Боевые действия, которые 4 года активно ведутся на территории Донбасса, вынудили тысячи семей покинуть родные места и искать помощи в России. До этого момента они находились на территории страны на таких же условиях, как и остальные мигранты. Но с 2014 ситуация изменилась - в конце года были внесены поправки в Федеральный Закон, значительно упрощающие условия получения российского паспорта для этой категории граждан Украины.

Приехали в Россию с Донбасса. Что дальше?

К сожалению, пока жителям этого региона не доступно дистанционное получение паспорта России, как это было в Крыму. Единственное решение для них - это переезд.

Чтобы мигрировать в РФ, следует пересечь ее государственную границу по украинскому паспорту и подать официальное прошение на получение статуса беженца.

Законодательство РФ: возможно ли получение гражданства РФ жителям Донбасса?

Основными правовыми документами, регулирующими процессы получения гражданства для определенных категорий мигрантов, к которым относятся жители восточных регионов Украины, является «Закон о Гражданстве» и ФЗ РФ. Цель поправок, внесенных в эти документы в 2016 году, - обеспечить правовую защиту и юридическую поддержку тем, кому получить этого на родине не удалось.

Разработан специальный проект для создания более лояльных условий и снижение временных рамок, что позволяет жителям Донбасса более комфортно решить проблему переселения и обрести статус гражданина.

Условия для получения паспорта РФ и кто на это может рассчитывать?

В рамках действующего законодательства определены следующие условия для получения российского паспорта мигрантами:

• по месту рождения,
• в общем порядке при соответствии заявленным юридическим требованиям,
• в упрощенном порядке при наличии оснований для этого;
• восстановление ранее утраченного статуса.

При этом выходец из Донбасса может рассчитывать на смену гражданства при соответствии следующим требованиям:

• наличие вида на жительство и проживание на территории РФ не менее 5 лет;
• знание конституционных прав, норм и свобод;
• отказ от предыдущего гражданства;
• наличие постоянного источника дохода;
• официальное трудоустройство;
• знание языка.

Если претендент заявит себя как беженец, то условия и сроки будут лояльнее.

Какие этапы нужно пройти, чтобы получить гражданство РФ?

Первое, что нужно сделать при пересечении государственной границы, - заполнить карту мигранта. По прибытии в место назначения в течение недели нужно пройти обязательную регистрацию в МВД или отделе миграции населения.

Следующий этап - оформление разрешения на пребывание. Оно может быть временным или постоянным. Затем следует получить вид на жительство. Это даст возможность свободно передвигаться по территории, официально работать и учиться.

После того как разрешение на проживание будет получено, можно подавать заявление на вступление в гражданство и собирать документы для оформления паспорта.

Сбор документов

К сбору пакета документов следует подойти со всей ответственностью, ведь ошибки именно на этом этапе часто являются основанием для отказа или отправления заявления на переоформление.

Претенденту необходимо подготовить следующие бумаги:

• украинский паспорт;
• свидетельство о рождении;
• миграционную карту;
• вид на жительство;
• справку об отсутствии судимости;
• свидетельство о заключении брака, если вместе с соискателем переезжает его семья;
• диплом о полученном образовании, сертификаты о повышении квалификации - все документы, подтверждающие профессиональную состоятельность и востребованность заявителя;
• в случае наличия недвижимости - бумаги, доказывающие владение объектом;
• справка об отсутствии диагнозов из перечня заболеваний, наличие которых является абсолютным препятствием к получению статуса;
• фотографии установленного образца и качества;
• заявление установленной формы.

Особенности и сложности при оформлении гражданства РФ

Несмотря на то что правительство максимально упростило процедуру для жителей Донбасса, при попытке получить новый паспорт в рамках закона они часто сталкиваются с определенными сложностями.

Так, например, часто люди не могут подтвердить свою личность вследствие утери документов в процессе боевых действий. Восстановить их на Украине практически невозможно, особенно тем, кто оказался на «противоположной стороне».

Единственно правильное решение - восстанавливать бумаги с помощью консульства. К сожалению, это процедура дорогостоящая и по карману далеко не каждому беженцу.

Упрощенный порядок получения гражданства РФ для жителей Донбасса

Для переселенцев из этого региона разработан специальный упрощенный алгоритм получения гражданства России. Такая категория лиц может воспользоваться, в зависимости от обстоятельств, одним из предложенных вариантов получения статуса.

По программе «Соотечественник»

Программа по переселению соотечественников направлена на лиц, которые имеют российские корни, поддерживают культурные традиции страны, но не имеют ее гражданства.

Переселенцам с Донбасса в рамках действия проекта необходимо:

1. Зарегистрироваться как временный беженец и получить квоту.
2. Получить свидетельство участника - если необходим переезд в другой регион, поставить в известность миграционные службы.
3. Подать заявку на получение статуса «соотечественник».
4. Иметь на руках удостоверение, подтверждающее принадлежность к этой категории.
5. Оформить РВП - на это потребуется примерно 60 дней в рамках упрощенной программы переселения.
6. Заполнить анкету на получение гражданства РФ, подать заявление установленного образца и подготовить се необходимые бумаги.

Обратите внимание! Срок вынесения окончательного решения составит около 3 месяцев.

В этой ситуации пакет документов ограничен и включает только самые необходимые справки:

• удостоверение беженца;
• паспорта (для взрослых) и свидетельства о рождении (для несовершеннолетних детей);
• миграционную карту;
• бумаги, которые подтверждают родственные связи всех, кто планирует переезд вместе с участником проекта.

Из этого видео вы узнаете, как оформить РВП в упрощенном порядке для граждан Украины:

Гражданство для «носителей языка»

Подавляющее большинство жителей региона говорят на русском языке, поэтому вариант получения статуса «носителей языка» - один из самых предпочтительных вариантов. Для этого заявитель должен соответствовать определенным требованиям:

• быть совершеннолетия;
• быть полностью дееспособным;
• подтвердить возможность свободно разговаривать на русском;
• доказать, что ранее жил в территориальных пределах страны либо сейчас проживает в качестве резидента.

При соответствии требованиям, предъявляемым нормативно-правовыми актами ФЗ РФ, соискателю следует подать соответствующее заявление с целью признания его официальным носителем языка.

Гражданство по браку

Регистрация законного брака с россиянином не обеспечивает гражданство в автоматическом режиме, но дает шанс оформить его намного быстрее.

Кроме того, этот союз должен быть заключен в РФ. Временные рамки получения гражданства по браку - 3 года. При этом законодательная база как нашей страны, так и Украины не должна иметь серьезных препятствий к его регистрации.

Новые правила пребывания в РФ граждан Донбасса

Сейчас эти правила пока на стадии проекта и их применение носит ограниченный характер - но плюсы уже очевидны.

Согласно новому положению после того, как переселенец станет на регистрационный учет, и подаст документы на получение статуса по упрощенной схеме, в отделении УМВД на тыльной стороне миграционной карты ему поставят печать, дающую право на продление срока пребывания на территории страны дополнительно на 60 дней. Этого времени будет достаточно на обработку заявления.

Еще одно нововведение - возможность получения статуса на основании гражданства по рождению. И хотя среди жителей востока таких не много, определенной категории мигрантов это нововведение существенно поможет.

Что делать, если отказали?

Бывают ситуации, когда претенденту на российский паспорт отказывают. На это могут быть относительные и абсолютные причины.

В первом случае это ошибки, неточности в заполнении документов, нехватка каких-либо справок или бумаг. В этой ситуации можно подать заявку повторно.

Абсолютные причины полностью исключают возможность второй попытки. При наличии хотя бы одной из них о статусе гражданина России придется забыть:

• участие в военных конфликтах на стороне запрещенных на территории государства группировок;
• предшествующая депортация;
• умышленное искажение сведений о персональных данных заявителя или членов его семьи;
• судимость;
• международный розыск;
• действия, несущие прямую или потенциальную угрозу безопасности населения страны.

Как восстановить статус гражданина?

Мигранты из Донбасского региона могут ходатайствовать о восстановлении гражданства в следующих случаях:

• ранее они уже имели статус, в том числе и при Советском Союзе;
• отказались от своего положения в соответствии с юридическими правилами и нормами;
• достигли совершеннолетия и не утратили дееспособности.

Справка! Действия по процедуре проведения восстановления регламентированы статей 15 закона «О гражданстве» от 2007 года, действие которой актуально и в 2018 году. Установленный период проживания в России - не менее 36 календарных месяцев.

Получение статуса гражданина Российской Федерации для жителей Донбасса работает по упрощенной процедуре. При этом ряд основных требований к соискателям, а также порядок оформления статуса имеет тот же принцип, что и для мигрантов из других государств, получающих гражданство на общих основаниях.

Поскольку с Украиной отсутствуют международные договоренности о двойном гражданстве, тем, кто хочет иметь российский паспорт, придется отказаться от украинского документа.

Изменения от 24 апреля 2019 г.

Президент Владимир Путин 24 апреля 2019 года, подписал указ об упрощенном порядке вступления в Российское гражданство для жителей Донбасса.

В указе говорится: «Установить, что лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке».

По словам президента, Россия не желает создания проблем новой власти Украины, но терпеть ситуацию, когда жители Донбаса (ДНР и ЛНР) фактически лишены гражданских прав, нельзя.

Для подачи документов на гражданство РФ, теперь нет необходимости в отказе от Украинского паспорта.

Заявления будут рассматривать в срок не превышающий 3-х месяцев. Территориально заявления будут принимать и рассматривать на территории Ростовской области, где созданы необходимые условия и есть необходимые материально-технические ресурсы. Здесь же будут выдавать готовые документы.

Текст указа об упрощенном порядке приема в гражданство для жителей ДНР и ЛНР

напишите вопрос в форме ниже:

Со дня начала боевых действий на востоке Украины перед местными обывателями актуально стоит вопрос, как получить гражданство РФ гражданину ДНР 2019 по упрощенной системе. Рассмотрим ниже, какие существуют основания, дающие право на получение российского паспорта на законных основаниях рассматриваемой категорией иностранных лиц, процедуру и сроки его приобретения, компетентный орган и иные значимые вопросы.

Прежде всего, необходимо отметить, что новообразование на востоке Украины под названием Донецкая народная республика не является признанным государством и полноправным участником международных отношений. Россия, как и другие страны, не признает данные республики в качестве самостоятельных единиц, а рассматривает так называемые ДНР и ЛНР частями Украины. Лица же, проживающие на указанной территории Донбасса, признаются нашим государством украинскими гражданами.

В связи с этим получение российского гражданства обладателями паспортов ДНР осуществляется по тем же правилам, что и всеми иными украинцами. На практике к таким лицам могут относиться более лояльно, но закон такого права не гарантирует. Однако законодательно закреплено право украинцев на получение гражданства Российской Федерации упрощенном порядке. Но для этого необходимо наличие оснований, предусмотренных законом.

Вопросы предоставления гражданства РФ регулируются соответствующим законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ, статья 14 которого как раз и посвящена рассматриваемой теме. Этой нормой указываются и основания, при наличии которых можно облегчить процедуру получения российского паспорта. К их числу, например, относятся:

1. дети лиц, которые регулярно проживают в нашем государстве и являются ее гражданами;
2. бывшие граждане Советского Союза и проживающие на территории бывших его республик, не получавшие их гражданство и являющихся апатридами (не имеют гражданства ни одной из стран).

Такая процедура предполагает, что от заявителей не требуется соблюдения ряда общих условий:

• разрешения на постоянное проживание;
• место жительства в России от полудесятка лет;
• непрерывность указанного в предыдущем пункте срока.

Кроме того, существует возможность получения гражданства по упрощенной процедуре, предполагающей отсутствие требований к периоду проживания в стране. Таким правом могут воспользоваться:

1. граждане Советского Союза, имеющие в свидетельстве о рождение или паспорте (в исключительных случаях такое указание может присутствовать) указание на место появления на свет в РСФСР;
2. супруги россиян, являющиеся таковыми 3 года и более;
3. нетрудоспособные родители дееспособных совершеннолетних россиян;
4. родитель российского гражданина, если второй его родитель – россиянин не может исполнять обязанности, предусмотренные Семейным кодексом;
5. указанные выше лица, чьи дети являются недееспособными;
6. обладатели дипломов российских учебных заведений с 01.07.2002 и осуществляющие трудовую деятельность в стране не менее 3 лет;
7. предприниматели, бизнес которых зарегистрирован в РФ за 3 года до подачи заявления и является реально действующим (производится уплата налогов, сдача отчетности, внесение обязательных платежей);
8. инвесторы, признаваемые таковыми законом;
9. квалифицированные специалисты;
10. участники программы по переселению соотечественников.

Внимание! Предусмотрены законом и иные обстоятельства и категории иностранцев, например, ветераны ВОВ, проживающие России, ребенок, помещенные в детский дом в России и др.

Носители русского языка

Самостоятельной категорией лиц, имеющих право на приобретение гражданства РФ по упрощенной схеме, законом признаются носители русского языка. Подавляющее большинство жителей Донбасса являются таковыми по той причине, что они соответствуют установленным критериям:

• уверенное владение русским языком;
• использование его в повседневной жизни в качестве основного;
• родственники по восходящей линии проживали в России или бывшем СССР;
• признание носителем специальной комиссией по итогам собеседования.

К таким жителям республики предъявляются существенно меньше требований, им лишь необходимо:

1. обязательство соблюдать законы страны и главный из них – Конституцию;
2. наличие регулярного дохода, позволяющего иностранцу обеспечивать себя на территории России;
3. отказ от предыдущего гражданства.

Порядок упрощенного получения процедуры получения гражданства

Процедура получения российского гражданства, призванная упростить ее для ряда категорий иностранцев, в том числе, жителей ДНР, в общем виде состоит из нескольких этапов и выглядит следующим образом:

• подготовительные мероприятия (например, прохождение собеседования на предмет признания носителем русского языка);
• сбор необходимых документов;
• уплата государственной пошлины;
• подача заявления в компетентный орган;
• рассмотрение заявки на предмет соответствия требованиям закона;
• установление наличия оснований для приема в гражданство;
• вынесение решения о предоставлении гражданства;
• вступление в российское гражданство.

Рассмотрим некоторые моменты более подробно.

Перечень документов

Упрощенная процедура осуществления данной процедуры предполагает необходимость предоставления следующего пакета документов:

1. заявление установленной формы;
2. подтверждение уплаты обязательного сбора (не является обязательным документом, но желательно его предоставить);
3. документы о составе семьи (свидетельство о браке, рождении детей и др.);
4. документы, подтверждающие наличие оснований;
5. документ, удостоверяющий личность;
6. основание нахождения на территории РФ;
7. справка об отсутствии общественно опасных заболеваний;
8. фотографии заявителя.

Внимание! Более конкретный перечень необходимых бумаг зависит от основания, по которому заявитель претендует на гражданство. Так, например, это может быть решение комиссии о признании носителем русского языка, свидетельство по программе переселения и т.д.

Экзамен на гражданство для жителей ДНР

Одним из существенных условий предоставления гражданства нашего государства является подтверждение знаний государственного языка (русского). Порядок такого подтверждения определяется самостоятельным Положением, утвержденным Указом Президента. Несмотря на упрощенный порядок получения, граждане ДНР по общему правилу должны проходить процедуру подтверждения.

Не обязаны предъявлять доказательства владения русским лишь некоторые из жителей ДНР:

• мужчины и женщины в возрасте 65 и 60 лет соответственно;
• недееспособные;
• инвалиды 1 группы;
• бывшие граждане СССР, имеющие регистрацию по месту жительства до 01.07.2002 или разрешение на постоянное или временное проживание;
• ветераны ВОВ, обладавшие гражданством Советского Союза и проживающие в РФ;
• участники госпрограммы.

Остальные же соискатели обязаны доказывать свои знания в области языка. Подтверждением может служить:

1. аттестат или диплом государственного образца о получении образования не ниже общего среднего на территории СССР, полученный до 01.09.1991;
2. документ об образовании и о квалификации, полученный после этой даты;
3. подтверждение получения образования, выданного в стране, в которой русский установлен в качестве государственного языка;
4. сертификат о прохождении тестирования.

Последний выдаётся как раз по результатам так называемого экзамена (фактически – тестирования). Приказ Минобрнауки устанавливает форму тестирования и порядок его проведения. Подобный экзамен проводится по следующим правилам:

• реализуется в устной и письменной форме;
• могут применяться компьютерная техника и дистанционные технологии;
• проводится специально создаваемой комиссией учреждения, включенного в соответствующий перечень;
• проводится на предмет знаний грамматики и лексики, умения читать, говорить, воспринимать на слух, владения письменной речью;
• проводится на основании письменной или электронной заявки соискателя.

Но начала экзамена лицо имеет право проконсультироваться по интересующим вопросам о тестировании, узнать о его форме, порядке проведения и даже пройти пробный его вариант.

Сроки рассмотрения заявления

Период времени, в течение которого компетентный орган рассматривает поданное иностранным гражданином заявление, в каждом конкретном случае может существенно разниться. При этом на законодательном уровне установлено, что заявитель должен получить результат государственной услуги не позднее 1 года. Указанный срок исчисляется со дня, когда заявка была зарегистрирована органом, уполномоченным на его рассмотрение.

Куда подаются документы на гражданство

В зависимости от места нахождения иностранного гражданина заявление о предоставлении российского гражданства может быть подано:

1. управление по вопросам миграции главного управления министерства внутренних дел по вопросам миграции того субъекта Федерации, в котором проживает заявитель;
2. дипломатическое представительство России в стране нахождения гражданина;
3. консульство РФ.

Поскольку ДНР не является признанным государством и не имеет дипломатических отношений с Россией, на ее территории отсутствуют дипломатические представительства нашей стран. Однако население указанной территории имеет возможность подать заявление в посольстве или консульстве в Украине или ином государстве, на территории которого находится данное лицо.

Наиболее удобным и часто используемым способом подачи документов является обращение в территориальный орган ГУВМ.

Внимание! При этом решение о приеме в гражданство по упрощенной системе принимает не высшее должностное лицо государства – президент, как это происходит при общей процедуре, а министерством внутренних дел в лице главного управления по вопросам миграции.

В ряде случаев решение принимается уполномоченными лицами министерства иностранных дел, если заявление может быть подано в дипломатическом представительстве России лицом, не проживающим или не находящимся в момент подачи заявки на территории страны.

Нужно ли выходить из гражданства Украины и как это сделать

Одним из трех условий упрощенного порядка получения гражданства РФ в качестве носителя русского языка является отказ от имеющегося гражданства другой страны. Поскольку для всего мирового сообщества ДНР является частью Украины, то обладатели паспортов этой республики должны отказываться от украинского гражданства.

В Государственную думу вносился не один законопроект, предлагающий жителям Донбасса максимально облегчать получение российских паспортов, но практически никакие из предложений до настоящего момента не были утверждены. Максимум, что было сделано – для ряда целей в России признали удостоверения личности, выдаваемые ДНР в качестве официальных документов. Что, однако, никак не повлияло на получение гражданства.

Пересекая границу России, жители Донбасса получают миграционную карту. Паспорт и карта - это единственные документы экстренно уезжающих людей. В течение 7 дней после приезда украинцу необходимо обратиться в отдел ФМС и сообщить о приезде.

Далее подробно

Война на Донбассе давно перешла в перманентную и вялотекущую стадию, когда периоды обострения ситуации чередуются с так называемыми условными перемириями. Проблемы жителей региона сегодня по большей части волнуют только их самих, и многие из донетчан и луганчан руководствуются в настоящее время известным принципом о спасении утопающих, которое есть дело рук самих утопающих.

Утратив большую часть гражданских прав, жители непризнанных ЛНР и ДНР сегодня зачастую оказываются перед выбором: оставаться на территории родных городов и посёлков в ожидании окончания войны и восстановления работы своих предприятий или пытаться обустроиться на новом месте.

Два наиболее доступных варианта переезда — Украина, гражданами которой является подавляющее большинство жителей непризнанных республик, и Россия, получить гражданство которой мечтают некоторые.

Намереваясь обосноваться в России, житель Донецкой или Луганской области должен быть готов к решению проблем с проживанием и трудоустройством, а главное — с определением своего статуса пребывания на территории РФ. Конечной целью переезда в Россию большинство представителей ДНР и ЛНР видят сегодня получение гражданства страны и рассчитывают на поддержку властей РФ в решении этого вопроса. Следует сразу заметить: каких-либо специальных льгот для жителей ДНР и ЛНР при получении гражданства РФ на уровне закона в настоящее время нет.

Некоторые жители Донбасса до сих пор ждут, когда начнут выдавать российские паспорта на их территории. Но пока всё ограничивается предложениями отдельных депутатов и законопроектами, отправленными на рассмотрение. Так что для оформления российского гражданства из Донбасса придётся уехать.

Получить российский паспорт житель Донецкой или Луганской области, проживающий на неподконтрольной Украине территории, может на тех же основаниях, что и любой другой украинец. Ирония судьбы в этой ситуации заключается в том, что в ряде случаев стать российским гражданином украинцу даже проще, чем жителю ДНР или ЛНР.

Многие из прибывших в Россию переселенцев из многострадальных ДНР и ЛНР проживают на новом месте с ВНЖ или РВП, однако любой из них подтвердит, что с паспортом РФ пребывать в стране и удобнее, и безопаснее. К преимуществам наличия российского паспорта следует отнести

право участвовать в выборах;

возможность занимать государственные должности;

бесплатное образование и медицинское обслуживание;

право на полный пакет социальной поддержки;

возможность свободного передвижения как в самой России, так и за её пределами без ограничения по срокам.

Помимо этого, гражданин не имеет ограничений при трудоустройстве и свободен в выборе региона для проживания. До получения паспорта иностранец не всегда имеет возможность жить там, где он хотел бы: например, участник программы переселения соотечественников должен выбрать один из предложенных регионов, а в списке предлагаемых Москвы и Санкт-Петербурга нет, там, по большей части, Урал, Сибирь и Дальний Восток.
Среди других преимуществ гражданства — право на материнский капитал, возможность отдать ребёнка в детский сад, оформить медицинскую страховку и т. д.
Признание Россией паспортов, выданных в ДНР и ЛНР, несколько обнадёжило владельцев этих документов. Было логично предположить, что следующим шагом будет предоставление российских паспортов гражданам ДНР и ЛНР, как это случилось в Абхазии и Южной Осетии в 2008 году, а ещё ранее в Приднестровье.

Однако ничего подобного не произошло. Обладатели паспортов ДНР и ЛНР теперь имеют право приезжать в Россию со своим документом, но для вступления в гражданство РФ этого недостаточно: соискателю потребуется паспорт Украины.

Принятию гражданства предшествует подготовительный период, который включает в себя множество процедурных мероприятий и может продолжаться от нескольких месяцев до нескольких лет. Поэтапно нужно предпринять следующие действия:

Закажите предоплаченные подарочные карты

выехать в Россию,

получить РВП (разрешение на временное проживание),

оформить ВНЖ (вид на жительство),

подать заявление на вступление в гражданство.

Не все эти этапы обязательны, если претендент имеет право на получение гражданства по упрощённой схеме.

РВП и ВНЖ в России для граждан Украины

Паспорта непризнанных республик каких-либо специальных льгот их владельцам пока не дают. Признание Россией документов ДНР и ЛНР означает только возможность пересечения границы государства, получения образования и право на приобретение патента на работу в РФ. Разрешение на временное проживание и ВНЖ выходцам с Донбасса выдают на общих основаниях.
Основания для выдачи российского гражданства
Жители ЛНР и ДНР по состоянию на июнь 2017 года могут воспользоваться общей или упрощённой схемой вхождения в российское гражданство. Следует сказать, что обладание паспортом одной из непризнанных республик в данный момент не может упростить процедуру, а в некоторых случаях даже усложняет оформление гражданства. Большинство жителей ДНР и ЛНР имеют основания для прохождения упрощённой процедуры, но если их нет, то можно воспользоваться общей схемой.

Общий порядок

Если претендент из числа граждан ДНР или ЛНР вынужден воспользоваться обычным порядком принятия гражданства, он должен отвечать определённым требованиям, среди которых:

пять лет непрерывно прожить в стране по ВНЖ. Достаточно одного года для подачи запроса на гражданство, если кандидат:

относится к разряду высококвалифицированных профессионалов, способных внести весомый вклад в развитие экономики страны;

КРЕДИТ НАЛИЧНЫМИ

является обладателем статуса беженца;

оформил политубежище в РФ;

неукоснительно соблюдать Конституцию РФ;

подтвердить наличие стабильного дохода, который представляет собой любые регулярные выплаты или отчисления от деятельности предприятия. Это может быть и обычная зарплата, пособия, проценты от банковского вклада или доход от аренды жилья;

выйти из украинского гражданства. С выполнением этого пункта у жителей ДНР и ЛНР могут возникнуть самые большие трудности, т. к. согласие на выход из гражданства Украины должен дать президент страны, а для этого необходимо подать запрос в украинские компетентные органы, т. е. потребуется проехать на территорию Украины. Как известно, с паспортами непризнанных республик это невозможно, и чтобы ситуация не зашла в тупик, следует заранее предусмотреть такой нюанс и продумать альтернативные пути выхода из неё, например, отказаться от гражданства через посольство Украины;

уверенно владеть русским языком.

Соблюдение ценза оседлости не требуется для претендентов, особо отличившихся перед Россией, а также лиц, имеющих опыт контрактной службы в российской армии в течение минимум трёх лет, если эти лица являются гражданами стран, ранее входивших в состав СССР. Из гражданства Украины могут не выходить те из претендентов, кто не имеет возможности сделать этого по независящим от них причинам, беженцы и получившие политическое убежище в РФ.

Для подтверждения знания русского языка достаточно предъявить документ о полученном школьном образовании в СССР до 1991 года или в РФ после 1991 года. Подойдёт также аттестат, полученный в государстве, одним из официальных языков которого является русский. Если заявителю-мужчине больше 65 лет, он может не подтверждать знание языка, то же касается и женщин после 60, недееспособных лиц и инвалидов.

Через брак

Регистрируя брак с гражданином РФ, житель ДНР или ЛНР не получает российское гражданство автоматически, но у него появляется основание на его оформление по упрощённой процедуре. Брак при этом должен быть официально зарегистрирован: партнёрские отношения не могут быть основанием для принятия гражданства по упрощённой схеме. Кроме того, гражданин (гражданка) ДНР или ЛНР должен жениться (или выйти замуж) на россиянке (за россиянина) на территории России: брак, зарегистрированный в другой стране и не легализованный в РФ, в этом случае не подходит.

Среди условий, предъявляемых к этой категории соискателей — три года совместного проживания в браке с россиянином. Создавая семью с гражданином России, иностранец должен удостовериться в том, что законы обеих стран не препятствуют заключению подобного союза, должен быть соблюдён возрастной ценз, получено разрешение родителей и т. д.

Если бракосочетание состоялось на территории другого государства (в данном случае — ДНР или ЛНР), на документе о регистрации брака должна быть проставлена отметка о легализации.

Через семью

Житель Донецкой или Луганской Народных Республик может воспользоваться ускоренной процедурой, если у него имеются родственные связи в РФ. Например, если в России постоянно проживает родитель претендента, являющийся при этом гражданином РФ. В этом случае запрос можно подавать как в РФ, так и в консульском учреждении на территории своей страны.

Разумеется, возможностью подать заявку, не выезжая в Россию, могут воспользоваться только те из жителей непризнанных республик, кто имеет украинские паспорта, т. к. консульства расположены на подконтрольной Украине территории. Преимуществом подачи ходатайства в консульство является отсутствие необходимости оформлять ВНЖ.

Помимо этого, рассчитывать на «упрощёнку» могут соискатели, утратившие трудоспособность и имеющие совершеннолетних детей-граждан РФ. То же самое относится к претендентам, чьи взрослые дети-граждане России признаны недееспособными, а второй родитель, являющийся гражданином РФ, лишён родительских прав, является без вести пропавшим, недееспособен или умер.

Ещё один случай, когда заявитель имеет право на упрощённое получение гражданства — наличие несовершеннолетнего ребёнка-гражданина РФ, второй родитель которого умер, пропал без вести, лишён родительских прав или утратил дееспособность. Оформляя гражданство через ребёнка, необходимо обязательно присутствовать в России и предварительно получить ВНЖ.

По рождению

Если претендент из числа граждан ДНР или ЛНР может документально подтвердить, что родился на территории современной России и ранее являлся гражданином СССР, он может получить российский паспорт по ускоренной схеме.

Если во времена существования СССР соискатель проживал в одной из союзных республик и с гордостью доставал из широких штанин «серпастый и молоткастый», а после того как Союз канул в Лету, так и не приобрёл гражданство ни одной из образовавшихся стран, он также может избежать общей схемы при вхождении в гражданство российское.

При этом лицо без гражданства может начинать процедуру, не приезжая в Россию и не оформляя ВНЖ.

Учитывая тот факт, что подавляющее большинство жителей юго-востока Украины с детства разговаривают по-русски (со специфическим наречием) и считают этот язык родным для себя, многие из граждан ДНР и ЛНР могут воспользоваться ускоренным вариантом оформления гражданства РФ, подтвердив, что они являются носителями русского языка. Вот что для этого необходимо сделать:

убедиться в том, что вы достигли совершеннолетия и являетесь дееспособным;

подтвердить, что уверенно говорите по-русски и так же уверенно воспринимаете на слух русскую речь;

подтвердить, что проживали когда-либо или проживаете сейчас в качестве постоянного резидента в России. Если у претендента нет документального подтверждения факта проживания в РФ, следует отыскать родственника по восходящей линии, жившего когда-либо на территории современной России.

Если кандидат соответствует вышеперечисленным требованиям, он может отправляться в ближайшее отделения МВД с заявлением о признании носителем языка. Пакет документов, прилагаемый к нему, должен содержать подтверждение законности пребывания на территории РФ, срок действия которого истекает минимум через 15 дней после подачи запроса для временно пребывающих и не менее чем через 3 месяца для постоянных резидентов (обладателей ВНЖ).

После подачи запроса сотрудник МВД сообщит заявителю дату и время собеседования, в результате которого станет понятно, может ли претендент быть причислен к категории носителей.

Программа переселения соотечественников

Ещё одна возможность для граждан ДНР и ЛНР упростить получение гражданства РФ — участие в программе переселения соотечественников. Как и все остальные, такой способ имеет свои преимущества и недостатки. Главным плюсом, безусловно, является возможность подать ходатайство о гражданстве сразу после получения РВП, т. е. ВНЖ в этом случае оформлять необязательно.

Среди недостатков — ограничения при выборе места жительства: приоритет отдаётся малозаселённым территориям с дефицитом рабочей силы. Впоследствии, разумеется, получив паспорт, участник сможет переехать в любой регион на своё усмотрение, если появится такая необходимость.

Но прежде чем сменить место проживания, участник должен выполнить финансовые обязательства перед государством: каждому из претендентов предусмотрены подъёмные, медобслуживание, оплата доставки багажа, место в детском саду и т. д. Как правило, претенденту необходимо прожить 2 года в предложенном месте, хотя гражданство он может получить уже через полгода.

Статус беженца для жителей Донецкой и Луганской областей

Получить статус беженца в России жители ДНР и ЛНР могут на тех же основаниях и по той же процедуре, что и остальные граждане Украины. Просить об убежище нужно при пересечении российской границы.

На первое время предоставляется жильё и материальная помощь. Дальше всё находится в руках самих людей — нужно будет зарегистрироваться по месту жительства, получить разрешение на временное проживание, найти работу.

Максимальный срок, который лица в статусе беженца имеют право жить в России — 3 года. За это время можно получить гражданство в упрощённом порядке.

Существует ещё несколько случаев, когда гражданство РФ может быть получено в ускоренном режиме. Полный перечень таких возможностей приведён в статье 14 Закона «О гражданстве».

В частности, существуют определённые льготы для ветеранов Великой Отечественной войны, инвесторов, предпринимателей, представителей остродефицитных профессий, а также детей и недееспособных лиц, принятых под опеку государственных или частных организаций.

Документы

Содержимое пакета документов будет зависеть от каждого конкретного случая, но базовый комплект бумаг, как правило, включает:

заявление, форму которого можно скачать по ссылкам: для взрослых, для детей.

удостоверение личности заявителя;

подтверждение места проживания;

справка о выходе из украинского гражданства или копия заявления, которое подавалось украинским властям;

три цветные фотографии 30х40 мм;

квитанцию об оплате госпошлины;

документы об изменении имени или фамилии.

К этим бумагам необходимо приложить подтверждающие документы о принадлежности соискателя к той или иной категории претендентов, например, свидетельство участника программы переселения или подтверждение того, что вы причислены к категории носителей языка. Полный перечень всех необходимых документов — на сайте ГУВМ МВД.

Особенности процедуры

С вопросами, связанными с получением гражданства, следует обращаться в ближайшее отделение МВД: одно из подразделений министерства сегодня занимается вопросами мигрантов (до 2016 года эти функции были возложены на ФМС). Размер госпошлины за вступление в гражданство составляет в 2017 году 3500 рублей. Заявку тех, кто получает гражданство по упрощённой схеме, рассматривают от 3 до 6 месяцев. В обычном же случае срок ожидания составит около года.

После получения положительного ответа на ходатайство о гражданстве можно заказывать паспорт в этом же отделении МВД. Срок ожидания документа составляет 10 дней. В назначенное время претендент может здесь же забрать готовый паспорт.

Законодательная база, регулирующая пребывание граждан ДНР и ЛНР на территории России, в стадии разработки, поэтому жители непризнанных республик в настоящее время приравнены на уровне закона к остальным иностранцам, прибывающим в РФ из стран с безвизовым режимом.

Сегодня довольно часто случается ситуация, когда скорость прохождения процедурных мероприятий зависит от того, насколько миграционная служба в лице её отдельных представителей на местах, готова войти в положение вынужденных переселенцев и проявить максимум участия в их обустройстве на новом месте.

Следует сказать, что далеко не во всех российских регионах к мигрантам из ДНР и ЛНР относятся одинаково: где-то более благожелательно, где-то менее. Некоторые считают, что большое количество прибывших с юго-востока Украины негативно отражается на рынке труда того или иного региона

Однако, результаты социологических опросов говорят о том, что подавляющее большинство россиян считают, что необходимо поддержать жителей Донецкой и Луганской областей, попавших в тяжёлую жизненную ситуацию.
Сами же граждане ДНР и ЛНР с нетерпением ждут такой поддержки на уровне закона.

В последнее время все больше и больше людей прибегают к услугам консультации юриста. Если Вам необходима бесплатная и качественная юридическая консультация для того, чтобы решить семейные, жилищные, трудовые, административные,уголовно- процессуальные, и иные вопросы, то мы готовы гарантировать хорошую консультацию юриста.

По инициативе Владимира Путина паспорта признаны действительными ЛНР и ДНР, выданных в количестве 40 тысяч штук. В России были как оппоненты данного закона, так ми те, кто его поддерживал. Поползли разговоры о якобы грядущем обострении террористической обострении в стране, но все же это осталось разговорами. Данный закон на общих основаниях дает возможность въезжать в страну, так же как и Украинцам. Никакого упрощения миграционного режима, более быстрого получения разрешений на жительства и сокращенной схемы получения гражданства РФ.

При пересечении российской границы, для граждан ЛНР и ДНР действуют стандартные правила. Статус граждан ДНР легализован и на общих основаниях мигранты могут находиться на территории нашей страны в течение 90 дней. В случае получения РВП и ВНЖ срок пребывания увеличивается согласно миграционному законодательству. Эта информация поступила от РБК с ссылкой на представителя государственной думы.

Основные положения упрощенного гражданства

Власть решила внести ясность в этот вопрос, так как со стороны мигрантов из Донбасса участились нарушения миграционного режима. Среди населения достаточно широко распространилась дезинформация о якобы процедуре получения гражданства России для жителей Донбасса по сокращенной форме. На самом деле все разрешения, и тем более гражданство на данный момент получают граждане Донбасса на таких же основаниях что и Украинцы.

Для того, чтобы быстро и без последствий оформить российское гражданство — обратитесь к нашим специалистам. Они помогут вам в решении ваших проблем.