Какой орган выдает на выезд ребенка. Порядок выезда несовершеннолетних за границу

Многие малыши еще не расстались с памперсами, а в их загранпаспорте уже негде ставить штампы. Другие, наоборот, не путешествуют, так как их родители знают, что хлопот будет гораздо больше. В том числе и с документами. Однако редакция сайт выступает за путешествия в любом возрасте, поэтому мы расскажем вам, какие документы потребуются для выезда ребенка за границу. А для всей семьи ищите на нашем сайте!

Паспорт - главный документ

Пусть все дети получают свои паспорта 14-летними - малыш в семье путешественников имеет главный документ иногда еще с пеленок. Вообще, в России есть три варианта документа ребёнка для выезда за границу.

Вы можете:

1) оформить отдельный заграничный паспорт «старого» образца для детей до 14 лет или от 14 до 18 лет со сроком действия до 5 лет;

2) оформить заграничный паспорт нового образца с биометрическими данными для детей до 14 лет и от 14 до 18 лет на срок до 10 лет;

3) вписать ребенка в загранпаспорт родителя или опекуна, если документ у него «старого» образца - вариант только для детей, не достигших 14-летнего возраста.

При оформлении паспортов вам придется заплатить пошлины. Поэтому наименее затратный - третий вариант. С другой стороны, если ребенок поедет за границу с другим родителем, бабушкой, а тем более, учителем или, скажем, на Олимпиаду с тренером по спортивной гимнастике, вам все равно придется делать паспорт.

Если вы решили оформить заграничный паспорт, вы вольны выбрать любую из его разновидностей. Однако опытные родители-путешественники советуют обзавестись документом «старого» образца. Вопрос упирается в фотографирование ребёнка. Если он очень маленький, вам будет сложно сделать фотографию с биометрическими данными. К тому же уже через год малыш изменится до неузнаваемости и будет мало похож на свою фотографию (вообще, это не должно вызывать проблем на границе, но многие родители предпочитают перестраховываться и переделывают паспорта). А вот для паспорта «старого» образца с пятилетним сроком службы вы можете сфотографировать малыша даже сами. Да пошлина при его оформлении ниже.

Второй документ, который нужно иметь с собой, это свидетельство о рождении: его оригинал или нотариально заверенная копия.

Кстати, во многие страны ближнего зарубежья малыш может путешествовать без паспорта - лишь со свидетельством о рождении. При этом в нем должен быть вкладыш или отметка о гражданстве. С таким документом вы можете поехать, к примеру, в Казахстан, Беларусь, Киргизию, Абхазию. На Украину с 2015 года въехать без заграничного паспорта ребенок не может.

На границе

Если несовершеннолетний гражданин России отправляется за границу хотя бы с одним из родителей (усыновителей, опекунов или попечителей), предъявлять согласие второго родителя не требуется.

Если же ребенок едет за границу с взрослым, который не является его родителем, опекуном, усыновителем и т.д., кроме паспорта потребуется нотариально оформленное согласие от одного из родителей или других заменяющих родителей лиц на выезд с указанием срока выезда и государства, которое ребенок посетит. При этом нужно точно указать дату (день, месяц, год) действия доверенности и страну или страны, куда вы планируете отправлять ребенка (общие название типа «страны ЕС» не подойдут). Наименования стран должны быть обозначены в согласии в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, утверждённым Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 14.12.2001 № 529-ст. Нотариально заверенное согласие на выезд из России можно выписать даже один раз на весь период до совершеннолетия ребенка при условии посещения им стран, указанных в этом согласии. Согласие от второго родителя не требуется.

Проблемы могут возникнуть, если один из родителей (опекунов, попечителей и т.д.) против поездки и заранее заявил в миграционную службу о своем несогласии на выезд ребенка из России. Таких детей пограничники заносят в специальные стоп-листы. Вопрос о пересечении границы в этом случае может быть решен только в судебном порядке, но никак не на пограничном посту. Чтобы избежать скандалов и необходимости сдавать авиабилеты - договаривайтесь на берегу.

Чужая страна - свои порядки

Пограничные правила иностранных государств могут заметно отличаться от российских. Посольства при оформлении визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от второго родителя (если ребенок едет с другим родителем) или от обоих родителей (если он едет без родителей). Так, оно требуется для въезда в страны, входящие в Шенгенское соглашение, в , и Канаду.

Кстати, оригиналы этих документов остаются в посольстве. Поэтому рекомендуется оформлять такие согласия в нескольких экземплярах, чтобы, если потребуется, показать документ и на паспортном контроле. Для въезда в некоторые страны, к примеру, в Нидерланды, вам потребует нотариально заверенный перевод родительского согласия на выезд. Если один из родителей лишен родительских прав или умер, нужно взять с собой удостоверяющие этот факт документы и также предварительно нотариально заверить их перевод.

Бывают ситуации, когда несовершеннолетнему ребёнку нужно выехать в другую страну самостоятельно. Родители не всегда могут сопроводить ребёнка в поездке, поэтому возникает вопрос, как оформить выезд своего чада за границу с сопровождающим или одному. Все нюансы нужно решить заранее, чтобы избежать непредвиденных ситуаций на пограничном контроле.

Правила пересечения ребёнком границы

Шанс отправить своего ребёнка на увлекательный отдых за границей, экскурсию по разным странам и их достопримечательностям в период летних каникул выпадает не часто. Бывают случаи, когда талантливый ребёнок проявляет успехи в учёбе или спорте и предстоит поездка на соревнование, конкурс международного уровня, который состоится за пределами страны проживания. Подобные ситуации предполагают отъезд несовершеннолетнего лица без сопровождения родителей.

Порядок выезда гражданина РФ, не достигшего совершеннолетия, без родителей определяется Федеральным законом №114 – ФЗ, Постановлением Правительства РФ №273, инструкциями и регламентами Ведомства ФМС и Пограничной службы ФСБ. Последние изменения в этих законодательных актах были приняты 01.03.2010 года.

Дети в возрасте до 18 лет могут покидать свою страну вместе с родителями, с одним из них, с усыновителем или законным опекуном, в сопровождении третьего лица или самостоятельно.

Документы для пограничного контроля

Для того, чтоб Ваш несовершеннолетний ребёнок смог самостоятельно пересечь границу, нужно иметь при себе такие документы:

Загранпаспорт. Согласно изменениям в ФЗ №114 для выезда за границу ребёнку необходим свой персональный заграничный паспорт. Можно получить загранпаспорт старого типа, оплатив госпошлину в размере 300 рублей. Для этого присутствие ребёнка не обязательно. Оформляя новую форму загранпаспорта, ребёнок обязательно должен быть на получении. Стоимость процедуры обойдётся родителям в 1200 рублей.
Доверенность от родителей. Доверенность оформляется, если ребёнок едет в чужую страну не с родителями, а с другими сопровождающими. Таковыми могут быть бабушки, дедушки, тети и другие родственники, учитель, тренер, сопровождающий экскурсионной группы. Поездка с сопровождающим предполагает наличие у ребёнка личного загранпаспорта и заверенной нотариально копии свидетельства о рождении. Доверенность должны оформить оба родителя. При отсутствии одного из родителей, необходимо документально подтвердить этот факт.
Согласие на выезд ребёнка. Этот документ необходим, если ребёнок отправляется в поездку самостоятельно и за него никто не несёт ответственность. В согласии прописывается дата выезда и государство, куда планируется поездка. Возможно разрешение одного из родителей, если второй не подал заявление о своем несогласии. Однако в идеале нужно заручиться согласием обоих, чтоб по прибытию в чужую страну у ребёнка не возникло проблем. В частности, государства – участники Шенгенского соглашения, требуют нотариально оформленное разрешение от обоих родителей. Такая практика применяется также в США, Канаде и Великобритании. Оригиналы документа предоставляются в Посольство, поэтому нужно заранее позаботиться, чтоб было несколько экземпляров согласия.

Разрешение на выезд ребёнка

Каждая из стран временного пребывания имеет свои пограничные правила, которые могут отличаться от правил в РФ. Чтоб Ваш ребёнок не столкнулся с неожиданными проблемами при пересечении границы, нужно подготовить перевод документов (доверенности и согласия на выезд) на языке страны пребывания с проставлением апостиля . Перевод заверяется нотариально. В настоящее время к государствам, запрашивающим перевод, относятся Нидерланды, Ирландия, Германия и Франция.

Если кто-то из родителей не желает, чтобы его ребёнок выезжал из страны своего постоянного проживания, он имеет право подать заявление в ФМС по месту жительства, в департамент пограничного контроля или в консульство РФ (в случае проживания заявителя в другой стране). Таким образом, второй родитель может запретить выезд своего ребёнка за пределы страны. Тогда вопрос поездки за границу ребёнка будет рассматриваться в суде.

Видео о порядке выезда за пределы страны несовершеннолетнего гражданина

Таким образом, ребёнок в возрасте до 18 лет вполне может сам или с другими сопровождающими отправиться за границу. Главное, иметь при себе загранпаспорт, доверенность на сопровождающего или заверенное нотариусом согласие на выезд из страны, а также открытую визу в государство временного пребывания. И тогда для пересечения ребёнком границы РФ не будет никаких преград!

Чтобы родители или один из родителей могли вывезти ребенка за границу на отдых, какое-либо мероприятие или лечение, необходимо придерживаться специального порядка.

Для временного вывоза несовершеннолетнего гражданина в другую страну необходимо оформить визу, а также подготовить другие документы, которые требуются для въезда в конкретную страну.

Общие правила выезда из РФ за границу

При оформлении документации на выезд ребенка за границу , необходимо придерживаться правил:

для выезда из РФ (правила закреплены в законодательных актах РФ);
для получения визы и въезда в государство назначения (правила указываются в законах той страны, куда ребенок въезжает).

Во многие страны потребуется оформление визы. Заранее ознакомиться с требованиями к документам для получения визы в определенное государство можно в Консульском департаменте МИД России или на сайте визового центра или посольства.

Нужно ли оформлять загранпаспорт на ребенка для выезда за границу

Чтобы гражданин мог выехать в другую страну, как правило, требуется загранпаспорт. Однако детям до 14 лет не обязательно иметь отдельный загранпаспорт. Данные о ребенке могут заноситься в паспорт его матери или отца, помимо этого, в загранпаспорте родителя должна присутствовать фотография ребенка, которая проставляется паспортно-визовой службой.

В некоторых ситуациях ребенку нужно оформить отдельный заграничный паспорт. Это необходимо в случае, если родитель, который выезжает с ребенком за границу получил паспорт нового образца – после 01.03.2010 года. Дело в том, что в новых загранпаспортах вносятся сведенья о детях с их фотографией, но это не дает оснований родителям вывозить ребенка по такой записи, поэтому на ребенка тоже следует оформлять отдельные документы для выезда за границу. Об этом указано в Приложении 4 к постановлению Правительства РФ от 18.11.2005 N 687.

Оформлять отдельный паспорт для выезда за границу на сына или дочку необходимо и в том случае, если ребенок будет путешествовать один (без родителей, совершеннолетних родственников или других лиц).

Важно: ребенок может без предъявления загранпаспорта въезжать во многие страны ближнего зарубежья: в Белоруссию, Абхазию, Южную Осетию. Если родители едут в эти страны вместе с ребенком до 14 лет, то на границе достаточно просто предъявить с подтверждением гражданства РФ. Принадлежность к гражданству РФ подтверждается специальным штампом, который ставиться прямо в свидетельстве или же на отдельном вкладыше о гражданстве (такие вкладыши ранее выдавались вместе со свидетельством о рождении).

Требования к паспорту родителей

Стоит отметить, что если в паспорте родителя отсутствует печать или фото ребенка, то во въезде в другую страну будет отказано. В тоже время власти некоторых стран требуют, чтобы у ребенка был отдельный загранпаспорт, даже если у родителя имеется загранпаспорт старого образца и там имеются сведенья о ребенке. Поэтому перед планированием поездки, рекомендуется обратиться в консульство данной страны и получить отдельный загранпаспорт на ребенка.

Нужны ли документы, подтверждающие родство при вывозе ребенка за границу

Если ребенок внесен в паспорт родителя или имеет отдельный заграничный документ, иметь при себе свидетельство о рождении, об опеке или усыновлении не обязательно

Однако юристы рекомендуют все же брать такие документы в поездку, если у ребенка и родителя разные фамилии. В таком случае на основании Постановления Правительства РФ от 02.02.2005 N 50 работники пограничной службы при выезде из России имеют право запрашивать дополнительный документ, где подтверждается родство между родителем и ребенком. Также данный документ могут потребовать и при въезде в государство назначения.

Нотариальное согласие родителей при выезде ребенка за границу

Если несовершеннолетний гражданин совершает поездку без сопровождения родителей, опекунов или попечителей, то потребуется оформить нотариальное согласие родителей или других законных представителей ребенка на его выезд за границу.

Нотариальное согласие от родителей необходимо получать и в случае, когда ребенок едет на отдых, соревнования и т.д. в другую страну с родственниками (сестрами, братьями, дядей, тетей, дедушкой, бабушкой и т.д.). Для пересечения границы достаточно предоставить документ о согласии на выезд ребенка одного из родителей. Согласие от второго родителя не требуется, если он не подавал заявление о своем несогласии на выезд ребенка. Данное требование установлено в Письме Пограничной службы ФСБ России от 27.06.2007 N 21/1/7/3.

Учитывайте, что порядок выезда несовершеннолетних граждан за границу также регулируются правилами, которые устанавливают транспортные компании. К примеру, некоторые авиакомпании указывают, что при полете пассажира от 5 до 12 лет необходимо отдельно оформлять услугу по сопровождению ребенка взрослым. А малолетние пассажиры до 5 лет могут совершать поездки только в сопровождении совершеннолетних граждан. Услуга по сопровождению ребенка в самолете составляет примерно 40 евро. При этом родители должны гарантировать авиакомпании, что ребенка встретят сразу в аэропорту.

Сопровождение ребенка одним из родителей

Если ребенок едет за границу с одним из родителей, то получать согласие на вывоз ребенка за границу от второго родителя не нужно. Однако если последний возражает против выезда ребенка за границу, он должен выразить свое несогласие в письменном виде.

Если ребенок выезжает в сопровождении одного из родителей и второй родитель не возражает против его выезда, то нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд ребенка из РФ не требуется. Однако если он возражает против этого, то он может подать заявление о своем несогласии:

в органы пограничного контроля;
в дипломатическое представительство;
в орган в сфере миграции по месту жительства или пребывания (относится к подразделениям МВД).

Следовательно, родитель с ребенком могут без проблем покидать пределы страны без оформления согласия на выезд от второго родителя. В данном случае, молчание расценивается как согласие матери или отца.

Обратите внимание: что правило о молчаливом согласии на выезд несовершеннолетнего сына или дочери действует только на границе РФ. При въезде в некоторые страны согласие от второго родителя или документ, который подтверждает, что получить согласие от него невозможно, должны обязательно присутствовать. Поэтому при выезде за границу необходимо учитывать не только законодательство РФ, но и той страны, в которую совершается въезд.

Если второй родитель не намерен подавать несогласие на выезд его ребенка, то лучше это заранее закрепить документально и оформить свое нотариальное согласие. Написать заявление разрешается от руки или набрать на компьютере. В данном заявлении указываются такие данные:

Ф.И.О. и адрес проживания ребенка и родителя, с которым выезжает сын или дочь;
срок выезда;
государство назначения.

Что касается срока действия заявления о согласии, то оно может ограничиваться какой-нибудь календарной датой, например, можно указать, что данный документ действует 1 месяц, полгода и т.д. Можно и не указывать конкретное число, а просто ссылаться на события – наступление совершеннолетия ребенка, окончание визы или загранпаспорта.

В заявлении должен указываться перечень стран, куда разрешается выезжать ребенку, но нельзя вносить названия сообществ государств или целые континенты: СНГ, Евросоюз, страны Азии, Африки и т.д.

Если же родитель против вывоза ребенка за границу вторым родителем, данный вопрос необходимо решать исключительно в судебном порядке. Родитель, который намерен выехать с ребенком, должен с просьбой об отмене запрета. Однако чтобы получить решение в свою пользу, в исковом заявлении обязательно уточняется цель поездки и ее сроки. Также необходимо обосновать, что несогласие второго родителя нарушает права ребенка. Например, сын или дочь не могут поехать в другую страну и увидеться со своими родственниками, из-за запрета отца или матери не могут отдохнуть на море, поехать на языковые курсы, спортивные соревнования и т.д.

Кроме согласия от второго родителя, в стране въезда могут устанавливаться требования по подаче иных видов документов на несовершеннолетнего ребенка. Выяснить такую информацию можно на сайтах посольства или визового центра, а также в Консульском департаменте МИД России.

Законодательство Российской Федерации дает возможность жителям, не достигшим совершеннолетия, выезжать за ее границы совместно с одним родителем. Если он выезжает с отцом или матерью по отдельности, то от того кто остается дома, разрешение не потребуется. В нем появляется необходимость, если в таможенную службу поступает уведомлении об ограничении доступа о выезде за границу.

Ребенок вправе выехать за пределы РФ без:

мамы или папы;
близких родственников;
лиц, у которых он находится на попечении;
лиц, которые его усыновили.

Если человек, не достигший совершеннолетнего возраста, выезжает за пределы страны, без выше перечисленных категорий лиц, ему потребуется удостоверение личности, а также нотариально-оформленное разрешение от законных опекунов и биологических родителей (о том, как оформляется разрешение на выезд ребенка за границу можно прочитать ). В документе указывается период нахождения в стране, которую он собирается посетить и крайний период выезда из нее.

Нужно ли согласие родителей?

При проверке таможенниками, согласие необходимо предоставить в письменном виде, которое предварительно заверяется у нотариуса. Официальная бумага необходима, если гражданин достиг совершеннолетия.

Важно! Ребенку запрещено пересекать границу Российской Федерации без письменного разрешения законных родителей.

Порядок оформления

Чтобы оформить согласие, потребуется составить документ, который будет обладать юридической силой. Согласие от отца и матери потребуется для оформления визы в другом государстве.

Шаг 1. Составьте документ согласия, в котором будет представлен положительный ответ от родителей на выезд ребенка за границу. Уточните необходимый пакет документов.

Шаг 2. Выезд ребенка без сопровождения можно будет осуществить лишь после заверения документа нотариусом. И то, если ребенок старше 12 лет.

Шаг 3. Для составления документа о согласии, обратитесь к нотариальным услугам. Можно по месту регистрации или в любом другом городе по фактическому адресу проживания.

Чтобы ребенок самостоятельно вернулся из-за рубежа домой, каких-либо дополнительных документов оформлять не требуется.

Как разъясняет Минюст, в соответствии со статьей 190 ГК РФ, истечение срока действия согласия может определяться календарной датой или событием.

К примеру, это относится к событиям, которые должны наступить неизбежно:

совершеннолетние;
срок действия визы в предполагаемую страну заканчивается;
срок действия удостоверения личности и других документов подходит к концу.

Согласие выписывается единожды и действует до восемнадцатилетия гражданина. Но только при условии, что ребенок посещает одни и те же государства, указанные в в официальной бумаге.

Согласие на выезд с бабушкой

Ребенок может отправиться путешествовать с:

с биологическими родителями;
с лицами, которые его усыновили;
другими лицами, достигшими совершеннолетия;
один.

Письменное согласие на выезд из страны действует только в случае, если оно было заверено нотариально.

При выезде несовершеннолетнего с бабушкой за пределы РФ потребуется:

доверенность на имя бабушки;
свидетельство о рождении ребенка;
загранпаспорт бабушки.

В случае необходимости к списку документов добавляется виза, как для бабушки, так и для несовершеннолетнего. Нужно учесть условия, которые предоставляются при въезде в страну.

В случае, если возникнут дополнительные вопросы или малыша не захотят пропускать через таможню, следует незамедлительно обратиться в консульство.

Пакет необходимых документов

Несовершеннолетний может отправиться в путешествие самостоятельно.

Во время путешествия по требованию сотрудников таможенной службы ребенок предоставляет:

личный загранпаспорт;
нотариально-заверенное разрешение на выезд от родителей.

Новое законодательство РФ говорит о том, что для выезда ему при себе достаточно иметь согласие лишь одного родителя. Исключением является письменное заявление второго родителя, которое было написано по причине несогласия выезда детей за рубеж. В этом случае инициируется судебный процесс, рассматриваемый в соответствующем порядке.

Если оформляется виза на ребенка, который собирается путешествовать без родителей, посольство иностранного государства может потребовать согласие двух родителей.

Как правило, родители оформляют документ, в котором указывается время поездки и количество стран, предполагаемых для посещения. Для оформления документа потребуется оригинал свидетельства о рождении несовершеннолетнего.

Во время составления указывается:

государство, которое ребенок планирует посетить;
срок выезда.

В документе указываются государства, признанные суверенными. Нельзя указывать страны, которые являются непризнанными другими государствами. Также в этой графе писать «любые страны мира» неприемлемо. Обычно указывается до трех стран.

Если ребенок планирует посетить страны из Шенгенской зоны, не указывайте только одно государство с примечанием «планируется посетить и другие страны этой зоны». Подобная формулировка также является неприемлемой.

Срок выезда малолетнего гражданина должен соответствовать предоставленному согласию. Нельзя указывать продолжительный и необоснованный срок. Неясная формулировка для выезда приведет к трудностям во время пересечения границы.

Образец документа

Чтобы правильно составить письменное согласие, для начала потребуется собрать необходимый пакет документов, который после предоставляется нотариусу. Он включает в себя:

удостоверение личности родителя, от имени которого составляет документ;
свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
полная информация о предполагаемом путешествии;
данные сопровождающего лица.

Для выезда за рубеж несовершеннолетнему потребуется предоставить свидетельство о рождении и родительское согласие. Данное условие необходимо, если малыш не достиг четырнадцатилетнего возраста. После достижения определенного возраста, несовершеннолетнему оформляют паспорт.

Дополнительные документы при пересечении границы — сертификат о браке или о разводе, если у родителей и ребенка разные фамилии.

Пограничные службы заботятся о безопасности ребенка. Новые правила гласят, что ребенок до 12 лет не сможет ездить по странам без взрослого. В виде сопровождающего человека должен быть совершеннолетний гражданин.

Важно! Авиакомпании предоставляют услуги по сопровождению детей. Услуга — платная.

Бланк документа можно получить у нотариуса. Составляется он на основании примера.

Образец согласия на выезд ребенка за границу без родителей вы можете скачать .

Антон Жаров, адвокат, специалист по семейному устройству детей

Один из самых популярных вопросов весной: как получить или как оформить это пресловутое разрешение на выезд ребенка. О чем идет речь.

Один из родителей (как правило, это мама) хочет ехать с ребенком на пляжи Испании, Италии, Португалии, Греции, Болгарии… — куда позволяет бюджет. А второй родитель (как правило, родители в разводе) должен дать для этого «разрешение». И — начинается эпопея с его получением. Вопросы, в целом, направлены на достижение одной заветной цели: как-нибудь этой эпопеи избежать.

Постараюсь разъяснить, в чем тут проблема, и есть ли она.

Во-первых, нет никакого ограничения на выезд ребенка за границу, если он следует с одним из родителей. То есть, если мама летит с сыном в Турцию или Грецию, никакого «согласия» от второго родителя не требуется. Это прямо указано в законе, это неоднократно разъяснялось пограничной службой.

Ещё раз, выезд ребенка с одним из родителей — совершенно свободное дело.

Довольно часто родители, следующие вместе с ребенком, тем не менее, получают такое согласие от второго. Цель этого согласия при выезде, например, в Турцию, мне не очень понятна, но, если есть желание оформить этот не тривиальный документ — оформляйте, конечно…

Так же при выезде за границу ребенка без родителей, достаточно согласия одного из них. То есть, если ребенок следует на пески Египта с бабушкой, то достаточно, чтобы согласие написала только мама, за границу ребенка выпустят без проблем.

Всё это прямо указано в статьях 20 и 21 едерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Такое согласие может быть дано только с указанием страны (стран) в которые выезжает ребенок, и только с указанием конкретных сроков выезда. Дать согласие «навсегда» и «всюду» — нельзя. Нотариусы отказывают в заверении подобных согласий вполне правомерно.

А вот въезд в другую страну может быть обставлен определенными условиями.

Страны, входящие в Шенген (их правила теперь совершенно унифицированы) требуют предоставить «согласие родителя или законного опекуна». При этом, например, на сайте посольства Литвы указано, что » исключения делаются только в случае, когда родителю, с которым путешествует несовершеннолетний, принадлежат все родительские права (т.е. в случаях, когда другой родитель скончался или , необходимо, например, представить свидетельство о смерти второго родителя или решение суда, передающее право родительской опеки исключительно тому родителю, который подписывает заявление).»

Это — требования международного договора, участником которого являются страны Шенгенского соглашения, но не является Россия. Тем не менее, требования эти придется исполнять (иначе просто ребенок не получит визу).

Никаких способов «объхехать» это требование не существует.

Или согласие обоих родителей, или — документ о том, что родитель лишен родительских прав, признан недееспособным, либо умер.

Маленьким утешением может являться то, то нормы Европейского союза не содержат требований о том, что согласие на въезд ребенка в Шенген должно быть обязательно на конкретные даты или в конкретную страну. Поэтому, можно получить согласие, например, отца, на многократные поездки во все страны Шенгенской зоны на длительный период (хоть до 18 лет). Надо понимать, что в данном случае, это согласие должно быть дано не в порядке, установленном ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а в порядке «простого» заверения подписи родителя на заявлении («согласии»), адресованном посольствам стран Шенгенского соглашения. В таком случае, нотариус не откажется заверять подобный документ, поскольку, требования установленные российским законодательством на такое согласие не распространяются.

Если такое разрешение вы получить не можете, а второй родитель скрылся за горизонтом и вообще исчез из жизни ребенка, то, пожалуй, единственным выходом из такой ситуации будет возбуждение процедуры лишения родительских прав и, соответственно, предоставление в посольство уже этого документа — решения суда о лишении родительских прав.

«Работавший» ранее вариант, когда некоторым родителям удавалось получить в российском суде решение, разрешающее выезд ребенка за границу без согласия второго родителя в любое врем и на любой срок, с 2013 года уже не решает проблему. Требования Шенгенских стран ужесточились: чтобы игнорировать мнение второго родителя нужно именно решение суда о «полной передаче прав опеки» (аналог — лишение родительских прав), а не решение о том, что ребенку «можно ехать». Увы, консульства стали отказывать в выдаче визы при предоставлении такого решения, требуя «полных» прав родителя — или согласия второго.

Надо сказать, что и ранее, до этого ужесточения требований, вопрос о возможности вынесения таких решений был достаточно неоднозначно разрешенным в практике: суды как отказывали, так и, в ряде случаев, удовлетворяли такие иски.

Сегодня, повторюсь, этот механизм исчерпал свой ресурс.

Существует также способ получения решения суда, которое разрешает выезд ребенка с одним из родителей и без согласия второго, если ребенку требуется лечение, обучение за рубежом. Однако, практика приема таких решений в консульствах сложилась таким образом, что,в основном, требуют решения, в которых конкретно указаны даты и страны, в которые суд разрешает выезд.

Особенностью таких решений (о разрешении выезда без согласия второго родителя) является также то, что по российскому законодательству можно лишь оспорить наложенный вторым родителем запрет (и преодолеть его, получив решение, разрешающее выезд без согласия второго родителя на определённый срок, в определённые страны или «вообще» куда угодно, на срок до 18 лет, встречались и такие).

При подаче заявления, в котором требуется «разрешить выезд в страны Шенгена», истцы сталкиваются с проблемой того, что по российскому праву, пока не наложен запрет на выезд, никакие права ребенка не нарушены, поскольку для выезда за рубеж ребенку достаточно разрешения одного из родителей или просто ехать вместе с ним. Получение же виз в Шенген или в США, например, российским законодательством не регулируется, и суд находится в затруднении, поскольку формально ни одна норма российского права не нарушена. Практика подачи и рассмотрения таких заявлений в целом негативна: суды часто отказывают истцам, указывая, что права ребенка не нарушаются.

Итак, выезд за границу Российской Федерации для ребенка открыт, даже если он следует с одним из родителей. Для следования с бабушкой, дедушкой, любым другим лицом достаточно согласия одного из родителей (с обязательным указанием конкретных стран и конкретных сроков).

Въезд в страны Шенгенского соглашения возможен только в случае получение согласия обоих родителей, но такое согласие можно оформить на длительный срок и большой перечень стран. Если согласие получить не удается, то «заменой» его может быть только решение суда о .