Рвп по квоте порядок получения. Квота на выдачу разрешения на временное проживание

В последнее время все больше иностранных граждан выбирают Российское государство для переезда на ПМЖ. Чтобы регулировать большой поток мигрантов были придуманы специальные механизмы.

Один из них – квотирование РВП. Вопрос о выделении квот на РВП каждому Субъекту Федерации решается на уровне правительства. Иностранцу, не попавшему в льготную категорию, потребуется написать заявление на получение квоты на РВП. Процесс оформления имеет ряд особенностей. Для того чтобы не запутаться во всех нюансах процесса мы подготовили статью, в которой отразили основные понятия и этапы, как получить квоту на РВП.

Сколько квот для получения РВП выделено мигрантам в 2018 году

В конце 2017 года был утверждён список квот по регионам Российской Федерации. Решением правительства на основании заявок, поступивших от исполнительных органов Федеральных округов. Эти заявки формируются, опираясь на миграционное и экономическое состояние региона.

В 2018 году уполномоченными органами по всей стране может быть выдано только 90360 РВП.

Это количество меньше на 20 000 штук, чем в прошлом периоде. Распределение по субъектам выглядит так:

Основная доля РВП приходится на Центральный Федеральный округ – 28 150 (далее по убыванию).
Приволжский Федеральный округ – 15 000.
Сибирский Федеральный округ – 13 270.
Южный Федеральный округ – 10 400.
Северокавказский Федеральный округ – 7050.
Северо-Западный федеральный округ – 6610.
Уральский Федеральный округ – 4950.
Дальневосточный федеральный округ – 4930.

Миграционное законодательство предусматривает для определённых групп зарубежных граждан льготные условия. В законе прописаны критерии, которые позволяют лицам иной государственной принадлежности получить РВП напрямую без учета квот. К ним относятся:

Иммигранты, в чьих свидетельствах о рождении страной рождения указана СССР или РСФСР, РФ.
Иммигранты, законно вступившие в семейные отношения с человеком, имеющим гражданство РФ.
Пожилые или недееспособные иммигранты, чьи дети являются гражданами РФ.
Иммигранты, попавшие в программу добровольного переселения.
Иммигранты, чьи недееспособные дети являются подданными России.
Иммигранты, имеющие недееспособных родителей россиян.
Иммигранты, добровольно вступившие в ряды вооруженных сил РФ (РВП дается на весь срок службы).

Квота на РВП: какие документы подготовить

Мигрант, не относящийся к иностранным гражданам, имеющих преференции в получении РВП, прежде чем писать заявление на выдачу разрешения на временное проживание, должен оформить прошение на выделение квоты. Для того чтобы миграционная служба приняла ходатайство от мигранта, он должен подготовить ряд бумаг, соответствующих перечню:

Заявление, написанное от руки или с помощью технических средств. Заполняется в двух экземплярах. Образец заполнения анкеты можно найти на соответствующих ресурсах в интернете или в управлении по вопросам миграции.
Документ, удостоверяющий личность иностранца, его копия (при необходимости переведенная на русский и юридически заверенная).
Миграционная карта и её копия.
Уведомление о прибытии и его копия.
Обязательно иметь при себе оригиналы и копии свидетельств, справок и других официальные бумаг, которые были перечислены в анкете. Прежде всего, документ об образовании, документ, подтверждающий наличие родственников россиян или имеющих ВНЖ в России, свидетельство о браке, трудовой договор с российской компанией, свидетельство о рождении и т.д.

Если квоты в Субъекте Федерации, где планирует жить мигрант, не распределены и предъявленные документы для получения РВП по квоте соответствуют требованиям, то заявление принимается сотрудником ФМС и далее рассматривается на специальной комиссии. Срок вынесения решения ограничен одним месяцем. Если вопрос был решен в пользу иностранца, то он может увидеть свою фамилию в списке, вывешенном в ГУВМ.

Важно! Лучший период для обращения в миграционную службу для выделения квоты — первый квартал года, когда количество выделенных «мест» еще максимально.

Получение РВП по квоте

После получения квоты на РВП мигрантом, можно считать, что полдела сделано. Теперь в течение двух месяцев после выдачи квоты он должен подать прошение о выдаче разрешения на временное проживание. Для этого ему вновь необходимо подготовить обязательный пакет документов.

Обязательные условия для получения разрешения на временное проживание

Подавая прошение на оформление РВП по квоте, мигрант обязан предъявить инспектору миграционной службы документы, соответствующие утверждённому списку:

Заявление, написанное в двух экземплярах. Образец для заполнения всегда есть на стенде в миграционной службе или на специализированных сайтах.
2 фотоснимка определенного формата.
Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина.
Документ, подтверждающий оплату государственного сбора.
Сертификат об успешной сдаче экзамена на знание русского языка, истории государства Российского и его законов.
Медицинский сертификат, свидетельствующий об отсутствии у мигранта СПИДа.
Свидетельство о прохождении медицинской комиссии с указанием отсутствия у иностранца опасных заболеваний.

Важно! Получить медицинское заключение для разрешения на временное проживание мигрант может только в медицинских учреждениях, имеющих на это законное право.

Миграционная карта и документ, подтверждающий постановку на учет в ГУВМ (оформляется после въезда в страну).
Свидетельства о рождении и браке.
Документ, подтверждающий наличие у мигранта официального дохода для проживания в России.
Документ, доказывающий у мигранта наличие места для проживания на территории Субъекта Федерации.
Документ, подтверждающий отсутствие у иностранца проблем с законом (только для иностранцев, прибывших в визовом порядке).

Важно! Все документы, оформленные на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык и заверены у нотариуса. С оригиналов необходимо снять копии.

После сбора необходимых бумаг мигрант подает заявление в уполномоченный орган. Максимальный срок рассмотрения прошения полгода.

После положительного решения мигрант получает заветный штамп, разрешающий временно проживать в РФ, и проходит процедуру снятия отпечатка пальцев.

После мигрант должен официально зарегистрироваться по месту жительства, оформить ИНН. В течение всего срока действия РВП он должен уведомлять миграционную службу о нахождении на территории России.

Сколько действует разрешение

РВП оформляется на определенный период. Он ограничен тремя годами. Продление статуса не предусмотрено законом. Если иностранец планирует дальнейшее пребывание в РФ в законном порядке ему необходимо оформить вид на жительство.

Как заполнять заявление на выделении квоты

Сам бланк опросника для получения квоты прост. В нем необходимо указать основные сведения: Ф. И. О., дату и место рождения, гражданство, уникальный цифровой код паспорта иностранного гражданина, предполагаемое место жительства, телефон, семейный статус, наличие родственников граждан РФ. Но есть ряд нюансов, которые мигрант должен знать:

Прошение может быть заполнено и подано в миграционную службу только совершеннолетним дееспособным иностранцем.
Заявление заполняется печатными буквами без помарок, аббревиатур, исправлений.
Заявление оформляется лично мигрантом, претендующим на квоту.
Вся информация вносится только на русском языке.

Если мигранта одолевают сомнения по поводу правильности заполнения бланка, то он может ознакомить с образцом внесения сведений в заявление в миграционной службе или в интернете на специализированных сайтах.

А также иностранец должен помнить, что все предоставленные документы должны быть подлинные.

Квота на РВП в Москве

Одним из привлекательных для мигрантов регионов России является Москва и Московская область. Чтобы ограничить поток мигрантов в столицу, уже в течение нескольких лет количество выделяемых квот на РВП в Москве ограничено двумя тысячами штук, Московская область – пятью тысячами.

Поэтому стать московским жителем иностранцу, претендующему на РВП по квоте, не так и просто. Документы для квоты на РВП в столице не отличаются от общих требований.

Чтобы увеличить шансы на выделение квоты на РВП в Москве и области, лучше обращаться с прошением в начале года. Преимуществом для мигранта станет наличие родственников, имеющих московскую регистрацию по месту жительства или ВНЖ. Если заявление было отклонено или поступил отказ, то не нужно расстраиваться. Законом предусмотрено многократное обращение мигрантом в Управление с прошением, чтобы получить заветную квоту на РВП.

Многие иностранца прибегают к услугам специализированных фирм, занимающихся миграционными вопросами. Такое решение дает возможность сэкономить время и нервы иностранцам, претендующих на получение РВП по квоте, но потребует значительных денежных трат. Поэтому решение, как получить квоту на РВП: лично или обратиться к посредникам, — решает сам иностранный гражданин.

Вопросы, связанные с переездом иностранцев в Россию, интересуют многих. Первое, что должен знать каждый, - это то, как получить квоту на РВП. Без данного документа не получится законно пребывать на территории страны. Именно поэтому вопрос остается актуальным по сей день. С чем конкретно может столкнуться иностранный гражданин? Куда и как ему обращаться для оформления РВП в России? Обо всем этом будет рассказано далее. При правильной подготовке бумажная волокита не доставит хлопот.

РВП - дорога в новую жизнь

Все чаще и чаще иностранные граждане задумываются над переездом в Россию. Сюда приезжают как на заработки, так и для постоянного проживания. Из разных регионов мира в Российскую Федерацию ежегодно прибывает огромное количество новых жителей. И всем им важно знать, как получить квоту на РВП.

Данный документ - это разрешение на временное проживание на территории страны. Чтобы законно находиться в России, каждый иностранец должен пройти несколько процедур. И оформление РВП - одна из них.

Изучаемая бумага позволяет получить в будущем вид на жительство. Она дает право на получение государственных и муниципальных услуг иностранным жителям России.

Форма представления

Квоту на РВП предлагают всем иностранцам, пока не достигнут лимит мигрантов в той или иной стране. Поэтому у каждого есть шанс получения документа. Как он выглядит?

Разрешение на временное проживание - своеобразный штамп в паспорте иностранца, разрешающий жить в России. Если человек без гражданства, то выдается отдельный небольшой документ в виде удостоверения личности. Он заменит штамп.

Срок действия

(РВП) имеет свой срок действия. На сегодняшний день документ предоставляет право на нахождение на территории страны на протяжении 36 месяцев. За это время человек обязан решить все свои вопросы. В противном случае ему придется покинуть страну.

Отличительной чертой разрешения является то, что оно не предусматривает продления. Это значит, что после РВП гражданин либо покидает Россию, либо подает документы на оформляет гражданство. Никаких иных альтернатив по закону не предусматривается.

Что дает

Некоторым интересно не только как получить квоту на РВП, но и что дает изучаемая бумага. Может быть, для тех или иных задач можно обойтись без соответствующего штампа?

Дело все в том, что РВП предлагает:

законное нахождение иностранца в стране на протяжении 3-х лет;
возможность официального трудоустройства без дополнительной бумажной волокиты;
работу без патента;
получение бесплатной помощи от государства в сфере медицины;
возможность оформления ИНН при желании;
право на регистрацию ИП или ООО;
получение многократной визы в Россию.

Фактически иностранца приравнивают к гражданину РФ. Но в отличие от большинства населения, приезжие не обязаны служить в армии России.

Об ограничениях

Несмотря на столь обширные возможности, квота на РВП для граждан Украины и других стран имеет некоторые ограничения. О чем идет речь?

Дело все в том, что разрешение на временное проживание:

Может быть отозвано, если иностранец покинул РФ и не посещал страну больше года. Учитывается только непрерывное отсутствие на территории России.
Работать разрешается только в пределах населенного пункта, выдавшего РВП.
Если документ аннулируется или отзывается, можно восстановить его. Но для этого должно пройти не меньше года.
Некоторые города в России при РВП посещать запрещено. К ним относятся только территории закрытого типа с особыми условиями посещения иностранцами. В остальном иностранный гражданин может свободно перемещаться по стране.
Избирательное право при РВП не предоставляется. Некоторые должности (в основном руководящие) будет запрещено занимать в статусе временно проживающего в России.
На практике ВНЖ оформляют через год после РВП.

Соответственно, именно с такими ограничениями придется столкнуться приезжим иностранцам. Все это не пугает население. И люди стараются узнать, как получить квоту на РВП.

О квотах

Ежегодно в каждом городе России выделяют определенное количество разрешений на временное проживание. Прием документов и их рассмотрение заканчивается тогда, когда все лимиты исчерпаны.

В 2017 году планируется выделить 110 880 разрешений по всей стране. В 2016 году предлагалось 125 900 квот. Самое большое количество разрешений выделяется крупным городам вроде Москвы, Калининграда и Самары. Как правило, чем больше людей проживает на той или иной территории, тем меньше квота для иностранцев.

Например, в 2017 году в Москву стало попасть сложнее всего. Здесь выделили всего 2 000 разрешений. В Санкт-Петербурге число оных достигает 1 500 штук. Отсюда следует, что не всем удастся попасть в страну. Поэтому заявление на РВП необходимо подавать как можно раньше. И документацию готовить заранее.

Куда обращаться

Многие мигранты не знают, куда обратиться за помощью с соответствующим заявлением. К частью, с данным вопросом проблем не возникает. Дело все в том, что населению предлагается обращаться в:

УФМС тех или иных регионов.
Миграционные отделы МВД.

Отдельное заявление на РВП не подается. Достаточно собрать некоторые документы (о них будет рассказано далее), а затем отнести их в выбранный орган. Разрешение на временное проживание будет выдано, если все сделано верно, а также при условии наличия квот у региона.

Порядок оформления

Но как получить квоту на РВП? Каким образом описывается вся процедура, с которой столкнутся иностранные граждане?

Чтобы воплотить поставленную задачу в жизнь, необходимо:

Собрать определенный перечень документов.
Подать пакет бумаг в УФМС конкретного региона для рассмотрения дела.
Зарегистрировать РВП и пройти дактилоскопию.
Пройти регистрацию по месту проживания человека.
При необходимости - оформить многократную визу для иностранца.

Ничего особенного или непонятно. Помимо всего прочего гражданин должен будет ежегодно информировать миграционную службу РФ о месте своего проживания.

Сбор документов

Наиболее проблематичным моментом всей процедуры является сбор необходимых бумаг для получения разрешения на жительство в России. Отсутствие хотя бы одного документа приведет к тому, что человеку откажут. Поэтому придется заранее подготовиться.

Документы на квоту для РВП подаются следующие:

заявление установленного образца;
фотографии - 2 штуки, размера 3,3 x 4,5;
паспорт национальный;
загранпаспорт;
ВНЖ (при наличии);
справки, указывающие на отсутствие судимости (для приезжих в визовом порядке);
медицинское заключение об отсутствии заболеваний инфекционного характера;
заключение нарколога;
любое доказательство владения русским языком;
свидетельство о браке (с переводом);
миграционная карта;
квитанция об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения (1 600 рублей).

Все перечисленные бумаги предоставляются в полном объеме в миграционные центры населенного пункта. Остается только ждать результатов решения миграционной службы РФ.

РВП для детей

Следует обратить внимание на то, что перечисленные бумаги подходят для выдачи разрешения взрослым. Детям тоже оформляется изучаемый документ. Как получить квоту на РВП для несовершеннолетнего?

Сделать это не труднее, чем в случае со взрослым человеком. Можно сказать, проще в какой-то мере. Ведь несовершеннолетним не нужно подтверждать знания русского языка.

Среди документов необходимо предоставить:

заполненный бланк заявления на квоту РВП;
фотографии;
карту мигранта (заполняется при пересечении границы страны);
паспорт (при наличии);
согласие на проживание в стране (для детей от 14 лет);
подтверждение оплаты пошлины;
медицинская справка о состоянии здоровья.

Больше ничего не потребуется. Как только анкета на квоту РВП будет заполнена в двух экземплярах, а также собраны все перечисленные бумаги, можно подавать их в миграционные службы и ждать результатов.

Переезд иностранца на постоянное место жительства в Россию сегодня интересует многих, особенно граждан ближнего зарубежья, приезжающих ежегодно в нашу страну сотнями тысяч для трудоустройства и жизни. Первое, что должен знать иностранец, планирующий переезд, – что собой представляет квота на РВП (разрешение на временное пребывание) и как войти в число ее обладателей. Если РВП у иностранца нет, его пребывание в стране становится незаконным.

Как выглядит РВП

Вопрос, что такое квота на РВП, довольно часто задается иностранцами. Она представляет собой получение на конкурсной основе, в рамках фиксированного количества, временного официального разрешения иностранцу проживать на территории страны и работать здесь же на законных основаниях. Которое в последующем может облегчить процедуру получения вида на жительство или гражданства РФ.

Внешне указанная квота представляет собой всего лишь оттиск печати в паспорте иностранца. Если паспорта нет, а лицо не имеет гражданства, то ему будет подготовлено и выдано отдельное разрешение, которое по внешнему виду представляет собой удостоверение, подтверждающее личность и законность пребывания в РФ.

Что касается временного убежища, то этот статус предполагает легальное нахождение на территории РФ, но получение дает больше прав. Да и лицо, его получившее, не будет опасаться лишения статуса и выдворения за пределы государственной границы.

Процесс получения квоты

Порядок получения РВП по квоте, равно как и положение иностранных граждан в пределах государственной границы РФ, закреплен в с актуальными изменениями и дополнениями. Также здесь фиксируется положение о том, сколько действительна квота на РВП. Максимальный срок – 36 месяцев, по истечении которых лицо, не имеющее гражданства РФ, должно покинуть территорию страны либо же заранее предпринять меры к дальнейшему законному нахождению в ней (получить ВНЖ, стать гражданином либо досрочно выехать и вернуться для повторного получения РВП). Способы получения РВП:

посредством его выдачи в рамках имеющейся в определенной области/регионе квоты;
при наличии веских оснований без учета квот или даже при их отсутствии.

Немаловажным фактом является то, что нигде в нормативных актах не закреплены определенные критерии отбора кандидатов для включения в число участников, получающих разрешение в рамках установленного количества мест. Таким образом, основным принципом отбора остается скорость подачи заявления и пакета документов для получения разрешения РВП в пределах квоты.

Кто может претендовать

Закон не заключает желающих проживать и работать в стране в жесткие рамки, поэтому разрешает попробовать получить РВП практически любому желающему, достигшему совершеннолетия (18 лет). Каких-либо иных требований к кандидатам не предъявляется. Выдача РВП происходит в пределах установленных квот.

Как получить квоту на РВП: Видео

Подача документов

Чем быстрее с момента открытия квот иностранец подаст пакет документации, тем большие шансы на получение РВП у него есть. Стоит поговорить о том, какие документы нужны для квоты на РВП. К их числу относятся:

заявление-анкета соответствующего образца в 2 экземплярах;
фото размером 3,5х4,5 см в количестве 3 штук (допустимы как монохромные, так и цветные снимки);
документ, способный подтвердить личность гражданина и его принадлежность к гражданству другой страны (если гражданства нет, то его личность будет устанавливаться другими способами);
официально заверенная медицинская справка (обязательное условие – аккредитация медучреждения) об отсутствии опасных заболеваний по перечню, а также психических болезней, наркотической и алкогольной зависимостей;
справка об отсутствии судимостей и непричастность к числу лиц, разыскиваемых за совершение преступлений;
миграционная карта (белорусам не нужна);
документ, подтверждающий владение русским языком (допустимо владение хотя бы разговорной речью и основами письма);
квитанция/чек, подтверждающий уплату государственной пошлины.

В том случае, когда указанные в перечне документы требуют перевода на русский язык, интерпретированный текст должен быть заверен нотариально.

Перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен другими документами. Например, можно приобщить ходатайство от родственников или работодателя о выделении квоты на РВП конкретному иностранцу (лицу без гражданства) и т. д. Что примечательно, образец ходатайства о выделении квоты на РВП в нормативно-правовых актах отсутствует, документ составляется в произвольной форме.

Правила заполнения заявления

Бланк заявления на квоту РВП в 2019 году скачать несложно, так как он имеется в свободном доступе на этой же странице сайта. Найти его можно и на стендах в ГУВМ МВД РФ. Заявление представляет собой бланк установленной формы, который можно заполнять как рукописно, так и с использованием машинописной техники, обязательно на русском языке. При заполнении следует соблюдать следующие правила:

не допускается наличие ошибок, описок и сокращений, а также наличие незаполненных полей;
все сведения для заполнения бланка вписываются из документов (паспорт, свидетельство о рождении, диплом и т. д.);
при заполнении анкетных данных (фамилия, имя, отчество) они вносятся печатными русскими буквами, а затем дублируются посредством латиницы. Если эти данные в течение жизни изменялись, то в скобках указываются прежние данные и причина их изменения;
заполняя пункт с прежним местом работы, следует указывать все места, где иностранец работал за последние 5 лет, и именно те наименования, как они назывались в момент работы;
личную подпись необходимо проставлять только в присутствии лица, принимающего у иностранца заявление, иначе оно не будет принято.

Возможно, что при заполнении бланка в некоторых графах не будет хватать строк для написания всей необходимой информации. В таком случае к заявлению прикладывается чистый лист, на котором указываются анкетные данные заявителя, после чего излагается все, что не поместилось в самом заявлении. Если самостоятельно вписать все сведения в анкету затруднительно, то лучше перед заполнением граф скачать у нас пример заполнения анкеты на получение квоты РВП и по аналогии заполнить свой бланк.

Распределение квот по федеральным округам

Количество квот на РВП на 2019 год утверждается на весь календарный период в предшествующем году. Административным областям квоты выделяются в зависимости от их возможностей, т. е. ежегодно каждый из имеющихся регионов по экономическим и иным причинам может принять только определенное количество иностранцев, в соответствии с чем и получает определенное количество квот.

Квоты на РВП в РФ на 2019 год распределены по регионам следующим образом: наибольшее количество выделено экономически богатым районам, наименьшее – приграничным (особенно с неудовлетворительной политической обстановкой (Крым)), в столице и еще нескольких мегаполисах. Если в определенном регионе количество квот исчерпалось, то можно поехать в другое место либо ждать следующего года. Тяжелее всего в 2019 году получить РВП в Москве, Республике Крым, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, так как здесь количество квот невелико и заканчиваются они очень быстро.

Получение разрешения вне квоты

Многие иностранцы, желающие приехать на постоянное проживание в определенный регион и не успевшие попасть в количество выделенных квот, задаются вопросом о том, . Закон закрепляет исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых квоты для РВП во внимание не принимаются. К таковым относятся:

рождение иностранца на территории РФ (бывшего СССР, РСФСР);
иностранец признан недееспособным, а его дееспособные дети (родители) являются гражданами РФ;
вступление в брак с гражданином РФ;
инвестирование в экономику России определенной суммы;
прохождение воинской службы.

Также РВП без учета имеющихся квот в 100% случаев получают несовершеннолетние дети, родители которых получили РВП в пределах выделенных государством квот.

Узнать о готовности РВП

Еще не так давно проверить можно было, только самостоятельно обратившись в соответствующую службу ФМС (служба уже упразднена) с официальным запросом, а затем некоторое время еще ждать официального ответа. Сегодня же проверить готовность можно даже через интернет на официальном ресурсе ГУВМ МВД РФ.

Можно ли продлить разрешение

Максимальный срок, на который может быть выдано РВП, – 3 года. Продлить разрешение на более длительный срок недопустимо. Для дальнейшего проживания в стране на законных основаниях есть два способа: получить ВНЖ либо же стать гражданином.

Если срок действия РВП на исходе, а иностранец не успел решить проблему с дальнейшим пребыванием, то он обязан выехать из страны, дождаться окончания срока действия разрешения и только после этого въехать вновь. После чего повторить процедуру и заново получить РВП согласно предоставленным квотам.

Трудоустройство в России с РВП

РВП дает такие же возможности при трудоустройстве, как и наличие вида на жительство. Единственное отличие состоит в том, что РВП необходимо ежегодно подтверждать с указанием места работа, а также нельзя работать и жить в другом регионе, отличном от того, где было получено РВП. При необходимости переезда в другую местность необходимо затребовать разрешение ГУВМ МВД РФ, но при этом для перевода должны быть веские основания.

Могут ли аннулировать РВП

РВП, независимо от того, получалось оно по квотам или без них, может быть аннулировано в принудительном порядке за довольно большой перечень правонарушений и проступков, допущенных иностранцем, получившим разрешение. Наиболее распространенными являются:

длительный выезд за пределы РФ;
нарушение территориальности, т. е. проживание в регионе, где квоту иностранец не получал;
осуждение за совершение преступления либо привлечение к ответственности по некоторым составам административного законодательства и т. д.

С полным перечнем оснований можно ознакомиться в упомянутом ранее Федеральном законе №115-ФЗ.

Важным инструментом миграционной политики государства является квота на гражданство РФ. В 2018, по сравнению с прошлым годом, произошло незначительное её увеличение в некоторых округах, но это не догма, в другие периоды может произойти и уменьшение. В особых случаях стать российским подданным разрешено и помимо нормы, представив соответствующие документы в органы МВД, занимающиеся миграционными вопросами.

Понятие о квотировании

Норму, часть, долю или контингент чего-либо в рамках договора или соглашения называют квотой, ограничения в связи с этим - квотированием. На гражданство в РФ такие лимиты не устанавливаются, но в отношении разрешений на временное проживание (РВП) они существуют, и эти два понятия обычно отождествляют.

Документом, подтверждающим подданство, является паспорт. Согласно российскому закону, автоматически получает гражданство государства человек, родившийся на её территории, если один из родителей - россиянин.

Для иностранцев установлены ограничения на выдачу РВП: квоты на получение гражданства РФ. В 2018 обратиться за разрешением на временное проживание можно через сайты Главного управления по вопросам миграции - ГУВМ. Этапы приобретения гражданства:

Подача заявки на квоту, её получение и оформление РВП - срок действия разрешения не больше 3 лет и продление его не предусмотрено. Для получения подданства на общих основаниях этот этап является обязательным. Документ позволяет легально жить и работать в конкретном регионе, покидать страну на срок не больше 6 месяцев.
Оформление вида на жительство - ВНЖ гарантирует беспроблемное пребывание на территории России в течение 5 лет. Продление возможно по заявлению иностранца на такой же срок неограниченное число раз. Обладатель ВНЖ по объёму прав практически не уступает гражданину РФ, за исключением участия в выборах и трудоустройства на госслужбу.
Получение российского подданства и паспорта.

Распределение квот используется при слишком интенсивном потоке мигрантов, чтобы регулировать размещение трудовых ресурсов по регионам , не нарушая права на занятость российских граждан. Доля из общего количества мест в целях возможного обретения подданства РФ является для иностранцев своеобразной льготой. Если ГУВМ МВД в квоте на РВП откажет, гражданин чужого государства не сможет обжаловать это решение.

Поводы освобождения от нормы

Законодательство предусматривает основания для упрощённого оформления первого документа на пути к обретению гражданства РФ. Разрешение на временное проживание можно получить в ГУВМ. Квоты не требуются в следующих случаях:

заключение брака с подданным России и пребывание в нём не меньше 36 месяцев;
наличие несовершеннолетнего ребёнка, являющегося гражданином РФ и не имеющего отца (матери);
рождение на территории РСФСР с принадлежностью СССР;
ведение бизнеса в России с объёмом прибыли 10 млн р. за 3 года;
статус ветерана Великой Отечественной войны, жившего в Советском Союзе;
гражданство Казахстана, Киргизии и Беларуси;
участие в программе переселения соотечественников;
другие обстоятельства, предусмотренные законом.

Не освобождает от необходимости приобретения квоты статус студента очного отделения. Упрощённый порядок предоставления гражданства отменяет обязательность получения РВП и пятилетнего пребывания в России по ВНЖ, в результате появляется возможность сократить срок обретения подданства с 5―6 лет до 12 месяцев. Госпошлина при оформлении гражданства в упрощённом варианте ниже, чем при обычном порядке: 2 тысячи против 3,5 тыс. рублей.

Квоты по округам РФ

Ежегодно Правительством России утверждаются квоты на временное проживание иностранных граждан в каждом Федеральном округе государства. На 2018 установлены следующие показатели:

Иногда возникают ситуации, когда спрос на РВП превышает общее количество выделенных долей на гражданство. Чтобы не обидеть достойных получения российского паспорта иностранцев, Правительство РФ приняло решение о выделении резервных квот.

Обычно созданного запаса хватает на то, чтобы никто из обратившихся за подданством иностранцев не остался обойдённым.

Порядок получения гражданства

В общем случае желающий стать российским подданным иностранец до обращения за паспортом РФ должен получить РВП, ВНЖ и находиться в России 5 лет и больше. Перед тем как получить квоту на гражданство РФ в 2018, надо подготовить пакет документов:

Основной бумагой, сопровождающей пакет, является заявление установленной законом формы, заполненное в соответствии с требованиями миграционной службы.

Все сведения, изложенные в обращении, должны быть действительными, искажение данных приведёт к отказу в выдаче квоты на получение гражданства и запрету на въезд в Россию.

Квота - это количество, а точнее, количественное ограничение (лимит) вводимое на определенный период времени.

Квота на выдачу разрешений на временное проживание в России (РВП) ежегодно утверждается Правительством РФ и распределяется с учетом демографической ситуации, возможностей субъектов РФ по обустройству иностранных граждан, а также с учетом иных критериев установленных законом.

Квотирование РВП необходимо для регулирования миграционных потоков и правильного распределения трудовых ресурсов. В этом вопросе, приоритет (большее количество квоты) отдается регионам, пострадавшим от демографического спада, а также нуждающимся в развитии производства. По этой причине, в период с 2003 года по настоящий момент времени, квота на выдачу РВП в Москве никогда не превышала 2-х тысяч разрешений в год.

По неофициальным данным из различных источников, в Москве ежегодно бывают до 2-х миллионов иностранных граждан. Совершенно очевидно, что не все хотят получить в Москве, т.к. многие приезжают в Россию лишь на время (туризм, бизнес, учеба, посещение родственников и т.д.). Но при этом также очевидно, что 2000 квот - это очень мало для многомиллионной Москвы. По этой причине, количество заявок, которые подаются в УВМ (управление по вопросам миграции) для получения квоты на РВП, превышает количество этой квоты в десятки раз...

Квота для РВП в Москве

Каждый субъект РФ самостоятельно регулирует вопросы распределения квоты, условия подачи заявлений и списки необходимых для этого документов. В Москве для этих целей создана Комиссия, которая изучает заявления, подаваемые иностранными гражданами, и на основании предоставленных сведений принимает соответствующие решения. Бланк заявки на получение квоты в Москве Вы можете скачать .

К сожалению, законом не предусмотрены основания для выдачи квоты. Иными словами - каких-то четких критериев / документов, которые могли бы гарантировать получение квоты - нет. По этой причине, несмотря на то, что любой иностранный гражданин имеет право на получение квоты, на практике это оказывается не так, и квоту выдают не всем, не всегда, и не с первого раза.