Какие положены декретные выплаты для неработающих матерей и правила их оформления. Пособия по уходу за ребенком Единовременное пособие во время рождения ребенка
На территории Российской Федерации Правительством предусмотрена возможность получения детского пособия до 3 лет.
Но мало кто из родителей либо опекунов знает о том, как его необходимо оформить? Каким законодательством регулируется и так далее.
Рассмотрим эти вопросы подробней.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
(Москва)
(Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно !
Законодательная база
Условия, процесс оформления и размер детского пособия регламентируются такими законодательными актами :
- Федеральный закон №255, которым определяются условия и порядок оформления выплат;
- Федеральный закон №81, который четко определяет порядок расчета пособия;
- Указ Президента РФ №1110, которым предусматривается возможность оформления пособия;
- Постановление Правительства РФ №1206 “О детских выплатах”.
Кому положена помощь
На детское пособие имеют право :
При возникновении ситуации, когда родители лишены своих прав, либо ребенок находится на полном государственном обеспечении, они не имеют права претендовать на получение подобных выплат.
Деньги на ребенка, которому еще не выполнилось 3 года, имеют право получить та категория граждан, которые заключили соглашения со своим работодателем и при этом оформили .
На детское пособие имеют право претендовать :
- мать либо отец ребенка;
- усыновитель (если родители лишены своих прав);
- опекун (если таковой имеется);
- бабушка либо дедушка;
- любой близкий родственник, который является совершеннолетним.
При этом регулярные компенсации по уходу за ребенком до 3 лет положены далеко не всем. Это можно оформить только тем, кто не может выйти на свою работу.
Таким образом, это касается матерей, которые являются:
В том случае, если мать является студенткой очного отделения, она имеет полное право на получение детского пособия.
Размер выплат
На сегодня действующим законодательством предусмотрена ежемесячная выплата в размере 50 рублей .
Несмотря на многочисленные попытки Правительства РФ увеличить пособие, они не обвенчались успехом.
Последний раз вопрос о повышении пособия поднимался в конце 2018 года, но был перенесен на неопределенный срок.
Стоит отметить, что недавно была попытка принять законопроект, благодаря которому пособие смогло бы увеличиться с 50 рублей до 5000, однако в Госдуме он не нашел должной поддержки.
Поэтапный порядок оформления
Сбор документов
В 2019 году вся процедура оформления существенно упрощена и на нее потребуется минимальное количество времени.
Если говорить о документах, то заявителю необходимо подготовить :
- выписку из трудовой книжки, которая должна быть обязательно нотариально заверенной;
- копию приказа о непосредственном увольнении с последнего места работы;
- справку о средней заработной плате с последних мест работы (официальных).
При этом необходимо также для неработающих родителей принести паспорт и свидетельство о рождении.
Куда обращаться
Вся необходимая документация может быть предоставлена в процессе оформления пособия несколькими способами :
Вся документация должна быть подана по месту официального трудоустройства в отдел кадров либо в бухгалтерию (все зависит от того, кто этим вопросом занимается на производстве).
В том случае, если заявитель не работает официально, ему предстоит обратить в отдел социальной защиты населения по месту проживания и написать соответствующее заявление. Его образец можно взять по месту и сразу же его заполнить. Это займет не больше 2 минут.
Стоит отметить, что решение по этому вопросу принимается не больше чем в течение 10 дней с того момента, как сданы все документы и написано заявление. Это касается как работодателей, так и органы социальной защиты.
Если говорить о выплатах работодателем, то они осуществляются на карту, которая является заработной, при получении выплат от ФСС в заявлении следует указывать расчетный счет банка, куда они будут делать зачисления.
Ожидание решения
Самого уведомления как такового нет, заявитель сам проверяет свою карту, но можно сходить и узнать в отдел соцзащиты, когда именно будет перечислена помощь.
Однако, в том случае, если решения будет отрицательным, ФСС связывается по контактным данным с заявителем и говорит, какие именно недочеты следует срочно устранить, дабы выплаты не приостанавливать.
Стоит также подчеркнуть, что выплата пособия за уходом ребенка до 3 лет может осуществляться только после того, как завершится отпуск по родам.
В том случае, если работодатель все же отказывается выплачивать данное пособие, законодательством ему предусмотрено 5 дней для уведомления. Каким образом он это сделает, законодательством не оговорено.
Это может быть:
- устное уведомление;
- письменное уведомление с указанием причины.
При этом необходимо обращать внимание на такие нюансы :
- для того, чтобы гарантировать себе получение детского пособия до 3 лет, всю документацию следует подавать не позднее 6 месяцев после рождения. Исключением является болезнь заявителя;
- заявление и документы для получения пособия должны находится у работодателя либо в ФСС до того момента, как ребенку исполнится 1 год. При этом неважно, болеет заявитель либо нет.
Важно помнить, что не нужно пытаться обманным путем оформить несколько одинаковых детских пособий (имеется в виду на каждого из родителей), поскольку это чревато серьезными последствиями, вплоть до уголовного производства. Такая попытка легко узнается и тогда можно вообще забыть обо всех социальных гарантиях.
Ну а пока остается довольствоваться тем, что есть, и надеяться, что Правительство все-таки сможет увеличить размер детского пособия до 3 лет.
О детских пособиях смотрите в следующем видеосюжете:
Пособие по уходу за ребенком существенная материальная помощь родителям с учетом нетрудоспособности одного из них ввиду декрета. Особенно ощутимо такое подспорье неработающей семье.
Кто может получить пособие (какие неработающие лица имеют право на помощь)
Дет.пособие по уходу за малышом вправе получать, кроме матери, отец или другой родственник, который занимается взращиванием дитя (как правило, это неработающие бабушки, дедушки, тети, дяди и т.п.).
Получателем может быть какой-либо один человек из семьи. И если с выплатами для работающих все предельно ясно – кто ушел в отпуск, тот и получает средства, то с неработающими категориями граждан дела обстоят сложнее.
| Жизненная ситуация, как основание для получения пособия | Кто из семьи вправе претендовать на пособие | ||
| Мать | Отец | прочий родственник, ухаживающий за ребенком | |
| Уволенные в период декретного отпуска матери (после родов) | + | + | + |
| Уволенные в период беременности | + | - | - |
| Студенты вузов и средних профессиональных уч. заведений, обучающиеся по очной форме | + | + | |
| Индивидуальные предприниматели (а также адвокаты, нотариусы, члены КФХ и пр.) | + | + | + (если ИП платил за себя отчисления) |
| Не трудящиеся пенсионеры (по любому основанию: по старости, по инвалидности, в связи с потерей кормильца и пр.) | + | + | +, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.) |
| Безработные, не получающие пособие по безработице, ИП не уплачивающие взносы в ФСС | + | + | +, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.) |
Следует знать, что кроме Россиян на детские перечисления может рассчитывать и иностранец (лицо без гражданства), который имеет вид на жительство в РФ.
Размер пособия
На сумму пособия влияют множество обстоятельств: социальный статус, ранее имевшиеся доходы, количество детей и пр.
Исходя из жизненной ситуации, следует применять ту или иную расчетную формулу (их несколько).
Безработные, пенсионеры, ИП (которые не платят за себя отчисления в ФСС), студенты.
В стандартной ситуации расчет производится по формуле:
«ФР (фиксированный размер)» X «РК (районный коэффициент)» .
Где, фиксированный размер (еще, по-другому, минимальная сумма начислений) зависит от количества детей у получателя дет.пособия:
- 3 142,33 р. на первенца;
- 6 284,65 р. на второго и последующих детей.
Указанные значения ежегодно индексируются, так ранее, в 2016 году на первого полагалось 3065,69 р., на последующих – 6131,37 р.
Районные коэффициенты установлены в Информационном письме Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и соцразвития РФ №670-9 от 19.05.20103 г. Не во всех регионах применяются коэффициенты (в основанном с трудными климатическими условиями).
Пример №1 . Иванова С.Е. является безработной и проживает в Кемеровской области. Значит при расчете помощи нужно минимальный показатель умножить на коэфф. 1.3. Таким образом, дет.пособие для Ивановой С.Е. будет равно 4085,02 р. А если бы она проживала в Краснодарском крае, то месячная выплата была бы равна 3 142,33 р., то есть в «чистом виде», так как районный коэффициент в Краснодарском регионе не применяется.
Если выплаты по уходу производятся одновременно за двоих и более детей, то все начисления суммируются.
Пример №2 . Студентка Григорьева А.Э., жительница Саратова родила в январе 2018 г. дочку, а в марте 2019 г. еще мальчиков близнецов. С января 2018 ей начислен месячный платеж 3 065,69 р. в феврале 2019 проиндексирован и его размер составил 3 142,33 р. В марте 2019 г. Григорьевой А.Э. уже причитается за первого, второго и третьего малыша в общей сумме 15711,63 р. (3142,33 + 6284,65+6284,65). РК применяться не будет, так как для Саратовской области коэффициент не установлен.
Указанные расчеты равносильно применимы и к другим неработающим родственникам, которые занимаются малолетним при отсутствии матери (умерла, лишена прав, признана умершей по суду, тяжело болеет и физически не может осуществлять заботу о малыше и пр.).
Уволенные в период отпуска по уходу за новорожденным
Формула расчета такова:
«СМЗ (среднемесячный заработок)» X 0,4 X «РК (районный коэффициент)»
В указанном расчете СМЗ берется за 12 месяцев. Последним месяцем, входящим в этот годичный срок, является тот, который предшествует месяцу, в котором был назначен отпуск по уходу (а не месяц фактического увольнения). Допустим, мама ушла в отпуск 20 мая 2019 г., уволилась 13июля 2019 г., тогда СМЗ высчитывается в пределах с 01.05.2018 г. по 01.05.2019 г.
Увольнение в любом случае должно быть в период отпуска и по основанию: ликвидация организации, прекращение функционирования ИП, нотариуса, адвокатской конторы и пр.
Если при выплате зарплаты работодатель начислял районный коэффициент, то он в расчетной формуле не фигурирует, так как уже фактически учтен.
Существуют ограничительные рамки для данной разновидности господдержки (независимо от результатов расчета):
- не может быть ниже 3 142,33 р. (на первенца) и 6 284,65 р. (на последующих детей);
- не должно превышать 12 569,33 р. (количество детей не влияет на показатель).
Часто сумма господдержки, назначенной в связи с выходом в декрет, изменяется при последующем увольнении.
Пример №3 . Спиридонова А.А., жительница Самарской области, имела средний заработок за 2015, 2016 годы 37 000 руб. 14.03.2017 года она ушла в отпуск. Ей было определена ежемесячная сумма в 14800 руб. В связи с ликвидацией работодателя, 30.06.2017 г. была уволена. С 01.07.2017 г. величина госсодержания будет составлять 12569,33 руб., так как предыдущая величина (14800 р.) была выше максимального допустимого размера пособия по уходу за ребенком для неработающей мамы.
Матери, уволенные в период беременности
Применяется два расчетных способа, которые зависят от того находилась ли мать в отпуске по беременности или нет.
Когда стадия беременности ранняя (то есть отпуск еще преждевременен), то сумма содержания определяется как в ситуации для безработных, студентов, ИП и пр., то есть для первенца сумма составляет 3 142,33 р., для последующих детей 6 284,65 р.
Когда беременная официально ушла в отпуск по беременности и родам, при чем не важно до или после родов, расчетная формула выглядит также как для уволенных в период отпуска по уходу за новорожденным:
Формула:
"СЗ" X "РК" X 0,4
Значения: СЗ - среднемесячный заработок за 1 год, взятый до месяца (включительно), после которого было увольнение. РК - районный коэффициент.
В указанных ситуациях важно, что основанием к увольнению должен послужить факт ликвидации работодателя, так сказать, вынужденное увольнение. И при определении размера также существуют верхние и нижние ограничители (12 569,33 и 3142,33/6284,65 соответственно).
Пример №4 . Анфискина А.Ф. в отпуске по беременности с 20.12.2018 г. И по истечению 2 месяцев (еще не родила) была уволена в связи с прекращением ИП (работодателем) своей деятельности, то есть 20.02.2019 г. За период с января 2018 г. по январь 2019 г. среднемесячный заработок был равен 22 000 руб. Так как Анфискина А.Ф. проживает в Перми, то районный коэффициент равен 1,15. Анфискина А.Ф. родила дочь 05.03.2019 г. Поэтому ей причитается к получению 10 120 р. (22 тыс. Х 0,4 Х 1,15).
Какие необходимы документы
Набор документов для каждого случая разнообразный, но в любом случае содержит базовый пакет.
Базовый пакет
- Заявление
. Неработающим родителям заявление необходимо писать по установленным образцам в соответствующем органе, который производит выплату (соцзащита, фонд соцстраха (для ИП, которые добровольно платят взносы за себя)). В указанных учреждениях специалист выдает бланк, который подлежит заполнения по графам и реквизитам (заполнение особых затруднений не возникает). Если обращение производится через МФЦ, то сотрудник, осуществляющий прием, сам и заполняет заявление, заявителю остается лишь проверить правильность написанного и поставить личную подпись.Во всяком случае, в заявлении указываются такие данные:
- О получателе (ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные);
- Название перечисляемых средств (ежемесячное пособие по уходу за ребенком);
- Способ получения (через банк, тогда указываются реквизиты счета или почтовым переводом);
- Перечень приложений.
- Документ на ребенка . Это может быть или свидетельство о рождении/усыновлении или судебное решение об установлении опеки и пр. Причем сведения предоставляются на всех имеющихся детей (без оговорок).
- Справка от папы с места работы о том, что ему не производится выплата пособия по уходу за ребенком (если отец не работающий, то такую справку он берет в собесе по месту жительства, если ИП – в территориальном отделении ФСС);
- Трудовая книжка . При её отсутствии в самом заявлении нужно указать, что получатель никогда не работал и не работает, является ИП и пр.;
- Справка из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете и не получает выплаты по безработице (она не требуется, если обращается предприниматель);
- Документ, в подтверждение проживания ребенка с родителем (справка о составе семьи, о прописанных лицах в адресе и пр.);
Дополнительный пакет для уволенных во время декретного отпуска
- Вместо трудовой книжки - выписка из неё о последнем трудоустройстве;
- Приказ о выходе в отпуск по уходу за малышом, справка о начисленном содержании по уходу. Это получается у прежнего работодателя;
- Справка с последней работы о среднемесячном заработке.
Пакет для студентов
Справка из ВУЗа.
Пакет для предпринимателей
- Свидетельства на ИП (о госрегистрации, об ИНН).
- Справка из ФСС об отсутствии регистрации в соцстрахе и о неполучении там ежемесячных средств на ребенка (для получения указанной справки в соцстрахе необходимо написать заявление и приложить копию свидетельства ИП, свидетельство о рождении малыша).
Когда и куда обращаться за пособием
Пособие по уходу за ребенком безработной матери назначает и выдает учреждение социальной защиты (Собес).
Нетрудоустроенный претендент должен обратиться в территориальный Собес по месту своей прописки с пакетом документов на господдержку. Допускается обращение в МФЦ (в последующем данные о заявителе пересылаются в Собес), как показывает практика, именно в МФЦ проще и эффективнее запускать процесс (меньше очереди, более длительный ежедневный режим работы, иногда ближе к месту жительства заявителя и пр.).
Если идет речь об ИП, которое добровольно застраховано в соцстрахе (платит сам за себя взносы), то такой предприниматель запрашивает пособие в обсуживающем отделе ФСС.
Подать заявление с приложениями можно со дня рождения ребенка (заблаговременно, то есть до рождения это делать нельзя).
Крайний срок обращения не позднее исполнения малолетнему 2 лет. Если обращение последует за пределом этого срока, то в выдаче ежемесячного содержания будет отказано. Только в судебном порядке можно восстановить такой срок (но нужны будут серьезные причины для признания пропуска уважительным, это очень редкая судебная практика).
Как производится выплата
Существует два способа получения денежной помощи:
- перечисляются на личный счет в банке (оформленный на получателя);
- индивидуальный почтовый перевод. Получать может лично заявитель, либо доверенное лицо по нотариальной доверенности.
Господдержка предоставляется ежемесячно не позднее 26 числа, то есть к указанному числу деньги поступают на банковский счет или в почтовое отделение по адресу проживания получателя.
Однако, если обратиться с запозданием (но в пределах крайнего срока), то средства будут выплачены единовременной суммой за пропущенный период, то есть суммы за время с момента рождения и датой запроса госпомощи не сгорают. Таким образом, в течение 10 дней соцзащита должна принять решение о назначении пособия и до 26 числа следующего месяца произвести полный расчет (не растягивая на 1,5 года).
Пример №5 . Неработающая гражданка Соловьева В.В. 01.08.2018 года родила дочь и после родов уехала на 1 год к своим родителям в другой регион РФ. В связи с чем не могла собрать необходимый комплект документации и подать его в соцзащиту по месту своей прописки. По возвращению в адрес своего проживания, 20.09.2019 Соловьева В.В. обратилась в территориальный отдел соцзащиты. Документация была принята и неработающей женщине назначено ежемесячное содержание в сумме 2908,62 руб. (за период с 01.08.2018 г. по 31.01.2019 г.) и 3142,33 руб. (за период с 01.02.2019 г. по 01.09.2019 г.). В итоге, до 26.10.2019 Соловьевой В.В. должны произвести выплату 39068,62 руб. (по состоянию на октябрь) и продолжить перечисления до 31 января следующего года г.
Период выплаты
Перечисление производится из расчета за 18 месяцев.
Первая выплата производится на следующий месяц после месяца обращения. К этому месяцу рассчитывается сумма за время с момента рождения ребенка и до текущего месяца (из ставки месячного тарифа с пересчетом на фактическое количество). В последующем платежи производятся ежемесячно и прекращаются в месяц исполнения дитю 1,5 года.
В последний месяц размер выплаты должен соответствовать количеству дней от первого числа до дня рождения ребенка (расчетное количество дней) и определяется по формуле: «размер пособия» разделить на «количество дней в месяце» умножить на «расчетное количество дней».
Отказ в выплате и как его обжаловать
Оснований для лишения госпомощи родителя не так уж и много:
- Не представлен полный пакет документации;
- Обращение имело место по истечению 2 летнего возраста ребенка;
- Обнаружились недостоверные сведения;
- Какой-либо из членов семьи заявителя уже получает средства поддержки по уходу;
- Сдача заявлений и приложений осуществляется в не надлежащий территориальный отдел;
- Заявитель получает другие несовместимые с дет.пособием выплаты, например, средства по безработице;
- Заявитель лишен родительских прав или является иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ и пр.
Не могут быть основанием для отказа события и обстоятельства не связанные с виной претендента на помощь, например, отсутствие денег в казне, дефицит бюджета и т.п.
Решение об отказе выносится в письменном виде в течение 10 дней после сдачи документации. Этот отказ можно обжаловать в суд в течение 3 месяцев с момента получения письменного извещения об отказе. Для подачи иска следует обратиться к профессиональному юристу, так как для суда потребуется юридически грамотно составить процессуальные документы, правильно сформулировать требования, четко описать суть спорной проблемы, собрать необходимые приложения и пр.
Бывают случаи, когда, гражданин сдав документы, не получает ни денег, ни ответа. Тогда, выждав месяц, можно обратиться с простым письмом к руководству отдела соцзащиты, в котором написать о факте обращения, об отсутствии какой-либо реакции и попросить разъяснить сложившуюся ситуацию. Если никаких ответов не поступит, то такое молчание следует расценивать как отказ и можно обращаться в суд.
Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком
Навигация по статье
Существенный размер пособия предоставляется ребенку до 1.5 года. Он зависит от суммы заработка матери, размера стипендии либо начисляется органами социальной защиты . Выплаты после достижения ребенком 1.5 лет намного меньше. Их сумма зависит от социальной политики на местах и от наличия у несовершеннолетнего дополнительных льгот – у или сироты.
Выплата пособия матерям ребенка с 1.5-3 лет регулируется Указом Президентом РФ № 1110 от 30.05.1994 г . Она не направлена на поддержку материального положения матери, а носит признаки небольшой символической компенсации за воспитание ребенка.
Мизерные суммы вынуждают матерей прерывать и выходить на работу в порядке полной или частичной занятости. С 2015 г. Правительство РФ планирует продлить выплаты , которые полагаются ребенку до 1.5 лет, до 3-летнего возраста. Проект находится на стадии обсуждения, и, по предварительной оценке, потребует 50 млрд. рублей.
Но на момент 2018 года сумма пособия остается неизменной (с 1994 года) и составляет всего 50 рублей в месяц.
Кто получает выплату
На нее вправе рассчитывать:
- или другие члены семьи – в зависимости от того, кто фактически занимается воспитанием ребенка;
- женщины – инвалиды 1 и 2 гр.;
- , которые осуществляют уход за малышом;
- женщины, которые проходят военную службу по контракту;
- матери, уволенные из-за ликвидации предприятия;
Выплаты положены только гражданам РФ.
Они могут быть перечислены на банковский счет или карту заявителя, после подачи заявления и обработки заявки специалистами органами социальной защиты.
Порядок обращения
Обращаться за выплатой нужно в районе проживания или нахождения гражданина, который заботится о ребенке до 3-х лет. Заявление в письменной форме и документы нужно принести в орган соцзащиты самостоятельно, через законного представителя или представителя по доверенности.
Так выглядит образец заявления на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет:
Адресат обращения зависит от фактора занятости и трудоустройства заявителя:
- Работающая мама или другой гражданин должны подать заявление работодателю.
- Студент оформляет документы, обращаясь с заявлением на имя ректора ВУЗа.
- Безработные граждане подают заявление в орган социальной защиты. Туда же обращаются заявители, уволенные из-за сокращения, ликвидации организации-работодателя, а также индивидуальные предприниматели.
Финансирование такого рода материальной поддержки матерей выполняется за счет средств ФСС и государственного бюджета.
К заявлению нужно приложить следующие документы:
- копию свидетельства о рождении малыша (оригинал нужно принести с собой);
- откопированные заполненные листы трудовых книжек родителей;
- сведения из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете в качестве человека, ищущего работу, и не получает пособия.
Если государственная помощь оформляется не на мать ребенка, то нужны письменные подтверждения того, что помощь от работодателя или органов соцзащиты не получают другие члены семьи.
Все оригиналы документов у заявителя должны быть при себе. Это необходимо для сверки их содержания с предоставленными копиями.
Оформить выплату можно следующими способами:
- Принести документы лично – в часы работы бухгалтерии работодателя или органа соцзащиты.
- Направить заявление и документы заказным письмом с описью вложения. Все страницы документов должны быть заверены нотариусом.
- Оформить документ через посредника. Для этого понадобится оплатить оформление доверенности.
- Через портал www.gosuslugi.ru Для этого нужно, чтобы у заявителя была учетная запись на сайте. Услуга доступна не во всех регионах и муниципальных образованиях.
Предоставленные документы должны быть обработаны в течение 10 дней с момента обращения. Трудоустроенные граждане, но находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, получают пособие в день перечисления зарплаты всем сотрудникам.
Выплаты через соцзащиту можно получить в день перечисления на счет получателя. Заявление на получение пособия можно написать в течение полугода после того как малышу исполнится 1.5 лет.
Если документы подаются позже этого срока, то начисление выплаты может незначительно затянуться – на время проверки достоверности предоставленных сведений.
Возможные причины отказа
Отказ в государственной поддержке, тем более такого незначительного размера, выдается редко. Он обусловлен отсутствием какого-либо документа или недостоверностью предоставленных сведений. В такой ситуации заявителю предлагается «донести» определенные справки или предоставить недостающие сведения. Информирование получателя осуществляется по телефону или другим возможным способом.
Пособие выплачивается за весь период. Но если мама или другой заявитель обращаются за пособием до двухлетнего возраста ребенка, то выплата будет перечислена одной суммой, сразу за полгода. Обычно пособия перечисляются на банковскую карту. Можно получать деньги и почтовым переводом.
Досрочное прекращение выплат
Оно допускается только при определенных условиях. Это возможно, если:
- прекращает действовать трудовой договор по месту работы мамы или другого получателя;
- мама ребенка решает возобновить трудовую деятельность и возвращается на рабочее место;
- ребенок помещается в социальное учреждение на полное государственное обеспечение;
- получатель выплаты лишается юридического права общаться с ребенком;
- ребенок умирает или считается пропавшим без вести.
Выплаты прекращают начислять на следующий месяц после наступления вышеуказанных обстоятельств.
Отказ в начислении пособия или прекращение выплат можно опротестовать в административном или судебном порядке. Для оспаривания действий специалистов местного уровня, возможно, понадобится подать административное исковое заявление по правилам, указанным в ст. 125 КАС РФ. Оно должно быть написано в разборчивом виде и подписано гражданином-истцом.
Актуальные законодательные инициативы
Размер пособия на ребенка до 3-х лет признается неудовлетворительным и не соответствующим хотя бы минимальным реальным потребностям малыша. 50 рублей в месяц в современных реалиях - не деньги. Это понимают представители всех уровней власти. Они регулярно выступают с законодательными проектами. Но ни один из документов на 2017-2018 гг. не получил силу закона.
Выработан другой подход к государственной поддержке. Предлагается определять критерии нуждаемости родителя и всей семьи. Матери не могут выйти на работу, так как им фактически не с кем оставить ребенка, а устроить его в муниципальный детсад не всегда представляется возможным.
Законодатели полагают, что помощь ребенку до трех лет должна существенно увеличиваться, но ее следует предоставлять адресным способом, т.е. тем родителям и семьям, которые действительно нуждаются в материальной поддержке. Усовершенствование механизма разработки выплат предполагает участие работодателей.
Подлежат пересмотру нормы трудового права, которые расширят возможности мамы выходить на работу на неполный день или по согласованному графику. В сентябре 2016 г. был введен проект закона. В нем предполагается подлить срок начисления государственной поддержки в той сумме, которая полагается ребенку до 1.5 лет.
С учетом индексации наименьший размер пособия тогда составит 2 908 руб. 62 коп. за первого ребенка, 5 817.24 – за второго и последующего.
Максимальная сумма ежемесячной выплаты может достичь 11 634 руб.
В законопроекте также предлагается сделать минимальную выплату не ниже МРОТ, т.е. 7 800 руб.
Правительство РФ выдало подобному законопроекту отрицательную аналитическую оценку, т.к. выплата пособий такого размера требует существенных бюджетных средств, которых не запланировано.
Похожий законопроект был зарегистрирован в Госдуме двумя годами ранее. В нем предполагалось выплачивать пособие ребенку до 3-х лет на уровне прожиточного минимума. На первого малыша предполагалось выдавать пособие равное одному прожиточному минимуму, на второго и последующих детей – не менее чем в двойном размере. Законопроект не получил поддержки у депутатов из-за отсутствия в бюджете необходимых средств.
Региональная поддержка матерей и детей
При наличии свободных средств регионы РФ вправе принимать собственные программы , направленные на поддержку родителей и их детей. Подобные программы разработаны не во всех регионах.
В Москве и Московской области они успешно действуют и предполагают учет критериев нуждаемости , конкретности материальной поддержки семей. Родители малышей возрастом до трех лет должны быть прописаны в Москве или области и быть гражданами России. Максимальная сумма социальных перечислений составляет 4 500 рублей. Предусмотрены также доплаты за компенсацию подорожания, оплату телефонии, продуктов, «коммуналки».
В других регионах виды поддержки могут отличаться. Для получения информации следует обращаться в орган соцзащиты по месту своего жительства или временного нахождения.
В 2018 г. существенных изменений в сумме выплат вряд ли предвидится. Размер поддержки матерям детей до трех лет небольшой и требует поиска дополнительных средств на воспитание ребенка. При наличии законных оснований можно обратиться в орган соцзащиты и подтвердить статус малоимущей семьи, которая вправе рассчитывать на выплаты и льготы, предусмотренные в конкретном субъекте РФ.
Беременность – прекрасное и волнующее время для будущей мамы. Но вслед за ним наступает другой волнительный период, во время которого придется позаботиться о таких вопросах, как оформление пособия. Обычно платится детское пособие до 3 лет (но иногда женщины выходят на работу раньше, и его вообще перестают начислять).
У новоиспеченных мам возникает множество вопросов, касающихся данного вопроса.
Пособие до 3 лет: закон
В нашей стране существует отдельный закон, который регулирует правильность начисления и размер выплат молодым мамам пособий на их детей. Правда, не все так гладко. И, несмотря на то, что есть правовые документы, многих получение и весь процесс не устраивает.
По закону женщина имеет право на получение ежемесячной выплаты в том случае, если она сидит дома с ребенком и не работает (по крайней мере, не числится официально). Правда, пособие до 3-х лет не такое уж и большое.
Чтобы оформить выплату, нужно собрать документы и предоставить их либо по месту работы, либо же в отделение социальной защиты населения. В противном же случае никто и никогда ничего не начислит.
И пусть даже весь этот вопрос регулируется законом, на деле получаемых выплат едва хватает на покупку подгузников, каш и других мелочей, необходимых малышу.
Размер пособия
Весь период декретного отпуска можно разделить на два этапа: с рождения малыша до полутора лет и с полутора до трех лет. Существенной разницы для молодых мам, конечно же, нет, но вот отличается как раз размер пособия до 3 лет.
До того момента, пока малышу не исполнится полтора года, мама (или тот человек, на которого оформлено пособие) будет получать 40 процентов от официальной заработной платы (не больше этого значения) или же столько, сколько установлено в каждом регионе для безработных людей или студентов вузов.
Официально после того, как ребенку исполнилось полтора года, сумма пособия до 3 лет будет равна 50 рублям РФ. Эта сумма может увеличиться только за счет региональных коэффициентов или же за счет дополнительных выплат от той организации, в которой официально оформлена мама.
Детское пособие: виды
Как уже было сказано выше, условно весь декретный отпуск можно разделить на два этапа. Вот и пособие будут выплачиваться так же.
Существует несколько вид выплат, которые может оформить мама (или другой член семьи, осуществляющий уход за малышом):
- Разовое пособие, которое выплачивается каждой родившей ребенка маме. Для этого необходимо обратиться либо на свое место работы, либо на место работы отца. При этом нужно будет предоставить справку о том, что второй родитель такое пособие не получал. Что же касается безработных, то для получения выплаты им следует обратиться в органы социальной защиты населения.
- Дополнительное разовое пособие. Оно выплачивается после рождения ребенка только в том случае, если средства заложены в региональном бюджете. Размер его также зависит от имеющихся в казне средств. Для того чтобы оформить выплату, необходимо обратиться в отделы социальной защиты населения.
- Пособие по уходу до полутора лет. Размер данной выплаты зависит от того, какая официальная заработная плата была у женщины. В том случае, если она была полностью официальной, то размер выплаты будет вполне приличным. Но вот если часть выдавалась «в конверте», то есть неофициально, то и рассчитываться пособие будет только по официальной части. Если же женщина не работала, то необходимо будет обратиться в отдел соцзащиты населения и уже там оформлять пособие.
- Пособие по уходу за малышом с полутора до трех лет. Оформить его работающие мамы могут также по месту трудоустройства, а безработные - в отделениях соцзащиты населения.
Кто может оформить пособие
Исходя из нашего законодательства, можно с уверенностью сказать, что не только мамы могут оформить вышеперечисленные пособия на своего ребенка. Есть еще категории граждан, которые имеют на это полное право.
Детское пособие до 3 лет могут оформить:
- Мать или отец ребенка, главное, чтобы они не были лишены родительских прав.
- Бабушка или дедушка в том случае, если мать ребенка не уходила в соответствующий отпуск.
- Усыновитель в том случае, если имеются все подтверждающие данный факт документы.
Помимо перечисленных групп людей, оформить пособие может любой другой родственник, который непосредственно осуществляет уход за малышом.
Как оформить
Для того чтобы оформить все вышеперечисленные выплаты, необходимо собрать определенный пакет документов.
Если мама до ухода в декретный отпуск работала, то нужно будет только предоставить документы на ребенка, так как все остальные в отделе кадров имеются.
Если же дело касается неработающих матерей, то прежде чем идти в отделы социальной защиты населения, нужно подготовиться.
Общий список документов
Отдельно нужно сказать о том, какие документы могут потребоваться человеку, который займется оформлением пособия.
Полный пакет документов будет включать в себя:
- Все документы на ребенка. Желательно позаботиться об этом заранее, так как некоторые организации требуют СНИЛС, который делается не один день.
- Справку с работы второго родителя, если оформляется единовременное пособие (в случае, если один из родителей работает).
- Документ из центра занятости в том случае, если женщина не работает и собирается оформлять выплату в органах соцзащиты.
- Реквизиты счета, на который будут перечисляться деньги. Если пособие оформляется на работе, то никакие реквизиты предоставлять не надо. В том случае, если это происходит в органах соцзащиты, необходимо завести либо сберегательную книжку, которая выдается сразу же на руки (только нужно будет положить на нее небольшую сумму - около 50 или 100 рублей), либо банковскую карту Сбербанка.
Документы, которые нужно собрать неработающим мамам
Существует список документов, которые необходимо будет предоставить неработающим мамам, чтобы оформить ежемесячное пособие до 3 лет:
- в первую очередь, это свидетельство о рождении малыша;
- копия свидетельства о заключении брака (если он оформлен официально);
- справка с места работы второго родителя о том, что он не находится в декретном отпуске и не получает соответствующие выплаты;
- копия трудовой книжки.
Законом предусмотрена денежная выплата тем матерям, которые остаются в декретном отпуске до достижения ребенком трехлетнего возраста. Сумма на самом деле смешная, она равна 50 рублям. Но чтобы поучить ее, нужно также собрать пакет документов (если оформляется в органах соцзащиты) или же приехать на место работы и написать заявление.
Прекращение выплат
Есть ряд случаев, когда детское пособие до 3 лет прекращает выплачиваться:
- Женщина выходит на работу раньше, чем ребенку исполнилось три года. Это бывает тогда, когда место в детском саду получено раньше либо же с ребенком сидит другой член семьи.
- Если женщина уходит в повторный отпуск по беременности и родам.
- Если маме назначается пособие по безработице (такое случается редко и только тогда, когда выплата будет больше).
- Если женщина пишет заявление на увольнение с рабочего места по собственному желанию.
- Если ребенок по стечению некоторых обстоятельств был переведен на полное государственное содержание.
- Если человек, который осуществлял уход за ребенком (мама или папа), был лишен родительских прав.
Правда, в каждом из этих случаев тот человек, на которого оформлено пособие, должен сам предупредить об изменившихся обстоятельствах. На деле делается это нечасто, особенно тогда, когда родитель лишается своих прав на ребенка.
Увеличение суммы пособия
- Дети военнослужащих, особенно если родитель проходит службу по призыву. Не имеет значения, находятся ли родители в браке или в разводе. Главное, чтобы отец признал отцовство и официально находился на службе.
- Дети, чьи родители уклоняются от выплаты законных алиментов. Чтобы размер увеличился, нужно решение суда.
- Дети, не имеющие отца. Имеется в виду та ситуация, когда мать имеет официальный статус «одиночки».
- Дети-инвалиды. Пособие в этом случае будет увеличено до 8700 рублей.
Нюансы данного вопроса
Несмотря на то, что и в женской консультации, и на работе будущую маму консультируют по всем вопросам, касающимся будущих выплат, у нее возникает масса вопросов, связанных либо с процессом оформления, либо, как говорят, «с общими пунктами».
Одним из самых частых заблуждений является то, что после рождения ребенка не нужно писать никакого заявления и пособие само по себе будет оформлено. Никто и никогда не сделает это за вас.
Чтобы начать получать ежемесячные выплаты, необходимо поехать на место работы и написать соответствующее заявление (в отделе кадров помогут), либо же обратиться в отделения соцзащиты населения. Делать это лучше за неделю до того, как истекает срок больничного листа, выданного во время ухода в отпуск по беременности и родам.
Многие думают, что четкая выплата пособий – это дело работодателя. Да, бывают случаи, когда он задерживает выплаты, но по закону он обязан это делать каждый месяц. И размер выплаты не берется «с потолка». Есть специальные формулы, по которым главный бухгалтер производит расчет.
Недавно в интернете появилась информация, что будет увеличен размер выплаты женщинам, которые сидят в декретном отпуске и их детям уже исполнилось полтора года. Говорилось, что детское пособие до 3 лет (его сумма) увеличится с 50 рублей практически до 5000. На самом деле это только планы, и данный закон еще не был одобрен.
Выплата пособий до 3 лет – это один из самых волнующих вопросов, имеющий множество нюансов, знать о которых должна каждая будущая мама, так как от этого зависит ее материальное благополучие и обеспеченность хоть какими-то средствами во время отпуска.