Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях. Порядок организации оповещения населения в чрезвычайных ситуациях

Конспект

Тема №10

Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера

Вопрос 1.

Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера

Чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории или акватории, сложившейся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности.

По общему характеру источников возникновения чрезвычайные ситуации делятся на: природные, техногенные и биолого-социальные и военные.

В зависимости от количества людей, пострадавших в чрезвычайной ситуации, размера материального ущерба, а также границ зон распространения поражающих факторов чрезвычайные ситуации подразделяются на: локальные; местные; территориальные; региональные; федеральные и трансграничные.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы, органов местною самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация.

Природная чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории или акватории, сложившейся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Природные чрезвычайные ситуации различают по масштабам и характеру источника возникновения, они характеризуются значительным поражением и гибелью людей, а также уничтожением материальных ценностей.

Землетрясения, наводнения, лесные и торфяные пожары, селевые потоки и оползни, бури, ураганы, смерчи, снежные заносы и обледенения – все это природные чрезвычайные ситуации, и они всегда будут спутниками человеческой жизни.

Стихийные бедствия – разрушительное природное и (или) природно-антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды.

К стихийным бедствиям относятся опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения.

Стихийные бедствия могут стать причиной многих аварий и катастроф.

При стихийных бедствиях, авариях и катастрофах жизнь человека подвергается огромной опасности и требует сосредоточения всех его духовных и физических сил, осмысленного и хладнокровного применения знаний и умений по действию в той или иной чрезвычайной ситуации.

По данным ООН, за последние 20 лет на нашей планете стихия унесла более 3 млн. человеческих жизней.

Территория России подвержена воздействию широкого спектра опасных природных явлений и процессов таких как: землетрясения, ураганы, бури и смерчи, метели и вьюги, оползни, сели, обвалы и снежные лавины, природные пожары и наводнения.

Особую опасность представляют сейсмоактивные зоны, охватывающие обширные районы Российской Федерации. Сейсмическая опасность характеризуется в последнее время общим повышением уровня сейсмичности следующих зон: Дальневосточной, Кавказской, Байкальской и Алтайско-Саянской. Для горных территорий России характерны такие опасные природные явления как оползни, обвалы, лавины и др. Сели характерны для Кавказа, гор Южной Сибири и Юга Дальнего Востока. Лавинной опасности ежегодно подвергаются районы Кавказа, Сахалина и Хибин.

Среди атмосферных процессов, происходящих на территории России, наибольшую опасность представляют шквалы и ураганы, циклоны, смерчи и сильные ливни, грозы, метели и снегопады.

Традиционным для нашей страны являются такие бедствия как лесные и торфяные пожары, а также крупные наводнения.

От правильных действий в условиях чрезвычайных ситуаций во многом зависит не только ваше спасение, но и спасение тех, кто оказался рядом с вами.

В первом вопросе мы с вами рассмотрим возможные чрезвычайные ситуации природного характера.

Вопрос 2.

Чрезвычайные ситуации природного характера

Оползень

Оползень – это отрыв и скользящее смещение массы земляных, горных пород вниз под действием собственного веса. Оползни происходят чаще всего по берегам рек, водоемов и на горных склонах.

Оползни могут происходить на всех склонах, однако на глинистых грунтах они случаются намного чаще, для этого достаточно избыточного увлажнения пород, поэтому большей частью они сходят в весенне-летний период.

Естественной причиной образования оползней является увеличение крутизны склонов, подмыв их оснований речными водами, избыточное увлажнение различных пород, сейсмические толчки и ряд других факторов. Искусственной причиной – разрушение склонов дорожными выемками, чрезмерным выносом грунта, вырубкой леса, неразумным ведением сельского хозяйства на склонах.

На опасных, оползневых участках организуется постоянное наблюдение за перемещением грунтов, уровнем воды в колодцах, в дренажных сооружениях, системах отвода сточных вод, буровых скважинах, реках, водохранилищах, за выпадением и стоком атмосферных осадков.

При возникновении оползня необходимо, во-первых, предупредить население, а, во-вторых, по мере осложнения обстановки организовать эвакуацию населения в безопасные районы.

Сель (селевый поток)

Сель (селевый поток) – это стремительный поток большой разрушительной силы, состоящий из смеси воды, песка и камней внезапно возникающий в бассейнах горных рек в результате интенсивных дождей или бурного таяния снега.

Сель характеризуется резким подъемом уровня воды в горных реках и кратковременностью действия (в среднем от одного до трех часов).

Причиной возникновения селя являются: интенсивные и продолжительные ливни, быстрое таяние снега или ледников, прорыв водоемов, землетрясения и извержения вулканов, а также обрушение в русло рек большого количества рыхлого грунта. Селевые потоки создают угрозу населенным пунктам, железным и автомобильным дорогам и другим сооружениям, находящимся на их пути.

Обладая большой массой и высокой скоростью передвижения, сели разрушают здания, дороги, гидротехнические и другие сооружения, выводят из строя линии связи и электропередач, уничтожают сады, заливают пахотные земли, приводят к гибели людей и животных. Все это продолжается 1-3 часа. Время от возникновения селя в горах до момента выхода его в предгорье часто исчисляется 20-30 минутами.

В последние годы к естественным причинам формирования селей добавились техногенные факторы: нарушение правил и норм работы горнодобывающих предприятий; взрывы при прокладке дорог и строительстве других сооружений; неправильное ведение сельскохозяйственных работ, вырубки леса и нарушение почвенно-растительного покрова.

Для своевременного принятия мер, организации надежной защиты населения первостепенное значение имеет четко организованная система оповещения и предупреждения. В районах, которым угрожает сель, создается противоселевая служба. В ее задачи входит прогноз возникновения селя, и информирование населения о времени его появления. При этом заранее предусматриваются маршруты, по которым население эвакуируется в более возвышенные места. Туда же, если позволяет время, угоняется скот и выводится техника. В большинстве случаев население об опасности селевого потока может быть предупреждено всего лишь за десятки минут и реже за 1-2 часа и более. Приближение такого потока можно слышать по характерному звуку перекатывающихся и соударяющихся друг с другом валунов и осколков камней, напоминающих грохот приближающегося с большой скоростью поезда.

Обвал (горный обвал)

Обвал (горный обвал) – отрыв и катастрофическое падение больших масс горных пород, их опрокидывание, дробление и скатывание на крутых и обрывистых склонах.

Обвалы природного происхождения наблюдаются в горах, на морских берегах и обрывах речных долин. Они происходят в результате ослабления связанности горных пород под воздействием процессов выветривания, подмыва, растворения и действия сил тяжести. Образованию обвалов способствуют геологическое строение местности, наличие на склонах трещин и зон дробления горных пород.

Чаще всего (до 80%) современные обвалы образуются при неправильном проведении работ, при строительстве и горных разработках.

Люди, проживающее в опасных зонах, должны знать очаги, возможные направления движения потоков и возможную силу этих опасных явлений. При угрозе возникновения оползня, селя или обвала и при наличии времени организуется заблаговременная эвакуация населения, сельскохозяйственных животных и имущества из угрожающих зон в безопасные места.

При заблаговременной эвакуации надо:

убрать в дом наиболее ценное имущество;

вещи, которые нельзя взять с собой, укрыть от воздействия влаги и грязи;

двери, окна, вентиляционные и другие отверстия плотно закрыть;

электричество, газ, водопровод выключить;

легковоспламеняющиеся вещества вынести из дома в отдаленные ямы или отдельно стоящие погреба (подвалы).

Для проведения экстренной эвакуации необходимо знать безопасные ближайшие места – это склоны гор и возвышенностей.

В пути следует оказывать помощь больным, престарелым, инвалидам, детям.

В случае, когда вы оказались на поверхности движущегося оползневого участка, следует, по возможности, передвигаться вверх и ближе к краю оползня. Остерегайтесь скатывающихся сверху глыб, камней, обломков конструкций, земляного вала, осыпей (при высокой скорости сползания оползня возможен сильный толчок при его остановке).

В случае захвата человека движущимся потоком селя, необходимо оказать ему помощь. Для этого можно использовать шесты, канаты или веревки.

После окончания оползня, селя или обвала убедитесь в отсутствии повторной угрозы, и только потом можно вернуться для оказания помощи пострадавшим.

Лавина (снежная лавина)

Лавина (снежная лавина) – это быстрое, внезапно возникающее движение снега и (или) льда вниз по крутым склонам гор под воздействием силы тяжести и представляющее угрозу жизни и здоровью людей, наносящее ущерб объектам экономики и окружающей среде. Снежные лавины являются разновидностью оползней.

Основные факторы, влияющие на сход лавин:

количество выпавшего снега;

характеристики склона – крутизна, длина склона и наличие растительности;

сила ветра;

температурные условия;

интенсивность снегопада.

При образовании лавин сначала происходит соскальзывание снега со склона. Затем снежная масса быстро набирает скорость, захватывая по пути все новые и новые снежные массы, камни и другие предметы, перерастая в мощный поток, который несется с большой скоростью вниз, сметая все на своем пути. Движение лавины продолжается до более пологих участков склона или до дна долины, где затем лавина останавливается.

При движении по лавиноопасным склонам следует тщательно продумать маршрут передвижения:

направление движения следует выбирать под защитой препятствий, стоящих на пути возможного схода лавины (камней, кустов, деревьев), по обледенелым участкам, каменистым и снежным гребням;

лавиноопасные участки пересекать выше линии основного снегосбора;

для движения выбирать наветренный и теневой склоны.

Предупредительные меры безопасности:

во время перехода необходимо выставить наблюдателя на безопасное место для слежения за движением группы и предупреждения об опасности;

первый участник, застрахованный с помощью основной веревки, должен проверить состояние снега на пути движения;

перед началом движения необходимо ослабить плечевые ремни рюкзака и лыжные крепления;

проходить лавиноопасный участок следует по одному, с соблюдением установленной дистанции (от 40 до 100 м), повторять след впереди идущего человека, не делать резких движений и не кричать.

гладкие склоны крутизной более 25-30°, не имеющие выступающих над поверхностью снега камней, деревьев и кустов, особенно покрытые сухим снегом, лежащие на твердом скользком слое;

склоны, освещенные солнцем, с сырым снегом и многочисленными «снежными улитками»;

склоны со следами свежих лавин или оползней снега.

Опасно двигаться:

если идет или только что прошел сильный снегопад;

если над склоном нависают большие снежные карнизы;

если произошло оседание снега с характерным звуком «y-yx!», это свидетельствует о наличии слоя слабого сцепления;

в условиях плохой видимости или при ее ухудшении;

при резком изменении погодных условий.

Если вы попали в лавину необходимо:

максимально быстро двигаться к укрытию (скале, большому камню), за которым можно спрятаться;

закрепиться за снег с помощью ледоруба, ножа, лыжной палки;

принять позу наименьшего сопротивления снегу;

сбросить рюкзак и лыжи;

закрыть лицо шарфом или воротником свитера, защитить рот и нос ладонями;

при остановке лавины максимально расширить пространство возле лица и груди;

постоянно разрушать образующуюся от дыхания ледяную корку;

определить, где верх, где низ, например, выпустив изо рта слюну;

прислушиваться к звукам на поверхности, чтобы дать сигнал товарищам;

при отсутствии помощи откапываться самостоятельно, сразу же утрамбовывая вынутый снег и ни в коем случае не поддаваться панике.

Землетрясение

Землетрясение – это подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии Земли и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний. По данным статистики, землетрясениям принадлежит первое место по причиняемому экономическому ущербу и одно из первых мест – по числу человеческих жертв.

При землетрясениях характер поражения людей зависит от вида и плотности застройки населенного пункта, а также от времени возникновения землетрясения (днем или ночью).

Ночью количество пострадавших значительно выше, т.к. большинство людей находятся дома и отдыхают. Днем же число пострадавшего населения колеблется в зависимости от того, в какой день произошло землетрясение – в рабочий или в выходной.

При кирпичной и каменной застройке преобладает следующий характер поражения людей: травмы головы, позвоночника и конечностей, сдавливания грудной клетки, синдром сдавливания мягких тканей, а также травмы груди и живота с повреждением внутренних органов.

При землетрясениях в районах малоэтажной каменной или деревянной застройки люди в меньшей степени подвержены поражению. Возникающие травмы носят более легкий характер. При землетрясениях у большей части населения возникают психические расстройства – люди утрачивают самообладание, становятся подверженными панике.

Основными причинами травматизма и гибели людей при землетрясении являются:

разрушение зданий и сооружений;

падение обломков строительных конструкций и мебели, различных предметов и битых стекол;

зависание и падение на проезжую часть улицы разорванных электропроводов;

пожары, вызванные утечкой газа из поврежденных труб и замыканием электросетей;

неконтролируемые действия людей в результате паники.

Если землетрясение застало вас в здании (дома, в школе, на работе), необходимо:

если первые толчки застали вас на первом этаже нужно немедленно выбежать на улицу, в вашем распоряжении не более 15-20 секунд;

при нахождении выше первого этажах можно воспользоваться углами, образованными капитальными стенами, узкими коридорами внутри здания или же встать возле опорных колонн или в дверных проемах, распахнув двери;

можно спрятаться под стол или кровать, закрыв лицо руками, чтобы не пораниться кусками отлетающей штукатурки, стекла и др. Во всех случаях – держитесь подальше от окон и стеклянных перегородок, чтобы не пораниться осколками;

ни в коем случае не прыгайте из окон или с балконов, если вы живете выше первого этажа;

нельзя во время угрозы обрушения здания пользоваться лифтом, выбегать на лестницу с верхних этажей;

не паникуйте сами и пресекайте панику у других людей.

Если первые толчки землетрясение застали вас на улице, необходимо:

немедленно отойти как можно дальше от зданий и сооружений, высоких столбов и заборов, которые могут разрушиться и придавить вас. При этом опасность представляют не только падающие стены и перекрытия, но и разлетающиеся кирпичи, стекла, вывески и др.;

при нахождении в местах большого скопления людей (рынок, стадион, парк, площадь) рекомендуется держаться подальше от конструкций, которые могут быть причиной травмы, выйти на открытое пространство, не создавая паники;

в случае сильной давки не передвигайтесь против движения толпы, одежду застегните, согнутые руки прижмите к груди крестообразно; выбросите мешающие предметы. В случае падения необходимо встать на одно колено и рывком подняться.

При следовании в автомобиле необходимо остановиться в месте, где не будут созданы помехи другому транспорту, открыть двери, чтобы при возможном повреждении автомобиля их не заклинило. Оставайтесь в машине, т.к. есть опасность получения травмы от падающих предметов.

Если вы оказались в завале, необходимо

не поддаваться панике;

помнить о действиях спасательных служб;

постараться определиться в пространстве;

при длительном пребывании в завале не зажигайте огонь, чтобы избежать взрыва или воспламенения от возможной утечки газа, постарайтесь найти воду;

подавайте сигналы о себе (стучите железом о железо: по батарее, трубам и т.п.).

После землетрясения следует:

убедиться в отсутствии ранения, если есть возможность, оказать помощь пострадавшим. Тяжело раненых лучше не двигать с места, если им н е угрожает крайняя опасность (пожар, обруш е ние строения и т.д.);

освободить людей, попавших в завалы, которые можно легко устранить (разобрать). Особо осторожным надо быть при оказании помощи пострадавшим с «синдромом длительного сдавливания». Если им требуется дополнительная медицинская и другая специальная помощь, то дождаться ее;

обеспечить безопасность и успокоить детей, больных и стариков;

проверить водопровод, г а з, электричество. Если имеется повреждение электролинии и водопроводных сетей, то следует отключить их. Если обнаруж е на утечка газа, то открыт ь вс е окна и двери, нем е дленно п окинуть помещение и сообщить соответствующим службам;

при наличии очагов загорания их необходимо потушить. Если это не удается, то немедленно связаться с противопожарной службой;

спускаясь по лестнице, следует проверить ее прочность;

первые 2-3 часа, нельзя входить в здания без крайней ну ж ды, нельзя подходить к явно поврежд е нным зданиям и входить в них. Если возникает необх од имость войти в здание – действовать быстро и осторожно, так как предметы могут быть неустойчивы.

Вулкан

Вулкан – геологическое образование, возникающее над каналами или трещинами в земной коре, по которым на поверхность Земли и в атмосферу извергаются раскаленная лава, пепел, горячие газы, пары воды, обломки горных пород.

Чаще всего вулканы образуются в местах соединения тектонических плит Земли. Они могут возникать не только на суше, но и на морском дне. При этом нередко образуются острова.

Вулканы бывают потухшими, уснувшими, действующими. Всего на суше насчитывается почти 1000 «спящих» и 522 действующих вулкана.

В опасной близости от активных вулканов проживает около 7% населения Земли. В результате извержения вулканов в XX -м веке погибло более 40 тысяч человек.

В местах выхода магмы и газов на поверхность Земли образуется одно или несколько отверстий – кратеров.

Основными поражающими факторами при извержении вулкана являются раскаленная лава, газы, дым, пар, горячая вода, пепел, обломки горных пород, взрывная волна и грязекаменные потоки.

Лава – это раскаленная жидкая или очень вязкая масса, изливающаяся на поверхность Земли при извержении вулканов. Температура лавы может достигать 1200°С и более. Лава образует лавовые потоки с высокой текучестью. Потоки раскаленной лавы достигают толщины 4-5 метров, скорость их движения может достигать от нескольких метров до 50 - 80 км/час. Лава может растекаться на десятки километров от вулкана (20 – 80 км.), поражая площадь в сотни квадратных километров.

Вместе с лавой выбрасываются газы и вулканический пепел на высоту
15-20 км. и на расстояние до 40 км. и более.

Когда давление газов в магме очень высокое и она испытывает сопротивление Земли, извержение носит характер взрыва. В этом случае вулканические газы вырываются наружу и образуют «вулканические бомбы» в виде отдельных камней или кусков вязкой лавы. Диаметр «вулканических бомб» может достигать 5-7 м. и более. Эти «бомбы» способны пролететь над Землей расстояние 20-25 км. При вертикальном выбросе они поднимаются на высоту до 5 км.

Ударная волна наиболее опасна при боковом выбросе. Ее температура составляет несколько сотен градусов Цельсия.

Характерной особенностью вулканов являются их повторные многократные извержения.

Снижение числа человеческих жертв и материального ущерба от извержений вулканов достигается путем постоянного наблюдения за ними и прогнозирования предстоящих извержений. Эти работы проводят люди очень интересной и опасной профессии – вулканологи.

СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА Учебные вопросы : 1. Понятие об опасном природном явлении. Классификация ЧС. 2. Стихийные бедствия геологического характера ... характеристики ... 10 ...

  • Обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера т е м а № 3 «действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера»

    Методическая разработка

    Области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Т Е М А № 3: «Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера» . Практическое занятие Время 2 часа...

  • По делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий департамент гражданской защиты

    Примерная программа

    3. Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера . Понятия об опасном природном явлении, стихийном бедствии и источниках чрезвычайных ситуаций природного характера . Классификация и характеристика ...

    • Действия населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций

    природного характера

    Чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные .
    К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.
    К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.
    К территориальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.
    К региональной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух объектов Российской Федерации.
    К Федеральной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.
    К трансграничной относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации.
    3.Ликвидация чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее именуются – организации), органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация, под руководством соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям.

    ЧС природного характера
    К чрезвычайным ситуациям природного характера относятся: геологические, метеорологические, гидрологические, природные пожары, массовые заболевания людей (эпидемии), животных (эпизоотии), растений (эпифитотии).
    Среди наиболее опасных – геологические ЧС: землетрясения, оползни, сели, извержения вулканов.

    Стихийные бедствия геологического характера (землетрясения).Действия населения при оповещении о землетрясении, во время и после его возникновения.

    Землетрясения
    -это подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний.
    Интенсивность проявления землетрясения на поверхности земли оценивается в балах.
    Классификация землетрясений по интенсивности колебаний грунта на поверхности земли

    Наименование
    землетрясения

    Краткая характеристика

    Незаметное

    Фиксируется только сейсмическими приборами.

    Очень слабое

    Ощущается людьми, находящимися в состоянии полного покоя.

    Ощущается лишь частью населения.

    Умеренное

    Легкое дребезжание и колебание предметов, посуды, стекол, скрип дверей.

    Довольно сильное

    Сотрясение зданий, колебание мебели, трещины в стеклах и штукатурке.

    Ощущается всеми. Падают со стен картины, откалываются куски штукатурки, трескаются стены, легко повреждаются здания.

    Очень сильное

    Трещины в стенах каменных домов.

    Разрушительное

    Дома сильно повреждаются, частично обрушиваются. Памятники сдвигаются с места.

    Опустошительное

    Сильное повреждение и разрушение каменных домов.

    Уничтожающее

    Разрушение каменных построек. Искривление ж/д рельсов. Оползни, обвалы, трещины.

    Катастрофа

    Каменные дома совершенно разрушаются. Оползни, обвалы, широкие трещины в земле.

    Сильная
    катастрофа

    Ни одно сооружение не выдерживает. Огромные трещины в земле. Многочисленные оползни и обвалы. Возникновение водопадов, подпруд на озерах, изменение течения рек.

    Как следует поступать при землетрясении:
    ПОЧУВСТВОВАВ ПЕРВЫЕ ТОЛЧКИ, НЕМЕДЛЕННО:
    -покинуть здание (в вашем распоряжении 15-20 секунд);
    -на верхних этажах встать в проеме входной двери;
    -занять место в углу, образованном капитальными стенами.
    НИ В КОЕМ СЛУЧАЕ НЕ СТОЯТЬ У ОКОН, НЕ ПРЫГАТЬ С БАЛКОНОВ, НЕ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ЛИФТОМ.
    ПОСЛЕ ПЕРВЫХ ТОЛЧКОВ:
    -быстро выйти на улицу;
    -отойти подальше от зданий, строений, столбов и заборов;
    -не входить в дома: толчки могут повториться;
    -не зажигать спичек, свечей и других источников открытого огня;
    -не прикасаться к проводам;
    -оказать первую помощь пострадавшим.

    Стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи).
    Действия населения при оповещении о стихийных бедствиях метеорологического характера, во время их возникновения и после окончания.

    Ураган
    -спиралевидное движение воздушных масс разрушительной силы. Скорость ветра может достигать 125 км/час и более. По своему пагубному воздействию ураганы не уступают землетрясениям.
    Смерч
    -циклоническая система ветров. Возникает обычно в грозовом облаке и затем распространяется в виде рукава к поверхности суши или моря. Высота смерча достигает иногда 1 км, диаметр у поверхности земли – от нескольких десятков до сотен метров. Скорость перемещения смерча до 80 км/ч, время жизни – в среднем до получаса, но зарегистрированы и более длительные смерчи.
    Буря
    -разновидность ураганов и штормов.

    Узнав о приближении бедствия, НЕОБХОДИМО:
    -убрать с балконов лоджий все, что может быть сброшено ураганом;
    -закрыть окна, двери, чердачные помещения;
    -отключить газ и электричество, потушить огонь в печах;
    -подготовить фонари, лампы, свечи, спички;
    -запастись водой, продуктами питания;
    -держать радиоточку, приемник включенными;
    -подготовить медикаменты и перевязочные материалы;
    -укрыться в защитном сооружении, подвале, погребе;
    -занять в доме внутреннюю комнату – подальше от окна.

    Стихийные бедствия гидрологического характера (наводнения). Причины возникновения и последствия. Действия населения при оповещении о наводнении, во время возникновения и после окончания.

    Наводнения
    -это временное затопление водой местности, городов, населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных объектов. Наводнения могут быть следствием не только естественных причин, но и деятельности человека (разрушение гидротехнических сооружений).
    Происходят они по трем причинам. Во-первых, в результате обильных осадков или интенсивного таяния снега.
    Во-вторых, из-за сильных ветров, которые наблюдаются на морских побережьях и в устьях рек, впадающих в море (залив).
    В-третьих, подводные землетрясения. Возникают гигантские волны – цунами. Скорость их распространения достигает 400 – 800 км/час.
    Порядок действий:
    -постоянно слушать сообщения по радио и телевидению;
    -перенести продовольствие, одежду, обувь, ценные вещи на верхние этажи;
    -эвакуировать (вывезти) людей из опасных районов;
    -перегнать скот на возвышенные места;
    -в первую очередь вывезти из зоны затопления детей, оказать срочную помощь людям, очутившимся в воде;
    -спасать людей, где бы они не оказались, используя для этого любые средства.

    Природные пожары (лесные и торфяные).

    Пожары
    -это не контролируемые процессы горения, сопровождающиеся уничтожением материальных ценностей и создающие опасность для жизни людей.
    Лесные низовые пожары распространяются только по надпочвенному покрову, охватывая нижние части стволов деревьев, мелкий кустарник. Высота пламени слабого пожара составляет 0,5 м, сильного – до 2 м. Фронт низового пожара продвигается со скоростью до 1 км/ч.
    Лесные верховые пожары развиваются из низовых, сгорает не только надпочвенный покров, но и полог древостоя. Верховые пожары также могут быть беглыми и устойчивыми. При верховом беглом пожаре огонь продвигается по пологу скачками, отрывается от кромки низового пожара и распространяется со скоростью до 25 км/ч.
    При подземном пожаре горит торф, залегающий под лесными массивами. Торф сгорает или частично, или полностью на всю глубину залегания, достигающую иногда 10-12 м. При этом обгорают корни деревьев и имеют место провалы почвы. Возникновение и распространение подземных пожаров обычно связано с низовыми лесными пожарами.
    По площади, охваченной огнем, лесные пожары подразделяются на шесть классов.

    Класс лесного пожара

    Площадь, охваченная огнем, га

    Загорание

    Малый пожар

    Небольшой пожар

    Средний пожар

    Крупный пожар

    Катастрофический пожар

    Массовые инфекционные заболевания людей.
    Термины и определения
    Инфекционные болезни людей – это заболевания, вызываемые болезнетворными микроорганизмами и передающиеся от зараженного человека или животного к здоровому. Такие болезни появляются в виде эпидемических очагов.
    Эпидемический очаг – место заражения и пребывание заболевшего, окружающие его люди и животные, а также территория, в пределах которой возможно заражение людей возбудителями инфекционных болезней.
    Эпидемическим процессом называется явление возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди людей, представляющее непрерывную цепь последовательно возникающих однородных заболеваний.
    Эпидемическая заболеваемость – это постоянно регистрируемая на определенной территории заболеваемость, свойственная данной местности.
    Экзотическая заболеваемость отмечается при завозе возбудителей на территорию, где ранее такая инфекционная форма не отмечалась.
    Эпидемической вспышкой называют ограниченный во времени и по территории резкий подъем заболеваемости, связанный с одномоментным заражением людей.
    Эпидемия – широкое распространение инфекционной болезни, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.
    Заболеваемость определяется отношением числа заболеваний за определенный период времени (например, за год) к числу жителей данного района, города. Заболеваемость выражается коэффициентами на 100 тысяч, 10 тысяч или 1 тысячу человек.
    Смертность – число смертей от одного заболевания, выраженное коэффициентом на 100, 10, 1 тысячу человек.
    Летальность – процент умерших от числа заболевших данным инфекционным заболеванием.
    Инфекционные болезни подразделяются на 4 группы:
    1-кишечные инфекции;
    2-инфекции дыхательных путей (аэрозольные);
    3-кровянные (трансмиссивные);
    4-инфекции наружных покровов (контактные).

    Тема 3. Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера

    Учебные цели:

    1. Изучить со слушателями классификацию ЧС по масштабам распространения и видам. Постановление Правительства РФ № 304 от 21.5.2007 г.

    2. Изучить с обучаемыми чрезвычайные ситуации природного характера, в том числе возможные на территории Ярославской области и в городском округе г. Рыбинск.

    3. Изучить со слушателями порядок действий работников организаций и населения при возникновении ЧС природного характера.

    Время, отводимое на занятие: 2 часа

    Учебные вопросы и расчет времени:

    №

    п.п

    Время

    1.

    Вступительная часть. Введение.

    3 мин

    2.

    Основная часть (Изложение учебного материала)

    Учебный вопрос 1. «Понятие о чрезвычайной ситуации, классификация ЧС по масштабам распространения и видам». ».

    Учебный вопрос 2. «Чрезвычайные ситуации природного характера, в том числе на территории Ярославской области и в г. Рыбинск».

    Учебный вопрос 3. «Действия работников организаций и населения в ЧС природного характера».

    85 мин

    10 мин

    45 мин

    30 мин

    3.

    Заключительная часть.

    2 мин

    Итого:

    90 минут

    Место проведения занятий: Учебный кабинет организации.

    Форма проведения занятия: практические занятия

    Используемая литература и оборудование:

    Литература:

    1. Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» № 68 от 24.12.1994г. в редакции от 18.12 2006 г.

    2. Постановление Правительства РФ № 304 от 21 05. 2007г. «О классификации ЧС природного и техногенного характера».

    3. Библиотечка журнала «Военные знания» Чрезвычайные ситуации. Краткая характеристика и классификация. Издание, Москва – 1996 год.

    4. Краткие справочные данные о чрезвычайных ситуациях техногенного, антропогенного и природного происхождения. Выпуск 2. Издание. Москва – 91 год.

    5. «Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» Учебное пособие под общей редакцией Г.Н. Кириллова, изд. МЧС и ИРБ, Москва, 2002 г.

    6. А.М.Костров. Гражданская оборона. Изд. Просвещение, Москва, 1991 год.

    7. Подшивки журналов «Гражданская защита» и «Военные знания».

    Оборудование:

    1.ТСО (технические средства обучения):

    Мультимедийная система;

    Компьютер;

    Экран;

    Телевизор, видеомагнитофон, ДВД проигрыватель.

    2.АВСО (аудиовизуальные средства обучения):

    Стенды, плакаты

    Слайды по теме № 3

    Выставка литературы.

    Ход проведения занятия. Вступительная часть.

    Основная часть (Изложение учебного материала).

    Введение:

    Стихийные бедствия весьма частые явления в мире и нашей стране. Каждый год где-нибудь на Земле производят сильные разливы рек, землетрясения, бури и ураганы, различные пожары.

    Каждому стихийному бедствию присущи свои особенности, характер поражения, объем и масштабы разрушений, величина бедствий и человеческих потерь. Каждая по-своему накладывает отпечаток и на окружающую среду. По этому знание причин возникновения и характера стихийных бедствий позволяет при заблаговременном принятии мер защиты, при разумном поведении населения значительно снизить все виды потерь. Одна из основных проблем, которая сегодня выходит на первый план – правильное прогнозирование возникновения и развития стихийных бедствий, заблаговременное предупреждение, как органов власти, так и населения о приближающейся опасности. Очень важны и крайне необходимы работы по всемерной локализации стихийных бедствий с целью сужения зоны разрушений, оказания своевременной помощи пострадавшим. Там где высокая организованность, четкие и продуманные мероприятия властей, сил и средств спасения в сочетании с умелыми действиями населения, там происходит снижение людских потерь и материального ущерба, более эффективно осуществляются мероприятия по ликвидации их последствий.

    1-й учебный вопрос:

    «Понятие о чрезвычайных ситуациях, классификация ЧС

    по масштабу распространения и видам»

    В федеральном законе «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация определяется как «обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде значительные материальные потери и нарушение условия жизнедеятельности людей».

    Это определение служит базовым при решении вопросов классификации ЧС природного и техногенного характера, которое является важной составной частью научно-методических основ обеспечения противодействия чрезвычайным ситуациям. В каждом конкретном случае ЧС обуславливается оперативной обстановкой, которая является характеристикой зоны ЧС, полученной на определенный момент времени и сод6ержащая сведения о ее состоянии.

    Опасное природное явление – стихийное бедствие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабе распространения и продолжительности, может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды.

    Стихийное бедствие – катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

    Экологическое бедствие (катастрофа) – чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменением состояния суши, атмосферы, гидросферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей и духовную сферу, среду обитания, экономику или генофонд. Экологические бедствия часто сопровождаются необратимыми изменениями природной среды.

    В целях ориентирования во всевозможных ЧС Постановлением Правительства РФ № 304 создана соответствующая классификация. ЧС классифицируются в зависимости от количества человек, пострадавших в них, размеров материального ущерба, а также границ зон распространения поражающих факторов ЧС.

    Все ЧС могут быть локального, муниципального, межмуниципального, регионального, межрегионального и федерального характера.

    По видам ЧС могут быть:

    - ЧС техногенного характера;

    - ЧС природного характера.

    Каждому виду ЧС свойственна своя скорость распространения опасности. С этой точки зрения такие события можно разделить:

    - на внезапные (взрывы, землетрясения, транспортные аварии и катастрофы и т.д.);

    - с быстро распространяющейся опасностью (пожары, выброс АХОВ, гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель и т.п.);

    - с умеренно распространяющейся опасностью (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунально-энергетических системах, извержении вулканов, половодья и т.п.);

    - с медленно распространяющейся опасностью (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии и т.п.).

    Классификация чрезвычайных ситуаций

    природного и техногенного характера

    Чрезвычайные

    ситуации

    Пострадало,

    кол-во чел.

    (погибло или нанесен ущерб здоровью)

    Размеры материального ущерба, тыс. руб.

    Граница зон распространения ЧС не выходящие за пределы

    Локального

    характера

    Не более 10

    Не более 100

    Территория объекта

    Муниципального характера

    Не более 50

    Не более 5

    млн. руб.

    Территория 1 поселения или внутригородская территория города федерального значения

    Межмуниципального характера

    Не более 50

    Не более 5

    млн. руб.

    Территории двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию

    Регионального характера

    Свыше 50, но не более 500

    Территории одного субъекта Российской Федерации

    Межрегионального характера

    Свыше 50, но не более 500

    Свыше 5 млн. руб. но не более 500 млн. руб.

    Выходящие за пределы двух и более субъектов РФ

    Федерального

    характера

    Свыше 500 чел.

    Свыше 500

    млн. руб.

    Чрезвычайные ситуации природного характера – это стихийные бедствия, происходящие вследствие землетрясений, пожаров, сильных ветров и осадков, опасных геологических процессов, снежных лавин, затоплений и наводнений.

    Стихийные бедствия на нашей планете – это явление весьма частое, они являются причиной массовых разрушений, гибели материальных ценностей и людей в масштабах превосходящих ущерб и потери, понесенные во многих войнах одновременность возникновения большинства стихийных бедствий, их интенсивность и циклическая повторяемость находятся в прямой зависимости от солнечной активности. При этом для того или иного района нашей страны характерны только некоторые из них.

    Вывод по первому вопросу.

    Чрезвычайные ситуации природного характера (стихийные бедствия) в последние годы имеют тенденции к росту.

    2-й учебный вопрос:

    «Чрезвычайные ситуации природного характера,

    в том числе на территории Ярославской области и в г. Рыбинск»

    Сами по себе ЧС природного характера весьма разнообразны. Поэтому, исходя из причин (условий) возникновения, их делят на группы: геологические, метеорологические, гидрологические, природные пожары, массовые заболевания.

    Геологические ЧС

    К ним относятся землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, снежные лавины, обвалы, просадки земной поверхности в результате карстовых явлений.

    Землетрясения – это подземные толчки и колебания земной поверхности, вызванные в основном геофизическими процессами. В недрах земли постоянно происходят сложные процессы. Под действием глубинных тектонических сил возникают напряжения, слои земных пород деформируются, сжимаются в складки и с наступлением критических перегрузок смещаются и рвутся, образуя разломы земной коры. Разрыв совершается мгновенным толчком или серией толчков, имеющих характер удара. При этом выделенная энергия передается посредством упругих волн (сейсмических волн) по тоще земной коры и, достигая поверхности Земли, вызывает разрушения различной степени. Размеры очага землетрясения обычно колеблются от нескольких десятков метров до сотен километров.

    Известны два главных сейсмических пояса: Среднеземноморско-Азиатский (Португалия, Италия, Греция, Турция, Иран, Северная Индия и далее до Малайского архипелага) и Тихоокеанский (Япония, Китай, Дальний Восток, Камчатка, Сахалин, Курильская гряда). На территории России примерно 28% входят в сейсмоопасную зону. В нашем регионе землетрясения маловероятны. Интенсивность землетрясения измеряется в баллах от 1 до 12. Разрушение домов и зданий может происходить при землетрясении более 8 баллов.

    Они могут возникать в результате тектонических и вулканических проявлений, обвалов (горные удары и оползни) и, наконец, в результате деятельности человека (наполнение и резкий спуск водохранилищ, закачка воды в скважины при добыче нефти и т.п.).

    По заключению многих ученых, сейсмическая активность Земли в ближайшие годы будет нарастать.

    Вулканическая деятельность возникает в результате активных процессов, происходящих в глубинах Земли. Ведь внутренняя часть постоянно находится в разогретом состоянии. На глубине от 10 до 30 км накапливаются расплавленные горные породы или магма. При тектонических процессах в земной коре образуются трещины. Магма устремляется по ним к поверхности. Процесс сопровождается выделением паров воды и газов, которые создают огромное давление, устраняя преграды на своем пути. При выходе на поверхность часть магмы превращается в шлак, а другая часть изливается в виде лавы.

    Из выброшенных в атмосферу паров и газов выседают на землю вулканические породы, именуемые тефрой.

    Вулканические шлаки, пемза, пепел, горные породы нагромождаются вокруг, образуя гору преимущественно конусообразной формы, которая и называется вулканом. В верхней части находится кратер, имеющий форму воронки, связанной каналом с источником магмы.

    По степени активности вулканы классифицируют на действующие, дремлющие и потухшие. В России деятельность вулканов наблюдается в малонаселенных районах Камчатки и Курильских островов.

    Наиболее опасные явления, сопровождающие извержения вулканов – это лавовые потоки, выпадение тефры, вулканические грязевые потоки, вулканические наводнения, палящая вулканическая туча и вулканические газы.

    Оползни – это скользящие смещением масс горных пород вниз по склону под влиянием сил тяжести. Образуются они в различных породах в результате нарушения их равновесия или ослабление прочности.

    Сходят они в любое время года, но большей частью в весенне-летний период.

    По масштабу классифицируются на крупные, среднее и мелко масштабные.

    Масштаб часто характеризуется вовлеченной в процесс площадью. В этом случае они подразделяются на грандиозные - 400 га и более, очень крупные – 200-400 га, крупные – 100-200 га, средние – 50-100 га, мелкие – 5-50 га, очень мелкие - до 5 га.

    По скорости движения различают: исключительно быстрые (3 м/сек), очень быстрые (0,3 м/сек), быстрые (1,5м/сутки), умеренное (1,5 м/месяц), очень медленное (1,5 м/год), исключительно медленное (0,06 м/год).

    Сель – горный грязевой или грязекаменный поток, состоящий из смеси воды и обломков горных пород, внезапно возникающие в бассейнах небольших горных рек.

    Непосредственными причинами зарождения селей служат ливни, интенсивное таяние снега, прорыв водоемов, реже землетрясения, извержение вулканов. В России до 20% территорий находится в селеопасных зонах (Северный Кавказ, в зоне трассы БАМ, Камчатка, Верхоянский хребет, некоторые районы Приморья, на Урале и Кольском полуострове). По объему единовременного выноса сели классифицируются на: очень мелкие (1 тыс. т), мелкие (1-10 тыс. т), средний (10-100 тыс. т), крупный (0,1-1 млн. т), очень крупный (1-10 млн. т), гигантский (более 10 млн.т).

    Снежные лавины – низвергающиеся со склонов гор под воздействием силы тяжести снежные массы. Снег, накапливающийся на склонах гор, под влиянием тяжести и ослабления структурных связей внутри снежной толщи, соскальзывает или осыпается со склона.

    Начав свое движение, он быстро набирает скорость, захватывая по пути все новые снежные массы, камни и другие предметы. Движение продолжается до более пологих участков или дна долины, где тормозиться и останавливается. Такие лавины очень часто угрожают населенным пунктам, спортивным и санитарно-курортным комплексам, железным и автомобильным дорогам, линиям электропередачи, другим объектам экономики.

    Метеорологические чрезвычайные ситуации .

    К ним относятся: ураганы, бури, снежные бури, смерчи, осадки в виде снега, дождя, града выше кормы.

    Сильный дождь - при количестве осадков 50 мм. и более в течение 12 часов, а в горных селевых и в ливне опасных районах – 30 мм и более за 12 часов и менее.

    Сильный снегопад - при количестве осадков 20 мм и более за 12 часов и менее. При скорости ветра при этом более 15м/сек. Возникают сильные метели.

    Крупный град (диаметр градины более 20мм), отмечались случаи выпадения градин до 20 см (1кг) 1995 году в г. Данилов.

    Сильные морозы и длительная жара – эти природные явления, кроме смерчей, града и шквалов приводят к стихийным бедствиям, как правило, в трех случаях: когда они происходят на одной трети территории области, (края, республики) охватывают несколько административных районов и продолжаются не менее 6 часов.

    Ураганы, бури в прямом смысле - это ветер большой разрушительной силы и продолжительности. Ураган – скорость ветра более 32 м/сек. (12 баллов по шкале Бофорта).

    Буря – скорость ветра меньше, чем при урагане и достигает более 20 м/сек.

    Самая важная характеристика ураганов и бурь (штормов) – это скорость ветра, которая выражается в км/час; м/сек или в баллах по шкале Бофорта (по двенадцати бальной системе). Ураганный ветер разрушает прочные и сносит легкие строения, опустошает засеянные поля, обрывает провода, валит столбы электроснабжения и связи, повреждает транспортные магистрали и мосты, ломает и вырывает с корнем деревья, повреждает и топит суда, вызывает аварии на коммунально-энергетических сетях. Бывали случаи, когда ураганный ветер разрушал дамбы и плотины, что приводило к большим наводнениям, сбрасывал с рельсов поезда, срывал с опор мосты, валил фабричные трубы, выбрасывал на сушу корабли.

    Ураганные и штормовые ветра в зимних условиях часто приводят к возникновению снежных бурь, когда огромные массы снега с большой скоростью перемещаются с одного места на другое. Особенно опасны снежные бури, проходящие одновременно со снегопадом, при низкой температуре или при резких ее перепадах. В этих условиях это настоящее стихийное бедствие. Из-за снежных заносов парализуется деятельность транспорта, нарушается связь, прекращается подача электроэнергии, тепла и воды. Бывают и человеческие жертвы.

    Смерч – это восходящий вихрь, состоящий из чрезвычайно быстровращающегося воздуха, смешанного с частичками влаги, песка, пыли и других взвесей. Он представляет собой быстровращающуюся воздушную воронку, свисающую из облака и ниспадающую к земле в виде хобота. Это наименьшая по размерам и наибольшая по скорости вращения форма вихревого движения воздуха. Как правило, смерч образуется в грозовом облаке и часто сопровождается градом, сильным ливнем, грозой.

    Чаще всего смерч возникает во время сильной жары и высокой влажности, когда особенно резко появляется неустойчивость воздуха в нижних слоях атмосферы из низких кучево-дождевых облаков, опускаясь на землю в виде темной воронки.

    Сам смерч – как насос, засасывающий и подымающий в облако различные, сравнительно небольшие, да и большие предметы. Попадая в вихревое кольцо, они переносятся на большие расстояния до десятков километров.

    Смерчевое облако может достигать размеров от 5 до 10 км, реже до 15 км, высотой 4-5 км, иногда до 15 км. Расстояние от нижней кромки облака до земли небольшое, порядка нескольких сот метров.

    Воронка – основная составная часть смерча. Представляет собой спиральный вихрь. Внутренняя полость ее в поперечнике – от десятков до сотен метров. В стенках смерча движение воздуха направлено по спирали и нередко достигает скорости до 200 м/сек. (720 км/час.) и более. Пыль, обломки, различные предметы, люди, животные поднимаются вверх не по внутренней полости, обычно пустой, а в стенках. Время образования смерча несколько минут. Общее время существования тоже исчисляется несколькими минутами, иногда часами. Общая длина пути смерча исчисляется от сотен метров до десятков километров. Средняя скорость движения примерно 50-60 км/час. Средняя ширина 350-400 м., бывают даже до 2 км.

    Холмы, леса, водоемы не являются преградой. При пересечении небольших водоемов смерч может полностью осушить их. Соприкасаясь с поверхностью земли крупные смерчи, могут вызвать большие разрушения. Такие действия определяются двумя факторами: таранным ударом стремительно вращающегося воздуха и большой разностью давлений между периферией и внутренней частью воронки, из-за огромной центробежной силы. Последний фактор и определяет эффект всасывания всего того, что попадается на пути. В воздух могут быть подняты и перенесены на сотни метров и даже на километры животные, люди, автомобили, небольшие легкие дома, вырваны с корнем деревья, сорваны крыши. Смерч разрушает жилье и производственные здания, рвет линии электроснабжения и связи, выводит из строя технику, нередко приводит и к человеческим жертвам.

    В России они чаще всего происходят в Центральных областях, Поволжье, на Урале, в Сибири, на побережьях и акваториях Черного, Азовского, Каспийского и Балтийского морей.

    Разрушительный смерч пронесся в июне 1994 года в Поволжье. Он захватил Ивановскую, Нижегородскую, Ярославскую и Костромскую области. Больше всего пострадала Ивановская область, где были полностью разрушены 4 населенных пункта, выведено из строя ряд объектов экономики г. Иваново, погибло 70 человек и около 300 чел. получили травмы и увечья. В нашей области погибло 7 чел. экономике области нанесен ущерб порядка 100 млн. руб.

    Ураганы, бури и смерчи достаточно точно прогнозируются, поэтому есть возможность заблаговременно выполнить мероприятия по предотвращению или максимально возможному снижению негативных последствий стихийных бедствий.

    Стихийные бедствия гидрологического характера

    Наводнения – это затопление водой прилегающей к реке, озеру или водохранилищу местности, которое причиняет ущерб, наносит урон здоровью населения или приводит к гибели людей. Если затопление не сопровождается ущербом, это есть разлив реки, озера, водохранилища.

    По количеству человеческих жертв и материальному ущербу, наводнения занимают второе место после землетрясений. Ни в настоящем, ни в ближайшем будущем предотвратить их целиком не представляется возможным. Их можно только ослабить или локализовать.

    Наводнения, происходящие на реках, вызываемые таянием снега и льда называются половодьем. Это ежегодно повторяющийся в один и тот же сезон значительный и довольно длительный подъем уровня воды в реке.

    Наводнение, вызванное сильными дождями, иногда таянием снега при зимних оттепелях, обычно называется паводком . Это интенсивный, сравнительно кратковременный подъем уровня воды.

    Кроме названных источников наводнения могут возникать вследствие других гидрометеорологических явлений, таких как заторы, зажоры, нагоны и прорывы плотин.

    К основным характеристикам последствий наводнений относятся: численность населения, оказавшегося в зоне, подверженной наводнению; количество населенных пунктов, попавших в зону наводнения; количество предприятий, протяженность автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, связи и коммуникаций, оказавшихся в зоне затопления; количество погибших животных, разрушенных мостов и тоннелей. Различают прямой и косвенный ущерб. К прямому ущербу относится ущерб от разрушений или вывода из строя зданий, дорог, коммуникаций, гибель скота, урожая, порча сырья, продуктов питания, кормов, затраты на эвакуацию населения и материальных средств.

    К косвенному ущербу относятся: затраты вызванные на приобретение и доставку в пострадавшие районы продуктов питания, строительных материалов и кормов для скота, сокращение объема производства и ухудшение условий жизни населения. Прямой и косвенный ущерб находятся, в основном, в соотношении 70% к 30%. Иногда наводнения могут сопровождаться пожарами из-за обрыва проводов и короткого замыкания.

    Существуют понятия «подтопление» и «затопление». При подтоплении вода проникает в подвалы через канализационную сеть, различного рода траншеи и коллекторы. В случае затопления местность покрывается слоем воды.

    Наиболее негативно влияние наводнений сказываются в бассейнах рек Амура, Уссури, Имана, Зеи, Буреи, рек Сибири, впадающих в Северные моря, и рек Северного Кавказа.

    Таким образом, различают четыре группы наводнений:

    1 группа – наводнения, связанные с максимальным стоком от весеннего таяния снега. Они отличаются значительным и довольно длительным подъемом уровня воды в реке и называются половодьем.

    2 группа – наводнения, из-за длительных дождей. Они интенсивные и кратковременные и называются паводками.

    3 группа – наводнения, вызванные большим сопротивлением, которое водный поток встречает в реке.

    4 группа – наводнения, вызванные ветровыми нагонами воды на крупных озерах и водохранилищах, а также морских устьях рек.

    Затор – это скопление льда в русле, ограничивающее течение реки. В результате происходит подъем воды и ее разлив. Образуется обычно в конце зимы и в весенний период при вскрытии рек во время разрушения ледяного покрова. Состоит он из крупных и мелких льдин.

    Зажор – явление, сходное с затором, с той лишь разницей, что состоит он из мелких льдин, шуги, образующихся при становлении ледяного покрова вначале зимы.

    Нагонные наводнения возникают под действием ветра на водную поверхность. Главным условием их возникновения служит сильный и продолжительный ветер одного направления и узости заливов, русла рек. Пример: Санкт-Петербург. Катастрофические затопления города наблюдались в 1777, 1824, 1924, 1955 годах. Такие явления наблюдаются и в дельте Северной Двины (Архангельск), р. Преголь (г. Калининград) – до 2-х метров, в устье р. Енисей (до 1,5-2,1 м.), р. Дон (Азов) – 2,6-2,8 м.

    Цунами – это длинные волны, возникающие в результате подводных землетрясений, а также вулканических извержений или оползней на дне моря, океана. Для образования этих волн необходимо вертикальное смещение морского дна. Образовавшись в каком-либо районе, цунами может пройти несколько тысяч километров, почти не уменьшаясь. Это связано с длинными периодами волн (от 150 до 300км.).

    В открытом море эти волны обнаружить трудно (без приборов), хотя они движутся с большой скоростью (от 100 до 1000 км/час.). Высота волн небольшая. Однако, достигнув мелководья, скорость волны резко замедляется, ее фронт вздымается, и обрушиваются со страшной силой на сушу. Высота крупных волн в таком случае у побережья достигает 5-20 м, а иногда и до 40 м. Волна может быть не единственной. Очень часто это серия волн с интервалами час и более. Самую высокую из них называют главной.

    Часто перед началом цунами вода отступает далеко от берега, обнажая морское дно. Затем становится видна надвигающаяся. При этом слышны громоподобные звуки, создаваемые воздушной волной, которую водная масса несет перед собой. Цунами опасными районами у нас являются Курилы, Камчатка, Сахалин, побережье Тихого океана. Возможные масштабы последствий классифицируются бальностью.

    1 балл – очень слабое. Фиксируется только приборами.

    2 балла – слабое. Замечают лишь специалисты. Может затопить плоское побережье.

    3 балла – среднее. Отмечается всеми. Плоское побережье затопляется. Легкие суда могут выбрасываться на берег. Портовые сооружения слегка повреждены.

    4 балла – сильное. Побережье затопляется. Прибрежные постройки повреждаются. Крупные парусные и небольшие моторные суда могут быть выброшены на берег, а затем смыты в море. Возможны человеческие жертвы.

    5 баллов – очень сильное. Территории прибрежные затапливаются. Волноломы и молы сильно повреждены. Крупные суда выбрасываются на берег. Велик материальный ущерб. Есть жертвы.

    Природные пожары

    В это понятие входят лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные и подземные пожары горючих ископаемых.

    Лесные пожары – это неконтролируемое горение растительности, стихийно распространяющееся по лесной территории. При сухой погоде и ветре они могут охватывать большие пространства. В 90-97% лесные пожары возникают по вине человека. Весной, в большинстве случаев, причинами пожаров являются сельскохозяйственные палы сухой травы. В районе лесозаготовок они возникают при очистке лесосек огневым способом – сжиганием порубочных остатков.

    Летом значительное число пожаров возникает в местах сбора ягод и грибов.

    Больше всего от огня страдает сельское хозяйство: гибнут деревья, кустарники, заготовленная лесная продукция, торф, строения и сооружения, животные и растения, ослабевают защитные и водо-охранные функции леса. Нередко приводят к гибели людей. В России в среднем ежегодно выгорает от 30 до 50 тыс. га леса.

    В зависимости от характера возгорания и состава леса пожары подразделяются на низовые, верховые и почвенные.

    Важнейшими характеристиками являются скорость распространения низовых и верховых пожаров, глубина прогорания подземных. Поэтому они делятся на слабые, средние и сильные. По скорости распространения огня пожары разделяются на устойчивые и беглые. Беглые низовые пожары характеризуются быстрым продвижением кромки огня, когда горит сухая трава, опавшие листья. Они чаще происходят весной и преимущественно в травянистых лесах, обычно не повреждая взрослые деревья, но создают угрозу возникновения верхового.

    При устойчивых низовых пожарах кромка продвигается медленно, образуется много дыма, что указывает на гетерогенный характер горения. Они типичны для второй половины лета.

    Особенно большой ущерб приносят верховые пожары, когда горят кроны деревьев верхнего яруса. Беглые верховые характерны как для первой, так и для второй половины лета.

    Подземные (торфяные) пожары являются следствием низовых или верховых пожаров, когда огонь заглубляется в торфянистый горизонт.

    По площади горения лесные пожары делятся на шесть классов:

    п/п

    Класс лесного пожара

    Площадь горения, га

    Загорание

    0,1 – 0,2

    Малый пожар

    0,2 – 2,0

    Небольшой пожар

    2,1 – 20

    Средний пожар

    21 – 200

    Крупный пожар

    201 – 2000

    Катастрофический пожар

    Более 2000

    Крупные лесные пожары развиваются в период чрезвычайно пожарной опасности в лесу, особенно при длительной и сильной засухе.

    Их быстрому развитию способствуют ветреная погода и захламленность лесов. Средняя продолжительность таких пожаров составляет от 10 до 15 суток, выгоревшая площадь составляет 450-500 га при периметре 8-16 км.

    Массовые заболевания

    Инфекционные болезни людей – это заболевания, вызываемые болезнетворными микроорганизмами и передающиеся от зараженного человека или животного к здоровому.

    Эпидемия – широкое распространение инфекционной болезни, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.

    Пандемия – необычно большое распространение заболеваемости, как по уровню, так и по масштабам распространения с охватом ряда стран, целых континентов и даже всего земного шара.

    Возникновение и поддержание эпидемического процесса возможно при наличии трех условий (компонентов): источника инфекции, механизма передачи и восприимчивости человека. Зараженные люди и животные являются естественными носителями возбудителей, от которых патогенные микроорганизмы могут передаваться здоровым людям. Их называют источниками инфекции.

    В тех случаях, когда биологическими носителями возбудителя болезни является зараженный человек, говорят об антропонозных инфекционных заболеваниях или антропонозах. В тех случаях, когда источником инфекции служат различные животные и птицы, говорят о зоонозах.

    Под механизмом передачи микробов понимается процесс перемещения возбудителя болезни из зараженного организма в здоровый. Он состоит из трех фаз, следующих одна за другой: выведение возбудителя из зараженного организма, пребывание его некоторое время во внешней среде и затем внедрение в организм другого (здорового) человека. Основные пути передачи: воздушно-капельный, пищевой, водный, трансмиссивный, контактный. Восприимчивость – это биологическое свойство организма человека или животного быть оптимальной средой для размножения возбудителя болезней.

    К основным инфекционным болезням людей относятся: чума, холера, желтая лихорадка, СПИД, брюшной тиф, дифтерия, дизентерия, вирусные гепатиты А, В, С; грипп.

    Чума – острое зоонозное инфекционное заболевание, которое вызывается чумными палочками, способными распространяться по всему организму и приводит к образованию геморрагических очагов в различных органах и тканях.

    Клинически чума характеризуется явлениями сильнейшей общей интоксикации, тяжелым поражением сердечно-сосудистой системы, местными признаками в виде лимфаденита (бубонная форма) или карбункула и кожной язвы с лимфаденитом (кожно-бубонная форма), или в виде геморрагической пневмонии (легочная форма). Все формы без надлежащего лечения приводят к смерти.

    В России хранителями чумной инфекции являются, прежде всего, суслики, крысы и другие грызуны. Есть несколько природных очагов, главными являются прикаспийский и забайкальский.

    Холера – острое инфекционное заболевание человека, вызываемое холерными вибрионами. Клиническая картина характеризуется внезапным возникновением обильного поноса и рвоты, приводящих к сильному обессоливанию организма, резкому нарушению кровообращения, прекращение мочеотделения, понижению кожной температуры, появление судорог, цианоза, глубокому нарушению обмена веществ и угнетению функции центральной нервной системы, вплоть до развития комы. Главным путем распространения возбудителей является заражение воды холерными вибрионами, а также употребление загрязненной пищи, немытые руки и мухи.

    Желтая лихорадка – острое инфекционное заболевание, вызываемое специфическим вирусом и передающееся комарами строго определенных видов. Источник инфекции – больной человек, от которого вирус попадает в организм комара, где сохраняется до конца его жизни. Затем вирус может попасть и в организм здорового человека. Клинически характеризуется резкими явлениями общей интоксикации, лихорадкой, желтухой, геморрагическим синдромом и поражением почек.

    СПИД – синдром приобретенного иммунного дефицита, вызывается вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ). Попадая в кровь ВИЧ, внедряется в Т-лимфоциты, где проходит цикл его размножения, ведущий к гибели клетки-хозяина. Источником СПИДа является, прежде всего, больной человек. После заражения наступает инкубационный период, который продолжается от нескольких месяцев до 5 лет. Передача вируса осуществляется половым путем, при переливании крови, при внутренних введениях препаратов и т.п. Смертность достигает 65-70%.

    Брюшной тиф и паратифы вызываются сальмонеллами. Тифопаратифозные бактерии достаточно устойчивы во внешней среде. Попадая в организм человека, возбудители оседают на слизистой тонкой кишке, где происходит их накопление и размножение, а затем микроб поступает в кровь.

    Дифтерия – острая инфекционная болезнь, характеризующаяся воспалением слизистых оболочек зева, гортани и поражением различных органов. Сопровождается образованием плотных пленок и тяжелым общим отравлением организма. Наиболее часто болеют дети от 4 до 6 лет. Возбудитель – дифтерийная палочка, которая хорошо сохраняется в окружающей среде до нескольких недель.

    Дизентерия – инфекционное заболевание человека. Клиническая картина проявляется общей интоксикацией и симптомами поражения толстой кишки. Передается главным образом через зараженную пищу и воду. При неблагоприятных санитарно-гигиенических условиях дизентерия может принимать эпидемическое распространение.

    Вирусный гепатит А; В; С.

    Гепатит А – это всем знакомая желтуха или болезнь Боткина. Ее еще называют болезнью немытых рук, которая легко передается от одного человека к другому и способна в короткий период охватить целые школы, детские сады, другие большие коллективы. Чаще желтухой болеют дети. Иногда гепатит А сложно отличить от обычного гриппа: до появления собственно желтухи, отмечают высокую температуру, озноб, иногда насморк. Обнадеживает лишь то, что после выздоровления вырабатывается пожизненный иммунитет. Второй раз желтухой человеку заболеть не суждено.

    Гепатит В, а также похожие на него гепатиты С и Д гораздо опаснее. От этих гепатитов во всем мире каждый год умирает один миллион человек.

    Во-первых, это индикаторы ВИЧ – инфекции, у которых механизм заражения и пути передачи одинаковы.

    Во-вторых, для этих инфекций характерно хроническое течение, развитие цирроза и рака печени. Особенно опасен вирусный гепатит С. Во всем мире этим вирусом инфицировано более 500 млн. чел. Именно он является основной причиной формирования хронического гепатита, цирроза, гепатокарциномы. От хронических заболеваний печени в России ежегодно умирает 16 тыс. чел, из них доля вирусного гепатита составляет 70%.

    Особенность гепатитов – это наличие множества источников инфекции и путей передачи. В первую очередь это больные острой и хронической формой гепатитов. Для вируса «С» наиболее характерны «шприцевой» путь заражения и нанесение татуировок. Гепатит «В» чаще всего передается при половом контакте, от матери к ребенку при родах, а также в быту, при несоблюдении правил личной гигиены.

    Инфицирование возможно при использовании чужой зубной щетки, полотенца, расчески, мочалки и прочего. Передача инфекции возможна через кровь при ее переливании, инъекциях и других медицинских манипуляциях.

    Вообще, любая процедура, связанная с разрезанием, зашиванием и т.п. опасна в плане заражения гепатитом. То же можно сказать о стоматологических кабинетах, где недостаточно полно происходит стерилизация инструментов.

    Во внешней среде вирусы очень устойчивы. Признаки заболевания такие же, как у желтухи. Человек чувствует недомогание, поднимается температура, у больного темная моча и светлый кал. Лечение гепатитов достаточно сложный процесс. Поэтому их проще и дешевле предупредить. Помимо известных правил о выборе полового партнера, следует обращать внимание, чем делает укол медсестра в поликлинике, и интересоваться чистотой инструмента в зубном кабинете. Но самая надежная профилактика – это вакцинация. С 2002 года прививаться будет каждый родившийся ребенок от гепатита «В». Каждый желающий житель нашего города может привиться против гепатита «В» в любом возрасте в платных кабинетах на базе первого поликлинического отделения детской больницы (Скоморохова гора) и на базе станции переливания крови.

    Грипп – острое инфекционное вирусное заболевание. Клинически характеризуется лихорадкой, синдромом общей интоксикации катаральным воспалением слизистых оболочек верхних дыхательных путей, особенно трахеи.

    Инфекция распространяется воздушно-капельным путем.

    Особо опасные инфекционные болезни животных

    Инфекционные болезни животных – группа болезней, имеющая такие общие признаки, как наличие специфического возбудителя, цикличность развития, способность передаваться от зараженного животного к здоровому и принимать эпизоотическое распространение.

    По широте распространения эпизоотический процесс характеризуется тремя формами: спорадической заболеваемостью, эпизоотией, панзоотией.

    Спорадия – это единичные или немногие случаи проявления инфекционной болезни, обычно не связанные между собой единым источником возбудителя инфекций. Самая низшая степень интенсивности эпизоотического процесса.

    Эпизоотия – средняя степень интенсивности эпизоотического процесса, характеризуется широким распространением инфекционных болезней в хозяйстве, районе, области, стране. Ей свойственны массовость, общность источника возбудителя инфекции, одновременность поражения, периодичность и сезонность.

    Панзоотия – высшая степень развития эпизоотии. Характеризуется необычайно широким распространением инфекционной болезни, охватывающей одно государство, несколько стран, материк.

    К таким болезням относятся ящур, чума крупного рогатого скота, свиней и птиц.

    Ящур – высококонтагиозная остро текущая вирусная болезнь парнокопытных домашних и диких животных, характеризующаяся лихорадкой и автозными поражениями слизистой оболочки ротовой полости, кожи, вымени и конечностей. Источник возбудителя ящура – больные животные, а также вирусоносители. Такие животные выделяют вирус во внешнюю среду с молоком, слюной, мочой и калом, в результате инфицируются помещения, пастбища, водоисточники, корма, транспортные средства. При обнаружении ящура накладывается карантин, вводят ограничения в хозяйственную деятельность.

    Классическая чума свиней – инфекционная, высококонтагиозная вирусная болезнь. В естественных условиях ею болеют только домашние и дикие свиньи всех пород и возрастов. Более восприимчивы к вирусу высоко породные животные.

    Источником инфекции являются больные и переболевшие домашние, и дикие свиньи – вирусоносители. Заражение происходит при совместном содержании больных и здоровых животных, а также при кормлении зараженными кормами. Обычно это происходит в хозяйствах с низкой ветеринарно-санитарной культурой, не имеющих надежной защиты от заноса извне.

    Чума может возникнуть в любое время года, но чаще осенью, когда осуществляются массовые перемещения, продажа, убой. В очагах заболеваемости может достигать 95-100%, а летальность 60-100%.

    Лечение не разработано, поэтому заболевших животных немедленно убивают, а трупы сжигают.

    Ньюкаслская болезнь птиц (псевдочума) – высококонтагиозная вирусная болезнь птиц отряда куриных, характеризующаяся поражением органов дыхания, пищеварения и центральной нервной системы. Источником возбудителя инфекции являются больные и переболевшие птицы, выделяющие вирус со всеми секретами, экскрементами, яйцами и выдыхаемым воздухом. Вирус начинает выделяться в инкубационный период через 24 часа после заражения птицы.

    Заражение происходит через корм, воду, воздух при совместном содержании здоровой и больной птицы. Заболеваемость высокая до 100%, летальность 60-90%. Лечение не разработано. На неблагополучные хозяйства накладывается карантин, а птицу убивают и сжигают.

    Особо опасные болезни растений

    Болезнь растений – это нарушение нормального обмена веществ клеток органов и целого растения под влиянием фитопатогена или неблагоприятных условиях среды, приводящее к снижению продуктивности растений или полной их гибели.

    Фитопатоген – возбудитель болезни растений, выделяет биологически активные вещества, губительно действующие на обмен веществ, поражая корневую систему, нарушая поступление питательных веществ.

    Для оценки масштабов заболеваний растений применяют такие понятия, как эпифитотия и панфитотия.

    Эпифитотия – массовое заболевание, охватывающее несколько стран и континентов.

    Наиболее опасными болезнями являются стеблевая (линейная) ржавчина пшеницы, ржи, желтая ржавчина пшеницы и фитофтороз картофеля.

    Стеблевая ржавчина пшеницы и ржи – одно из наиболее распространенных и вредоносных заболеваний этих растений. Поражает преимущественно стебли и листовые пазухи злаков. Из-за плодовитости возбудителя способна быстро распространяться.

    Наиболее опасными районами являются Кубань, Ставрополье.

    Желтая ржавчина пшеницы – распространенное грибковое заболевание. Поражается также ячмень, рожь и другие виды злаков. Наиболее опасные районы – регионы с мягкой зимой, теплой весной и влажным прохладным летом. Более реже в районах с сухим жарким климатом.

    Урожай часто снижается на 50%, а в благоприятные для грибка периоды недобор урожая может составлять 90 и даже 100%.

    Фитофтороз картофеля – широко распространенное и вредоносное заболевание. Вредность заключается в недоборе урожая из-за преждевременной гибели пораженной ботвы в период образования клубней и массового их гниения в земле. Возбудитель болезни гриб, который в течение зимы сохраняется в клубнях. Фитофтора поражает все наземные органы растений. Заболевание, как правило, наблюдается во второй половине лета. Потери урожая достигают 15-20% и более.

    Вывод по второму вопросу:

    Таким образом, природные чрезвычайные ситуации могут возникать в любое время года и в любом месте. Для нашей области, района наиболее характерными могут быть: метеорологические ЧС в виде сильного ветра, смерча, выпадением большого количества осадков в виде дождя и снега, лесных и торфяных пожаров, массовых заболеваний людей, животных, растений. К сожалению, за последние годы наблюдается устойчивый их рост, как по количеству, так и по масштабам. Природа словно мстит человеку за его бездумное и негативное отношение к ней.

    3-й учебный вопрос:

    «Действия работников организаций и населения

    в ЧС природного характера».

    По скорости распространения опасности ураганы, бури и смерчи, учитывая в большинстве случаев наличие прогноза этих явлений (штормовое предупреждение), могут быть отнесены к событиям с умеренной скоростью распространения. Это позволяет осуществить широкий комплекс предупредительных мероприятий. Эти мероприятия делятся на две группы:

    Заблаговременные, предупредительные мероприятия и работы;

    - оперативные мероприятия, проводимые после оповещения.

    Заблаговременные мероприятия, проводятся с целью предотвращения значительного ущерба задолго до начала ураганов, смерчей.

    К ним относятся:

    - ограничения в землепользовании в районах частого прохождения ураганов, бурь, смерчей;

    - ограничения в размещении опасных производственных объектов;

    - сокращение объемов запасов и сроков хранения взрыво -, пожаро -, химически опасных веществ;

    - демонтаж некоторых устаревших или непрочных зданий и сооружений;

    - укрепление производственных, жилых и других зданий и сооружений;

    - проведение инженерно-технических мероприятий по снижению риска опасных производств в условиях сильного ветра, дождей, морозов и т.п.;

    - определение безопасных режимов функционирования различных производств в условиях сильного ветра;

    - создание материальных резервов:

    - подготовка населения и персонала формирований ГО.

    К оперативным мероприятиям относят:

    - прогнозирование места и времени чрезвычайной ситуации, а также их последствий;

    - оперативное увеличение размеров материальных резервов для ликвидации последствий ЧС;

    - приведение в готовность органов управления и сил, предназначенных для ликвидации последствий ЧС;

    - усиление надзора за выполнением постоянных правил безопасности;

    - переход на безопасные режимы работ в условиях сильного ветра;

    - экстренное сокращение запасов различных веществ вредного воздействия и повышение надежности их хранения;

    - частичную эвакуацию населения;

    - подготовку убежищ, подвалов и других помещений;

    - перевод в прочные или заглубленные помещения уникального и особо ценного имущества;

    - подготовку к восстановительным работам и мерам по жизнеобеспечению населения.

    Особое внимание при проведении заблаговременных и оперативных мер обращается на предотвращение тех разрушений, которые могут привести к возникновению вторичных факторов поражения, превышающих по тяжести воздействия самого стихийного бедствия. Важным является борьба за устойчивость линий связи, сетей электроснабжения, работу транспорта. Основным способом повышения устойчивости в данном случае является их дублирование временными и более надежными в условиях сильного ветра средствами с последующим восстановлением поврежденного.

    Внимание должно быть уделено также сохранности коммунальных систем, инфраструктуры торговли, общественного питания.

    В сельской местности, помимо всего, организуется подвоз кормов к фермам и комплексам, закачка воды в башни и дополнительные емкости, подготовка резервных источников электроснабжения. Домашних животных, находящихся в лесных массивах, выводят на открытую местность или укрывают в укрытиях.

    Население, с получением сигнала оповещения, приступает к работам по повышению устойчивости зданий, сооружений и других мест расположения людей, предотвращению пожаров и созданию необходимых запасов.

    С наветренной стороны зданий плотно закрываются окна, двери, чердачные люки и вентиляционные отверстия. Стекла окон оклеиваются, большие окна и витрины защищаются ставнями или щитами. С целью уравнивания давления внутри помещения двери и окна с подветренной стороны зданий могут открываться.

    Населению рекомендуется позаботиться о подготовке электрических фонарей, керосиновых ламп, свечей, походных плиток, керосинок и примусов, о создании запасов воды и продуктов питания, а также медикаментов. Проверить состояние электровыключателей, газовых и водопроводных магистральных кранов и в случае необходимости выключить электроэнергию, перекрыть подачу воды и газа. При непосредственном приближении урагана загасить печи, где они есть, и укрыться в укрытиях. Остерегаться ранений осколками оконного стекла, особенно при сильных порывах ветра.

    При вынужденном пребывании под открытым небом необходимо находиться в отдалении от зданий и занимать для защиты овраги, рвы, канавы, кюветы дорог. При этом нужно лечь на дно укрытия и плотно прижаться к земле. Это значительно снизит число травм и поражений летящими предметами. Следует избегать нахождения на мостах, трубопроводах, в местах непосредственной близости от химически, пожаро-взрывоопасных объектов. При сопровождении ураганов и бурь грозой следует избегать ситуаций, при которых возрастает вероятность поражения электрическими разрядами. Поэтому во время урагана нельзя укрываться под отдельно стоящими деревьями, столбами, мачтами, близко подходить к опорам линий электропередач. В ходе и после урагана не рекомендуется заходить в поврежденные здания, а при необходимости, это надо делать с осторожностью, убедившись в отсутствии значительных повреждений лестниц, перекрытий и стен, очагов пожаров, утечек газа, порыва электропроводов.

    Во время снежных бурь покидать помещение разрешается только в составе группы, при этом в обязательном порядке сообщается родственникам или соседям маршрутам движения и время возвращения. Допускается пользование заранее подготовленными автомобилями с повышенной проходимостью. Двигаться следует только по основным дорогам. В случае потери ориентации не отходить от машины за пределы видимости. При невозможности движения следует обозначить стоянку, полностью закрыть жалюзи и укрыть двигатель со стороны радиатора. При возможности периодически прогревать двигатель и расчищать снег вокруг машины.

    При получении информации о приближении смерча или обнаружении его по внешним признакам следует покинуть все виды транспорта и укрыться в ближайшем подвале, убежище, овраге или лечь на дно любого углубления и прижаться к земле.

    При выборе места защиты от смерча необходимо учитывать, что смерч часто сопровождается выпадением интенсивных ливневых осадков и крупного града.

    Меры по защите от наводнений должны соответствовать природе самого явления. Каждому виду наводнений соответствуют свои меры по защите от их последствий, но существуют общие мероприятия, позволяющие снизить негативные последствия, но не исключить их полностью.

    К ним относятся:

    - уменьшение максимального расхода воды в реке путем перераспределения стока во времени это достигается путем посадки лесозащитных полос в бассейнах рек, распашки земли поперек склонов, сохранения прибрежных водо-охранных полос древесной и кустарниковой растительности, террасирования склонов и т.д. Указанные мероприятия способствуют переводу скоротечного поверхностного стока, сохранения прибрежных водо-охранных полос древесной и кустарниковой растительности, террасирования склонов и т.д. Указанные мероприятия способствуют переводу скоротечного поверхностного стока в замедленный подземный сток;

    - регулирование паводочного стока с помощью водохранилищ;

    - сооружение ограждающих дамб (валов);

    - применение способа спрямления русла реки;

    - использование способа подсыпки территории. Этот способ используется только для вновь застраиваемой территории при сравнительно небольшой средней высоте подсыпки грунта (до 2,0 – 2,5);

    - проведение берегоукрепительных и дноуглубительных работ.

    Для успешного проведения защитных мероприятий накануне конкретного наводнения очень важен своевременный и достоверный гидрометеорологический прогноз.

    К оперативным, предупредительным мерам могут быть отнесены:

    - оповещение населения об угрозе наводнения;

    Заблаговременная эвакуация населения, сельскохозяйственных животных, материальных и культурных ценностей из потенциально затапливаемых зон;

    Частичное ограничение или прекращение функционирования предприятий, организаций и учреждений, расположенных в зонах возможного затопления;

    - оперативное воздействие простейших защитных сооружений (дамб) для предотвращения от затоплений населенных пунктов, предприятий, коммуникаций и других объектов;

    - проведение оперативных инженерно-технических мер защиты материальных и культурных ценностей, не подлежащих эвакуации.

    Жители зон регулярно затопляемых территорий должны быть заранее оповещены об опасности, обучены и подготовлены к действиям при угрозе ЧС. В сообщении о затоплении указывается время затопления, границы затапливаемой зоны по прогнозу, а также порядок действий населения, в том числе и порядок эвакуации.

    Все граждане перед эвакуацией для защиты дома (квартиры) и имущества должны сделать:

    - отключить воду, газ, электричество;

    - потушить горящие печи отопления;

    - перенести на верхние этажи здания (чердаки) ценные предметы и вещи;

    - обить (при необходимости) окна и двери нижних этажей досками или фанерой.

    При получении сигнала на проведение эвакуации нужно собрать и взять с собой:

    - Паспорт и другие документы, заложенные в непромокаемый пакет;

    - Деньги и ценности;

    - Медицинскую аптечку с набором необходимых средств;

    - Комплект одежды и обуви по сезону;

    - Постельное белье и туалетные принадлежности;

    - Трехсуточный набор продуктов, питьевую воду;

    Все это следует уложить в чемоданы или сумки. Эвакуируемым следует прибыть в указанное место к указанному сроку для прохождения регистрации и отправки в безопасный район выделенным транспортом или пешком. При прибытии в конечный пункт пройти регистрацию и разместиться в указанном месте для временного проживания. При внезапном наводнении необходимо как можно быстрее занять ближайшее безопасное возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации с помощью плавсредств или пешком по бродам. В такой обстановке главное не поддаваться панике и принять меры к тому, чтобы обозначить свое место, позволяющее спасателям быстро обнаружить людей. Днем – это вывешивание на возвышенном месте белого или цветного полотнища, а в ночное время – подачей световых сигналов. Разведка затопленного района осуществляется с использованием авиации, а для спасения людей применяются любые плавсредства, способные пройти в затопляемые районы, а также с помощью вертолетов. Пострадавшим на воде должна быть оказана первая помощь. Людям, попавшим в воду, необходимо сменить одежду на сухую, дать успокаивающие средства. Пострадавшим без признаков жизни проводить искусственное дыхание обычно пребывание людей в зоне затопления длится до спада воды или прихода помощи со стороны спасателей. Само эвакуация населения на незатопленную территорию проводится в случае необходимости оказания неотложной мед помощи пострадавшим, израсходования или отсутствия продуктов, угрозе ухудшения обстановки или случае утраты уверенности в получении помощи со стороны. Для этих целей используются личные лодки или катера, плотя из бревен и других подручных материалов.

    После спада воды следует остерегаться порванных и провисших проводов. Информацию о таких повреждениях, а также разрушений водопроводов, газовых сетей немедленно сообщать в соответствующие службы. Попавшие в воду продукты нельзя употреблять в пищу для проведения проверки санэпидемстанцией. Затопленные колодцы осушаются путем откачки воды. Запасы питьевой воды также должны проверятся на их годность к употреблению. Перед входом в дом или здание после наводнения, следует убедиться, что их конструкции не претерпели изменений и явных разрушений и не представляют опасности. Следует избегать применять спички и открытый огонь. Лучше пользоваться электрическим фонариком. Просушку здания проводить путем открытия всей дверей и окон с одновременной уборкой влажного мусора и избыточной влаги. После этого производится косметический или капитальный ремонт зданий, строений.

    Тушение лесного пожара – процесс остановки распространения огня, прекращение горения и предотвращение возможности от возобновления. Для организации тушения лесного пожара необходимо провести разведку пожара и определить:

    Вид пожара;

    - его характеристики;

    - основные направления распространения;

    - возможные естественные преграды;

    - места, которые могут способствовать усилению пожара (участки хвойных молодняков, захламленные делянки леса, временные склады лесоматериалов);

    - необходимые силы и средства для тушения.

    При тушении лесных пожаров применяют следующие основные способы: захлестывание огня по кромке пожара (ветвями, вениками); засыпка кромки пожара грунтом (лопатами, полосопрокладывателями и другой техникой); устройство на пути распространения пожара заградительных и минерализованных полос и каналов; пуск отжига (встречного огня); тушение горящей кромки водой и химическими огнетушащими веществами; искусственное вызывание осадков из облаков.

    Массовые лесные и торфяные пожары, особенно при сухой погоде и ветре, охватывают большие территории и наносят большой ущерб природной среде, экономике, социальной сфере. Они могут часто приводить к гибели людей, животных. Экономический ущерб, наносимый лесными пожарами, делится на прямой и косвенный.

    Прямой ущерб – потери древесины и лесных угодий. Косвенный – потери сельскохозяйственных угодий, нарушение коммуникаций, прекращение поступления электроэнергии. Значительной составной частью ущерба являются расходы на тушение этих пожаров.

    В основе работы по предупреждению лесных пожаров лежит регулярный анализ их причин на соответствующей территории и определение на его основе конкретных мер по усилению противопожарной охраны. В период высокой пожарной опасности, исходя из условий погоды, у дорог при въездах в лес выставляются контрольные посты из работников лесной охраны и общественных автоинспекторов или работников ГИБДД, которые предупреждают водителей транспортных средств и граждан о соблюдении правил пожарной безопасности в лесу.

    В это время в лесу запрещается:

    - бросать горящие спички, окурки и вытряхивать пепел из курительных трубок;

    - употреблять при охоте пыжи из легковоспламеняющихся или тлеющих материалов;

    - оставлять в лесу промасленный, пропитанный другими ГСМ обтирочный материал;

    - заправлять горючим топливные баки работающих двигателей внутреннего сгорания, использовать с неисправной системой питания двигателя горючим, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправленных горючим;

    - оставлять на освещенной солнцем лесной поляне бутылки или осколки стекла, так как, фокусируя лучи, они способны сработать как зажигательные линзы;

    - выжигать траву под деревьями, на лесных полянах, прогалинах и лугах, а также стерню на полях, расположенных в лесу или вблизи леса;

    - разводить костры в хвойных молодняках, торфяниках, лесосеках с порубочными остатками и заготовленной древесиной, в местах с сухой травой, а также на участках поврежденного леса (ветровал, бурелом) и старых горельниках.

    При возникновении лесных и торфяных пожаров, к их тушению активно привлекается местное население, но не моложе 18 лет, а также кроме беременных и кормящих женщин.

    Жители района, в котором возникли лесные или торфяные пожары, оповещаются о факте пожара, направлении его движения и опасности его распространения. При угрозе приближения фронта пожара к населенному пункту принимаются меры по предупреждению возгорания строений путем увеличения противопожарных просветов между лесом и постройками, вырубки деревьев и кустарника, устраивания широких минерализованных полос вокруг поселков, создания запасов воды и песка.

    При угрозе большого задымления населению выдаются противогазы с гопкалитовыми патронами или ПЗУ-К. Одновременно готовятся к эвакуации или складируются в безопасных местахматериальные средства, готовится к эвакуации домашний скот. Имущество может быть сохранено в каменных сооружениях с негорючими конструкциями, в землянках или просто в ямах, засыпанных землей.

    При приближении огня непосредственно к населенному пункту производится эвакуация нетрудоспособного населения. При невозможности эвакуации население может размещаться в убежищах, на обширных открытых площадках, стадионах, базарных площадях и т.д.

    На случай общей эвакуации жители готовятся к ней путем заблаговременного сбора необходимых и ценных вещей, документов, подготовки личного транспорта. В этот период они должны получить информацию о способах эвакуации, местах сбора и возможных маршрутах движения.

    К основным средствам защиты населения от инфекционных заболеваний относятся: вакцинно-сывороточные препараты, антибиотики, сульфаниламидные и другие лекарственные вещества, используемые для специальной и экстренной профилактики инфекционных болезней, средства индивидуальной и коллективной защиты, химические вещества, применяемые для обеззараживания.

    Для предотвращения распространения инфекционных заболеваний среди населения в очаге поражения проводится комплекс противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий; экстренная профилактика; обсервация и карантин; санитарная обработка населения, дезинфекция различных зараженных объектов. При необходимости проводится дезинсекция и дератизация.

    Профилактика – комплекс мероприятий, направленных на предупреждение заноса, завоза и распространения инфекционной болезни. Она проводится по трем направлениям:

    - мероприятия по устранению источника инфекции;

    - меры по выключению (разрыву) путей передачи возбудителя инфекции;

    Меры по повышению невосприимчивости людей и животных к болезни (проведение иммунизации).

    Дезинфекция – уничтожение возбудителя инфекции во внешней среде. Это обязательная мера в профилактике и ликвидации любой инфекционной болезни.

    Дезинсекция – уничтожение во внешней среде вредоносных насекомых.

    Дератизация – уничтожение грызунов.

    Противоэпидемические (противоэпизоотические) и санитарно-гигиенические мероприятия в очаге бактериального заражения включают:

    - раннее выявление больных и подозрительных по заболеванию путем подворных (по квартирных) обходов, усиленного медицинского и ветеринарного наблюдения за зараженными людьми, их изоляцию, госпитализацию и лечение;

    - санитарную обработку людей и животных;

    - дезинфекцию одежды, обуви, предметов ухода, а также территории, сооружений, транспорта и т.д.;

    - установление режима работы медицинских учреждений;

    - обеззараживание пищевых отходов, сточных вод и канализации;

    - санитарный надзор за соответствующим режимом работы предприятий жизнеобеспечения, промышленности и транспорта;

    - строгое соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил, в том числе тщательное мытье рук с мылом и дезинфицирующими средствами, употребление только кипяченой воды, прием пищи в строго определенных местах, использование средств индивидуальной защиты;

    - проведение санитарно-просветительной работы среди населения с использованием СМИ.

    Обсервация – специально организуемое медицинское наблюдение за населением в очаге бактериального поражения, включающее ряд мероприятий, направленных на своевременное выявление и изоляцию заболевших в целях предупреждения распространения эпидемических заболеваний.

    В случае обнаружения возбудителей особо опасных инфекций – чума, холера, оспа и др. – устанавливается карантин.

    Карантин – это система наиболее строгих изоляционно-ограничительных противоэпидемических мероприятий, проводимых для предупреждения распространения инфекционных заболеваний из очага поражения и для ликвидации самого очага.

    Одновременно в очагах устанавливаются единые правила поведения населения и работы транспорта.

    Для магазинов и предприятий общественного питания вводится специальный режим работы в зависимости от эпидемической обстановки. Организуется охрана инфекционных больниц и обсерваторов. Ограничивается общение между группами населения, запрещаются массовые мероприятия.

    Постоянное общение зоны карантина с другими территориями обеспечивается через контрольно-пропускные пункты (КПП), которые организуются на въездах и выездах основных транспортных магистралей.

    При КПП мед служба создает санитарно-контрольные пункты.

    Выезд из очага разрешается организованно всем гражданам, которые в этом нуждаются и имеют на руках подтверждающие документы о прохождении обсервации.

    Все товары из зоны карантина вывозят при наличии документов о их безвредности. В тоже время КПП и КСП содействуют беспрепятственному ввозу в зону карантина всех грузов и выезду всех граждан, направляющихся к месту жительства при соблюдении ими требований противоэпидемического режима.

    Снабжение населения, лечебных учреждений, объектов экономики товарами, ГСМ и другими материалами осуществляется через погрузочные площадки и передаточные пункты.

    Не менее важным вопросом является установление единого порядка движения наземного и водного транспорта, следующего транзитом через зону заражения. Как правило, он движется без остановок.

    Срок карантина и обсервации зависит от длительности инкубационного периода заболевания и исчисляется с момента изоляции (госпитализации) последнего больного и завершения дезинфекции очага.

    Система противоэпизоотических мероприятий в значительной степени базируется на ветеринарно-санитарном надзоре за состоянием сельскохозяйственных животных на всех стадиях их жизни, за качеством пищевого и технического сырья животного происхождения при хранении, транспортировке и переработке, за состоянием мясокомбинатов, боен, убойных пунктов, рынков и других мест скопления животных и сырья животного происхождения.

    К числу специфических противоэпизоотических мероприятий в животноводстве необходимо отнести вынужденный убой, утилизацию трупов и боенских конфискатов, уничтожение трупов и больных животных.

    Вынужденный убой – ветеринарно-санитарная мера, проводимая в целях установления диагноза и предотвращения распространения болезни. В зависимости от характера болезни убою подлежат больные и подозреваемые в заражении животные или животные, которым угрожает заражение при возникновении нового эпизоотического очага.

    В результате вынужденного убоя больных (пораженных) животных удается использовать их мясную продуктивность и тем самым сократить потери и ущерб.

    Утилизация трупов и боенских конфискатов – это использование отходов животноводства и мясной промышленности в качестве технических и кормовых продуктов (мясокостная мука, технический жир, клей и др.).

    Трупы животных и птиц в зависимости от характера болезни при невозможности утилизации подлежат уничтожению, то есть сжиганию, закапыванию на скотомогильниках или уничтожению в биотермических ямах. Трупы животных, павших от сибирской язвы, чумы, мелиоилоза, туляремии подлежат обязательному сжиганию.

    Появление и степень распространения инфекционных болезней растений зависят как от свойства возбудителя инфекции (фитопатогена) и восприимчивости сельскохозяйственных культур, так и от других факторов среди которых наибольшее значение имеют влажность и температура внешней среды.

    Основными мероприятиями по защите растений от инфекционных болезней являются:

    - выведение и возделывание устойчивых к болезни сортов сельскохозяйственных культур;

    - соблюдение правил агротехники;

    - уничтожение очагов инфекции;

    - проведение карантинных мероприятий;

    - химическая обработка посевов, посевного и посадочного материала и другие.

    Вывод по третьему вопросу:

    Умение верно оценить угрозу для безопасности человека при возникновении природных чрезвычайных ситуаций и правильные действия при этом – важный фактор сохранения жизни и здоровья, залог минимального ущерба имуществу.

    Выводы

    ПАМЯТКА

    «Порядок действий при возникновении чрезвычайных ситуаций»
    В повседневной жизни не исключены случаи обнаружения гражданами подозрительных предметов, которые могут быть снаряжены отравляющими веществами (ОВ). Данные объекты чаще всего представляют собой различные емкости, как хозяйственно-бытового значения (банки, бутылки, свертки, пакеты и т.д.), так и промышленного (цистерны, контейнеры, баллоны, бочки и т.д.). Подобные предметы можно обнаружить в транспорте, в учреждениях, в общественных местах и т.д. При обнаружении бесхозного предмета, опросите людей, находящихся рядом. Если хозяин не установлен и есть подозрение, что объект начинен ОВ, необходимо:

    1) немедленно доложить об обнаружении предмета в ближайшее отделение полиции (в случае, когда это невозможно, на службу «02»), при этом сообщить место, время, обстоятельства обнаружения опасного предмета и его внешние признаки;

    2) принять меры к ограждению предмета, оцеплению опасной зоны, недопущению в нее людей и транспорта;

    3) в случае необходимости принять меры для эвакуации граждан из опасной зоны;

    4) поддерживать постоянную связь с дежурной частью подразделения и докладывать о принимаемых мерах и складывающейся на месте происшествия обстановке;

    5) при прибытии на место происшествия сотрудников милиции действовать в соответствии с их указаниями.

    Важным свойством отравляющих веществ является их высокая токсичность, т.е. способность вызывать поражение при попадании в организм в минимальных количествах. Поражение отравляющими веществами может произойти в результате вдыхания зараженного воздуха, при попадании отравляющих веществ в глаза, на кожу, на одежду. По характеру воздействия на организм ОВ делятся на группы:

    Нервно-паралитического действия;

    Кожно-нарывного действия;

    Общеядовитого действия;

    Удушающего действия;

    Психо-химического действия;

    Раздражающего действия.

    Также возможно отравление людей сильнодействующими ядовитыми веществами промышленного производства (хлор, йод, сернистый ангидрид, аммиак, пары ртути и т.п.).

    Некоторые отравляющие вещества имеют характерный запах, например:

    Иприт - запах чеснока или горчицы;

    Синильная кислота - запах миндаля;

    Хлорциан - резкий неприятный запах (напоминающий запах миндаля);

    Фосген - запах прелого сена или гнилых фруктов;

    Первые признаки поражения ОВ:

    Общая слабость; головная боль; боли в глазах;

    Слюнотечение; тошнота и рвота; сужение зрачков;

    Затрудненное дыхание; судороги.

    Первая помощь при поражении ОВ:

    Надеть противогаз;

    Срочно вынести из очага поражения;

    Обеспечить покой, согреть.

    При обнаружении взрывных устройств, радиоактивных, химических и других подозрительных предметов:

    Не трогать, не вскрывать и не передвигать подозрительный предмет!

    Немедленно сообщить в правоохранительные органы по телефонам территориальных подразделений МВД (в службу «02») и руководству, при этом указать время, место, обстоятельства обнаружения опасного предмета, его внешние признаки.

    Принять меры к ограждению предмета, оцепления опасной зоны и недопущению в неё людей и транспорта.

    В случае необходимости приступить к эвакуации людей.

    Обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения опасного предмета автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, МЧС, служб эксплуатации.

    Обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксацию их установочных данных.

    Поддерживать постоянную связь с дежурной частью подразделения и докладывать о принимаемых мерах и складывающейся на месте происшествия обстановке.

    Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.д.

    Напоминаем:

    Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами - это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям!

    Порядок ведения телефонного разговора при угрозе взрыва

    1. После сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдавайтесь в панику. Будьте выдержанными и вежливыми и не прерывайте «говорящего». При наличии магнитофона, подключенного к телефону, запишите разговор. Постарайтесь сразу дать знать об этой угрозе своему коллеге. Одновременно с вашим разговором он должен по другому аппарату сообщить на телефонный узел, оперативному дежурному милиции (телефон «02») об угрозе и номер телефона, по которому звонит предполагаемый террорист.

    2. Во время разговора по телефону запишите как можно больше информации, постарайтесь записать подробно все, что было сказано, в какой форме. Обратите внимание на речь позвонившего, его манеру ведения разговора, употребляемые и повторяющиеся слова, наличие акцента, заметных речевых дефектов.

    3. Постарайтесь определить личность говорившего, его пол, возраст.

    4. Обратите внимание на наличие посторонних шумов (голоса, звуки уличного движения, шум заводского оборудования и т.п.).

    5. Особенно важна информация о месте расположения взрывного устройства, его типе и времени взрыва. Если «говорящий» не сообщает такие сведения, постарайтесь получить их во время разговора.

    6. Также нужно иметь ввиду, что предупреждение о реальной угрозе взрыва или иной экстремистской акции может последовать по телефону не только от лиц, причастных к этой акции, но и случайно узнавших о готовящемся преступлении.

    7. Среди террористов могут быть люди с неустойчивой психикой, нередко страдающие психическими заболеваниями. При переговорах с последними (речь их, как правило сбивчатая, высказывания непоследовательные, требования нелогичные, нередко абсурдные, фантастические, голос возбужденный, громкий) необходимо соблюдать особую осторожность. Им не следует пытаться противоречить, переубеждать. В этой ситуации лучше, сохраняя максимальное внешнее спокойствие и доброжелательность, попытаться их «разговорить», демонстрируя понимание его переживаний, может быть, даже пообещать защитить их интересы, содействовать выполнению выдвигаемых требований. Предложить встретиться на конфиденциальной основе.

    В связи с тем, что чувство опасности у этих лиц крайне обострено, а интеллект может быть весьма высоко развит, следует соблюдать осторожность при попытке обмануть их или ввести в заблуждение.

    Не следует пытаться разжалобить или убеждать в безнравственности такого поступка. В тоже время в спокойной, выдержанной манере твердо можно дать понять, что проявление жестокости с их стороны только усложнит положение, затянет процесс решения проблем.

    Разговор целесообразно вести на прагматичной основе, оперируя простыми предложениями. Переговоры желательно направить на обоснование и совместный поиск выхода из сложившейся ситуации.

    8. По окончанию разговора не вешайте телефонную трубку, положите ее рядом. Используя свои записи о звонке, сообщите дежурному по тел. «02», дежурному объекта.

    9. Чтобы не вызвать панику и исключить непрофессиональные действия, сообщать об угрозе взрыва посторонним лицам категорически запрещается.

    В первую очередь необходимо запомнить и сделать по возможности необходимые записи обстоятельств, которые могут со временем исчезнуть или измениться: запахи, состояние погоды, температуры, направление ветра, характер освещения и т.д.

    Ко всем гражданам, оказавшимся на месте происшествия, охранник обращается с просьбой остаться на месте и не предпринимать никаких самовольных действий.

    Следует вежливо попросить их дать о себе сведения: фамилию, имя, отчество, адрес телефон, место работы и все это на месте записать.

    Необходимо выяснить у очевидцев: число преступников, их внешний вид, приметы, направление в котором они скрылись, какими транспортными средствами воспользовались и их номера, а также какие изменения произведены на месте происшествия, кем и с какой целью. О происшествии

    Порядок действий в случае возникновения пожара или чрезвычайной ситуации:

    При пожаре звонить 01

    Принимая объект под охрану, сотрудник должен убедиться в наличии на охраняемом объекте первичных средств пожаротушения, исправности линии связи. При выполнении задачи по охране объекта сотрудник обязан знать места расположения пожарных гидрантов, первичных средств пожаротушения, пожарного инвентаря, и умело применять его. Знать номер телефона ближайшего подразделения пожарной охраны.

    ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

    Пользоваться неисправными электроприборами, розетками, вилками, выключателями;

    Оставлять без присмотра включенные в сеть электронагревательные и бытовые приборы;

    Применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;

    Пользоваться электронагревательными приборами без подставок из негорючих материалов;

    Курить в непредназначенных для этого местах.

    Порядок действий при пожаре

    При обнаружении признаков пожара (задымлении, запахе гари, повышений температура и т.п.) сотрудник охраны обязан:

    1. Немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану (при этом назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию), оповестить руководство объекта, оперативного дежурного ЧОП. Принять меры к эвакуации людей, материальных ценностей, при этом не ослабляя наблюдения за охраняемым объектом.

    При обнаружении очага пожара:

    Проверить включение автоматических систем противопожарной защиты;

    При необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты), перекрыть газовые, водяные, паровые коммуникации, остановить работу систем вентиляции в очаге пожара и смежном с ним помещениях;

    Прекратить все работы в здании, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

    Удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в ликвидации пожара;

    Осуществлять общее руководство по ликвидации пожара до прибытия подразделений пожарной охраны;

    Встретить подразделения пожарной охраны и оказать им помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара (о закрытых дорогах или перекрытых в связи с ремонтом улицах, препятствующих проезду пожарных автомашин немедленно сообщить в подразделение пожарной охраны).

    2. Сотрудник охраны обязан беспрепятственно пропускать на охраняемый объект пожарные автомашины для тушения пожара.

    3. По требованию руководителя подразделения пожарной охраны открывать ворота запасных въездов на охраняемую территорию и пожарные выходы.

    Правила поведения на месте возникновения пожара

    1. Оказавшись на месте возникновения пожара до прибытия пожарных, отключите горящие приборы (телевизор, утюг, печь и т.д.), накройте их одеялом, пальто, курткой. Если горит электропроводка, выверните пробки или отключите электропитание на щите. Постарайтесь сбить огонь с горящих предметов. Сбросьте на пол и затопчите загоревшиеся занавески и другие предметы.

    2. Организуйте присутствующих граждан для доставки воды, тушения огня песком, землей и другими подручными средствами, используя при этом имеющиеся первичные средства тушения пожара (багры, лопаты, кошму, огнетушители и т.д.)

    3. Вызовите пожарных, а при необходимости иные службы.

    4. Организуйте эвакуацию граждан из опасных зон задымления, обвала, возможного взрыва и т.п.

    5. На месте пожара закрывайте нос и рот мокрой тканью (платком, шарфом, тряпкой). Оказавшись в задымленной зоне или проходя через нее, нагнитесь пониже, при сильном дыме передвигайтесь ползком.

    6. Оказавшись в изолированном помещении верхних этажей, отрезанном от путей эвакуации огнем и дымом, заделайте щели влажными тряпками, одеждой, дышите нижними слоями воздуха. Окно лучше не открывать, только когда убедитесь, что прибыла помощь, и вас могут спасти, тогда можно открыть окно. Если есть балкон, стойте на балконе и зовите на помощь.

    7. Открывая дверь, убедитесь, что она не нагрелась. Всегда есть опасность, что из-за открытой двери вырвутся клубы дыма и огня.

    Поэтому открывайте двери медленно, сидя на корточках или стоя у стены рядом с дверью, лицом в противоположную сторону, чтобы избежать ожогов.

    8. Попытайтесь покинуть помещение по пожарной лестнице, через балкон, по веревке или связанным гардинам, простыням, предметам одежды.

    9. Прыгать из окон 2-го этажа можно, лишь убедившись, что внизу нет опасных предметов и камней. Перед прыжком надо сомкнуть зубы, чтобы не прикусить язык, и приземляться на обе ступни при полусогнутых коленях, но не на пятки и не на носки.

    Если есть под рукой подушки, матрасы или иные предметы, смягчающие удар о землю, бросьте их на место вашего приземления. Прыжки с более высоких этажей опасны для жизни.

    10. Используйте одежду, чтобы, привязав ее к раме окна, снизить высоту прыжка, либо перебраться на более низкий этаж.

    11. Оповестите имеющихся водителей для вывода автотранспорта из боксов (открытых стоянок). Немедленно откройте запасные ворота для вывода автотранспорта из зоны пожара.

    12. Не входите в опасную зону при плохой видимости (менее10 м).

    13. Опасайтесь оборванных проводов, в том числе и после ликвидации пожара. Оказавшись возле такого провода, проходите осторожно, а чтобы избежать поражения электрическим током применяйте способ движения «нога к ноге», делая шаги не длиннее пол ступни. Это необходимо для предупреждения так называемого «шагового замыкания».

    14. По прибытии пожарных действуйте по их командам.

    15. Используйте внутренние пожарные краны, огнетушители, направляя струю на горящую поверхность, начиная сверху. Горючие жидкости водой не тушите - это лишь увеличит очаг огня.

    16. Покидая зону огня, оставляйте пожарные краны открытыми.

    17. Выходя из опасной зоны, идите навстречу ветру (сквозняку).

    В зоне сильных промышленных пожаров не приближайтесь к огню, так как возникает движение воздуха в сторону увеличения очага пожара, образуя эффект затягивания предметов в огонь.

    При возникновении пожара на уличной территории или загорании офиса (служебного помещения)

    1. После получения сообщения о загорании от сотрудников охраны старший смены ставит в известность (в сообщении указывается точное место загорания):

    Оперативного дежурного;

    Руководство предприятия;

    Дает указание о прекращении входа посетителей и въезда автомашин на территорию объекта (за исключением служб задействованных в пожаротушении), указывает точное место загорания.

    Все КПП работают только на выход сотрудников и посетителей и выезд автомашин.

    2. По прибытии в район загорания старший смены обязан расставить сотрудников для обозначения путей выхода из очага пожара посетителей и сотрудников, а также возможных маршрутов подъезда пожарных машин, обозначить места складирования материальных ценностей и во взаимодействии с администрацией здания организовать их охрану.

    3. При въезде специальных машин на территорию объекта сотрудник въездного КПП должен четко объяснить водителю (старшему машины) наиболее кратчайший путь подъезда к месту пожара. По маршруту движения должны быть выставлены сотрудники охраны, указывающие путь проезда автомашин.

    4. Сотрудники охраны, оставшиеся на КПП, обязаны обеспечить быстрый выход граждан с территории объекта, не допуская при этом несанкционированного выноса (вывоза) материальных ценностей.

    Первая помощь при различных травмах и внезапных заболеваниях

    Телефон скорой медицинской помощи 03

    Кровотечение артериальное (кровь ярко-красного цвета, выбивается из раны сильной пульсирующей струей, а иногда фонтаном) .

    Вызовите «скорую помощь»!

    Артерию сдавливают выше места её повреждения!

    Наложить жгут выше места кровотечения: при кровотечении на верхней конечности жгут накладывается на верхней трети плеча; при кровотечении из артерий нижних конечностей - на средней трети бедра; жгут накладывается на приподнятую конечность, под жгут предварительно подкладывается мягкая прокладка (бинт, одежда). Если жгут резиновый - энергично растянуть его, наложить несколько раз так, чтобы витки ложились вплотную один к другому и чтобы между ними не попали складки кожи. Концы жгута завязать или скрепить с помощью цепочки. Помните! Если жгут наложен слишком туго, возможно очень тяжелое осложнение - омертвение тканей. Первый признак такой ошибки -посинение участка тела на который наложен жгут. Для предотвращения омертвения тканей необходимо слегка ослабить жгут или закрутку до появления на ране 1-2 капель крови и потом вновь слегка закрутить их. К жгуту или закрутке прикрепить лист бумаги на котором указать время его наложения. Нельзя держать жгут более 1,5 часа. Для немедленной остановки кровотечения из конечностей максимально согните конечность в суставе. После остановки кровотечения наложите на рану стерильную повязку.

    Кровотечение венозное (цвет крови - темно красный, похожий на вишневый, иногда даже желто - красный, венозное кровотечение по своему виду напоминает вытекание воды из родника, оно проходит без толчков) .

    Вызовите «скорую помощь»! Вену сдавливают ниже места ее повреждения!

    Приподнять кровоточащую часть тела, наложить давящую повязку или жгут так, как было указано выше.

    Внутреннее кровотечение в брюшную полость (головокружение, слабость, потеря сознания, кожные покровы бледные)

    Вызовите «скорую помощь»!

    Немедленно уложить пострадавшего. Создать ему покой. На живот положить пузырь со льдом или холодной водой, к ногам грелку, губы смачивать влажным тампоном. Не давать пить пострадавшему, так как вода может изливаться из поврежденных внутренних органов в брюшную полость.

    Перелом (открытый, закрытый)

    Вызовите «скорую помощь»!

    Остановить сильное кровотечение при открытом переломе наложением давящей повязки или жгута, принять болеутоляющее средство, разрезать одежду в месте перелома, наложить на рану стерильную повязку. Шину наложить так, чтобы суставы выше и ниже перелома были неподвижны. Если нет шин, использовать доски, полосы фанеры или картона. Поврежденную руку необходимо подвесить на косынку, или прибинтовать к туловищу, а поврежденную ногу прибинтовать к здоровой. Даже при подозрении перелома фиксация обязательна.

    Ожоги легкой и средней степени от воздействия огня и электричества - устранить причину, вызвавшую ожог;

    Вызовите «скорую помощь»!

    Наложить стерильную повязку на пораженный участок тела. Завернуть пострадавшего в чистую простыню, укрыть потеплее, дать выпить 2 таблетки анальгина с амидопирином, создать покой. Если поражены глаза, сделать к ним примочки раствора борной кислоты (на 1 стакан воды - половина чайной ложки борной кислоты). Не следует поливать обожженные участки тела водой.

    Ожоги химическими веществами

    Вызовите «скорую помощь»!

    Промыть пораженный участок тела большим количеством чистой проточной воды, обработать пораженный участок кожи нейтрализующими растворами:

    При ожогах щелочами - борной кислоты (на один стакан воды - одна чайная ложка борной кислоты);

    При ожогах кислотами - питьевой соды (на один стакан воды - одна чайная ложка питьевой соды).

    Поражение электротоком

    Прекратить действие тока на организм (выключить рубильник, оттянуть провод сухой деревянной палкой или оттащить пострадавшего, используя при этом подручные средства: сухие палки, веревки, доски и т.п.),

    Вызовите «скорую помощь»!

    Если пораженный не дышит, сделать ему искусственное дыхание методом «рот в рот» и наружный массаж сердца. Оказывать помощь до прибытия врача.

    Обморок

    Вызовите «скорую помощь»!

    Уложить пострадавшего в горизонтальное положение, так чтобы нижние конечности были приподняты, а голова запрокинута вниз, расстегнуть стесняющую одежду, обеспечить доступ свежего воздуха, лицо обрызгать холодной водой, дать понюхать нашатырный спирт или уксус на вате, натереть этими средствами виски, похлопать по щекам, согреть ноги. Если пострадавший не приходит в сознание, проследить чтобы его язык не впал в гортань, так как это может привести к удушью.

    Пищевое отравление

    Вызовите «скорую помощь»!

    Удалить вещества, вызвавшие отравление (промыть пострадавшему 2-3 раза желудок, для чего выпить 3-4 стакана воды или слабого раствора марганцовки и вызвать рвоту. После этого дать активированный уголь (2-4 столовых ложки на стакан воды). Напоить теплым чаем и уложить в постель до прибытия врача.

    Отравление угарным, бытовым газом - прекратить воздействие газа.

    Вызовите «скорую помощь»!

    Обеспечить доступ свежего воздуха, вынести пострадавшего на свежий воздух, расстегнуть одежду, стесняющую дыхание. Уложить пострадавшего так, чтобы ноги находились выше головы, растереть тело, дать понюхать нашатырного спирта, укрыть потеплее. Если у пострадавшего началась рвота, повернуть его голову в сторону, чтобы он не задохнулся. При остановке сердечной деятельности произвести искусственное дыхание и непрямой массаж сердца. Если пострадавший в сознании, дать ему выпить теплого молока.

    Обморожение

    Вызовите «скорую помощь»!

    Поместить пострадавшего в теплую комнату, снять с него одежду и обувь. Дать пострадавшему горячего чая или кофе, болеутоляющие (анальгин или амидопирин) и уменьшающие спазм сосудов (папаверин, но-шпа) средства. Обтереть обмороженный участок кожи спиртом или водкой, начать делать осторожный массаж, с появлением признаков восстановления кровообращения (кожа розовеет) усилить массаж. При обморожении ушей, щек носа растирать их руками до покраснения, затем обработать их спиртом или водкой.

    Не растирать обмороженные участки кожи снегом!

    Эпилептический приступ - ни в коем случае не прерывать насильно судороги.
    Вызовите «скорую помощь»!

    Подложить под голову больного мягкий предмет, расстегнуть одежду на груди и шее, между зубами просунуть ложку (твердый предмет) обернутую тканью, чтобы больной не прикусил себе язык. После приступа больной засыпает, будить его нельзя.

    Солнечный (тепловой) удар

    Вызовите «скорую помощь»!

    Уложить пострадавшего в тень и освободить шею и грудь от стесняющей одежды. На голову и область сердца положить компрессы с холодной водой или обмойте голову холодной водой. При остановке дыхания и сердца делать искусственное дыхание и непрямой массаж сердца.

    Укус ядовитой змеи

    Вызовите «скорую помощь»!

    Наложить жгут на один час выше места укуса. Отсосать кровь из места укуса резиновой грушей, пипеткой, ртом (если здоровые зубы и нет повреждений ротовой полости), рот после этого тщательно прополоскать.

    Прекращение дыхания

    Вызовите «скорую помощь»!

    Немедленно начинать делать искусственное дыхание. Наиболее простой «рот в рот». Для этого:

    Голову спасаемого запрокинуть, подложив под шею мягкий предмет (валик);

    Открыть спасаемому рот и пальцем или носовым платком освободить от содержимого;

    Стать сбоку, одной рукой сжать ноздри спасаемого, другой слегка приоткрыть ему рот, оттянув подбородок, на рот положить платок;

    После глубокого вдоха плотно прижать губы своего рта ко рту спасаемого и сделать резкий выдох, но не более среднего объема легких, повторять в ритме нормального человеческого дыхания (15- 16 вдохов в минуту).

    При искусственном дыхании «рот в нос» (для интенсивной вентиляции легких) вдувание делать в нос спасаемого, при этом рот его закрыть ладонью или прижать нижнюю губу к верхней большим пальцем.

    Остановка сердца, внезапное прекращение кровообращения

    Вызовите «скорую помощь»!

    Уложить спасаемого на твердую поверхность. Далее действовать так:

    Встать слева от спасаемого, наложить ладонь левой руки на нижнюю

    треть грудины на 2-3 см выше ее окончания перпендикулярно продольной оси тела;

    На тыльную поверхность левой кисти перпендикулярно наложить правую ладонь;

    Ритмично, примерно 60 раз в минуту, надавливать обеими кистями на грудину:

    Толчок-сдавливание производить быстро, с усилием, чтобы

    грудина смещалась по направлению к позвоночнику на 3-4 см;

    После прогибания грудины в месте массажа давление прекратить для того, чтобы грудная клетка расправилась.

    При необходимости для большей эффективности скорейшего восстановления дыхания и кровообращения проводить одновременно искусственное дыхание и наружный непрямой массаж сердца. Для этого после пяти надавливаний на грудную клетку сделать одно энергичное вдувание (также в среднем объеме легких). При появлении пульса на сонной артерии, сужении ранее расширенных зрачков, восстановлении самостоятельного ритма сердца и дыхания искусственное дыхание и наружный массаж прекращается.

    Сотрясение головного мозга .

    Симптомы: головная боль, головокружение, тошнота, звон в ушах, приливы крови к лицу, потливость, быстро проходящее расстройство дыхания, кратковременное учащение или наоборот замедление пульса, иногда потеря сознания, пострадавший не может вспомнить, что было с ним до получения травмы.

    Вызовите «скорую помощь»!

    Если у пострадавшего есть рана на голове, то обработайте кожу вокруг раны спиртовым раствором йода и наложите на нее повязку. Положите на голову пострадавшего пузырь со льдом, холодной водой. Транспортировать пострадавшего необходимо на носилках в горизонтальном положении.

    Тяжелое алкогольное отравление.

    Симптомы: потеря сознания, исчезновение чувствительности, судороги, бред, непроизвольное отхождение кала, мочи, от всего тела исходит резкий запах алкоголя, резкое покраснение глаз, пена изо рта, вначале сужение зрачка, потом его сильное расширение, температура тела понижена, пульс и дыхание замедлены, кожа липкая и бледная.

    Вызовите «скорую помощь»!

    Уложить пострадавшего на живот или на бок. При укладке на спину голову повернуть набок, иначе рвотные массы могут закрыть дыхательное горло, а корень языка запасть в глотку. Если в полости рта есть рвотные массы, немедленно удалите их пальцами, обернутыми влажным платком. До приезда «скорой помощи» промыть желудок пострадавшего, дав ему выпить в несколько приемов до 5 л. теплой воды, а затем вызвать рвоту. Рвоту можно вызвать раздражением корня языка и дна глотки пальцами. Добавьте в каждый литр воды по одной чайной ложке питьевой соды. Пострадавшему поставьте очистительную клизму с холодной водой. Дайте понюхать вату, смоченную в нашатырном спирте, выпить горячий сладкий чай, 1 таблетку кофеина, 20 капель валокордина, корвалола или кардиомина, а под язык положите таблетку валидола или нитроглицерина. При остановке дыхания и прекращения сердечной деятельности приступайте к проведению искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.

    Обрушившимися конструкциями у пострадавшего придавлена рука или нога.

    Симптомы: обширное подкожное разможжение и раздавливание тканей. Кожа синюшного цвета, холодная на ощупь. Сразу после выноса из завала наложить пострадавшему жгут выше места сдавливания. Чтобы конечность была зафиксирована, наложить на нее шину, и немедленно направить пострадавшего в лечебное учреждение.

    Порез, царапина, ссадина.

    Прежде всего, промыть рану струей воды, лучше кипяченой, чтобы удалить из раны частицы земли, ржавчины и т.п. Затем промыть ее 3% раствором перекиси водорода, поливая из пузырька тонкой струей. Если нет перекиси водорода, можно использовать светло-розовый раствор марганцовокислого калия. Кожу вокруг раны смазать настойкой йода, а затем наложить стерильную повязку. Если под рукой нет перекиси водорода, йода, марганцовки, то царапину, ссадину, порез можно смазать зубной пастой (лучше «Мятной). Она обладает бактерицидными свойствами и, кроме того, создает защитную пленку.

    Ушибы - наложить давящую повязку, холод (платок, смоченный холодной водой, снег или лед в полиэтиленовом пакете).

    Растяжение или разрыв связок - наложить тугую повязку или холод.

    Вывихи - создать конечностям максимальный покой. Вправлять вывихи немедицинским работникам запрещено.
    Исполнитель: Момзикова Н.В.,

    Начальник отдела по социально-демографической политике

    Комитета по здравоохранению

    Инструкция по действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций

    для оперативно-диспетчерской службы

    Главная задача должностных лиц оперативно-диспетчерской службы по вопросам ГОЧС:

    Приём, учет и анализ от населения и объектов сообщений о любых происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и принятие мер по доведению поступивших сообщений (информации) до должностных лиц, в компетенцию которых входит организация локализации и ликвидации угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций или чрезвычайных ситуаций.

    1. Общие положения

    Поэтому, основными задачами оперативно-диспетчерской службы будут:

    * Прием сообщений о происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС природного и техногенного характера;

    * Передача сообщений (информации), распоряжений соответствующим должностным лицам и аварийной службе предприятия, в компетенцию которых входит организация локализации и ликвидации ЧС;

    * Организация взаимодействия между аварийными службами и руководящим составом, в компетенцию которых входит организация локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

    * Сбор, регистрацию и анализ полного объема информации о текущем состоянии систем жизнеобеспечения предприятия.

    Диспетчер должен знать:

    * Инструкцию по действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и функциональные обязанности.

    * Утвержденный порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС.

    * Критерии информации и табель срочных донесения в области защиты населения и территорий от ЧС.

    * Карту-схему организации и Белгородского района и уметь хорошо ориентироваться по ней.

    * Порядок оповещения рабочих и служащих в рабочее и нерабочее время.

    * Систему жизнеобеспечения объекта.

    * Основные функции и возможности аварийной службы объекта.

    * Поступившие распоряжения, приказы и другие документы вышестоящих органов управления в части касающейся работы дежурного диспетчера.

    * Правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

    * Порядок составления ежедневной и еженедельной информации, представляемой для доклада в вышестоящие органы.

    2. Обязанности персонала ОДС

    Диспетчер обязан:

    а) В режиме повседневной деятельности:

    · Проверять состояние связи и порядок взаимодействия с АСС и АСФ.

    · Принимать текущую информацию независимо от источника информации; анализировать ее и оценивать по «Критериям информации о ЧС», учитывая ее в отдельном журнале.

    · При приеме дежурства уточнять у прежнего дежурного неисполненные или находящиеся на контроле заявки и добиваться их исполнения или уточнять причины невыполнения.

    · При получении информации об авариях в системах водо-, тепло-, газо-, энергоснабжения, регистрировать информацию в журнале и передавать ее соответствующим должностным лицам, осуществлять контроль за ходом устранения неисправностей и аварийных ситуаций.

    б) В режиме повышенной готовности:

    · Знать инструкцию о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера.

    · Принимать, анализировать и оценивать достоверность любой поступающей текущей информации.

    · С получением информации об угрозе возникновения ЧС немедленно докладывать руководителю объекта, дежурному ЕДДС, оценивать ее по критериям о ЧС.

    · Выполнять все распоряжения диспетчера ЕДДС по координации совместных действий по предотвращению ЧС.

    · Полученную информацию (донесение) об угрозе ЧС передать в письменном виде (донесение по форме 1/ЧС) в вышестоящий орган управления ГО ЧС.

    · Знать силы и средства, привлекаемые для предупреждения угрозы ЧС.

    в) В режиме чрезвычайной ситуации:

    * Принимать сообщения о возникновении ЧС, регистрировать их в журнале учета и немедленно докладывать руководителю объекта и дежурному ЕДДС.

    * Анализировать и оценивать достоверность оперативной информации по критериям о ЧС, определять ее масштаб, уточнить состав сил и средств, привлеченных для ликвидации ЧС.

    * Всю полученную информацию докладывать дежурному ЕДДС.

    * Организовать взаимодействие с ДДС других организаций, силами и средствами привлеченными к ликвидации ЧС.

    * Организовать сбор и обмен оперативной информацией между привлеченными к ликвидации ЧС силами и средствами.

    3. Порядок действий персонала ОДС

    Диспетчер должен:

    а) При повседневной деятельности:

    * Осуществлять прием, оформление и анализ сообщений о деятельности организации, происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС природного и техногенного характера.

    * Осуществлять передачу сообщений (информации), распоряжений, соответствующих руководителей должностным лицам и аварийным службам, в компетенцию которых входит организация локализации и ликвидации ЧС.

    * Обеспечивать своевременную передачу поступивших заявок по вопросам жизнеобеспечения предприятия соответствующей аварийной службе и контролировать ход их выполнения.

    * Контролировать состояние исправности имеющихся средств связи и обработки информации. О возможных неисправностях немедленно докладывать руководителю или его заместителю, принимать меры к их устранению.

    * Своевременно информировать потребителей электроэнергии, тепло-, газо- и водоснабжения о намеченных плановых работах, связанных с изменениями в системе жизнеобеспечения объекта, а также о возникающих аварийных ситуациях.

    * При заступлении на дежурство ознакомиться с обстановкой, произошедшими за прошедшие сутки аварийными ситуациями, выполняемыми и планируемыми за аварийными работами, поставленными на контроль исполнения задачами.

    * Составлять к установленному времени ежесуточную информацию о возникновении ЧС (угрозах ЧС), чрезвычайных происшествиях, функционировании системы жизнеобеспечения организации, зарегистрированных дежурной службой.

    б) При получении информации об угрозе возникновения ЧС:

    * Уточнить первоначально поступившие сведения (примерный район угрозы возникновения ЧС, время, ожидаемые последствия и т.д.).

    * Не позднее 5 минут после получения сообщения доложить полученную информацию об угрозе ЧС руководству предприятия, ЕДДС района и т.д.

    * Не позднее 20 минут с момента получения информации об угрозе ЧС передать донесение по форме 1/ЧС (2/ЧС) (в последующем обстановку уточнять и докладывать каждые 4 часа, при резком ухудшении обстановки докладывать немедленно).

    * По указанию руководителя организации оповестить по всем имеющимся средствам оповещения и связи рабочих и служащих, а также вблизи проживающее население о предполагаемой ЧС и ее последствиях.

    * Дать предварительные указания аварийной службе по подготовке к действиям в ЧС.

    * Уточнить состав сил и средств, привлекаемых к ликвидации предполагаемой ЧС, маршруты движения и способы связи с ними.

    * Организовать обмен информацией с ЕДДС района, дежурным УВД и т.д.

    в) При возникновении чрезвычайной ситуации:

    * Записать в рабочую тетрадь время возникновения ЧС (получение сигнала о ЧС).

    * Не позднее 5 минут сообщить руководству организации, дежурному ЕДДС района о возникновении ЧС.

    * Оповестить о произошедшей ЧС: пожарную службу по тел. 01, работников предприятия, дежурного по УВД по тел. 02, скорую помощь по тел.03.

    * Уточнить первоначальные сведения о ЧС (дата, время, место, вид ЧС, источники ЧС, количество пострадавших, характеристика, масштаб и причина ЧС, предварительный ущерб и т.д.).

    * Организовать первичные работы по ликвидации ЧС: отключить основное освещение, организовать тушение пожара, организовать ликвидацию технологического нарушения и т.д.

    * При необходимости оповестить и вызвать аварийно-технические команды (службы газоснабжения, службы энергетики, водоканал).

    * Оценить сложившуюся обстановку в районе ЧС и доложить руководителю предприятия, дежурному ЕДДС района предложения о привлечении сил и средств для ликвидации ЧС.

    * По указанию руководителя объекта направить в район ЧС сил и средств, указав район ЧС, маршрут движения, основную задачу.

    * С использованием всех средств оповещения и связи довести до населения, находящегося в районе ЧС порядок его действий.

    * Организовать постоянный обмен информацией о сложившейся обстановке с ЕДДС района.

    * Определить по критериям принадлежность ЧС, составить донесение по форме 2/ЧС и передать в вышестоящий орган управления не позднее 20 минут с момента возникновения ЧС (последующие донесения по форме 3/ЧС и 4/ЧС представляются в сроки, указанные в табеле срочных донесений).

    * Осуществлять сбор информации с места ЧС о развитии обстановки, задействованных силах и средствах и их потребности, а также о ходе выполнения работ и докладывать руководителю предприятия.

    * Своевременно докладывать руководителю предприятия, дежурному ЕДДС о выполненных мероприятиях.

    * Довести вновь заступившему диспетчеру обстановку по ЧС, объем выполненных работ, количество и состав привлеченных сил и средств, их последующие потребности.

    * О ЧС, связанных с авариями на химически опасных объектах докладывать независимо от масштабов аварии.

    г) При получении сообщения об аварии (угрозе аварии) на химически опасном объекте с выбросом АХОВ:

    * Убедиться в достоверности полученного сообщения и при этом уточнить: время аварии, вид и количество АХОВ, попавшего в окружающую среду, вид аварии, состояние аммиачно-холодильной установки (емкости, сосуда), источника выброса АХОВ, текущее состояние дел, выброс продолжается или прекратился), привлеченные для локализации силы и средства, количество пораженных (погибших), проведенные мероприятия по оповещению персонала объекта и населения, попадающего в зону заражения.

    * Доложить о ЧС руководителю организации, дежурному ЕДДС района.

    * Произвести запись в журнале.

    * Доложить о выполненных мероприятиях руководителю объекта, дежурному ЕДДС района.

    4. Документы для ОДС

    Документация на рабочем месте диспетчера:

    * Инструкция для оперативно-диспетчерской службы по действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

    * Инструкция о порядке действий персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время.

    * Схема организации оповещения работников объекта при угрозе и возникновении ЧС.

    * Справочник телефонов.

    * Приказ (выписка из приказа) или график дежурства ответственных лиц на праздничные и выходные дни.

    * Оперативный журнал.

    * Формализованные бланки донесений (по форме 1/ЧС – 4/ЧС).

    * Выписка из табеля срочных донесений.

    * Критерии ЧС (выписка).

    * Порядок сбора и передачи донесений.

    Документация на рабочем месте начальника ОДС:

    * Журнал инструктажа диспетчеров о порядке действий в случае возникновения ЧС и по соблюдению мер безопасности.

    * Журнал учета занятий с должностными лицами ОДС.

    5. Правила ведения разговора по телефону при возможной угрозе взрыва

    5.1. При получении сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства будьте выдержанными и вежливыми, не прерывайте говорящего. При наличии магнитофона, подключенного к телефону, запишите разговор.

    5.2. Постарайтесь сразу дать знать об угрозе своему коллеге, одновременно с разговором он должен по другому аппарату сообщить на телефонный узел по одному из номеров 01, 112, 101 о поступившем телефонном звонке для определения номера телефона, по которому звонит предполагаемый террорист. Если этого сделать невозможно, то по окончании телефонного разговора не кладите телефонную трубку на аппарат, положите ее рядом, позвоните с другого аппарата на телефонный узел и установите номер телефона звонившего.

    5.3. Постарайтесь получить во время телефонного разговора ответы на следующие вопросы:

    * когда взрывное устройство должно взорваться:

    * где находится взрывное устройство сейчас:

    * как оно выглядит:

    * с какой целью подложено взрывное устройство:

    * каковы требования:

    * вы один или Вас несколько человек.

    5.4. Для аналитической оценки и принятия дальнейших действий существенную помощь окажут личные выводы и оценки:

    личность говорящего (мужчина, женщина, подросток, возраст):

    акцент: местный, неместный, иностранный, региональный, какой национальности;

    речь: быстрая, медленная, внятная, разборчивая, искаженная:

    дефекты речи: заикается, говорит «в нос», шепелявит, картавит;

    язык: отличный, хороший, посредственный, плохой, непристойный;

    манера разговора; спокойная, сердитая, разумная, неразумная, последовательная, осторожная, эмоциональная, насмешливая, назидательная.

    фон, шум, прослушиваемый в телефонной трубке; конторский машины, заводское оборудование, движение поезда, шум летательных аппаратов, животные, тихие голоса, уличное движение и другие шумы и звуки.

    5.5. Используя средства связи доложите:

    * руководителю организации (59-29-00 (внутр. 102), 89103629488);

    * оперативному дежурному УВД Белгородской области (35-26-11);

    * оперативному дежурному ЕДДС: (01, 112):

    * оперативному дежурному Управления ФСБ РФ по Белгородской области (27-32-02);

    Не сообщайте полученную информацию никому, кроме тех, кому об этом необходимо знать, чтобы не вызвать панику и исключить непрофессиональные действия по обнаружению взрывного устройства.