Детское пособие с 1 января. Какой размер пособия при рождении, по уходу за ребенком, по беременности и родам

Детские пособия в 2019 году подлежат индексации на уровень инфляции прошлого года. Кроме того, в 2018 году введены новые ежемесячные выплаты для молодых семей за первого и второго ребенка. Расскажем о размерах детских пособий в 2019 году.

Размеры детских пособий пересматривают каждый год. Порядок ежегодного повышения выплат установлен пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 19.12.16 № 444-ФЗ: выплаты на детей должны пересматривать ежегодно 1 февраля с учетом роста цен в прошлом году. Коэффициент индексации утверждает Правительство РФ.

С 1 февраля 2019 года детские пособия проиндексировали на коэффициент 1,043 (постановление Правительства от 24.01.2019 №32). Размеры детских выплат на каждого ребенка до 18 лет в 2019 году смотрите в таблице.

Детские пособия с 1 февраля 2019 года

С 1 января по 1 февраля 2019 года детские пособия выплачивают в тех же размерах, что и в прошлом году. А с 1 февраля выплаты индексируют на новый коэффициент (за исключением материнского капитала), установленный в соответствии с уровнем инфляции в 2018 году. Коэффициент индексации с 1 февраля 2019 года - 1,043. Первоначально выплаты родителям в 2019 году планировали увеличить в 1,034 раза. Еще в прошлом году Правительство опубликовало соответствующий проект постановления. Но планы изменились.

1,043 - коэффициент индексации детских пособий в 2019 году

С 1 февраля 2019 года детские выплачиваются с учетом нового коэффициента, установленного Правительством РФ.

Единовременные пособия

	Пособия на детей в 2019 году, руб.
Вид выплаты	С 1 января 2019, руб.	С 1 февраля 2019, руб
За постановку на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель)	628,46	655,48 (628,46 x 1,043)
При рождении (усыновлении) ребенка (установлении опеки, передаче в приемную семью)	16 759,08	17 479,72 (16 759,08 × 1,043)
По беременности и родам Для расчета максимальной суммы выплаты нужно учитывать максимальный размер среднего дневного заработка. В 2019 году он равен 2150,68 руб . ((755 000 руб. + 815 000) / 730). Минимальная величина среднего дневного заработка = МРОТ на начало отпуска x 24 / 730. МРОТ с 1 января 2019 года равен 11 280 руб.	Максимальный размер: 301 095,89 (расчет: (755 000 + 815 000)/730 x 140); 2) При осложненных родах - 335 506,85 (расчет: (755 000 + 815 000)/730 x 156); 2) При многоплодной беременности - 417 232,88 (расчет: (755 000 + 815 000)/730 x 194). Минимальный размер: 1) При беременности без особенностей и осложнений - 51 918,90 (расчет: (11208 x 24)/730 x 140 ); 2) При осложненных родах - 57 852,49 (расчет: (11 280 x 24)/730 x 156); При многоплодной беременности - 71 944,76 (расчет: (11 280 x 24)/730 x 194).
По беременности женам военной срочной службы
При усыновлении ребенка-инвалида , ребенка от 7 лет или одновременно нескольких детей, являющихся сестрами или братьями (на каждого из детей)
Материнский (семейный) капитал	453 026,00 (не индексирован в 2019 году)

Ежемесячные пособия

Вид пособия	Размер, руб.
	С 1 января 2019 г.	С 1 февраля 2019 г.
По уходу за ребенком до 1,5 лет	Минимальный размер: На первого ребенка - 4 512,00 . (11 280 х 40%) 6 284,65	Минимальный размер: На первого ребенка - не изменится На второго и последующих детей - 6554,89 (6284,65 x 1,043)
	Максимум в 2019 году - 26 152,33 ((755 000 + 815 000)/730 x 30,4 x 40%)
На первого ребенка, родившегося в 2019 году

Детские пособия с 1 января 2018 года в России по претерпели целый ряд важных изменений, которых российская семейная и демографическая политика не видела уже больше десятилетия. Таких изменений не было со времен введения в 2007 году программы материнского капитала за 2 ребенка, принятия новых законов о декретных выплатах работающим женщинам из Фонда социального страхования (ФСС) и нескольких новых пособий на детей военнослужащих по призыву (в связи с отменой в 2008 году ряда льгот по срочной военной службе). Что нового предлагается для поддержки семей с детьми с 2018 года ?

Детские пособия в 2018 году - изменения, свежие новости

Прежде всего, теперь семьи начали получать при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года в размере регионального прожиточного минимума (во всех регионах устанавливается индивидуально), а также аналогичную ежемесячную выплата из средств . Размер выплат на 1 и 2 ребенка в 2018 году в зависимости от региона проживания семьи можно посмотреть .

Обе выплаты предусматривает новый закон о детских пособиях в 2018 году , который 21 декабря был принят Госдумой, подписан Президентом 28 декабря 2017 года и вступил в силу уже 1 января 2018 года (закон ).

Кроме этого, при рождении второго и третьего ребенка после 1 января 2018 года можно получить . Также внесены изменения в действовавшие ранее госпрограммы ( , расширение действия и последующего ребенка и др.).

Что же касается старых, «традиционных» детских пособий, выплачиваемых в России в соответствии со ст. 3 федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» , то здесь можно отметить следующие наиболее существенные изменения:

Более неоднозначные изменения ожидается в сфере выплаты региональных детских пособий:

Соответствующее изменение было предложено Владимиром Путиным наряду с другими новыми мерами , среди которых также другое важное изменение в условиях программы - теперь сертификат можно будет использовать, не дожидаясь 3 лет, на оплату дошкольного образования (в яслях или детском саду, в том числе частном). Вместе с этим Президентом была анонсирована новая программа по вводу в течение 2 ближайших лет новых ясельных мест в России вплоть до полной ликвидации имеющейся очереди (сейчас в яслях нуждаются более 326 тысяч детей по всей стране).

Ипотека 6 процентов при рождении 2 и 3 ребенка в 2018 году

Еще одним пунктом программы Путина на 2018 год по поддержке семей с детьми стала возможность оформить ипотеку под льготную ставку - 6% годовых (разницу между реальной ставкой и 6% субсидирует государство). Под действие новой программы льготной ипотеки с 2018 года подпадают семьи, в которых с 1 января 2018 по 31 декабря 2022 года появится на свет второй или третий ребенок .

• Такие семьи смогут оформить кредит в российском банке или в Агентстве ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) под 6% годовых. Субсидироваться будут только кредиты, полученные на приобретение жилья на первичном рынке (в новостройке).
• Также семьи, у которых имеется оформленный ранее ипотечный кредит , взятый на жилье в новостройке, а после 1 января 2018 года родится второй или третий ребенок, смогут рефинансировать остаток по кредиту под те же 6%.

Льгота по ипотеке для семей с детьми с 2018 года не является бессрочной и будет предоставляться семьям в связи с рождением второго ребенка - на срок 3 года , за третьего ребенка - на срок 5 лет .

Материнский капитал продлили до 2021 года включительно

Владимир Путин подписал о внесении изменений в закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» , согласно которому программа материнского капитала продлевается до конца 2021 года.

Также расширяются возможности использования средств по сертификату - с 2018 года маткапиталом можно будет оплачивать услуги дошкольного образования уже с рождения ребенка , не дожидаясь пока ему исполнится три года (как это было ранее).

Кроме того, материнский капитал в 2018 году также можно будет потратить по установленным раннее направлениям:

Детское дошкольное образование и здравоохранение

Программа доступности дошкольного образования направлена на ликвидацию очередей в яслях и детских садах . К 2021 году, по заявлению Путина, планируется обеспечение 100%-ной доступности дошкольного образования для детей от 2-х месяцев до 3-х лет . Добиться отсутствия очередей в детских садах планируется путем создания дополнительных мест . На разработку и утверждение программы Президентом дан срок - до 1 марта 2018 года. Ответственным назначен Премьер-министр Дмитрий Медведев.

Что касается здравоохранения, то президент поручил разработать и утвердить план развития материально-технической базы детских поликлиник (медицинских организаций): реконструкцию и ремонт старых и строительство новых. На софинансирование данной программы планируется выделить бюджетные ассигнования в объеме до 10 млрд. рублей ежегодно с 2018 по 2020 годы. Ответственным также назначен Д. Медведев и должностные лица субъектов РФ. Срок разработки программы установлен также до 1 марта 2018 года.

О дополнительных мерах стимулирования рождаемости и перезагрузке демографической политики в России президент РФ Владимир Путин объявил на Координационном совете по реализации национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы. Соответствующие изменения были внесены в федеральное законодательство .

Кто сможет получить пособия и как их оформить в Москве и Московской области, разобрался обозреватель РИАМО.

Два вида пособий

С 1 января 2018 года заработали две новые президентские инициативы — ежемесячные выплаты на первого ребенка в возрасте до 1,5 лет и ежемесячные выплаты из средств материнского капитала на второго ребенка также до 1,5 лет (ранее маткапиталом можно было воспользоваться только после того, как ребенку исполнится 3 года).

Пособия смогут получить только семьи с небольшим достатком, которые нуждаются в поддержке государства.

Ежемесячные пособия на первого и второго ребенка выплачиваются из средств федерального бюджета и регулируются федеральным законом № 418 « О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

При этом выплаты на первого ребенка перечисляются через региональные органы социальной защиты населения, а на второго ребенка - через управления Пенсионного фонда РФ, так как деньги идут из общей суммы маткапитала (сертификат на материнский (семейный) капитал, сумма которого в настоящее время составляет 453 026 рублей, выдается при рождении второго, третьего или последующего ребенка).

По сути это одна и та же выплата, но из разных источников.

Обе выплаты в Москве и Подмосковье можно оформить в единых многофункциональных центрах госуслуг «Мои документы».

Кто имеет право на выплаты

Согласно федеральному закону, для оформления выплат на ребенка должны быть соблюдены два требования:

Ребенок должен быть рожден (или усыновлен) после 1 января 2018 года и являться гражданином Российской Федерации;

Доход семьи не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в данном субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Ежемесячную выплату не назначат, если дети находятся на полном государственном обеспечении. Не смогут получить деньги и те, кто лишен родительских прав.

Получатели пособия

На первого ребенка выплата может быть назначена не только женщине, родившей или усыновившей ребенка, но и отцу либо опекуну ребенка.

Выплату на второго ребенка может получать только тот, на кого оформлен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В большинстве случаев это мать ребенка.

Как посчитать доходы

Чтобы понять, имеет ли ваша семья право на выплату, нужно взять общую сумму доходов семьи за последние 12 календарных месяцев и разделить ее на 12, а затем поделить эту сумму на количество членов семьи, включая рожденного (или усыновленного) первого или второго ребенка.

Если полученная сумма будет менее 1,5-кратного размера прожиточного минимума трудоспособного гражданина в регионе, где проживает семья, можно подавать заявление на ежемесячную выплату.

При подсчете дохода семьи учитываются зарплаты, премии, пенсии, социальные пособия, стипендии, различные компенсации. Не учитывается единовременная материальная помощь из федерального бюджета в связи ЧП или терактами.

При обращении за пособием все доходы семьи должны быть подтверждены соответствующими документами.

Размер пособий

Размер выплаты будет рассчитываться, исходя из величины действующего на данный момент регионального прожиточного минимума ребенка. Согласно расчетам законодателей, средний размер выплаты составит в 2018 году 10 523 рубля, в 2019 году — 10 836 рублей, в 2020 году — 11 143 рубля.

Семья в Москве может претендовать на пособие при условии, что общий доход семьи из трех человек не превышает 84 339 рублей в месяц (если учитывать прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве во втором квартале 2017 года, установленный в размере 18 742 рублей). В этом случае в 2018 году они смогут ежемесячно получать пособие в размере 14 252 рублей.

Семья из Подмосковья в 2018 году сможет рассчитывать на ежемесячное пособие в размере 11 522 рубля (величина прожиточного минимума для ребенка за второй квартал прошлого года). Для этого доход на одного члена семьи должен составлять 19 719 рублей, на семью из трех человек - 59 157 рублей.

Сроки обращения за пособием

Подать заявление на получение ежемесячной выплаты на ребенка можно в любое время в течение 1,5 лет со дня рождения ребенка.

При этом, если обратиться в первые 6 месяцев с рождения, выплата будет установлена со дня рождения ребенка, то есть будут выплачены средства с учетом месяцев до обращения. Если же обратиться позднее 6 месяцев, выплата устанавливается со дня подачи заявления.

Порядок обращения за выплатами, а также перечень документов, необходимых для назначения выплат, еще не выработан. Минтруд России в настоящее время разрабатывает необходимые для этого проекты подзаконных нормативных актов.

Куда подавать заявление

Подать заявление на выплату пособия в Москве и Подмосковье можно в единые центры госуслуг «Мои документы». Сотрудники центров подскажут заявителям, какие документы необходимо предоставить.

Набор документов в каждом конкретном случае может отличаться, в зависимости от семейной ситуации.

Базовый пакет документов следующий: паспорта родителей (заявителей); свидетельство о рождении ребенка (о рождении детей - если это второй ребенок); свидетельство о браке; документы, подтверждающие доходы семьи.

Заявление будет рассмотрено в течение 30 дней . Деньги будут перечисляться на счет гражданина в российской кредитной организации.

Если ребенок - второй, мамы могут одновременно подавать два заявления: на получение сертификата на материнский капитал и на установление выплаты.

Когда прекращаются выплаты

В случае положительного решения, выплата на первого или второго ребенка назначается только на один год . После этого заявитель должен написать новое заявление и снова предоставить пакет документов, подтверждающих доходы семьи.

Выплаты прекращаются:

При достижении ребенком возраста 1,5 лет со дня, следующего за днем рождения ребенка;

В случае переезда семьи на постоянное место жительства в другой регион, об изменении места жительства заявитель должен сообщить в течение месяца, после этого он может оформить выплату по новому месту жительства;

В случае отказа от получения указанной выплаты, после написания соответствующего заявления;

В случае смерти ребенка, на которого оформлено пособие;

В случае смерти заявителя, получающего пособие на ребенка, или в случае лишения его родительских прав;

Если средства материнского капитала использованы в полном объеме (в случае получения пособий на второго ребенка из средств материнского капитала).

Власти Российской Федерации в рамках стимулирования рождаемости осуществляют поддержку родителям и иным родственникам, ухаживающим за подрастающим поколением. Им начисляются и выплачиваются следующие виды господдержки:

• помощь на малыша до полуторалетнего возраста;
• пособие на ребенка до 3 лет.

Последняя выплата - самая малая по размеру. В связи с этим региональные правительства разрабатывают собственные меры поддержки родителей. Разберем , кто и на какие виды господдержки может рассчитывать в 2019 году. Куда за ними обращаться, какие документы собирать.

Общее понятие детских пособий

Государство разрабатывает и воплощает в жизнь мероприятия, направленные на поддержку семей с детьми. Большая часть из них носит финансовый характер. Так, родившие женщины имеют право на получения денег, пока малышу не исполнится три года. Пособия делятся на два вида:

• до полутора лет;
• до трех лет.

При этом размер первого вида госпомощи существенен. Выплата позволяет маме, получившей отпуск по уходе за ребенком , не испытывать материальных трудностей. Когда же малышу исполняется полтора года, ситуация меняется.

В 2019 году пособие мамам (или иным членам семейства) до трех лет назначается в порядке исполнения указа Президента РФ № 1110 от 30 мая 1994 года. Оно носит компенсационный характер. Сумма данного вида госпомощи составляет 50 руб.

Справка: с 2015 году обсуждается вопрос о продлении выплаты, назначаемой до полутора лет, до достижения ребенком трех лет. На финансирование подобной соцпрограммы необходимо более 50 млрд руб. Скачать для просмотра и печати:

Кому полагается компенсация до 3-х лет

Ежемесячно по 50 рублей от полутора до трех лет могут получать:

• трудоустроенные мамы (иные члены семейства):
  • находящиеся в отпуске по уходу;
• женщины:
  • являются или ;
• папы или иные совершеннолетние члены семейства, осуществляющие уход за малышом;
  • усыновители и ;
• женщины-военнослужащие, проходящие службу в пределах РФ или за рубежами страны;
• мамы, уволенные в связи с ликвидацией предприятия;

Внимание: действие законодательства распространяется на граждан РФ

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Куда обращаться

Заявление подается в орган, занимающийся начислением и выплатой помощи. Адресат зависит от обстоятельств, а именно:

• трудоустроенные должны писать заявку по месту службы (руководителю);
• студенты - ректору ВУЗа ;
• военнослужащие - подавать рапорт начальству;
• оформляют помощь через органы социальной защиты населения по месту жительства:
  • уволенные по сокращению;
  • индивидуальные предприниматели.

Справка: финансирование данного вида соцпомощи осуществляется из средств Фонда социального страхования (ФСС) или госбюджета.

Какие нужны документы

К заявлению прилагаются такие документы:

• копия свидетельства о появлении на свет малыша;
• копия трудовой книжки;
• справка из органов занятости о том, что претендент не получает пособия по безработице.

Если госпомощь оформляется не на маму, то нужно еще принести справку о том, что иные члены семьи ее не получают.

Внимание: при себе нужно иметь оригиналы документов для сверки.

Подать заявку можно следующими способами:

• принести лично;
• направить письмом с описью вложений и уведомлением (требуется заверение копий);
• передать через посредника (нужна доверенность);
• через портал Госуслуг (необходима учетная запись).

Порядок обработки заявки

Полученный пакет документов должен быть рассмотрен в течение десяти дней. После начинаются выплаты:

• трудоустроенным - в день начисления зарплаты сотрудникам фирмы;
• через соцстрах - в дату очередных перечислений.

Внимание: заявку можно написать в течение полугода начиная с даты исполнения ребенку полутора лет.

Теоретически в назначении господдержки могут отказать. На практике так происходит из-за непредоставления какого-либо документа. В таком случае заявитель оповещается о необходимости донести бумагу. Как правило, специалист использует номер телефона, указанный в заявке.

Деньги по закону должны быть выплачены за весь полагающийся период. Следовательно, если мама заявляет о своем праве перед двухлетием малыша, она получит первый транш за полгода одной суммой.

Для сведения: госпособия перечисляются получателям, указанным в заявке, способом:

• на банковскую карту;
• почтовым переводом.

Могут ли прекратить выплаты досрочно

При определённых условиях компенсационную помощь могут отменить. В законе описаны такие условия прекращения выплат:

• увольнение получателя;
• назначение ему пособия по безработице;
• прерывание отпуска по уходу (возврат на полный рабочий день);
• новые роды (из декрета в декрет);
• перевод малыша на полное гособеспечение ;
• лишение получателя родительских прав;
• смерти новорожденного .

Справка: прекращение начислений начинается со следующего месяца после даты наступления одного из обстоятельств.

Предложения по изменению законодательства

Размер господдержки в период с полутора до трех лет признается совершенно не удовлетворительным . Этот вопрос регулярно поднимается на уровне Правительства РФ. В частности, его обсуждали на Всероссийском форме соцработников , в котором принимал участие Дмитрий Медведев - председатель Правительства РФ.

По результатам обсуждения был выработан иной подход к назначению господдержки лицам, ухаживающим за малышами до достижения трех лет. Его связали с материальным положением семейства. Предложения сводились к следующему:

1. Необходимо выработать критерии нуждаемости семейств. Далеко не все имеют возможность устроить ребенка в ясли и выйти на работу. По статистике, более 77 000 мам не возвращаются на службу до трехлетия малыша.
2. Также следует выделить из нуждающихся категории для предоставления адресной помощи. К примеру, матери-одиночки, проживающие в местах, не обеспеченных ясельными группами в полном объеме .
3. Разработка механизма финансирования данного вида господдержки. Вероятно, к этой работе будут привлечены работодатели.
4. На законодательном уровне следует пересмотреть нормы трудового права. В него целесообразно включить механизмы участия мам в производственном процесс на приемлемых условиях:
   • неполный рабочий день;
   • по гибкому графику и другое.

Справка: в Госдуме рассматриваются законопроекты, направленные на усовершенствование мер соцподдержки семейств с детьми.

Законопроекты

Проект закона № 1174985— 6 от 15.09.2016 предусматривает такие изменения:

• продление срока начислений и выплат господдержки в сумме, полагающей до полутора лет, до трехлетия ;
• установление низшей границы данного вида госпомощи на уровне показателя минимального размера оплаты труда (МРОТ):
  • одного МРОТ (7800 руб. с 01.07.2017) - на первого новорожденного ;
  • двух МРОТ - на второго и последующих.

Согласно конституционному правилу законопроекты, предполагающие бюджетное финансирование, должны сопровождаться аналитической оценкой Правительства РФ. Описываемая инициатива не получила поддержки властей. Правительство РФ его не поддержало, так как бюджет не позволяет произвести дополнительное финансирование мер соцподдержки семей с детьми.

Справка: еще в 2014 году в Госдуме был зарегистрирован законопроект (№ 648289— 6), предполагающий увеличение размера помощи до уровня прожиточного минимума по стране:

• одного - на первого малыша;
• в двойном размере - на второго и последующих.

Депутаты отвергли данное предложение по тем же основаниям: в бюджете нет средств.

Скачать для просмотра и печати:

Региональная поддержка мамам до 3-х лет

Пока на федеральном уровне идет обсуждение изменения законодательного порядка оказания помощи мама малышей младше 3-х лет , в регионах создают свои программы. Субъекты федерации имеют право при наличии средств профинансировать соцподдержку нуждающимся гражданам.

Справка: с проблемой необходимости введения новых механизмов помощи семьям с новорожденными столкнулись власти Крыма и Севастополя. Дело в том, что на Украине пособие мамам платится до трёхлетия малыша. После перехода регионов в российское законодательное поле, властям пришлось решать проблему потери доходов данной категории граждан.

В столице и области установлены дополнительные меры поддержки семей с новорожденными до их трехлетия . Они сформированы на таких принципах:

• адресности, то есть назначаются они конкретному получателю, а не категории граждан;
• нуждаемости - предоставляется семействам, чей среднемесячный доход ниже установленного для региона прожиточного минимума.

Справка: поддержка на таких же принципах организована еще в некоторых регионах РФ (подробнее следует узнавать на официальный сайтах соответствующих правительств).

Виды и размеры пособий столичным семьям

Мамы и другие родственники малышей, не достигших трех лет, могут претендовать на различные выплаты. Основным критерием является место регистрации получателя: один из родителей должен иметь прописку в Москве или области.

Виды пособий и их величины таковы:

Категория получателя	Описание (ежемесячные)
Мать-одиночка	Пособие - 4 500 руб. ; на продукты питания - 675 руб. ; в связи с повышением цен - 750 руб.
Нетрудоспособные родители Малообеспеченные семейства	1 600 руб.
Родители-инвалиды	6 000 руб.
Студенты	1 600 руб. ; на продукты - 1 875 руб.
Многодетные семейства
Трое или четверо несовершеннолетних	1 600 руб. ; на продукты - 675 руб. ; на оплату коммунальных услуг - 522 руб. ; телефона - 230 руб. ; на повышение цен - 600 руб.
Пятеро и более	1 600 руб. ; продукты - 675 руб. ; повышение цен - 750 руб. ; коммунальные услуги - 1044 руб. ; телефон - 230 руб. ; приобретение детских товаров - 900 руб.
Приемные семьи	12 000 руб. единовременно; 1 600 руб. ; на коммунальные услуги 928 руб.

Совет: чтобы узнать размеры выплат в иных регионах, следует обратиться в соответствующий орган соцзащиты по месту жительства.

23 сентября 2017, 23:36 Мар 3, 2019 13:46

С 2018 года в России появилось сразу несколько новых мер поддержки семей с детьми . Об этом решении в ноябре 2017 года , обозначив анонсированные нововведения как «перезагрузку политики демографического развития» , которая на протяжении последних лет основывалась преимущественно на программе материнского капитала за второго ребенка и дополнительных выплатах, направленных на поддержку многодетных семей . В связи с признаваемыми успехами программы маткапитала, ставшей за 11 лет уже привычной для российских родителей, было решено . Также сохраняется и будет расширена на новые регионы с низким коэффициентом рождаемости ежемесячная выплата . Однако руководство страны признает, что для преодоления новых демографических проблем существующих детских пособий уже недостаточно , поэтому в 2018 году будут введены , в том числе две новые ежемесячные выплаты на детей до 1.5 лет в размере прожиточного минимума (в среднем около 10000 рублей в месяц) - и в виде наличными на второго и последующих детей.

Что касается повышения размера уже действующих детских выплат, то с 1 января 2018 года вступил в силу федеральный закон от 19.12.2016 г. № 444-ФЗ, которым устанавливается единый порядок индексации для социальных выплат, предусмотренных различными действующими законодательными актами - в частности, единовременных и ежемесячных детских пособий , устанавливаемых законами «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» , о соцзащите граждан, проживающих на территориях, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС (в части ) и др. Согласно вступающим в силу изменениям, теперь детские пособия на постоянной основе на величину фактической инфляции за прошлый год - иными словами, исходя из фактического индекса роста потребительских цен (за весь 2017 год определена Росстатом на уровне 2.5%). Однако это правило , размер которого тем же законом был заморожен до 1 января 2020 года , поэтому он еще как минимум 2 года подряд будет по-прежнему составлять 453026 рублей.

Нужно понимать, что проводимая индексация на величину прошлогодней инфляции (с 1 февраля 2018 года ) не обеспечивает рост пособий в реальном выражении , а позволяет лишь в лучшем случае сохранить покупательную способность социальных выплат (и то, далеко не все согласны с официальными данными Росстата по инфляции, оценивая их как сильно заниженные). А для материнского капитала на второго ребенка уже несколько лет не делается и этого - напомним, что вообще сумма, предусмотренная сертификатом МСК, в последний раз индексировалась Правительством аж в 2015 году.

Единственное, в отношении чего Правительством России запланирован символический рост в реальном выражении - это пенсии в 2018 году, которые будут проиндексированы выше инфляции : соответственно страховые (трудовые) пенсии на 3.7% с 1 января и социальные на 4.1% с 1 апреля 2018 года. Это касается в том числе выплачиваемых детям и по потере кормильца.

В большинстве регионов страны на 2018 год из-за недофинансирования также запланировано незначительное, чисто техническое повышение размера социальных выплат (более существенно могут быть проиндексированы лишь те пособия, которые давно не повышались и суммы которых уже морально устарели). Пожалуй, только в одном регионе страны на 2018 год было заявлено о кардинальном повышении социальных расходов - мэр Москвы Сергей Собянин принял решение о беспрецедентном увеличении , которое, прежде всего, затронет малоимущие, многодетные семьи и семьи с детьми-инвалидами. Региональные выплаты этим категориям москвичей увеличились с 2018 года сразу в 2 раза и более!

Свежие новости и изменения

Необходимо отметить, что на федеральном уровне в ближайшей перспективе социальная поддержка российским семьям в реальном выражении не только не будет повышаться, но даже может быть уменьшена! Об этом 26 сентября 2017 года в ходе обсуждения параметров федерального бюджета на 2018-2020 гг. в Госдуме сообщил министр труда и соцзащиты Максим Топилин , слова которого приводило агентство «Россия сегодня» (РИА Новости): «Конечно же, социальная помощь будет уменьшаться, <…> мы ни в коем случае не должны говорить о том, чтобы мы сохраняли соцпомощь, когда мы повышаем заработные платы. Здесь надо быть аккуратными, но два раза платить, мне кажется, не стоит ».

То есть в ближайшие годы в России планируется создать такие условия, при которых значительно меньше семей будет нуждаться в пособиях и других социальных выплатах (но только при условии, если родители работают по трудовому договору - им будет гарантирована и более высокая минимальная зарплата, и повышенные пособия на детей). Объем социальных расходов из федерального бюджета при этом в реальном выражении будет сокращаться, чтобы государству .

Для выполнения поставленных целей Правительству также должна помочь разработка единых критериев нуждаемости , которая уже активно ведется в Минтруде. В регионах они активно вводятся еще с 2016 года, и некоторые субъекты федерации в этом уже очень преуспели. Например, в Республике Тыва в связи с крайне высоким уровнем бедности (до 50% населения региона является малоимущим) при назначении некоторых видов социальной поддержки с 2017 года учитывается не только фактический уровень денежных доходов, но и так называемые условные «доходы семьи от ведения личного подсобного хозяйства» - например, в Тыве региональными властями было подсчитано, что «одна курица-несушка способна дать семейному бюджету в месяц 1,49 рубля дополнительного дохода, а овощи - 60 рублей с одной огородной сотки» и т.д. (читать подробнее на официальном портале Тувы). И работа в этом направлении еще наверняка продолжится…

Индексация пособий в 2018 году (таблица)

Коэффициент индексации детских пособий и иных социальных выплат, повышение которых начиная с 2018 года производится по единому порядку с 1 февраля в соответствии со статьями 1-11 федерального закона от 19.12.2016 г. № 444-ФЗ , утвержден постановлением Правительства от 26 января 2018 г. № 74 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» на основании данных Росстата об итоговой общегодовой инфляции за весь прошедший 2017 год, которая ранее была определена на уровне 2.5% (что соответствует коэффициенту индексации 1.025 ). Постановление вступает в силу с 01.02.2018 года.

Также для определения максимального и минимального размера пособий по социальному страхованию, выплачиваемых ФСС и рассчитываемых исходя из среднего дневного или среднемесячного заработка, необходимо учитывать изменение с 1 января 2018 года двух других показателей:

• минимального размера оплаты труда (МРОТ) - повысился с 7800 до 9489 рублей (см. федеральный закон от 28 декабря 2017 года № 421-ФЗ);
• предельной величины базы для исчисления страховых взносов в ФСС - в 2018 году повышается с 755 до 815 тыс. рублей (см. постановление Правительства от 15 ноября 2017 г. № 1378).

Исходя из этой минимально необходимой информации можно рассчитать размер пособий на детей в 2018 году с учетом запланированной на 1 февраля индексации (см. таблицу).

Таблица - Пособия на детей в 2018 году

Примечание: ко всем указанным в таблице суммам выплат семьям с детьми, за исключением материнского капитала и пособия по беременности и родам работающим женщинам, применяются повышающие районные коэффициенты , на которые необходимо умножать установленные на федеральном уровне размеры детских выплат (они приводятся в таблице).

Название пособия	Устанавливаемый размер выплаты, руб.
	с 1 января 2018 года	с 1 февраля 2018 года (+2,5%)
Декретные ()
- работающим женщинам (в наиболее общем случае)	100% среднего дневного заработка за каждый день (в 2018 году для расчета среднего заработка принимаются доходы, начисленные работнику в 2016 и 2017 году)
- работающим женщинам минимум (рассчитывается за каждый день больничного по величине МРОТ)	43615,65 - в обычном случае за 140 дней листка нетрудоспособности; 48600,30 - при осложненных родах (156 дней больничного); 60438,83 - при многоплодной беременности (194 дня декрета)
- работающим женщинам максимум (устанавливается исходя из предельной величины страховой базы)	282106,70 - за 140 дней; 314347,47 - за 156 дней; 390919,29 - за 194 дня
- безработным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации (выплачивается в органах Соцзащиты)	613,14 за 1 месяц больничного	628,47 в расчете на 1 месяц
-	в размере стипендии, установленной образовательной организацией (независимо от того, на платной или бесплатной основе осуществляется обучение)
- женщинам, проходящим военную службу по контракту	в размере установленного по месту службы денежного довольствия
Единовременные пособия
(до 12 недель)	613,14	628,47
	25892,45	26539,76
	16350,33	16759,09
(усыновление, опека и попечительство, приемная семья)	16350,33 или 124929,83 *	16759,09 или 128053,08 *
	* Примечание: в более высоком размере устанавливается при усыновлении ребенка-инвалида, а также ребенка в возрасте от 7 лет или нескольких детей, которые приходятся друг другу братьями и (или) сестрами
Материнский капитал в 2018 году	453026 (не повышается с 01.01.2016 по 01.01.2020 года)
Ежемесячные пособия
	40% от среднемесячного заработка (для расчета которого в 2018 году принимаются доходы за два полных предыдущих года - 2016-й и 2017-й), но не менее установленного законом минимума (который выплачивается в том числе неработающим гражданам через Соцзащиту):
	3065,69 - на первого ребенка; 6131,37 - на второго, третьего и последующих	3142,33 - на первого (3788,33 руб. минимум работающим по МРОТ); 6284,65 - на второго и каждого следующего
Ежемесячная выплата или до 1.5 лет с 2018 года	Региональный прожиточный минимум на ребенка за 2 квартал 2017 года (в зависимости от региона - )
	11096,76	11374,18
	2231,85	2287,65
	3162,00 - от рождения до достижения 1.5 лет; 6324,00 - на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет	3241,05 - от 0 до 1.5 лет 6482,10 - от 1.5 до 3 лет
	В размере установленного в регионе одного прожиточного минимума на ребенка
	Устанавливается во всех регионах страны согласно ст. 16 закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ и выплачивается ежемесячно либо ежеквартально. Размер пособия, сроки и периодичность его индексации устанавливается региональными законами исходя из возможностей бюджета

График оформления и выплаты детских пособий

• • От начала беременности

    • 12 недель беременности

  • Когда оформляют и выплачивают

    28 или 30 недель беременности

    • Конец декретного отпуска

  • Когда оформляют и выплачивают

    Рождение ребенка

    • 0,5 года

    • (не ограничено)

    • 3 года

  • Когда оформляют и выплачивают

    Конец декретного отпуска

    • 1,5 года

    • 3 года

  • Когда оформляют и выплачивают

    От рождения или от 1,5 лет

    • До 16 или до 18 лет

• • Когда оформляют и выплачивают

    Усыновление ребенка

    • 3 месяца

    • 1,5 года

    • 3 года

    • 3 года

    • 18 лет

    • 6 месяцев после усыновления

    • (не ограничено)

• • Когда оформляют и выплачивают

    180 дней беременности жены военнослужащего

    • Окончание срочной службы отца ребенка

  • Когда оформляют и выплачивают

    Рождение ребенка

    • 3 года

  • Когда оформляют и выплачивают

    Наступление смерти военнослужащего

    • 18 лет

• • Когда оформляют и выплачивают

    Передача ребенка на воспитание в семью

    • 6 месяцев после передачи

    • 18 лет

развернуть

График детских пособий по срокам их оформления и выплаты

• • 12
    недель
    беременности
  • 28 или 30
    недель
    беременности
  • Рождение
    ребенка
  • Конец
    декретного
    отпуска
  • 0,5
    года
  • 1,5
    года
  • 3
    года
  • 16
    лет
  • 18
    лет
  • региональное пособие
    на ребенка*
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  * сроки начала и окончания выплаты устанавливаются на уровне регионов (чаще всего от 1,5 до 16 лет)

• • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  * сроки начала и окончания выплаты устанавливаются региональными законами (чаще всего от 1,5 до 16 лет), но не ранее момента усыновления ребенка

  ** право на получение пособия не зависит от возраста ребенка на момент его усыновления

• • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  * может выплачиваться с момента рождения ребенка до достижения им 3 лет, но не ранее начала и не позднее окончания отцом срочной военной службы

  ** выплачивается с момента наступления смерти военнослужащего до достижения ребенком 18 лет или до окончания очного обучения, но не позднее 23 лет

• • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты

Большинство из представленных выше пособий будут выплачиваться семьям в новом, повышенном размере только в том случае, если право на их получение возникло после проведения индексации (то есть после 1 февраля 2018 года).

Однако это не касается ежемесячных пособий, назначенных до 1 февраля и выплачиваемых семье в фиксированном размере (или установленных к выплате в размере минимума, подлежащего индексации). В этом случае сумма выплат будет проиндексирована, начиная с февраля 2018 года.

Единовременные пособия при рождении ребенка в 2018 году

Независимо от того, какой ребенок по очередности его появления в семье будет рожден в 2018 году (первый, второй, третий или последующие), в связи с этим событием законом на федеральном уровне предусмотрено , полагающееся одному из родителей до достижения ребенком возраста 6 месяцев.

Оно предоставляется в одинаковом размере как работающим (через работодателя из ФСС), так и неработающим гражданам (оформляется в органах Соцзащиты населения и выплачивается из федерального бюджета), на каждого рожденного ребенка:

• 16350,33 рублей с 1 января (до проведения очередной индексации);
• 16759,09 рублей - с 1 февраля 2018 года (с учетом индексации на 2.5%).

Если один или оба родителя ребенка работают (или служат), то пособие оформляется по месту работы. Оформить выплату через Соцзащиту по месту жительства (а также месту пребывания или фактического проживания) семье можно только в том случае, если оба родителя не работают либо учатся .

Процедура оформления пособия упрощается, если законный родитель у ребенка единственный (то есть если оформляется оно матерью-одиночкой или отцом, воспитывающим ребенка без матери, которая умерла либо лишена родительских прав). В этом случае не требуется предоставлять вторым родителем.

Дополнительно к декретным по месту работы выплачивается в размере 613,14 рублей (628,47 рублей с 1 февраля 2018 года) женщинам, вставшим на учет в женскую консультацию на ранних сроках беременности. Для его получения необходимо вместе с предоставить работодателю при оформлении декретного отпуска справку о постановке на учет на сроке до 12 недель.

Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2018 году

Это второе основное федеральное пособие (наряду с ), которое предоставляется одному из родителей или другому лицу, осуществляющему уход за ребенком до достижения 1.5 лет, независимо социального положения и факта трудоустройства.

В общем случае гражданам, работающим по трудовому договору (то есть «подлежащим обязательному социальному страхованию от временной нетрудоспособности и в связи с материнством»), ежемесячное в размере 40% от среднего месячного заработка за 2 предыдущих года , но не менее установленного законом минимума.

Однако неработающие родители имеют право на получение этого пособия только в минимальном размере :

• 3142,33 рублей в месяц - на первого ребенка;
• 6284,65 рублей в месяц - , третьего и последующих.

Работающие родители или опекуны ребенка могут получать это пособие в более высоком размере , если их среднемесячный заработок за 2 предыдущих года (в 2018 году это соответственно 2016-й и 2017-й) превышает:

• если пособие оформляется на первого ребенка - 7870,90 рублей, если оформляется после 1 февраля 2018 года;
• если оформление пособия происходит на второго ребенка и последующих - 15741,77 рублей, если пособие назначается после 1 февраля.

Поскольку средний месячный заработок, соответствующий указанному минимальному размеру пособия на первого ребенка, в 2018 году составляет меньше величины МРОТ (7870,90 меньше 9489 рублей), то работающим гражданам минимальный размер будет устанавливаться исходя из величины МРОТ на дату начала отпуска по уходу за ребенком (9489 рублей с 1 января 2018 года, что соответствует минимальному пособию в размере 3788,33 рублей ).

Работающим гражданам ограничивается не только минимум, но также и максимальный размер возможных ежемесячных выплат до 1.5 лет. Он определяется (то есть суммой годового заработка, с которого отчисляются страховые взносы в ФСС).

Лимиты для расчета пособия по уходу за ребенком на 2018 год в форме социального страхования (из ФСС) приводятся в таблице ниже.

Лимиты для расчета пособия до 1.5 лет работающим	Предельные суммы, подлежащие выплате в 2018 году (за один месяц)
	с 1 января	с 1 февраля
Минимальный размер пособия
- на первого ребенка (по МРОТ)	3788,33
- на второго ребенка и последующих	6131,37	6284,65
Максимум ежемесячных выплат до 1.5 лет
- максимальный размер среднего дневного заработка, используемого для расчета пособия	2017,81
- максимальный размер пособия для работающих граждан (по страховой базе)	24536,55
- для военнослужащих и женщин, уволенных в период (фиксировано)	12262,76	12569,33

Поскольку пособие до 1.5 лет может оформить только один из родителей , то, как и в случае с , при оформлении пособия (по месту работы или в органах Соцзащиты, если заявитель не работает) необходимо предоставить справку о том, что второму родителю это .

Необходимо отметить, что до 1 июля 2016 года пособие по уходу за ребенком полагалось в двойном размере (двойной минимум или 80% среднего заработка) и до достижения ребенком 3 лет семьям в случае их проживания в так называемой «чернобыльской зоне».

Затем это стало выплачиваться в обычном порядке (как описано выше), но дополнительно к нему была введена , выплачиваемая через Соцзащиту в фиксированном размере (указаны суммы с 1 февраля 2018 года):

• 3241,05 рублей - от рождения ребенка до достижения 1.5 лет;
• 6482,10 - на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет.

Выплаты на второго ребенка в 2018 году

При рождении в 2018 году второго ребенка выплате подлежит , который устанавливается на первенца. Размеры выплат на второго ребенка также не меняются, за исключением увеличенного в 2 раза минимального - 6284,65 рублей вместо 3142,33 на первого ребенка с учетом индексации с 1 февраля 2018 года. Этот гарантированный минимум будет выплачиваться на 2 ребенка (по месту работы через ФСС), (через органы Соцзащиты населения по месту жительства или пребывания).

Более существенное изменение связано с возможностью получения семьей . Завершение программы запланировано 31.12.2018 г., поэтому на протяжении всего 2018 года у российских семей при рождении 2 ребенка будет возникать право на получение сертификата.

Также необходимо отметить, что с многие российские семьи при рождении второго ребенка могут приобрести (поскольку семейный доход делится на всех членов семьи, и при сохранении его уровня среднедушевой доход в зависимости от состава семьи автоматически снижается на 25-33% и может оказаться ниже величины регионального прожиточного минимума на душу населения). Это дает родителям возможность на получение , выплачиваемых через Соцзащиту преимущественно малоимущим семьям (то есть с учетом так называемых «критериев нуждаемости»).

Размер материнского капитала в 2018 году на второго ребенка

Сертификат на маткапитал не индексируется уже третий год подряд (последняя его индексация на 5.5% проводилась Правительством с 1 января 2015 года). снова будет составлять 453026 рублей , и эта сумма не будет меняться еще как минимум до 1 января 2020 года (то ест всего так называемая «заморозка материнского капитала» может продлиться 5 лет).

Многие справедливо опасаются, что за это время покупательная способность сертификата может существенно снизиться (накопленная инфляция за эти 5 лет только по официальным оценкам может превысить 30%).

Однако необходимо отметить, что нельзя проводить прямых параллелей между показателем инфляции в стране (которая привязана к продуктам потребительской корзины) и обесцениванием материнского капитала, поскольку сертификатом нельзя расплатиться в магазине за обычные товары!

Однако это не совсем так. вариантов использования материнского капитала делает его менее чувствительным к изменению индекса роста потребительских цен. Известно, что более 90% владельцев сертификатов направляют его (приобретение и строительство жилья), однако цены на жилье с 2015 года в среднем по стране не выросли , а даже существенно упали в первые годы кризиса, и сейчас повышаются умеренными темпами (столичный регион не в счет, поскольку там жилищный рынок все-таки работает в немного других условиях, чем в среднем по стране).

Кроме того, привлекательность материнского капитала не только не снизилась, но и существенно выросла за эти годы в связи с существенным