Что за дискриминация он стоит. Дискриминация: примеры в истории

Ни для кого не секрет, что эмансипация женщин последовала после долгих лет дискриминации по половому признаку, а расовые различия до сих пор являются поводом для ненависти и неприязни у некоторых людей. Казалось бы, на дворе 21 век - век новых технологий, отказа от предрассудков и комплексов, предпочтений индивидуальности, однако проблема до сих пор не решена. Дискриминация - это пережиток прошлого, один из самых неприемлемых и унизительных, который до сих пор присутствует в нашей жизни. Что же такое дискриминация, каковы ее формы, виды и признаки - об этом пойдет речь.

История термина "дискриминация"

Происхождение данного понятия связывают с латинским словом discriminatio, которое означает «отличие, ущемление». В семнадцатом веке этот термин начали употреблять в Англии, а позже он попал и в русский язык. В Соединенных Штатах Америки после гражданской войны слово "дискриминация" наиболее часто использовали в сфере расовых разногласий среди населения, однако со временем, как и во всем мире, его стали употреблять для обозначения любого предвзятого, ущемляющего чьи-либо права и свободы отношения к определенным группам людей, считающимся социально-нежелательными.

Определение

Дискриминация - это негативное отношение, проявляющееся как в безобидных формах, так и в жестоком насилии, несправедливости, ущемлении и лишении какого-либо рода прав, основанное на принадлежности человека к определенной социальной группе людей. Причины могут быть разные: пол, возраст, раса, социальное положение и так далее. Иными словами, дискриминация - это унижение, ущемление человека или группы людей, основанное на неприязни в связи с тем, что они относятся к категории людей "хуже, чем все". Каким образом определяют то, что кто-то хуже, чем все, непонятно. Человек не выбирает себе цвет кожи или пол, он следует (в большинстве случаев) традициям семьи в выборе религиозной принадлежности. А главное, почему кто-то считает, что он вправе решать, кто хуже или лучше остальных, так и остается загадкой.

Какой бывает дискриминация


На сегодняшний день известно, что дискриминация имеет две основные формы. Они отличаются между собой тем, что одна из них носит правовой (официальный) характер, а вторая сложилась в результате предрассудков (неофициальная). Итак, формы дискриминации:

  • Правовая (де-юре) или законодательная - данная форма на законодательном уровне ограничивает права и свободу женщин, коренных жителей определенных местностей и прочие категории людей.
  • Неофициальная (де-факто) форма - в этом случае имеет место доминирование, преимущество большинства над меньшинством. Эта дискриминация является устоявшейся, укоренившейся в обществе.

Законодательная дискриминация

Одним из ярчайших примеров правовой дискриминации может служить существование резерваций в определенных странах мира. Резервацией называют выделенную для поселения коренных жителей территорию. В Соединенных Штатах Америки таких специальных отдельных территорий насчитывается около трехсот. В Австралии также есть резервации для аборигенов. В Канаде и некоторых странах Южной Америки не обошлось без выделения индейским племенам специальных территорий. Изначально на таких территориях людям было практически невозможно выжить. В частности, индейцев на территории Соединенных Штатов уже даже после создания резерваций продолжали убивать, отбирать эти самые земли, отказывать в какой-либо помощи, в том числе врачебной.

Дискриминация де-факто

Данная форма дискриминации является самой распространенной на сегодняшний день. Примеров можно привести целое множество. Но главное в этом случае - то, что люди допускают мысль о том, что кто-либо из-за своего отличия от большинства заслуживает гонения, издевательств, унижения, рукоприкладства вплоть до уничтожения. В цивилизованном обществе подобного рода действия и поведение категорически недопустимы. Никто не имеет права лишать жизни другого, портить чужое имущество, присваивать не свои богатства и совершать какие-либо другие неправомерные действия на основании своей личной неприязни.

Разновидности дискриминации

Виды дискриминации, как и формы, делятся на два типа:

  • Прямая дискриминация - целенаправленное, открытое дискриминирование лица или группы лиц, например отказ претенденту в поступлении на должность по результатам собеседования на основании его принадлежности к какой-либо этнической группе, не пользующейся популярностью, например к цыганам.
  • Дискриминация косвенная - в этом случае в результате установления формально нейтральных правил (каких-либо условий) определенные группы людей оказываются ущемлены. Примером может служить установление минимального роста, необходимого для трудоустройства. Конечно, зачастую это оправданная мера, однако бывают случаи установления данного критерия для офисных работников. В этом случае рост для работы не имеет значения, но в таком случае подходящими кандидатами в большинстве случаев станут мужчины, женщинам же будет гораздо сложнее трудоустроиться.

Расизм

Когда темой разговора становится дискриминация, большинство людей сразу вспоминают про негров в кандалах, работающих на белых господ. По сей день на людей с отличающимся для определенной местности цветом кожи смотрят с интересом, а нередко и с опаской. Расовая дискриминация не перестает быть проблемой. К сожалению, наравне с шовинизмом (дискриминация по принадлежности человека к той или иной религии), расизм в мировой истории закрепил за собой звание главной причины геноцида. Достаточно вспомнить Гитлера и его кровавые расправы. Сегодня идет активная борьба с этим негативным явлением, однако дискриминация - это укоренившееся, широко распространенное человеческое предубеждение, полностью избавиться от которого нелегко.


Сексизм

Дискриминация по половой принадлежности человека называется сексизмом. Наверное, каждый слышал о том, что в безусловном большинстве стран женщины долгое время, веками, не только не имели права голоса, их численность даже не учитывалась при переписях населения. Именно с женской дискриминации началась череда подобного рода притеснений и гонений на основании какого-либо признака. Согласно мифам и легендам античности, женщина сотворена в наказание людям, то есть мужчинам. Христианство отводит главенствующую роль Адаму, ведь Ева была создана уже после, да и всего лишь из ребра мужчины. Дискриминация женщин вызывает сегодня бурю негодований, однако раньше считалось в порядке вещей отсутствие какого-либо выбора у женщины по любому вопросу. К сожалению, на сегодняшний день это не канувшая в Лету несправедливость. В некоторых странах и по сей день к женщинам относятся как к существам, находящимся ниже по своему происхождению, чем мужчины.

Трудовая дискриминация


На сегодняшний день большое распространение получила дискриминация в сфере труда. Она обусловлена тем, что люди, нанимающие на работу сотрудников, по каким-либо признакам отказывают в трудоустройстве или же ограничивают возможности даже для подачи на рассмотрение резюме отдельных личностей или же целых групп, а также проявляют несправедливость по отношению к этим людям. Естественно, не любой отказ является дискриминацией. Есть определенные требования к претендентам на должность, в частности образование. Например, диплом повара не позволяет стать учителем географии, для этого нужно дополнительно обучаться. Дискриминация труда проявляется в случаях, когда при выполнении одинакового объема работ, наличии равного стажа работы, при прочих равных условиях вознаграждение существенно отличается. Или же когда имеет место лишение возможности повышения квалификации, карьерного роста. Ущемленным категориям гораздо сложнее найти работу, в связи с чем они вынуждены устраиваться на менее престижные места, зарабатывая при этом меньше заслуженного.

Как определить, какое поведение является дискриминацией

Как говорилось выше, поведение, ограничивающее права и свободы личности или группы людей, является дискриминацией. Определить, является ли то или иное проявление неприязни именно дискриминацией, а не последствием сугубо межличностных негативных отношений, можно по определенным характерным чертам. Признаки дискриминации позволяют однозначно это сделать. Некоторые из них:

  1. Предвзятое отношение. Иными словами, вы видите человека впервые, никогда раньше не общались с ним и не были знакомы даже по перепискам и телефонным разговорам, однако к вам неприязненное отношение проявляется с самых первых минут.
  2. Оскорбления, неуважительное и унизительное отношение, действия насильственного характера. Необоснованные действия подобного рода являются самым ярким признаком любой дискриминации.
  3. Демонстрация неуважения к чужому мнению, религии, политическим убеждениям, нравственным взглядам, сексуальной ориентации. Иными словами, когда высмеивается какой-либо из перечисленных аспектов жизни, причем процесс сопровождается издевательскими высказываниями, демонстрацией своего негативного отношения.
  4. Необоснованность действий, ограничивающих трудоустройство или же продвижение по карьерной лестнице. Данный признак относится к трудовой дискриминации.

Перечислены наиболее характерные признаки. Все они носят оскорбительный характер.

1) Дискриминация - - (лат. discriminatio - ), (фактическое или юридическое) прав группы граждан по мотивам их национальности, вероисповедания и т. п. В области международных отношений - гражданам и организациям ка -либо государства меньших прав и привилегий, чем гражданам и организациям других государств. Современные понимают под дискриминацией умаление прав и свобод различного меньшинств. При полагается, что по определению не дискриминации исключительно в силу , что оно - большинство, а может за свои . борьбы с дискриминацией во всех государствах проводилось так называемыми диссидентами, у которых ма и остро выражалось справедливости. , во многих случаях за чувством и его реализацией стояли определённые финансовые (но это уже , за борьбу различного рода фантомов начали гранты). , как , под дискриминацией понимается всё, что , бы сгодилось для морального или фактического вмешательства в дела сторонних людей, организаций или государств. Достаточно какому-нибудь значимому правозащитнику на весь мир о дискриминации кого бы то ни в какой-либо сфере, как поднимается вой, и к тем, кто дискриминирует ( может, это так ) начинают самые суровые . См. : , права человека, слова, .

2) Дискриминация - (лат. discriminatio – ) – 1) ограничение или лишение прав определённой категории граждан по признаку расовой или национальной принадлежности, по признаку и т.д., 2) установление для представителей, организаций или граждан одного государства меньших прав, чем для представителей, организаций или граждан другого государства. Проведение дискриминации вызывает со стороны государства, которого она направлена, ответные мероприятия в виде реторсий (лат. retorsio – обратное действие) – действий одного государства, совершаемые в ответ на несправедливые или недружественные действия другого государства. Цель реторсий – достижение правомерными средствами та положения, при котором регулируются разногласия между сторонами и восстанавливаются нарушенные .

3) Дискриминация - (лат. discrimitio обособление, ) - ограничение или лишение прав определенной категории граждан по признаку расовой или национальной принадлежности, по признаку , по религиозным и политическим убеждениям и т.д. Формами Д. являются сегрегация и геноцид.

4) Дискриминация - - действия, закрывающие членам определенной социальной группы доступ к ресурсам, социальным благам или источникам дохода, доступным остальным.

5) Дискриминация - Намеренное прав, преимуществ одних лиц, организаций или государств по сравнению с другими лицами, организациями или государствами.

Дискриминация

- (лат. discriminatio - различение), умаление (фактическое или юридическое) прав какой-либо группы граждан по мотивам их национальности, расы, пола, вероисповедания и т. п. В области международных отношений - предоставление гражданам и организациям ка кого -либо государства меньших прав и привилегий, чем гражданам и организациям других государств. Современные правозащитники понимают под дискриминацией исключительно умаление прав и свобод различного рода меньшинств. При этом полагается, что большинство по определению не может подвергаться дискриминации исключительно в силу того, что оно - большинство, а поэтому всегда может постоять за свои права. Оформление борьбы с дискриминацией во всех государствах проводилось так называемыми диссидентами, у которых весь ма сильно и остро выражалось чувство справедливости. Правда, во многих случаях за этим чувством и его реализацией стояли определённые финансовые интересы (но это стало происходить уже позже, когда за борьбу против различного рода фантомов начали выдавать гранты). Сегодня, как обычно, под дискриминацией понимается всё, что угодно, лишь бы сгодилось для морального или фактического вмешательства в дела сторонних людей, организаций или государств. Достаточно какому-нибудь значимому правозащитнику на весь мир воскликнуть о дискриминации кого бы то ни было в какой-либо сфере, как поднимается вселенский вой, и к тем, кто дискриминирует (быть может, это только так кажется) начинают применять самые суровые санкции. См. также: антисемитизм, конституция, права человека, свобода слова, феминизм.

(лат. discriminatio – различение) – 1) ограничение или лишение прав определённой категории граждан по признаку расовой или национальной принадлежности, по признаку пола и т.д., 2) установление для представителей, организаций или граждан одного государства меньших прав, чем для представителей, организаций или граждан другого государства. Проведение дискриминации вызывает обычно со стороны государства, против которого она направлена, ответные мероприятия в виде реторсий (лат. retorsio – обратное действие) – действий одного государства, совершаемые в ответ на несправедливые или недружественные действия другого государства. Цель реторсий – достижение правомерными средствами та кого положения, при котором регулируются разногласия между сторонами и восстанавливаются нарушенные права.

(лат. discrimitio обособление, различение) - ограничение или лишение прав определенной категории граждан по признаку расовой или национальной принадлежности, по признаку пола, по религиозным и политическим убеждениям и т.д. Формами Д. являются сегрегация и геноцид.

Действия, закрывающие членам определенной социальной группы доступ к ресурсам, социальным благам или источникам дохода, доступным остальным.

Намеренное умаление прав, преимуществ одних лиц, организаций или государств по сравнению с другими лицами, организациями или государствами.

- (discrimination) Незаконная практика обращения с некоторыми людьми хуже, чем с другими, из за различий пола (половая дискриминация (sexual discrimination), расы (расовая дискриминация (racial discrimination) или религии (религиозная дискриминация … Словарь бизнес-терминов

дискриминация - и, ж. discrimination f.<лат. discriminatio разделение. 1. Намеренное ограничение или лишение прав, преимуществ каких л. лиц, организаций или государств по признакам расы, национальности, государственной принадлежности, имущественного положенияИсторический словарь галлицизмов русского языка

- [лат. discriminatio различение] ограничение в правах, лишение равноправия какого л. государства или группы населения. Словарь иностранных слов. Комлев Н.Г., 2006. дискриминация (лат. discriminate различение) 1) ограничение или лишение прав… … Словарь иностранных слов русского языка

- (discrimination) Изначально слово в английском языке означало улавливание разницы, теперь – установление различий между людьми по половым, расовым и классовым признакам. Дискриминация в политической системе может быть явной или скрытой. Южная… … Политология. Словарь.

- (от лат. discriminatio различение) ущемление или лишение прав одних экономических субъектов (государств, предприятий, граждан) в сравнении с другими без законных на то оснований. Экономическая дискриминация приводит к тому, что дискриминируемый… … Экономический словарь

дискриминация - Способность раздельно воспринимать два одинаковых раздражения, воздействующих одновременно в двух близко расположенных участках кожи. В обобщенно расширенном смысле различение, способность различения. Словарь практического психолога. М.: АСТ,… … Большая психологическая энциклопедия

Действия органов власти по ограничению или расширению самостоятельности отдельных хозяйствующих субъектов. По английски: Discrimination См. также: Регулирование экономики Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь

Ограничение в правах; сегрегация, сексизм, ущемление. Ant. равноправие Словарь русских синонимов. дискриминация сущ., кол во синонимов: 12 джэйнизм (2) … Словарь синонимов

Дискриминация - Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии,… … Официальная терминология

- (от лат. discriminatio различение) общеправовой термин, обозначающий обычно ущемление прав государства, юридических или физических лиц (по сравнению с другими государствами, юридическими или физическими лицами). Д. во всех формах запрещается… … Юридический словарь

- (от лат. discriminatio различение) умаление (фактически или юридически) прав какой либо группы граждан по мотивам их национальности, расы, пола, вероисповедания и т. п. В области международных отношений предоставление гражданам и организациям… … Большой Энциклопедический словарь

Книги

  • , . Настоящая книга является второй из серии `Дискриминация вне закона`, издаваемой АНО `Юристы за конституционные права и свободы` в рамках проекта по предотвращению дискриминации. Книга…
  • Дискриминация в США. Правовые и социологические исследования , . Настоящая книга является второй из серии "Дискриминация вне закона", издаваемой АНО "Юристы за конституционные права и свободы" в рамках проекта по предотвращению дискриминации. Книга…
  • Дискриминация на рынке труда города Москвы. Научный семинар в магистратуре экономического факультета МГУ. Сборник статей. Выпуск 8 , Калабихина И.Е.. Данная книга является сборником статей студентов магистратуры экономического факультета МГУ программы `Экономика социальной сферы, труда и народонаселения` по результатам полного цикла…

Понятие дискриминации

Слово дискриминация происходит от лат. discriminatio, что означает различение, и это значение очень важно для уяснения и юридического понятия «дискриминация». Например, при нарушении принципа равной оплаты за равный труд, работникам необходимо сравнить себя с другими работниками, т.е. доказать разницу в оплате труда, и доказать то, что они выполняют равную работу с другими работниками, получающими более высокий оклад. Сравнение с другими работниками – это и ключ к понимаю дискриминации, и основной способ ее доказывания.

Трудовой кодекс РФ не дает непосредственно самого понятия дискриминации, однако он, в соответствии с международным правом и Конституцией РФ, предусматривает очень важные нормы.

Так, часть первая статья 3 Трудового кодекса гласит, что каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Далее, часть вторая ст. 3 ТК РФ устанавливает запрет дискриминации, согласно которому никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Таким образом, наличие таких не обоснованных деловыми качествами работника ограничений, тех же требований к возрасту или полу при приеме на работу, является дискриминацией.

Трудовой кодекс специально предусматривает исключения из вышесказанного, т.е. определяет то, что не является дискриминацией. Согласно части третьей ст. 3 ТК РФ, не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Ну и наконец, ТК РФ предусматривает, что мы имеем право обратиться в суд, если считаем, что подверглись дискриминации.

Таким образом, суммируя все вышесказанное, можно отметить, что дискриминация в трудовых отношениях – это установление работодателем не обоснованных деловыми качествами работников каких-либо ограничений прав работников либо предоставление им преимуществ, если только эти ограничения не определены свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо не обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Помимо такого определения дискриминации, которое выводится из ст. 3 ТК РФ, можно и нужно обращаться к международным договорам Российской Федерации, и в частности к в Конвенции МОТ 1958 г. о дискриминации в области труда и занятий № 111, Рекомендации 111.

Рассмотрим Конвенцию в сравнении с ТК РФ.

Конвенция 111 защищает всех трудящихся от дискриминации «по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политичес¬ких убеждений, национального происхождения или социальной принадлежности», а также по другим критериям, «определя¬емым государством-членом по консультации с представителями организаций предпринимателей и трудящихся».
ТК РФ установил более широкий перечень запрещенных оснований (ст. 3, ст. 64), чем Конвенция.

Согласно Конвенции, ее защита распространяется на все сферы труда и занятий, как в государственном, так и в частном секторах, и включает:

Доступ к образованию, профессиональной ориентации и подготовке;
- доступ к работе и занятиям (то есть к самостоятельной занятости, работе по найму или к государственной службе);
- доступ к службам трудоустройства;
- доступ к организациям работодателей и трудящихся;
- продвижение по службе;
- прочность положения на занимаемой должности;
- участие в коллективных переговорах;
- равную оплату за равноценный труд;
- доступ к социальному обеспечению, службам социального обеспечения и пособиям, выплачиваемым в связи с данной работой; и
- другие условия труда, в том числе профессиональную безопасность и гигиену труда, рабочее время, время отдыха, отпуск.

Ст. 3 ТК РФ распространяется на всех работодателей, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (ст. 11 ТК РФ), но ограничена только трудовыми и непосредственно связанными с ними отношениями, перечисленными в ст. 1 ТК РФ. Таким образом, право на равные возможности при доступе к образованию или социальному обеспечению должно быть обеспечено другими нормативными правовыми актами. Также такие аспекты трудовых отношений как доступ к труду и продвижение по службе недостаточно урегулированы ТК РФ.

Дискриминация в Конвенции 111 определяется как «всякое различие, недопущение или предпочтение, проводимое по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национального происхождения или социальной принадлежности, приводящее к уничтожению или нарушению равенства возможностей или обращения в области труда и занятий» (п. 1а) ст. 1).

Представляется, что по сравнению с Конвенцией ТК РФ трактует дискриминацию более узко. В ст. 3 Кодекса говорится об ограничении прав работников и их свобод, а Конвенция 111 устанавливает, что дискриминацией является уничтожение или нарушение равенства возможностей или обращения, т.е. более широкий спектр ситуаций. Рассмотрим это на простом примере – приеме на работу. Есть ли у работника права, согласно ТК РФ, на трудоустройство у данного работодателя (ситуацию с квотированием не рассматриваем)? Ответ прост: нет такого права, что и разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17 марта 2004 г. «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» в п. 10, в частности, указав: «заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя», «Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения».

Также в настоящее время нельзя утверждать, что продвижение по службе, получение повышения зарплаты, или даже получение премии являются правами работниками. Все это можно признать интересами работника, но не его правами. Но если зарплату повышают только мужчинам, или премии выплачиваются только тем, кто не находился на больничном по уходу за ребенком, - можно ли в таких ситуациях обращаться в суд? Если происходит нарушение равенства возможностей или обращения, как в этих примерах, то, конечно, можно обращаться в суд, даже если и права как такового, прямо сформулированного в законе или локальном нормативном акте организации нет. В этом случае будет напрямую применяться Конвенция 111.

Определение дискриминации, данное в Конвенции подразумевает, что:

■ Для установления факта дискриминации наличие умысла не обязательно.
■ Определение охватывает как прямую, так и косвенную дискриминацию; важен сам факт лишения или ограничения равенства возможностей и обращения, вызванного различием в обращении.

Прямая дискриминация
- имеет место, если нормативные правовые акты, законодательство, либо применяемые работодателем правила, практика или политика открыто, непосредственно исключают или отдают предпочтение отдельным лицам лишь по той причине, что они принадлежат к определенной группе (по возрасту, полу, расе и др.)

Примеры: помещение объявлений о вакансиях, в которых указывается требование к возрасту или полу; установление в качестве условия приема на работу для женщин требования отработать в течение нескольких лет до зачатия ребенка.

Косвенная дискриминация
- нейтральные на первый взгляд с точки зрения принципа равенства практики, правила, которые на самом деле имеют негативные последствия для несоразмерно большого числа представителей определенной группы, независимо от того, отвечают они требованиям данной работы или нет.

Примеры: организация учебных курсов в нерабочее время, например, в выходные дни, может привести к тому, что заинтересованные в таких курсах, но не имеющие в силу семейных обязанностей возможности работники будут лишены такого права на подготовку, что негативно скажется на их карьере; установление более низкой зарплаты надомникам, чем работникам, занятым в офисе, может негативно сказаться на женщинах, национальных меньшинствах, инвалидах, так как, как правило, на дому заняты женщины, инвалиды, а за рубежом – также мигранты; требование знания определенного языка, когда в этом нет крайней необходимости.

ТК РФ не различает прямую и косвенную дискриминацию, что является его недостатком, и это может стать проблемой для истца при обращении в суд в случае косвенной дискриминации. Между тем, случаи прямой дискриминации гораздо более редки. Возьмем вышеприведенный пример с выплатой премий. Нередко условием премирования является отсутствие периодов нетрудоспособности у работника. Однако листок по временной нетрудоспособности может выдаваться не только в случае заболевания или травмы самого работника, но и по уходу за ребенком, другим членом семьи. Как правило, учитывая существующее разделение социальных ролей в семье, больничный по уходу за ребенком берут женщины. В итоге премий по названному основанию могут быть лишены в основном женщины, а не мужчины. С формальной точки зрения, такое положение о премировании можно признать законным, но на деле оно оказывает несоразмерно более негативный эффект на женщин-работниц, чем на мужчин. Доказать, однако, нарушение своих прав при косвенной дискриминации существенно сложнее.

Что не является дискриминацией по Конвенции 111:

Меры, основанные на специфических требованиях определенной работы (по ТК РФ, это «свойственные данному виду труда требования, установленные федеральными законами»);
- меры, направленные на защиту безопасности государства;
- и особые меры защиты (например, в связи со специфи¬ческими требованиями здоровья женщины или мужчины) или помощи (например, принятие позитивных мер или улучшение бытовых условий). (по ТК РФ, это «установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав, которые … обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите»).

Таким образом, в этой части ТК РФ в целом соответствует Конвенции.

Международная организация труда специально подчеркивает, что дискриминация на рынке труда может встретиться на различных видах работ и в различных формах, во всех экономических секторах, независимо от того, осуществляется работа в реальном или не¬формальном секторах экономики. Работники крупных высокотехнологичных предприятий, наемные работники предприятий неформального сектора, юрис¬ты, фермеры и самозанятые – все могут стать жертвами той или иной формы дискриминации. Упоминание в Конвенции одновременно и «труда», и «занятий» означает, что защита от дискриминации обеспечивается не только наемным работникам, но и другим сегментам рабочей силы, таким как самозанятые работники, соб¬ственники предприятий и неоплачиваемые работники семейных предприятий. В этом смысле сфера действия Конвенции гораздо шире сферы действия ТК РФ.

Гвоздицких Анна, юрист ЦСТП.

Дискриминационные традиции, правила, идеи, практики и законы существуют во многих странах и учреждениях по всему миру, даже там, где дискриминация считается неприемлемой. В некоторых местах были введены определённые меры, такие как квоты , для поддержания членов маргинализированных групп населения. В США была учреждена государственная политика, называемая позитивными действиями, чтобы мотивировать работодателей и образовательные учреждения принимать группы вроде афро-американцев и женщин, которые являлись жертвами длительный период времени .

Определение и виды дискриминации

Под дискриминацией понимают ограничение прав по признакам, которые «не являются приемлемыми и подходящими основаниями в условиях, в которых они имеют место» , или «различие, исключение, ограничение или предпочтение (..) которое имеет целью или следствием уничтожение или умаление признания, использования или осуществления всеми лицами, на равных началах, всех прав и свобод». Неотъемлемыми элементами дискриминации являются: «ущемление прав; недопустимые признаки, по которым осуществляется дискриминация, отсутствие разумных и объективных оснований для такого обращения» . Ущемление прав не обязательно означает неравное обращение - «бывают обстоятельства, когда равное обращение или неспособность принять во внимание существенные в данной ситуации различия могут фактически привести к неравенству и дискриминации».

Дискриминация классифицируется:

Положительная дискриминация

Существует мнение о необходимости так называемой «положительной дискриминации » (или «аффирмативных действий») - предоставления традиционно ущемлённым слоям общества некоторых преимуществ. Но вопрос справедливости, законности и целесообразности положительной дискриминации не является окончательно решённым. В частности, обсуждение в Верховном Суде США правомочности законов, гарантирующих американским неграм льготные условия при поступлении в университеты, несмотря на худшие среднестатистические показатели абитуриентов чёрной расы, выявило среди членов Суда сторонников противоположных точек зрения на этот вопрос [ ] .

Противоположная точка зрения состоит в том, что борьба с дискриминацией меньшинств и положительная дискриминация в некоторых случаях приводит к обратной ситуации - дискриминации потомков прежних угнетателей (так, по отношению к Зимбабве после начала активной кампании за права чернокожих появился термин «чёрный расизм», под которым понимается агрессивное требование признания априорной правоты чернокожего в любом его конфликте с белым, однако ряд обозревателей подвергают сомнению распространённость этого явления ). В государствах, где проблема дискриминации стоит особенно остро, в последнее время периодически проходят судебные процессы, на которых уже представители большинства пытаются отстаивать свои права, ущемлённые, по их мнению, с помощью законов и правил, призванных бороться с дискриминацией (см. например, процесс ).

По оценке А. Джуринского, в США в результате политики десегрегации и смягчения дискриминации ухудшилось качество образования в «смешанных» школах, но медианный уровень образованности «цветного» населения сравнялся с уровнем образованности «белых» .

Борьба с дискриминацией на международном уровне

Существует мнение, что привилегированное большинство не может быть угнетенно, однако, в большинстве развитых стран на данный момент стрелочка повернулась и угнетение пошло в сторону белых мужчин.

См. также

Примечания

Литература