ФКУ "Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд МЧС России («Центроспас»)". Центральный аэромобильный спасательный отряд МЧС России (Центроспас) силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций
Первый в России и в истории России спасательный центр было решено создать на базе автомобильной и спасательной бригад, а также Российского центра подготовки спасателей, расположенных в подмосковном городе Ногинске, в относительной близости к аэродрому в г. Жуковском. Автомобильная бригада, состоявшая тогда из четырех автомобильных батальонов, объединялась соспасательной бригадой, имевшей в своем составе батальоны – механизированный, химической защиты, аварийно-спасательный, а также ряд подразделений, и с центром подготовки спасателей, имевшим соответствующую учебную базу и квалифицированный обучающий персонал. Проводилась большая работа по перемещению техники, укомплектованию ею подразделений согласно новым штатам, сплочению и слаживанию воинских коллективов. В итоге создавалась современная мощная мобильная структура, способная реагировать практически на любые ЧС.
Структура и состав спасательного центра:
Управление центра;
Десантный;
Спасательный (экстренного реагирования);
Радиационной, химической и биологической защиты;
Пожарный, медицинский, охраны и сопровождения грузов;
Материального обеспечения;
Хранения и обслуживания техники и вооружения;
Кинологический центр;
Центр обеспечения Российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования;
Ремонтная база, учебный автомобильный центр и учебно-тренировочный центр.
Предназначение спасательного центра МЧС России:
Комплексное решение задач по спасению и эвакуации населения, проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций, доставке грузов гуманитарной помощи населению на территории Российской Федерации, а также населению стран ближнего и дальнего зарубежья по взаимной договорённости;
Обеспечение практической полевой выучки личного состава спасательного центра, подготовка руководящего состава Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС);
Обеспечение выполнения специальных задач по поручениям руководства МЧС России и правительства Российской Федерации.
За период, прошедший со дня формирования спасательного центра, его воинские части и подразделения многократно выполняли задачи по предназначению.
Специалисты «Центроспаса» привлекались к проведению гуманитарных операций и ликвидации чрезвычайных ситуаций как на территории России, так и за рубежом. На их счету операции в Турции, Афганистане, Иране, Индонезии, Пакистане, Шри-Ланке, Югославии, Южной Осетии и на Гаити.
Основные мероприятия РСЧС по предупреждению и ликвидации последствий ЧС
Предупреждение ЧС – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Ликвидация ЧС – это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации ЧС, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации ЧС.
Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны ЧС первыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидации ЧС. Они исполняют эти обязанности до прибытия руководителей работ по ликвидации ЧС, определенных законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, планами предупреждения и ликвидации ЧС или назначенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация ЧС.
Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых возникла ЧС, устанавливают границы зоны ЧС, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Решения руководителей работ по ликвидации ЧС являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне ЧС, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
В случае крайней необходимости руководители работ по ликвидации ЧС вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
Проведение эвакуационных мероприятий;
Остановка деятельности организаций, находящихся в зоне ЧС;
Проведение аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зоне ЧС;
Ограничение доступа людей в зону ЧС;
Разбронирование в установленном порядке резервов материальных ресурсов организаций, находящихся в зоне ЧС, за исключением, материальных ценностей государственного материального резерва, использование в порядке, установленном законодательством РФ, средств связи и оповещения, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
Привлечение к проведению работ по ликвидация ЧС нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;
Привлечение на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ, принятие других необходимых мер, обусловленных развитием ЧС и ходом работ по их ликвидации.
Руководители работ по ликвидации незамедлительно информируют о принятых ими в случае крайней необходимости решениях соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации. Финансирование РСЧС осуществляется на каждом уровне за счет соответствующего бюджета и средств организации.
Для проведения аварийно-спасательных работ по ликвидации последствий катастроф могут привлекаться необходимые специалисты, в том числе и путем призыва в Вооруженные Силы РФ, личный состав войск, гражданское население, количество которых зависит от масштабов катастрофы.
Аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР) при ликвидации ЧС – это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей; защите природной среды в зоне ЧС; локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня характерных для нее опасных факторов.
Аварийно-спасательные работы при ликвидации ЧС характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью людей, проводящих эти работы, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения. К аварийно-спасательным работам относятся: поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные работы; аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров; работы по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС и другие, перечень которых может быть дополнен решением Правительства РФ. Аварийно-спасательные работы выполняют спасатели.
Неотложные работы при ликвидации ЧС включают деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ; оказанию населению, пострадавшему в ЧС, медицинской и других видов помощи; созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.
Основными принципами деятельности аварийно-спасательных служб (аварийно-спасательных формирований) и спасателей являются:
Принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, защиты природной среды при возникновении ЧС;
Принцип единоначалия руководства аварийно-спасательными службами (аварийно-спасательными формированиями); оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ;
Принцип постоянной готовности к оперативному реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации.
Решениями руководителей организаций и объектов на базе существующих специализированных организаций, служб и подразделений (строительных, медицинских, химических, ремонтных и др.) могут создаваться нештатные аварийно-спасательные формирования, предназначенные для проведения соответствующих неотложных работ при ЧС.
Аварийно-спасательные работы включают:
Инженерную разведку очага, а также маршрутов выдвижения к нему;
Тушение пожаров и спасение людей из поврежденных, загазованных и горящих зданий;
Розыск пострадавших и извлечение их с помощью инженерной техники из завалов, поврежденных и горящих зданий, засыпанных, затопленных сооружений, загазованных помещений;
Розыск и спасение утопающих (при наводнениях, затоплении и селевых потоках);
Вывод (вывоз) населения в безопасные районы;
Материально-бытовое обеспечение пострадавших и ряд других мероприятий.
РСЧС является одной из крупнейших в мире государственных спасательных систем, которая аккумулировала в себе значительные человеческие и материальные ресурсы, используемые для снижения рисков и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Без наличия такой системы трудно себе представить реальные возможности обеспечения безопасности личности, общества и государства, продекларированного Конституцией РФ. Тем более в условиях роста в стране числа и масштабов ЧС. Невозможно переоценить вклад всех органов РСЧС в дело спасения жизни, сохранения здоровья, как российских граждан, так и граждан других государств.
Контрольные вопросы:
1. Определение основных понятий и классификация чрезвычайных ситуаций.
2. Поражающие факторы чрезвычайных ситуаций, понятие о людских потерях в ЧС.
3. Определение, задачи и основные принципы функционирования РСЧС.
4. Организация РСЧС. Задачи и состав сил и средств РСЧС.
5. Органы управления РСЧС.
6. Региональные центры РСЧС.
7. Группировка спасательных сил МЧС России.
8. Задачи и организация спасательного отряда «Центроспас».
9. Основные мероприятия РСЧС по предупреждению и ликвидации последствий ЧС.
10. Определение и содержание аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Вопросы для тестового контроля к занятию №1
1. УКАЖИТЕ НЕСКОЛЬКО ПРАВИЛЬНЫХ ОТВЕТОВ. Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС) - это. . .
Министерство по делам ГО, ЧС и ЛПСБ
Территориальные и функциональные подсистемы на пяти уровнях
Чрезвычайная комиссия под председательством Председателя Правительства РФ
Государственная организационно-правовая структура
2. УКАЖИТЕ НЕСКОЛЬКО ПРАВИЛЬНЫХ ОТВЕТОВ. Что такое РСЧС?
Силы и средства федеральных органов исполнительной власти, предназначенные для предупреждения и ликвидации ЧС
Органы управления, силы и средства федеральной исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от ЧС
Специальные силы и средства Министерства по чрезвычайным ситуациям, созданные для контроля за окружающей средой и ликвидацией последствий ЧС
Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
3. УКАЖИТЕ НЕСКОЛЬКО ПРАВИЛЬНЫХ ОТВЕТОВ. Чрезвычайная ситуация - это обстановка, сложившаяся на объекте, в зоне (районе) в результате катастрофы, характеризующаяся...
Наличием или возможностью появления значительного числа пораженных (больных)
Наличием высокомобильных формирований ВСМК и МС ГО
Резким ухудшением условий жизнедеятельности населения
Привлечением дополнительных сил и средств, особой организации работы и методов управления ВСМК в ЧС
4. УКАЖИТЕ ОДИН ПРАВИЛЬНЫЙ ОТВЕТ. По масштабу ЧС классифицируются на:
Локальные, муниципальные, региональные, межрегиональные, федеральные
Природные, антропогенные, военные
Медицинские, ветеринарные, техногенные, транспортные
5. УКАЖИТЕ НЕСКОЛЬКО ПРАВИЛЬНЫХ ОТВЕТОВ. По виду (характеру источника) ЧС распределяются (классифицируются) на:
Локальные, местные, общие
Локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные, трансграничные
Биолого-социальные, военные, природные, техногенные, экологические
Природные, антропогенные, экологические
6. УКАЖИТЕ ОШИБКУ! Источником чрезвычайной ситуации являются:
Эпидемии, эпифитотии, эпизоотии
Опасные природные явления
Катастрофы, аварии
Напряженная социальная обстановка
7. УКАЖИТЕ ОДИН ПРАВИЛЬНЫЙ ОТВЕТ. Опасное техногенное происшествие, создающее угрозу жизни и здоровью людей, приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования, а также наносящее ущерб окружающей природной среде – это:
Чрезвычайная ситуация
Современные средства поражения
Катастрофа
8. УКАЖИТЕ ОДИН ПРАВИЛЬНЫЙ ОТВЕТ. Обстановка на определенной территории (акватории) или объекте, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, применения современных средств поражения или иного бедствия – это:
Чрезвычайная ситуация
Стихийное бедствие
Катастрофа
9. УКАЖИТЕ ОДИН ПРАВИЛЬНЫЙ ОТВЕТ. Внезапное, быстротечное событие, повлекшее за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение или уничтожение объектов и других материальных ценностей в значительных размерах, а также нанесшее серьезный урон окружающей среде – это:
Чрезвычайная ситуация
Стихийное бедствие
Катастрофа
10. УКАЖИТЕ НЕСКОЛЬКО ПРАВИЛЬНЫХ ОТВЕТОВ. Катастрофа - это внезапное, быстротечное событие, повлекшее за собой...
Человеческие жертвы, ущерб здоровью людей
Разрушение или уничтожение объектов и материальных ценностей в значительных размерах
Создание и организацию работы межведомственной координационной комиссии медицины катастроф
Нанесение серьезного ущерба окружающей среде
11. УКАЖИТЕ ОДИН ПРАВИЛЬНЫЙ ОТВЕТ. На каких уровнях строится организационная структура РСЧС?
РСЧС организует свою работу на федеральном, региональном, территориальном, местном и объектовом уровнях
РСЧС строится на федеральном, территориальном, окружном и муниципальном уровнях
РСЧС состоит из территориально-производственных и функциональных подсистем
РСЧС имеет 5 уровней: федеральный, межрегиональный, региональный, муниципальный и объектовый.
12. УКАЖИТЕ ОДИН ПРАВИЛЬНЫЙ ОТВЕТ. Органы повседневного управления РСЧС на федеральном уровне:
Оперативно-дежурные службы ЧС, региональные центры по делам ГО и ЧС
Пункты, центры управления, дежурно-диспетчерские службы, штабы ГО и ЧС
Аварийно-спасательные отряды, бригады министерств и ведомств
Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
13. УКАЖИТЕ ОДИН ПРАВИЛЬНЫЙ ОТВЕТ. Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности является:
Координирующим органом
Руководящим и управляющим органом
14. УКАЖИТЕ ОДИН ПРАВИЛЬНЫЙ ОТВЕТ. На территории России создано межрегиональных центров МЧС:
15. УКАЖИТЕ ОДИН ПРАВИЛЬНЫЙ ОТВЕТ. В Пятигорске расположен межрегиональный центр МЧС:
Северо-Западный
Центральный
Северо-Кавказский
16. УКАЖИТЕ ОДИН ПРАВИЛЬНЫЙ ОТВЕТ. Южный межрегиональный центр МЧС расположен в:
Нальчике
Ростове-на-Дону
Пятигорске
Краснодаре
17. УКАЖИТЕ ОДИН ПРАВИЛЬНЫЙ ОТВЕТ. Одновременно возникшее поражение двух и более органов человека, принадлежащих к различным его анатомо-физиологическим системам, вызванное одним поражающим фактором, называется:
Комбинированное поражение
Сочетанное поражение
Сложное поражение
Множественное поражение
18. УКАЖИТЕ ОДИН ПРАВИЛЬНЫЙ ОТВЕТ. Комбинированным поражением принято считать:
Одновременно возникшее поражение двух и более органов человека, принадлежащих к различным его анатомо-физиологическим системам, вызванное одним поражающим фактором
Поражение одного органа (одной анатомической области) человека в нескольких местах, вызванное одним и тем же поражающим фактором
19. УКАЖИТЕ НЕСКОЛЬКО ПРАВИЛЬНЫХ ОТВЕТОВ. Сочетанным поражением принято считать:
Поражение одного органа человека в нескольких местах
Одновременно возникшее поражение двух и более органов человека, принадлежащих к различным его анатомо-физиологическим системам
Поражение, возникшее в результате воздействия различных поражающих факторов
Поражение двух и более органов человека, вызванное одним поражающим фактором
20. УКАЖИТЕ НЕСКОЛЬКО ПРАВИЛЬНЫХ ОТВЕТОВ. К безвозвратным потерям относятся:
Погибшие в момент возникновения ЧС
Все людские потери, возникшие при ЧС
Пропавшие без вести
Умершие до поступления в медицинское учреждение
21. УКАЖИТЕ ОДИН ПРАВИЛЬНЫЙ ОТВЕТ. Заболевшие в результате ЧС и утратившие работоспособность относятся к:
Общие потери населения
Санитарные потери
Безвозвратные потери
Временные потери
22. УКАЖИТЕ НЕСКОЛЬКО ПРАВИЛЬНЫХ ОТВЕТОВ. предшественники РСЧС:
Министерство по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС)
Местная противовоздушная оборона (МПВО)
Гражданская оборона (ГО)
Министерство обороны (МО)
23. УКАЖИТЕ НЕСКОЛЬКО ПРАВИЛЬНЫХ ОТВЕТОВ. Режимы функционирования РСЧС:
Режим повседневной деятельности
Режим постоянной готовности
Режим повышенной готовности
Режим ЧС
24. УКАЖИТЕ НЕСКОЛЬКО ПРАВИЛЬНЫХ ОТВЕТОВ. РСЧС включает подсистемы:
Медико-санитарную
Спасательную
Функциональную
Территориальную
25. УКАЖИТЕ НЕСКОЛЬКО ПРАВИЛЬНЫХ ОТВЕТОВ. Минздрав России создает функциональные подсистемы РСЧС:
Надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой
Мониторинг лабораторного контроля и прогнозирования ЧС
Ликвидации последствий аварий при транспортировании ядерных материалов и РВ
Службу медицины катастроф
26. УКАЖИТЕ НЕСКОЛЬКО ПРАВИЛЬНЫХ ОТВЕТОВ. Аварийно-спасательное формирование может создаваться:
На бюджетной основе
На постоянной штатной основе
На нештатной основе
На общественных началах
27. УКАЖИТЕ ОДИН ПРАВИЛЬНЫЙ ОТВЕТ. Дежурно-диспетчерская служба региональных органов исполнительной власти является:
Постоянно действующим органом повседневного управления РСЧС
Органом обеспечения оперативного управления РСЧС
Координирующим органом управления РСЧС
Органом повседневного управления РСЧС
28. УКАЖИТЕ ОДИН ПРАВИЛЬНЫЙ ОТВЕТ. Федеральная противопожарная служба входит в состав:
Министерства обороны (МО)
Министерства транспорта
29. УКАЖИТЕ ОДИН ПРАВИЛЬНЫЙ ОТВЕТ. Войска гражданской оборонывходят в состав:
Федеральной службы безопасности (ФСБ)
Министерства обороны (МО)
Министерства внутренних дел (МВД)
Министерства по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС)
30. УКАЖИТЕ ОДИН ПРАВИЛЬНЫЙ ОТВЕТ. В структуру Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда МЧС (Центроспас) не входит:
Медицинский отряд
Кинологический центр
Вертолетный отряд
Десантный отряд
Фото: пресс-центр отряда Центроспас МЧС России
Сегодня легендарный отряд Центроспас празднует свое 25-летие. В рамках спецпроекта, посвященного юбилею отряда, его сотрудники ответили на простые ворпосы о непростых явлениях.
Что особенного в медицинской службе отряда? Почему она знаменита во всем мире?
Отвечает : Александр Попов , анестезиолог-реаниматолог высшей категории службы медицинской помощи отряда Центроспас МЧС России
В составе медицинской службы отряда есть экспедиционный аэромобильный госпиталь . Именно здесь, в отряде, он был впервые в России создан в 1996 году указом Президента РФ и введен в эксплуатацию. 14 суток он может работать в условиях полной автономии. Центроспас - единственный отряд в мире, у которого есть своя авиация, аэропорт - в пятнадцати минутах. 100 человек может принять госпиталь стационарно на полном обеспечении - лекарства, еда, вода. Отряд регулярно проводит авиамедэвакуации - доставляет крайне тяжелобольных в любую точку России и мира и во время ЧС, и регулярно, часто это дети. Медицинские самолетные модули для авиамедэвакуация были созданы именно в отряде, разработаны его врачами. 5 модулей на 20 пострадавших размещаются в Ил-76 (или на любом типе самолета или вертолета) - это, фактически, реанимационное отделение. Благодаря этой модульной системе при трагедии в «Хромой лошади» были спасены 49 человек, которые иначе бы погибли. В штатное оборудование модуля входит аппарат ИВЛ, инфузоматы, системы подогрева растворов, шины, медикаменты, стерильное белье и два комплекта для проведения интубации во время полета больных с термоингаляционной травмой - видеоскопическая техника, которое спасатели применили первыми. В 2016 году году было проведено до 90 полетов медэвакуации, более 500 человек спасено. На данный момент в отряде Центроспас находится 10 модулей на 40 пострадавших. Кювезы для транспортировки недоношенных детей с врожденными порокам развития сердца и легких в России до медицинской службы Центроспаса не применял никто. Три кювеза одномоментно не перевозил никто в мире, это сделали в Центроспасе. В отряде разработано устройство биологической защиты , где больного, инфицированного особо опасной инфекцией, можно погрузить на модули и изолировать: «слава Богу, мы ее не применяли, но эта тоже отработана ситуация».
В 2016 году отряд был аттестован как отряд экстренной медицинской помощи в полевых условиях EMT (Emergency Medical Team). Аттестованы были всего четыре команды медиков в мире - из России, Китая, Австралии и Японии. В листе ожидания на вылет Центроспас первый. В листе ожидания на аттестацию сейчас 98 стран. Стран Евросоюза там нет.
Все врачи Центроспаса помимо работы в отряде работают в больницах. При поступлении на работу в отряд в договоре это прописано обязательным условием - «совершенствовать свои практические навыки».
По теме работы санавиации и аэромобильного госпиталя сотрудниками Центроспаса опубликовано больше научных 200 работ.
Верно ли, что в 90-е, когда создавался отряд, спасатели были «романтиками», а теперь скорее «прагматики»?
Отвечает : Юрий Маслов
Наверное, да. Сейчас я уже давно не слышал фразу, что «спасатель - это не профессия, а диагноз», а в 90-ее именно так и говорили. Зарплатами нас никогда не баловали, и первые люди, которые сюда пришли, пришли исключительно из любви к профессии. Романтики в головах меньше, конечно же. Во-первых, сейчас стало больше спасателей стало по стране: есть муниципальные спасатели, и много отрядов федерального значения и спасатели идут как на простую работу. Во-вторых, изменились критерии отбора спасателей: когда отряд только образовывался, одним из критериев приема спасателей было высшее образование. Сейчас критерий сместился и в отряд принимают людей с готовой классной классификацией. Оптимально ли это? Спасателя из умного, добросовестного, хорошего человека мы в группе сделаем сами, а вот ума добавить, какой бы он ни был спасатель международного класса или первого - ума добавить, мы, к сожалению, не сможем. Если изначально набирать в отряд уже готовых спасателей, мы можем получить может и хороших специалистов, но не факт, что мы получим людей, болеющих за дело.
В России трое спасателей, которые аттестованы в консультативной группе ООН. Все они - в Центроспасе. Что это значит? Это очень престижно?
Да, это очень престижно. Отряд Центроспас аттестован в системе INSARAG по тяжелому классу аттестованы, потому что у отряда есть своя авиация - никто в мире больше своей авиацией не обладает. Отряд был аттестован первым в России, а в 2016 отряд успешно прошел переаттестацию, подтвердил квалификацию.
Отвечает : Григорий Корольков , международный эксперт ООН, спасатель международного класса отряда Центроспас МЧС России
INSARAG (International Search and Rescue Advisory Group) - Международная поисково-спасательная консультативная группа, была созданна в ООН после землетрясения в Армении в 1988 (прим. - примечательно, что это же событие стало толчком к созданию отряда Центроспас). Суть в том, что помощь спасателей на месте ЧС нужна, но нужны какие-то общие для всех правила, которые бы определяли, как это дело делать, синхронизировать работу. В ту же Армению прилетали спасатели с собаками, с хорошими приборами, но их никто не встречал. не подключал к работе. Решили - на месте ЧС должен быть штаб международных сил, который бы координировал работу спасателей из разных стран. Из кого этот штаб составлять? Набрали определенное количество людей, назвали группой UNDAC - United National Assessment Coordination Team - группа людей, которые в любой момент по получении смски готовы вылететь в любую страну. Все они обучены, все прошли специальные курсы. В пул людей, которых обучили, вошли несколько россиян. Всего их в России шесть, в Центроспасе - трое из них. Александр Романов, директор Департамента международной деятельности, его заместитель Алексей Авдеев, Владимир Борейко. Активных членов, которые готовы к вылету -трое, и все они работают в отряде: Вера Попова, Ольга Прошина, Григорий Корольков. Алгоритм реагирования: член групп UNDAG регистрируется на сайте организации, система автоматически фиксирует ЧС по всему миру и уровень их сложности (желтый, зеленый, красный); в случае красного уровня опасности - членам UNDAG приходят смс-оповещения т.н. М1; смс М2 приходит тем, кто подтвердил участие, М3 - финальное сообщение. Таким образом, ООН может в любой момент позвать на помощь и весь отряд Центроспас, целиком аттестованный в INSARAG, и отдельно - трех спасателей отряда - членов группы UNDAC.
О международном статусе членов отряда можно судить хотя бы по тому, что на момент разговора Ольга Прошина только что вернулась из Южной Африки, где была председателем международной аттестационной комиссии INSARAG, оценивала южноафрикансую команду спасателей.
Отвечает : Юрий Маслов , начальник первого поисково-спасательного подразделения отряда Центроспас МЧС России
Международное значение отряда признают не только руководители того же INSARAG, но и простые люди. Сколько раз мы замечали: идет международная операция, прибыло 10-15 отрядов из разных стран. У людей же, у которых случилась беда, например, землетрясение, очень развито чувство интуиции, оно обостряется многократно. Так вот наблюдение: пользуясь это интуицией, люди бегут к российским спасателям. Поочему? Потому что российский спасатель на землетрясении - он постоянно в грязном комбинезоне, со слипшимися от крошки волосами... Поверьте, видно, кто работает, а кто просто приезжает. Были случаи, когда команды приезжали в шортах, а что можно сделать на завале в шортах? - я вот не представляю.
Как стать спасателем Центроспаса?
Отвечает : Виктор Белинский , врач анестезиолог-реаниматолог медицинской службы отряда Центроспас МЧС России (в отряде на момент беседы с 2014 года)
Об отряде узнал из СМИ, очень захотел сюда попасть. Выбирал профессиональный путь, хотелось попробовать что-то неизведанное, экстремальное в той профессии, которую я выбрал, отряд показался мне оптимальным вариантом для самореализации. Ни знакомых, ни родственников в МЧС у меня не было, я приехал к воротам отряда «Центроспас» и постучал. Я ради этого переехал, все начал с нуля. На собеседовании мне сказали две фразы: «Подумайте еще раз» и «Либо отряд вас примет, либо выкинет - мы на работу не принимаем». Я работаю до сих пор - значит, соответствую. Я благодарен им до сих пор, что они тогда в меня поверили.
Отвечает : Михаил Фалеев , начальник Центра стратегических исследований гражданской защиты, первый руководитель отряда Центроспас с 1992 по 1996
Люди приходят в отряд и остаются - на годы. Сейчас мы берем уже подготовленных спасателей. Помню, еще в 90-е, когда набирали людей в отряд, пришел парень. Мы ему, конечно, сразу сказали: «Заявление потом напишешь, а сначала - кросс. Он пробежал, вернулся, «Ну, говорим, отлично, пиши заявление», а он: «Да ни за что: ладно еще кросс, но когда на кран заставили лезть…». Так что не для всех, но уж кто остается - остается на годы.
ЗАДАЧИ
По окончании изучения темы учащиеся должны иметь представление о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации.
МЕТОДЫ И ПРИЕМЫ ПРЕПОДАВАНИЯ
Рассказ в сочетании с опросом и демонстрацией наглядных пособий.
ЗАДАНИЕ НА ДОМ
Раздел 1, глава 1, тема 1.4.
Задание на дом.
Вопросы и задания на стр. 20 учебника.
ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ
Проверка выполнения домашнего задания.
1. Назовите режимы функционирования РСЧС и основные мероприятия при их введении.
ИЗУЧЕНИЕ НОВОГО МАТЕРИАЛА
1. Силы и средства ликвидации ЧС.
ОСНОВНЫЕ МОМЕНТЫ
Силы и средства РСЧС. Состав сил и средств МЧС России.
Войска гражданской обороны и их основные задачи.
Государственный Центральный аэромобильный спасательный отряд, его задачи, оснащение и возможности по оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации.
Поисково-спасательные службы и их задачи.
Центр по проведению спасательных операций особого риска и его основные задачи.
Авиация МЧС России и ее предназначение.
Другие силы и средства, входящие в состав РСЧС.
Закрепление знаний - Повторить основные моменты и проверить, как понята тема.
1. Для каких целей создан Центроспас?
2. Какие задачи выполняют поисково-спасательные службы МЧС России?
3. С какой целью создан центр по проведению спасательных операций особого риска?
4. Какая авиационная техника находится на вооружении МЧС России?
5. Расскажите о других силах и средствах РСЧС.
Учителю на заметку
Силы и средства ликвидации ЧС
войска ГО Российской Федерации;
Центральный аэромобильный спасательный отряд (Центроспас);
Поисково-спасательная служба (ПСС) МЧС России;
Центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер»;
авиация МЧС России.
Войска ГО составляют основу сил МЧС России, привлекаемых для ликвидации ЧС мирного и военного времени. Они являются главной силой системы ГО. Они существенно отличаются от соединений и частей Вооруженных Сил: не участвуют в боевых действиях, не имеют оружия, за исключением небольшого комплекта, предназначенного для собственной охраны.
Центроспас – основная сила экстренного реагирования на ЧС. Время готовности к вылету подразделений Центроспаса не превышает 30 минут.
Поисково-спасательная служба
Задачи ПСС:
Проведение поисково-спасательных работ в ЧС;
Оказание пострадавшим ПМП и эвакуация в лечебные учреждения;
Проведение профилактических мероприятий по снижению или устранению опасности для жизни и здоровья граждан.
Центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер».
Он выполняет следующие задачи:
Проведение первоочередных аварийно-спасательных и других неотложных работ особой сложности в труднодоступной местности с десантированием спасателей и грузов;
Проведение первоочередных спасательных работ на воде и под водой;
Оказание пострадавшим первой медицинской и врачебной помощи;
Выполнение подрывных и пиротехнических работ;
Осуществление мероприятий по защите людей, материальных и культурных ценностей, объектов экономики в районах ЧС;
Обеспечение сохранности грузов, перевозимых в качестве гуманитарной помощи, безопасности граждан, материальных и культурных ценностей при их эвакуации из районов ЧС.
В состав Центра входят подразделения:
Горно-спасательных работ;
Аварийно-спасательных водолазных работ;
Специальных работ (подрывных и пиротехнических);
Сопровождения грузов;
Радиационной, химической и биологической разведки.
Авиация МЧС России включает в себя государственное унитарное авиационное предприятие и отдельные вертолетные отряды, находящиеся в подчинении региональных центров министерства.
Она располагает разнообразной по своим возможностям и предназначению авиационной техникой. Это транспортные самолеты Ил-76ТД и Ан-74п, пассажирский самолет Ил-62м, оснащенный специальной связью, командный пункт управления на базе самолета Як-42, различные модификации легких, средних и тяжелых вертолетов конструкторских бюро Миля и Камова.
Урок 2-3. ВАРИАНТ 1