Опека над несовершеннолетними детьми выплаты. Сколько и в каких случаях платят за опекунство в россии

Опекунская деятельность граждан РФ поддерживается финансово на федеральном и региональном уровнях. Опекунство может быть установлено над детьми до 14 лет, оставленными без родительского присмотра. Также в опекуне нуждаются лица, дееспособность которых была ограничена решением суда. Попечительство распространяется на детей 14-18 лет. Опека над детьми устанавливается не решением суда, как в случае с усыновлением, а органами попечительства. Контролировать исполнение опекуном обязательств перед зависящими от него лицами уполномочены территориальные органы попечительства.

От попечителей требуется ежегодное (до 1 февраля) предъявление отчета о распоряжении ежемесячными пособиями по уходу. К этому документу нужно приложить все чеки, подтверждающие факт целевого расходования денежных средств.

Получатель пособия

Претендент на пособие должен ухаживать за представителями следующих категорий:

(исключение – инвалиды с детства);
пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе (этот факт требует подтверждения врачебной комиссии);
лицом, достигшим возраста 80 лет.

Получать такую помощь по факту ухода может любой человек, даже не имеющий официального статуса опекуна (попечителя). Место его проживания (совместно с нетрудоспособным лицом, отдельно) также не имеет значения.

Кому предоставляется данный статус

Статус опекуна (попечителя) может получить родственник или посторонний человек. К его кандидатуре выдвигаются 2 условия: совершеннолетний возраст и дееспособность. Приоритетное право на опекунство предоставляется родителям, бабушкам, дедушкам, совершеннолетним детям, внукам, братьям и сестрам. Немаловажное значение имеет лично высказанное желание претендента на этот статус опекать ставшего недееспособным взрослого/ребенка. Рассматриваемый статус присуждается лицу только на основании соответствующего решения органа попечительства. В статусе опекуна отказывают следующим лицам:

родительские права которых ограничили или отняли вследствие виновных действий;
алкоголикам, наркоманам;
граждане, по собственной вине отстраненные от обязанностей воспитателя;
бывшие усыновители, действия которых стали причиной лишения их данного статуса;
граждане, здоровье которых не позволяет им выполнять опекунский долг.

Патронаж и полная опека

Опекуна могут назначить пожилому человеку, который в связи со своим возрастом частично или полностью утратил дееспособность. Соответственно, возможны 2 формы опеки над таким лицом: патронаж и полная опека. Инвалидность может вызывать физическое или психическое нарушение здоровья человека. Если инвалида признают частично дееспособным, над ним устанавливается патронаж. В этом случае инвалиду оказывается помощь в бытовых вопросах, при оформлении различных сделок, представлении его интересов. Признание полной недееспособности лица влечет за собой оформление полной опеки. Опекающий должен заботиться об инвалиде, ухаживать за ним, обеспечивать ему жизнедеятельность, распоряжаться его имуществом, финансами, соблюдая его права. Ежегодно необходимо предъявлять органам попечительства отчет, осветляющий расходование денежных средств инвалида.

Общее правило гласит, что опекунство над взрослым недееспособным человеком осуществляется на безвозмездной основе. Но Правительство РФ выпустило постановление, в котором предусмотрен ряд исключений. На этом основании неработающие трудоспособные граждане, не имеющие иного дохода, вправе получать ежемесячную компенсационную выплату. Трудоспособный возраст начинается с 14 лет, завершается в 55 (у женщин) и 60 лет (у мужчин). Размер ежемесячной выплаты составляет 1 200 руб. Эта сумма остается одинаковой уже несколько лет. В некоторых регионах (включая Крайний Север) соответствующие средства начисляют с учетом повышающего коэффициента. Для граждан, ухаживающих за ограниченных в возможностях детьми и лицами, получившими I группу инвалидности до наступления 18 лет, предусмотрены увеличенные ежемесячные выплаты. Это может быть родитель (усыновитель) или опекун (попечитель). Им полагается ежемесячное пособие размером 5 500 руб.

Виды и сумма выплат, причитающихся опекунам несовершеннолетних

Существуют такие виды финансовой поддержки опеки над детьми:

единовременное пособие;
ежемесячная выплата;
вознаграждение приемным родителям;
региональные пособия для установивших опеку над детьми лиц.

Федеральный закон, регулирующий предоставление государственных пособий гражданам, воспитывающим детей, устанавливает разовую выплату при передаче малыша опекуну (попечителю). Величина этого пособия постоянно индексируется. Так, в 2014 г. опекуну ребенка платили 13 742 руб., а в 2015-16 гг. – уже 14 497 руб. Процент индексации составил 5,5 %. На сумму выплат опекунам детей также влияет проживание в определенном субъекте федерации (повышение в соответствии с районными коэффициентами).

Ежемесячные выплаты опекунам

Средства на ежемесячное пособие опекунам (попечителям), содержащим ребенка, выделяются из местного бюджета. Выплату осуществляют сотрудники РУСЗН (по месту жительства опекаемого). Сумму такого пособия уполномочены определять субъекты РФ. Так, в столице правительство города постановило в декабре 2014 г. ежемесячно выплачивать на содержание подопечных следующие суммы:

на ребенка до 12 лет - 15 000 руб.;
от 12 до 18 лет - 20 000 руб. (если семья воспитывает более 2 приемных детей, указанные суммы возрастают на 3 000 руб.);
на ребенка-инвалида - 25 000 руб.

На сегодняшний момент размеры пособий не изменились. Следует учитывать, что данные деньги предназначены исключительно для ребенка: приобретения питания, одежды, средств гигиены, детской мебели и подобных вещей.

Выплаты приемным родителям

Семейный кодекс нашего государства предусматривает, что стать опекуном (попечителем) можно в результате принятия несовершеннолетнего в семью. Этой процедуре предшествует заключение договора, сторонами которого являются приемные родители и уполномоченный орган. Воспитание подопечных финансово вознаграждается. По сути, приемным родителям начисляется своеобразная заработная плата. Величина этого вознаграждения определяется на региональном уровне. Например, в Московской области в 2015-2016 гг. были актуальными следующие размеры выплат. Если подопечный имеет I-II группу здоровья (не инвалидности!), приемные родители получали 12 650 руб. за малыша младше 3 лет. За ребенка старшего возраста полагалось 9 200 руб. Если здоровье подопечного соотносится с III–IV-й группами, за него выплачивали 25 000 руб.

Обязанности опекунов

Воспитатели (опекуны, попечители) имеют свои права и обязанности. На них возлагается забота о здоровье, физическом состоянии, развитии воспитанника. Они обязаны следить за тем, чтобы опекаемый ребенок не подпадал под негативное влияние различных внешних факторов, не приобщался к вредным привычкам. Данные лица могут самостоятельно выбирать методы воспитания своего подопечного, учитывая его мнение и соблюдая рекомендации госорганов опеки. Воспитатели должны заботиться об образование воспитанника, при выборе места обучения – учитывать пожелания подопечного относительно специализации данного заведения, формы получения знаний. Лица, наделенные данным статусом, должны оберегать собственность опекаемого ребенка, Заручившись одобрением госорганов опеки, они вправе совершать необходимые сделки, касающиеся его имущества. Исключение составляют сделки, которые могут обусловить ухудшение материального положения подопечного.

Заявки о получении пособий принимают и рассматривают госорганы опеки и попечительства. Оформлением рассматриваемого статуса также занимается РУСЗН. Еще один вариант – посетить многофункциональный центр, реализующий государственные/ муниципальные услуги. Наконец, можно воспользоваться единым порталом государственных/муниципальных услуг. Для оформления пособий понадобятся следующие документы:

заявление с просьбой о назначении финансовой помощи;
паспорт претендента на опекунство;
паспорт потенциального воспитанника, если он достиг 14 лет (если ребенок младше указанного возраста – свидетельство о его рождении);
решение суда и документы об усыновлении;
назначение опеки, содержащееся в выписке из официального решения госоргана;
бумага, подтверждающая совместное проживание подопечного и воспитателя;
справку, в которой указывается заведение, где обучается воспитанник;
сберкнижку получателя пособия + реквизиты банка.

Нюансы осуществления выплат

Если опекуна назначили детям, имеющим живых родителей, лишенных своих прав, пособие выплачивается. Но если опеку оформили на основании заявления родителей, которые временно не могут уделять внимание ребенку и заботиться о нем, финансовая помощь не назначается. Также денежные средства не выделяются на подопечных детей, находящихся на полном гособеспечении в образовательных заведениях всех типов, независимо от ведомственной принадлежности этих учреждений.

Здравствуйте! Меня зовут Белова Ольга Борисовна. Осуществляю деятельность в сфере юриспруденции с 2013 года. Специализируюсь преимущественно на гражданском праве. Училась в Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова. Факультет: Юриспруденция (Юрист).

При передаче ребенка на воспитание в приемную семью согласно Закона № 81-ФЗ от 19 мая 1995 г. (ст. 21.1), один из усыновителей, приемных родителей, получает право на единовременное федеральное пособие. Размер этого пособия, если на воспитание в семью принимается один ребенок, с 1 февраля 2017 г. составляет 16 350,33 руб.

Если на воспитание принимается ребенок-инвалид, или ребенок старше 7 лет, или дети, являющиеся братьями (сестрами), размер пособия составит 124 929,83 руб., согласно Постановления Правительства РФ № 88 от 26 января 2017 г., Закона № 68-ФЗ от 06 апреля 2015 г. (п. 6 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 4.2) и Закона № 81-ФЗ (ст. 12.2). Далее мы подробно разберем какие выплаты полагаются усыновителю, опекуну или попечителю , и каков порядок их получения.

Условия выплаты

При этом пособие для опекуна (попечителя) или усыновителя выплачивается повторно в соответствии с Письмом Минобрнауки РФ № ВК-911/07 от 08 мая 2014 г. в случае, если ребенок передается в семью, в которой ранее он находился под опекой и попечительством.

Если в возрасте до трех месяцев согласно ст. 7 Закона № 81-ФЗ усыновитель получает пособие по беременности и родам.

Пособие выплачивается в период со дня усыновления до 70 дней, а если усыновляются одновременно двое и более детей, пособие выплачивается в срок до 110 дней со дня рождения ребенка.

В соответствии с региональным законодательством в регионах России предусмотрены дополнительные меры социальной защиты, предоставляемые усыновителю или опекуну за счет средств регионального бюджета. Поскольку размеры и объем предоставляемых в регионах социальных гарантий различны, вы должны уточнить ваши права в органе социальной защиты по месту жительства.

Рассмотрим порядок действий для назначения указанных выплат и льгот.

Подготовка документов для назначения социальных выплат

Вам понадобятся следующие документы:

Паспорт или другой документ, удостоверяющий вашу личность.
Заявление о назначении социальных выплат.
Копия свидетельств о рождении детей.
Копия судебного решения об усыновлении детей, вступившего в законную силу.
Выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком.
Свидетельство об усыновлении ребенка.
Справка с места жительства ребенка о том, что он проживает совместно с опекуном (попечителем).
Справка о том, что ребенок обучается в учебном заведении.
Реквизиты банковского счета получателя компенсации или копия титульного листа сберегательной книжки.

Обращение в управление социальной защиты по месту жительства за назначением выплат

Граждане имеют возможность обратиться в территориальное отделение управления социальной защиты по месту жительства или пребывания.
Также возможно подать заявление и документы через МФЦ.
Наконец, есть возможность передать документы и заявление в электронном виде через сайт государственных и муниципальных услуг.

Список необходимых документов можно уточнить в управлении соцзащиты непосредственно перед визитом.

Каков размер денежных выплат, положенных усыновителям, опекунам (попечителям) в г. Москве

Наименование денежной выплаты, НПА	При каких условиях предоставляется выплата	Размер выплаты в 2017 г.
Компенсационная выплата согласно п. 1.1.3 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы № 816-ПП от 06 декабря 2016 г. Выплачивается единовременно	Выплачивается всем усыновителям с целью возмещения расходов, связанных с усыновлением ребенка	На первого усыновленного ребенка — 5 500 руб. На второго и последующих детей — 14 500 руб.
Компенсационная выплата для усыновителей, выплачиваемая ежемесячно в соответствии с п. 2.11 Приложения 1	Введена после 1 января 2009 г. Выплачивается усыновителям ребенка – сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей на территории г. Москвы	На ребенка до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом — 16 500 руб. За ребенка 12 – 18 лет, не являющегося инвалидом — 22 000 руб. За ребенка-инвалида — 27 500 руб.
Компенсация для усыновителей согласно п. 2.12 Приложения 1, выплачиваемая раз в месяц	Введена после 1 января 2009 г. Выплачивается за усыновление на территории г. Москвы троих и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей	За ребенка до 12 лет, не относящегося к категории инвалидов — 19 800 руб. За ребенка 12 — 18 лет, не относящегося к категории инвалидов — 25 300 руб. За ребенка-инвалида — 27 500 руб.
Выплаты в соответствии с п. 2.6 Приложения 1, выплачиваемые раз в месяц	Выплачивается приемным родителям, патронатным воспитателям, опекунам и попечителям на содержание ребенка, оставшегося без попечения родителей или ребенка — сироты	Если ребенок не является инвалидом: На ребенка до 12 лет – 16 500 руб.; На ребенка в возрасте от 12 до 18 лет – 22 000 руб.; Если ребенок до 12 лет устроен на воспитание в семью, где уже воспитываются трое и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, на него выплачивается 19 800 руб.Если в такую же семью устроен ребенок в возрасте от 12 до 18 лет, выплата на него составит 25 300 руб. Если ребенок является ребенком-инвалидом, сиротой или остался без попечения родителей, выплачивается 27 500 руб.
Компенсационная выплата в соответствии с п. 2.9 Приложения 1. Выплачивается каждый месяц	Данная выплата предусматривается для возмещения расходов на оплату жилья, жилищно-коммунальных услуг и телефона в помещении, в котором проживает находящийся под опекой несовершеннолетний ребенок	928 руб.

Семья, принимающая ребенка на воспитание, может рассчитывать на помощь от государства . В некоторых случаях предусмотрена только единовременная выплата, в других - ежемесячные пособия на содержание ребенка.

Выплаты на приемных, усыновленных и принятых под опеку детей, оговорены в ФЗ (Федеральном законе) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ от 19 мая 1995 г.

По периодичности выплат существуют несколько видов пособий: единовременные (включая ) и . Помимо этого есть компенсации (они также делятся на разовые и предусматривающие выплату каждый месяц).
Пособия и компенсации по источнику выплат подразделяются также на и . Первые являются едиными для всех граждан России, а вторые действуют только в определенном субъекте федерации в соответствии с местным законодательством.

Формы передачи ребенка на воспитание в семью

Независимо от формы передачи ребенка в семью, законом установлено несколько общих правил:

Лица, желающие оформить опеку любого вида над ребенком, проверяются на предмет наличия у них соответствующих условий .
У детей, которым уже исполнилось 10 лет, спрашивают согласие на передачу в семью .
Условия проживания, отношения с новыми родителями или опекунами контролируются органами опеки .
Братьев и сестер, согласно закону, предпочитают передавать в одну семью .

Усыновление

При усыновлении между ребенком и его усыновителями (а также всеми родственниками последних) устанавливаются правовые взаимоотношения, аналогичные тем, которые существуют у родственников по происхождению . Основанием для их возникновения является соответствующее решение суда .

Подлежат усыновлению дети до 18 лет, в отношении которых отсутствует родительское попечение . Последнее подразумевает смерть или недееспособность биологических родителей, их добровольный отказ от обязательств, принудительное лишение родительских прав и другие обстоятельства.

Усыновление регулируется гл. 19 СК (Семейного кодекса) РФ.
Полноценные родственные права и обязанности возникают между ребенком и его новыми родителями со дня вступления в силу судебного решения. Обычно это происходит в течение 30 дней со дня принятия решения судом (срок подачи апелляционной жалобы).
Допускается усыновление парами и одинокими гражданами . Требования к усыновителям в обоих случаях равнозначны.
Разрешается отмена усыновления , если оно перестало соответствовать интересам ребенка (из-за жестокого с ним обращения, недостойного поведения усыновителей или плохих отношений с ребенком). Она производится в судебном порядке.

При желании усыновить ребенка необходимо обратиться в местный орган опеки. Желательно предварительно пройти соответствующую психологическую подготовку.

Установление опеки и попечительства

Под опекой (попечительством) подразумевается содержание, воспитание, обучение, защита прав детей, оставшихся без родительского попечения. Эти два вида устройства не предполагают возникновение родственных отношений между опекунами (попечителями) и детьми.

Опеку можно установить над ребенком до 14 лет, а попечительство - при возрасте детей 14-18 лет (Федеральный закон № 159-ФЗ от 31.12.2014 г.). Это происходит по решению органов опеки.

Вопросы опекунских взаимоотношений регулируются гл. 20 СК РФ.
Опекунами могут быть совершеннолетние дееспособные лица , которые не имеют пристрастия к алкоголю и наркотикам, судимостей, не были лишены родительских прав и прошли подготовку.
Преимущественное право в опекунстве предоставляется биологическим родственникам детей.
Опекуны (попечители) должны жить с ребенком, лечить и ухаживать за ним, развивать физически и интеллектуально, обеспечивать социализацию и общение.
Лица, установившие опеку, могут и должны оформить нужные пособия и при наличии биологических родителей - алименты на детей , а также защищать их юридические, жилищные и другие права.

Теоретически инициатива в передаче ребенка на воспитание в семью опекунов должна исходить от органа опеки. Однако практически чаще всего бывает наоборот:

Желающие оформить опекунство подают заявление о своем согласии в местный орган опеки.
После распоряжения руководителя местного органа самоуправления ребенок передается опекунам.

Приемная семья

Дети, оставшиеся без попечительства родителей, передаются на воспитание в приемную семью на основании договора о приемной семье , заключенного между приемными родителями и органом опеки.

Документ заключается на определенный срок, он может быть расторгнут досрочно по инициативе органа опеки или приемных родителей при наличии у них уважительных причин (болезнь, отсутствие взаимопонимания с воспитанником).

Взаимоотношения приемных детей и родителей регулируются статьями гл. 21 СК РФ.
Право наследования и необходимость выплаты алиментов на ребенка в приемной семье не возникают .
Договор, помимо других пунктов, содержит данные о вознаграждении за воспитание или о выплате содержания, социальной поддержке. Условия могут отличаться в зависимости от законов субъекта РФ.
Приемные родители имеют те же права и обязанности, что и опекуны.

Традиционно, общее количество приемных и родных детей в современной российской семье редко бывает более восьми человек.

Семья может рассчитывать на такое пособие за каждого из детей до 18 лет, переданных ей на воспитание.

Кому предоставляется право

На единовременную выплату могут рассчитывать усыновители, опекуны либо приемные родители при всех трех вариантах формы передачи ребенка в семью.

Разовое пособие получает лишь один родитель (предпочтительнее - тот, кто был трудоустроен до возникновения права на выплату).
Если пособие уже было перечислено опекунам или приемной семье, при усыновлении ею этого же ребенка разовая денежная помощь не положена (на этот счет есть разные мнения, а о полноценной судебной практике по вопросу говорить рано).

Установленные размеры пособия в 2016 году

Размер выплаты ежегодно пересматривается и зависит от:

момента времени, когда ребенок был принят на воспитание и когда было подано заявление на пособие;
от субъекта РФ, детского состояния здоровья и других факторов.

Усыновитель или опекун будет получать минимальное ежемесячное пособие , если он не работал либо зарегистрирован в качестве ИП. составляет 2908,62 руб. на первого ребенка, принятого в семью, и 5817,24 руб. - на второго, третьего и последующих.
Максимальный размер пособия до 1.5 лет лимитирован максимальной учитываемой величиной среднего заработка, с которой уплачиваются страховые взносы в ФСС, и составляет 21554,85 руб.
Еще один показатель - 11634,50 руб. - составит максимальную сумму, положенную матери, которая была уволена во время декретного отпуска из-за ликвидации предприятия или получала вместо заработной платы денежное довольствие по месту службы.
При расчете окончательной суммы пособия учитывается региональный коэффициент .

При выплате данного ежемесячного пособия на двоих и более детей его размер суммируется (однако в сумме не может превышать 100% от среднемесячного заработка за 2 предыдущих календарных года).

Материнский капитал при усыновлении ребенка

Усыновление приравнивается к рождению ребенка в этой семье, с выплатой соответствующих пособий. В связи с этим женщина, которая усыновила 2-го, 3-го (и так далее) детей, имеет право на получение материнского капитала .

Если единственным усыновителем является мужчина, ему положена аналогичная сумма.

Чтобы получить материнский капитал, усыновитель подает заявление и нужные документы в районное отделение ПФ (Пенсионного фонда) , а не в органы соцзащиты.
В большинстве регионов РФ усыновителям положен дополнительный (региональный) материнский капитал , размер которого варьируется. На него может претендовать женщина, усыновившая 3-го ребенка, и мужчина при выполнении этого же условия, но если он является единственным усыновителем.

Ежемесячные выплаты на содержание ребенка

Состав и размер выплат устанавливается региональными нормативно-правовыми актами . Он подразумевает компенсацию издержек на содержание ребенка, принятого в семью.

Ежемесячные пособия выплачиваются за весь период, в течение которого лицо имеет право его получать (ст. 17.2 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г.). Однако это справедливо при условии, что заявление было подано не позднее, чем через 6 месяцев по окончании этого промежутка времени.

На государственном (федеральном) уровне опекуны и попечители наделяются ежемесячными льготами по отчислениям НДФЛ () по ч. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса (НК) РФ. Размер вычета по НДФЛ на усыновителя, приемного родителя или опекуна (попечителя) и их супруга варьируется в зависимости от количества принятых на воспитание в семью детей.

Для установления своего права на получения ежемесячных выплат из регионального бюджета необходимо самостоятельно изучить местную законодательную базу или обратиться в службу соцзащиты населения по месту жительства.

Под опекой (попечительством)

В качестве примера рассмотрим ежемесячные пособия на ребенка, принятого под опеку, в рамках законодательства . В этом случае средства, которые будут выплачены семье на содержание каждого из детей, составят 7583 руб. (с учетом индексации на 2016 год). При этом:

ребенок должен быть зарегистрирован в г. Санкт-Петербург;
выплаты прекращаются после перерегистрации в другом населенном пункте, по достижении ребенком 18 лет или окончания учебы в средней школе (по событию, которое наступит последним из двух), в случае смерти опекуна или подопечного;
сумма не выплачивается для детей, находящихся на полном гособеспечении.

15-20 тыс. руб. в общем случае;
18-23 тыс. руб. при оформлении опеки над троими и более детьми;
25 тыс. - на лицо до 18 лет с инвалидностью.

В приемной семье

На каждого из приемных детей, прописанных в Санкт-Петербурге, патронажная семья также получит 7583 руб. (по состоянию на 2016 г.). В других регионах установлены другие суммы ежемесячных выплат на ребенка.

Помимо них, патронажным родителям начисляется трудовой стаж.

Выплаты начинаются с того месяца, в котором был заключен договор о приемной семье. Они осуществляются ежемесячно не позднее 20-го числа с переводом денег на счет патронажного родителя, либо почтовым переводом.
В зависимости от индекса роста цен эта сумма будет индексироваться.
За назначением и перечислением выплаты в Санкт-Петербурге следят органы местного самоуправления (ОМСУ) внутригородских муниципальных образований.
Ежемесячное перечисление денег прекращается после расторжения договора одной из сторон либо на иных основаниях.

За каждого ребенка, принятого на патронат, согласно постановлению Правительства Москвы № 492-ПП от 26.05.2009 г., ежемесячные выплаты составят 15 000 руб. и 20 000 руб. (до 12 лет и 12-18 лет соответственно). Они увеличатся, если на патронаж будет принят ребенок-инвалид, 3 или более детей.

Единовременные и ежемесячные компенсации

Законодательством РФ и отдельных регионов предусмотрены компенсации на разнообразных основаниях как с перечислением ежемесячно, так и в форме единовременной выплаты.

Например, согласно Закону г. Москвы № 61 от 30.11.2005 г. дети-сироты, устроенные в семью, могут лично рассчитывать на единовременную денежную выплату (ЕДВ) по окончании школы после поступления на дальнейшую учебу или работу. Суммы составят соответственно 20 639 и 79 416 руб.

Компенсации при усыновлении

Регионы зачастую устанавливают дополнительные единовременные и ежемесячные пособия усыновителям. Например:

По законодательству Москвы, усыновитель имеет право на ЕКВ (единовременную компенсационную выплату) для возмещения расходов на усыновление . Согласно ст. 12 Закона г. Москвы № 61 от 30.11.2005 г., компенсация на первого усыновленного ребенка составит 5 прожиточных минимумов (ПМ), на второго - 7 ПМ, третьего и далее - 10 ПМ. Величина ПМ устанавливается правительством столицы ежеквартально.
Ежемесячная компенсация от властей положена лицам, усыновившим ребенка после 01.01.2009 г. Согласно постановлению Правительства Москвы № 492-ПП от 26.05.2009 г., она составит 15 000 руб. и 20 000 руб. на каждого приемного ребенка в возрасте до 12 лет и от 12 до 18 лет соответственно. Если в семье трое и более детей, суммы будут увеличены.

В других регионах и городах местными властями могут быть установлены другие компенсационные начисления.

При установлении опеки (попечительства)

Помимо единовременного пособия на передачу ребенка в семью и ежемесячных выплат, по столичному законодательству опекунам положена социальная компенсация за найм квартиры и коммунальные расходы .

Возмещение затрат осуществляется на основании Закона г. Москвы № 60 от 23.11.2005 г. и постановления правительства Москвы №37-ПП от 24.01.2006 г.
Общая сумма выплаты составит 928 руб. ежемесячно.
Оплата осуществляется при регистрации опекуна и опекаемого им ребенка на жилплощади первого в пределах г. Москвы.
Компенсация выплачивается независимо от остальных ежемесячных и одноразовых выплат.

Согласно законодательствам других городов, эта форма принятия ребенка в семью может предусматривать другие условия компенсации.

При передаче ребенка в приемную семью

Приемные родители (патронатные воспитатели) в Москве могут рассчитывать на ежемесячное вознаграждение за свой труд, компенсацию затрат на ребенка, возмещение расходов за жилье и коммунальные платежи.

За патронаж каждого из принятых в семью детей положена выплата 15 155 руб. Вознаграждение за воспитание ребенка-инвалида составит 25 763,50 руб. Суммы назначены на основании Закона г. Москвы № 12 от 14.04.2010 г. и постановления Правительства Москвы № 93-ПП от 29.03.2011 г.
Выплата детям, оставшимся без родительского попечения и не получающих пенсию или алименты, составляет 3 000 руб. Она назначается на основании закона г. Москвы № 60 от 23.11.2005 г. и постановления Правительства Москвы № 206-ПП от 06.04.2004 г.
В соответствии с Законом г. Москвы № 12 от 14.04.2010 г., приемные родители наделяются правом на компенсацию расходов за помещение, в котором проживают дети, коммунальные услуги и телефонную связь.

Лица, оформившие патронаж в других городах, чтобы претендовать на денежную компенсацию, должны изучить законодательство соответствующего края и города или обратиться предварительно за консультацией в органы социальной защиты населения.

Заключение

В российском законодательстве существуют 3 формы принятия ребенка в семью - усыновление, приемное родительство (патронаж) и опека (попечительство) . Для каждой из них по факту передачи ребенка в семью предусматривается выплата единовременного государственного пособия.

Кроме того:

по аналогии с , при передаче ребенка на воспитание в семью предоставляется разовая выплата в размере 15512,65 рублей ;
при усыновлении женщиной 2-го или 3-го ребенка ей выплачивается ;
предусмотрено федеральным законодательством как для родных родителей, таки и для усыновителей и опекунов;

другие выплаты зависят от правовых взаимоотношений семьи и ребенка и особенностей местного законодательства:

местными краевыми нормами могут назначаться свои разовые и ежемесячные выплаты;
для приемных родителей и опекунов предусматриваются ежемесячные выплаты на содержание детей.

Каждый год на попечении государства остается более ста младенцев. Осиротевшие дети – это одна из наиболее важных проблем, нуждающаяся в решении. Правительство делает все необходимое для благоустройства детей-сирот, но настоящую семью подарить не может: ребенку нужна настоящая семья.

Опекунство над ребенком – это личное дело каждого, но для мотивации граждан правительство России создало систему специальных денежных пособий на содержание детей-сирот.

Благодаря этим выплатам все желающие усыновить ребенка могут осуществить мечту и обеспечить его всем необходимым. Важно помнить о ряде нюансов и разнице выплат в разных регионах России. В этой статье вы найдете всю необходимую информацию.

Общие сведения за текущий год

Процесс опекунства сложный и кропотливый. Он подразумевает ряд правовых и юридических заключений, поэтому потенциальный опекун должен осознавать всю возлагаемую на него ответственность.

Опекунство – это некая форма социального обеспечения и охраны физических лиц, нуждающихся в помощи.

После назначения данной формы вводятся понятия опекуна и подопечного, где первый имеет внушительный список прав и обязанностей по отношению ко второму. Таким образом, к опекуну переходят все родительские права.

Обязанности опекуна:

Предоставление жилья.
Представление интересов подопечного на судебном заседании.
Участие в жизни и воспитании ребенка.
Управление имуществом несовершеннолетнего опекаемого (данный пункт имеет отдельный перечень нюансов).

Во избежание злоупотребления правами был создан ряд ограничений:

Категорически запрещено заключение сделок между опекуном и подчиненным.
Запрещено злоупотребление денежными выплатами за содержание подопечного в личных целях.
Продажа, сдача имущества опекаемого без разрешения уполномоченных органов является незаконной.

В случае нарушения прав, перечисленных выше, органы опеки и попечительства уполномочены лишить опекунов права опеки. Процесс оспаривания очень сложен. Если судить объективно, то это почти нереально. Поэтому следует избегать подобных инцидентов.

Примечание: в зависимости от местности допустимо составление соглашения между потенциальным опекуном и уполномоченными органами. В договоре обусловлена выплата пособия из сметы данной местности.

№	Данные	Пояснение
1	Процесс опеки осуществляется после заключения уполномоченных органов	Получение попечительских прав без судебного разбирательства
2	Опекуном может стать только одно физическое лицо	__________________________________
3	Возможность получения дополнительных льгот	Подопечному предоставлены льготы в сфере образования
4	Предоставление жилья в случае его отсутствия	В возрасте 18 лет оно будет в обязательном порядке выдано
5	Облегченный вариант требований	У усыновителя перечень требований сложнее
6	Изменение данных в свидетельстве о рождении опекаемого невозможно	Ф.И.О., дата рождения
7	Возможность предварительной опеки	полгода

Взять под опеку можно детей в возрасте до 14 лет. В 10 лет подчиненный самостоятельно соглашается или отказывается от опеки.

Дети-инвалиды нуждаются в опеке на протяжении всей жизни, поэтому возрастных ограничений не предусмотрено. Опекунам положена постоянная денежная выплата. Сумма пособия на детей-инвалидов различна. Все зависит от обстоятельств и некоторых тонкостей в системе попечительства.

Размер финансовой помощи на опекаемого

Сколько платят за опекунство над ребенком, и какие существуют виды пособий?

Существует разделение выплат на несколько групп:

Разовое пособие.
Ежемесячное пособие.
Пособия для попечителей в виде вознаграждения.
Региональные и местные пособия.

Согласно закону «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» опекун должен получить разовую выплату. Сумма разовой выплаты за 2016 год 14 497 рублей 80 копеек.

Ежемесячно управление социальной защиты Российской Федерации выплачивает пособие опекунам по мечту проживания. Согласно постановлению правительства города Москва, была установлена система ежемесячных выплат (сведения за 2015-2016 гг.):

Сумма выплаты должна идти исключительно на нужды опекаемого.

Согласно семейному кодексу Российской Федерации, ребенок, не достигший 18 лет, может перейти под опеку приемной семьи. Составляется отдельное соглашение между приемными родителями и уполномоченным органом.

После этого приемной семье назначается вознаграждение. Сумма такого пособия назначается на региональном уровне.

Сумма выплат приемной семье за опекунство над ребенком за 2016 год:

I — II группы здоровья: младенцы и дети до 3 (включительно) лет – 12 650 руб., от 4 лет – 9 200 руб.
III – IV группы здоровья: 25 000 руб.

Сумма пособия зависит от состояния здоровья.

В зависимости от региона сумма денежных выплат может меняться. Местное правительство назначает пособие самостоятельно. Рассмотрим сумму денежных выплат в Кемерово за 2016 год. Она достигает 50000 руб.

Выплаты по категориям

Разница в величине пособия может существенно проявляться в зависимости от возраста и здоровья ребенка.

Выплаты по категориям делятся в соответствии с такими категориями детей:

Дети-сироты из детдома.
Дети, не достигшие 16 лет.
Дети, не достигшие 18 лет.
Опекаемые до 23 лет.
Дети-инвалиды.

За опекунство детей-сирот установлена отдельная выплата. Данные за 2016 год:

Следует заметить, что сумма пособия к 2016 году увеличилась. Используйте денежные средства с умом, для ребенка!

Екатерина Кожевникова

Время на чтение: 3 минуты

Сколько платят за опекунство над ребенком – вопрос не совсем корректный. Воспитание несовершеннолетних сирот производится безвозмездно, и какая-либо оплата труда здесь не предусмотрена. В то же время с целью поощрения опеки над детьми, оставшимися без родителей, федеральное и областное законодательство определяет ряд пособий и компенсаций, получаемых опекунами, а также льготы – как для опекаемого, так и для опекающего. Кроме того, опекун, распоряжаясь имуществом ребенка, получает и целевые платежи, в том числе алименты, взимаемые с родителей на содержание несовершеннолетнего.

Поскольку выплаты установлены не только общероссийскими, но и региональными нормативными актами, пособие опекунам, другие льготы и компенсации, а также их размер и порядок назначения существенно зависят от региона, где проживает подопечный.

Виды выплат

Ребенок правоспособен непосредственно от рождения (ст. 17 ГК). Это означает, что он имеет весь набор прав, включая права собственности. Однако в силу возраста несовершеннолетний не обладает дееспособностью – то есть не может самостоятельно реализовывать свои права. Поэтому опекун является представителем ребенка и распоряжается его имуществом – но исключительно в интересах опекаемого. В то же время расходы на содержание несовершеннолетнего могут производиться не только из средств подопечного, но и за счет средств опекуна.

В связи с изложенным следует разделять:

выплаты и компенсации опекуну, становящиеся его собственностью – их он может тратить как угодно;
выплаты подопечному – эти суммы являются собственностью несовершеннолетнего и распоряжаться ими можно только в его интересах.

В то же время точно разделить расходы таким образом невозможно. Например, при совместном проживании с подопечным будут общими большинство расходов на питание, оплату жилищно-коммунальных и других бытовых услуг. Кроме того, добросовестный опекун будет тратить на нужды ребенка часть своих средств. При таких условиях многие вводимые выплаты и льготы можно действительно рассматривать как компенсацию труда и расходов по осуществлению опеки.

Из этого общего правила существует исключение – если был заключен договор об опеке, то вместо полагающихся выплат добросовестному опекуну может быть предоставлено право безвозмездно пользоваться частью имущества несовершеннолетнего.

Отчетность

Необходимо помнить, что опекун должен отчитываться о том, как он распоряжается имуществом опекаемого. Такой отчет подается в орган опеки и попечительства ежегодно до 1 февраля (ст. 25 Федерального закона № 48-ФЗ от 24.04.2008) по форме, установленной постановлением Правительства РФ № 423 от 18.05.2009. В этот отчет должны включаться расходы, произведенные из средств подопечного. Все траты, кроме средств на питание и прочие бытовые потребности, должны подтверждаться документами.