено статьями 113 и 116 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороны должны быть поставлены в известность о дате рассмотрения дела судом. Извещение (судебная повестка) может быть направлено сторонам и лицам, участвующем в рассмотрении дела, заказным письмом, телеграммой либо иным способом.

В мотивировочной части решения, суд указал, что ответчик был извещен о дате рассмотрения гражданского дела в суде.

Ответчик не был извещен и поставлен в известность о том, что к нему предъявлены указанные исковые требования.

Судебной повестки ответчику никогда не вручалось, он расписывался в каких-либо извещениях о рассмотрении дела.

Таким образом, у ответчика не было возможности участвовать в судебном заседании, предоставить доказательства, заявлять ходатайства,своевременно узнать о принятом судом решении, и он был лишен права и возможности подать апелляционной жалобы на состоявшееся решение суда в предусмотренный законом срок.

Указанная причина пропуска процессуального срока на подачу апелляционной жалобы является уважительной, а срок на подачу апелляционной жалобы подлежит восстановлению.

На основании изложенного в заявлении и статьи 112 ГПК РФ,

Восстановить процессуального срок на подачу апелляционной жалобы на решение районного суда города. Москвы от 00 августа 2011 года по гражданскому делу 2-0000/2011 по исковому заявлению ФИО к ФИО о расторжении договора и возмещении убытков.

Приложение: апелляционная жалоба - 2 экз.; копия постановления о возбуждении исполнительного производства; копия доверенности представителя.

Представитель ответчика по доверенности адвокат Петров Д.В.