Льготы военнослужащим по контракту: как государство помогает военным.
Система денежных выплат гражданам в целях их социальной поддержки непрерывно расширяется и в настоящее время включает не только пособия, но новые виды выплат, дополняющих систему пособий. Это компенсационные выплаты, адресованные кругу лиц, нуждающихся в социальной помощи. В некоторых случаях законодатель прямо называет их таковыми, а в некоторых применяет иные термины, но предусматривает их компенсационный характер 225 .
Компенсации призваны обеспечить восполнение военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей каких-либо непредвиденных затрат как материального, так и нематериального характера, а также реализовать право на замену отдельных видов натурального обеспечения денежным эквивалентом 226 .
Основными видами компенсационных выплат, установленных законодательством для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, являются:
Компенсация на санаторно-курортное лечение;
Компенсация за наем (поднаем) жилых помещений;
Компенсация взамен продовольственного пайка;
Денежная компенсация взамен невыданных предметов вещевого имущества;
Компенсация по оплате жилья семьям погибших военнослужащих;
Компенсация за непредоставление путевки в лечебно-оздоровительные учреждения военнослужащим, выполняющим (выполнявшим) задачи по обеспечению правопорядка и обеспечению общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона, и членам их семей;
Компенсация военнослужащим расходов на содержание их детей в школьных и дошкольных учреждениях;
Компенсация военнослужащим для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста в оздоровительные учреждения;
Денежная компенсация гражданам, уволенным с военной службы, в размере уплаченных ими земельного налога и налога на имущество физических лиц;
Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан;
Денежная выплата для проезда на общественном транспорте военнослужащим, проходящим военную службу по призыву;
Компенсация на санаторно-курортное лечение
Выплата указанной компенсации предусмотрена п. 4 ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Денежная компенсация выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно независимо от приобретения путевки в размере 600 руб. на самого военнослужащего и в размере 300 руб. на супруга военнослужащего и каждого его несовершеннолетнего ребенка. Денежная компенсация на ребенка, на содержание которого военнослужащим отчисляются алименты, выплачивается получателю алиментов.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступившим на военную службу по контракту после 1 января 2004 г., вместо ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом выплачивается денежная компенсация. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. № 1695-р 227 министру обороны Российской Федерации и руководителям федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, предписано обеспечить в 2004 г. выплату данной компенсации указанной категории военнослужащих в размере, предусмотренном приложением № 3 к федеральной целевой программе «Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей» на 2004-2007 гг., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2003 г. № 523.
Согласно указанной программе размер данной компенсации установлен из расчета 50 руб. в месяц, т. е. 600 руб. в год. Выплата компенсации на членов семей указанных военнослужащих законодательством не предусмотрена.
В соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» (п. 2 ст. 1) в связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются льготы, гарантии и компенсации. Особый характер обязанностей заключается в том, что они связаны с подготовкой к вооруженной защите и непосредственно с вооруженной защитой Российской Федерации от внешней агрессии. Этим объясняется и необходимость беспрекословного выполнения военнослужащими поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни.
Следует указать, что льготы, гарантии и компенсации, предоставляемые военнослужащим, могут устанавливаться различными нормативными правовыми актами Российской Федерации: федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и др.
Реализация льгот, гарантий и компенсаций, установленных военнослужащим, возлагается в соответствии с законодательством на органы государственной власти, органы военного управления и органы местного самоуправления в пределах предоставленных им полномочий.
Гарантии, льготы и компенсации военнослужащих рассматриваются как отдельные институты, взаимосвязанные между собой, а также как соотносимые понятия169.
1. Гарантии военнослужащих. Следуя нормам международного права, Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность государства проводить политику, направленную на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Конституции Российской Федерации закреплены основные направления социальной политики нашего государства, одним из которых является установление гарантий социальной защиты (ч. 2 ст. 7). По своей природе гарантии являются чаще всего юридическими гарантиями, хотя они могут быть и организационными, и экономическими, и политическими170.
Основной смысл назначения юридических гарантий - это создание таких государственных институтов, которые бы защищали и охраняли права и свободы граждан от каких бы то ни было посягательств. Механизм реализации гарантий зависит от ряда условий. Во-первых, это компетентность органов государства, выражающаяся, прежде всего, в решении вопросов, возникающих в связи с обладанием конституционным правом, и особенно с его реализацией. Во-вторых, это установление ответственности как должностных лиц, так и граждан за ненадлежащую реализацию прав и свобод и, напротив, за допущение при этом злоупотреблений. В-третьих, это процедурно-процессуальный порядок защиты и восстановления ущемленных и нарушенных прав.
Гарантом прав и свобод человека и гражданина является Президент Российской Федерации (ст. 80 Конституции Российской Федерации). Конституция Российской Федерации отводит Президенту Российской Федерации особую роль в деле защиты прав и свобод человека и гражданина, он выступает гарантом прав и свобод, издавая указы, направленные на защиту правового положения личности в Российской Федерации. Кроме этого, функция правовой защиты реализуется в процессе деятельности компетентных органов государственной власти, местного самоуправления, исполнительной власти, в том числе и военного управления, по созданию и приведению в действие свобод и обязанностей, а также льгот, гарантий и компенсаций, вытекающих из особенностей военной службы.
Юридические гарантии - это условия и средства, закрепленные в Конституции Российской Федерации, законах и иных правовых актах, обеспечивающие реальные возможности охраны и беспрепятственного осуществления (включая восстановление) прав, свобод, а также исполнения обязанностей военнослужащими.
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» определяет юридические факты (жизненные обстоятельства), когда военнослужащие, считаются исполняющими обязанности военной службы (п. 1 ст. 37). Перечень юридических фактов (жизненных обстоятельств) является исчерпывающим. Таким образом, законодатель гарантирует военнослужащим, что при наступлении юридических фактов (жизненных обстоятельств), перечисленных в п. 1 ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», они будут считаться исполняющими обязанности военной службы. Этот факт весьма важен, так как находится во взаимосвязи с объемом льгот, компенсаций, предоставляемых военнослужащим, исполняющим обязанности военной службы.
Льготы и компенсации, установленные для военнослужащих в нормативных правовых актах, теряют свою значимость и ценность без гарантий, способных реализовать их.
2. Льготы военнослужащих. Под льготами понимаются предусмотренные государством преимущества, предоставляемые гражданам в связи с военной службой или выполнением иных воинских обязанностей, либо полное или частичное освобождение их от некоторых государственных обязанностей. Основной целью института льгот является установление различных преимуществ военнослужащим в связи с ограничением в интересах государства их прав и свобод, установленных нормативными правовыми актами. С одной стороны, льготы тесно переплетаются с отдельными личными правами военнослужащих, а с другой - образуют самостоятельное субъективное право военнослужащих на льготы171.
Институт льгот военнослужащим делится на две большие группы в зависимости от времени их действия:
1) временные льготы - предоставляются только в период прохождения военной службы (ограничиваются временем исполнения военной службы);
2) постоянные льготы - не ограничиваются временем исполнения военной службы, т. е. сохраняются в последующем для отдельных категорий граждан после прекращения военной службы.
Временные льготы. Льготы по проезду на транспорте. Военнослужащие имеют право на бесплатный проезд:
Железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования основного (каникулярного) отпуска (один раз в год), дополнительных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы;
На всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси). Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на бесплатный перевоз до 20 тонн личного имущества в контейнерах с прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн;
На грузовых машинах и в пассажирских автобусах воинской части, выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к месту военной службы и обратно.
Льготы при приобретении проездных документов. Военнослужащий имеет право на приобретение проездных документов для себя и членов своей семьи на все виды транспорта вне очереди при следовании в служебную командировку, на новое место военной службы, а также к месту использования отпуска и обратно. При этом военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, направляемый в служебную командировку, пользуется правом на бронирование и получение вне очереди места в гостинице по командировочному удостоверению.
Почтовые льготы. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, имеют право на бесплатную пересылку писем, отправляемых воинскими частями. Бесплатно пересылаются письма, адресованные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по месту их военной службы, не взимается плата за досылку и возвращение почтовых посылок, адресованных им. Одежда граждан, призванных на военную службу, бесплатно отправляется почтовыми посылками.
Жилищные льготы:
а) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания или нуждающимся в улучшении жилищных условий, вступившим в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо осуществляющим строительство (покупку) индивидуальных жилых домов (квартир) в пределах социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, с учетом дополнительной общей площади жилого помещения, по месту военной службы на территории Российской Федерации предоставляются субсидии в виде безвозмездной финансовой помощи;
б) за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, направленными для прохождения военной службы за пределы территории Российской Федерации, в районы Крайнего Севера, приравненные к ним местности и другие местности с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, занимаемые ими жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда бронируются, за исключением служебных жилых помещений, на все время их пребывания за пределами территории Российской Федерации или в указанных районах и местностях;.
в) за военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, курсантами военных образовательных учреждений профессионального образования сохраняются жилые помещения, занимаемые ими до призыва (поступления) на военную службу. Они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий;
г) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы;
д) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, не более чем за три года до увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в течение года при увольнении с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями по ходатайству командиров воинских частей включаются органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства в списки граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений, или в списки членов жилищно-строительных (жилищных) кооперативов.
Льготы в области здравоохранения. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования обеспечиваются бесплатным санаторно-курортным лечением в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии.
Указанным военнослужащим при убытии в отпуск по болезни выплата в качестве дотации на лечение производится в размере 400 рублей. Курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, воспитанники образовательных учреждений среднего (полного) общего образования с дополнительной образовательной программой, имеющей целью военную подготовку несовершеннолетних граждан, оплачивают не более 30% стоимости путевки на военные туристские базы.
Льготы в области охраны труда:
а) время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - из расчета один день военной службы за два дня работы;
б) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и по призыву в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются дополнительные сутки отдыха в соответствии с нормами, устанавливаемыми Положением о порядке прохождения военной службы.
Постоянные льготы. Льготы по проезду на транспорте. Офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).
Жилищные льготы:
а) офицеры в воинских званиях полковника, ему равном и выше, проходящие военную службу либо уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также командиры воинских частей, военнослужащие, имеющие почетные звания Российской Федерации, военнослужащие - преподаватели военных образовательных учреждений профессионального образования, военных кафедр при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, военнослужащие - научные работники, имеющие ученые степени или ученые звания, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров;
б) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащим, проходящим военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, органы местного самоуправления обязаны в первоочередном порядке предоставлять право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо выделять земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
в) военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и члены их семей при перемене места жительства не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место жительства обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам, в том числе за счет государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья, обеспечиваемых средствами из федерального бюджета, а также внебюджетных источников финансирования. Право на обеспечение жилой площадью на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.
Льготы в области здравоохранения:
а) военнослужащие, офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарствами, другим медицинским имуществом по рецептам врачей в военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях (далее - военно-медицинские учреждения). При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается им в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения;
б) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), офицерам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, а также прапорщикам и мичманам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, при направлении в санатории для продолжения госпитального лечения в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии дополнительно предоставляются бесплатные путевки.
Льготы в области охраны труда. Время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.
3. Компенсации военнослужащих. Под компенсацией понимается возмещение государством каких-либо затрат, понесенных гражданином, в период исполнения обязанностей военной службы. Компенсации призваны обеспечить восполнение военнослужащим каких-либо непредвиденных затрат как материального, так и нематериального характера, а также реализовать право на замену отдельных видов натурального обеспечения денежным эквивалентом.
Компенсации, предоставляемые военнослужащим, делятся на следующие виды:
1) компенсации, восполняющие материальные затраты;
2) компенсации, восполняющие нематериальные затраты;
3) компенсации, заменяющие отдельные виды натурального обеспечения.
Многим известно, что выплаты военнослужащим сегодня весьма разнообразны. Социальная политика страны обратила свое внимание на военнослужащих, предоставив им большое количество льгот. Это неудивительно, ведь эти люди отдают свои жизни на благо Родины. Большинство служащих посвящают абсолютно все свое время стране, оставляя семьи в долгом ожидании. Само собой, это не может остаться без внимания. К тому же семьям военных требуется помощь в содержании детей. В связи с этим Министерство обороны утвердило определенный набор выплат, полагающихся тем, кто не работает, а служит. Сегодня мы разберемся в том, какие бывают выплаты бывают и кому они полагаются.
Денежные пособия на ребенка военного
Дети военнослужащих, как правило, получают различные выплаты в зависимости от категории, к которой они относятся. Во-первых, получать денежное пособие, если муж в армии, имеют право те матери, на руках которых дети до трех лет. Назначаются выплаты с рождения. Еще право получать деньги предоставляется опекуну ребенка военнослужащего. В роли опекуна может выступать близкий родственник. Если вы желаете получать пособие на ребенка военнослужащего, то необходимо обратиться в органы социальной защиты населения в вашем населенном пункте. Там вы сможете получить консультацию и узнать перечень необходимых документов для оформления. По результатам прошлого года размер ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего составляет 9695 рублей.
Среди списка документов, необходимых для оформления выплаты, в первую очередь необходимым является заявление. К нему нужно приложить справку о рождении ребенка, не лишней будет и копия свидетельства о рождении. Выдаются эти документы в органах ЗАГСа. Само собой, при обращении в органы социальной защиты необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность, желательно паспорт. Отец, то есть сам военнослужащий, должен взять справку с места службы, где будет указан срок нахождения в части. В случае смерти матери опекун обязан предоставить копию свидетельства о смерти, выписку из решения суда об установлении опекунства и копию самого решения суда.
Вернуться к оглавлению
Что полагается беременной жене служащего по призыву?
Давайте разберемся в вопросе, что же полагается беременной жене военнослужащего по призыву. Для начала стоит отметить, что не все беременные жены военнослужащих могут рассчитывать на единовременное пособие. Дело в том, что для получения пособия необходимо, чтобы срок беременности составлял больше ста восьмидесяти дней. Еще одним важным моментом является то, что жены курсантов военных образовательных учреждений рассчитывать на какие-либо выплаты не могут. Оформить пособие можно еще в органах социальной защиты в своем городе, по месту прописки. Неважно, получаете ли вы какие-либо пособия на ребенка, пособие как ребенку военнослужащего будет лишь дополнением, а не заменой. Размер единовременной выплаты в прошлом году оставлял 22958 рублей.
Для получения данной выплаты необходимо иметь при себе заявление с просьбой назначения выплаты, паспорт, копию свидетельства о браке, справка мужа о прохождении военной службы, справка из поликлиники или любой другой организации, где вы состоите на учете поведению беременности. Еще необходимо принести реквизиты вашего лицевого счета в банке, чтобы вы могли получить деньги на личную карту.
Вернуться к оглавлению
Выходные выплаты военным
Помимо достаточно большого количества выплат военнослужащим и их семьям во время прохождения службы военнослужащие получают и выходное пособие после увольнения. Делается это для того, чтобы поддержать солдат в период, пока они ищут новую работу. Само собой, существует ряд требований, которым должен соответствовать сам военный, а, главным образом, его служба. Выходное пособие положено только тем, кто служил по контракту, соответственно солдат-срочник претендовать на такую выплату не может. Выходное пособие выплачивается один раз при увольнении.
Начисляется в соответствии с должностью, которую занимал военнослужащий. Кроме того, имеет важное значение и срок службы. Если военный отдал государству менее двадцати лет своей жизни, в качестве выходного пособия ему полагается два оклада. Ели же срок превышает двадцать лет, то пособие увеличивается до семи окладов.
Не стоит забывать о случаях, когда военнослужащий может лишиться выходного пособия. Случиться это может по ряду причин. Например, лишение звания. Еще получить выходное пособие не сможет военный, осужденный и получивший наказание в виде лишения свободы. Если курсант был отчислен из военного образовательного учреждения, то ему тоже не положено получение пособия. Основанием для отказа от выплаты пособия является и ненадлежащее исполнение обязанностей или утрата доверия командования. Не стоит забывать и об ограничениях, предусмотренных службой. В противном случае это тоже может послужить причиной для отказа. Отдельные категории военнослужащих рассчитываются согласно отдельному порядку. К примеру, обладатели почетного звания СССР или РФ могут рассчитывать на один дополнительный оклад. Льготы военнослужащим срочной службы не предоставляются, как и их детям. Единственное, солдаты, проходящие службу далеко от дома, могут просить о переводе в родные края. Однако это решение остается за командованием части.
Вернуться к оглавлению
Пенсия по потере кормильца в семье военного
Как и положено семьям, потерявшим мужа, платится специальная пенсия по потере кормильца. Само собой, семьи военнослужащих не остаются в стороне. Выплачивается это пособие женам военнослужащих ежемесячно. Регулируется порядок назначения выплат двумя законами: о пенсии по случаю потери кормильца, а еще о выплатах военнослужащим.
Полагаются выплаты тем, чей родитель погиб во время прохождения службы или был объявлен без вести пропавшим. Также, если во время прохождения службы военный получил травмы, вследствие которых погиб уже после несения службы, то семья данного военнослужащего тоже может рассчитывать на выплаты. Выплачивается пособие до совершеннолетия ребенка либо до окончания его обучения в высшем учебном заведении. Оформляется право на выплату пенсионного обеспечения Министерством обороны.
Подъемное пособие военнослужащим представляет собой определенный вид материальной поддержки от государства для всех контрактников, которые вынуждены покинуть свой родной город и переселиться в другой регион.
Государство изначально внедряет политику максимальной поддержки своих защитников. Потому в нормативной документации тщательно расписывается возможность получения выплаты, ее размер, и многие другие моменты.
Воинская служба часто сопряжена с переездами. При служебных перемещениях контрактник и его семья испытывают ряд неудобств, которые должны быть компенсированы хотя бы частично. Именно для этого у военнослужащих по контракту есть возможность получить подъемные.
Данный вопрос полностью находится под контролем государственных структур, которые на основании действительных законов определяют, кто может претендовать на пособие, а также какие нюансы связаны с данным процессом.
Что говорит нам законодательство
На высшем государственном уровне утверждена выплата так называемых подъемных для контрактников, которые по долгу службы должны перебраться в иное месторасположение. Так, в п. 3 ст. 13 ФЗ «О статусе военнослужащих» прямо указывается на то, что государство должно минимизировать возможные затраты и потому предоставит для военнослужащих определенную материальную поддержку.
Исходя из положений вышеуказанного норматива, подъемные в армии будут гарантированы всем военным, которые попали в одну из нижеперечисленных ситуаций:
- Контрактник переводится на службу в другой город или за границу.
- Военный отправлен высшим командованием на прохождение обучения в профильном ВУЗе, с условием, что сроки учебы будут превышать 12 месяцев.
- На высшем уровне принято решение о передислокации воинской части в другое место.
Главное основание для выплаты - рапорт с соответствующим ходатайством на имя командующего частью. Однако, на руки получить пособие заявитель сможет лишь тогда, когда прибудет на новое место и зарегистрирует себя и своих близких.
Как правило, решение о выплате подъемных принимается довольно быстро, и потому данная процедура не отличается какими-либо сложностями.
Условия получения подъемных выплат
Все военнослужащие, проходящие воинскую службу на контрактной основе могут рассчитывать на получение определенного финансового довольствия от государства. Оно будет выплачено в случае переезда военного на ПМЖ в другой населенный пункт (регион).
Выплата подъемного пособия будет осуществлена исключительно после того, как соответствующий рапорт от имени военного поступит на рассмотрение начальнику части. Для получения нужно будет также предоставить определенный перечень документации, в частности:
- данные о зачислении контрактника на службу;
- данные по семейному положению военнослужащего, включая копию свидетельства о браке и документы о рождении детей;
- выписка из домовой книги;
- персональные сведения по заявителю, в частности копия паспорта с отметкой о приписке военного и членов его семьи к новому месту проживания.
Получить деньги смогут только контрактники, попадающие в перечень, обозначенный в ст. 13 ФЗ «О статусе военнослужащих».
Важно! Если оба супруга являются военнослужащими, расчет материальной поддержки для членов их семьи (дети, иждивенцы) будет проходить на основании оклада одного из них. Чей именно заработок будет принят к сведению, они определят самостоятельно.
Подъемные выплаты при заключении контракта военнослужащим
Контрактникам гарантированы подъемные даже в том случае, если контракт подписывается впервые. Данное правило устанавливается согласно действительным требованиям ФЗ-306. Однако, получить его смогут только те военные, которые ввиду воинских обязанностей покинут свое постоянное место проживания и переедут.
Как только контрактник вместе со своими близкими приедет к месту постоянной дислокации воинской части, он должен в первую очередь зарегистрироваться по месту проживания. Если по каким-то причинам невозможно найти жилье, тогда допускается регистрация в близлежащих населенных пунктах.
Существуют некоторые нюансы, о которых нужно помнить, переезжая вместе с семьей:
- Если переселение семьи состоялось одновременно с контрактником, размер пособия будет рассчитан исходя из уровня заработка по должности и званию, которые имеет контрактник на момент приезда в расположение части.
- Если переезд членов семьи откладывается, пособие на них будет перечислено лишь тогда, когда они прибудут на новое ПМЖ и зарегистрируются. Рассчитываться сумма выплаты будет с учетом оклада контрактника к указанному периоду времени.
Материальная помощь при переводе к новому месту службы
Если имеет место переезд на ПМЖ в другой населенный пункт, сумма материальной поддержки будет напрямую зависеть от оклада контрактника.
Однако, далеко не всегда при гарантированы подъемные деньги. Существует ряд ситуаций, обозначенных законодательно, когда контрактник не сможет претендовать на дополнительные выплаты:
- контрактник отправляется на подготовительные курсы в ВУЗы военной направленности, однако срок обучения не превышает 1 года;
- после прохождения учебы военный остается служить в старой части;
- контрактник излишне поспешил, и по приезду сразу же прошел регистрацию по новому месту военной службы, хотя приказ о его назначении не был подписан и завизирован;
- на выплаты не приходится рассчитывать солдатам-срочникам;
- военнослужащий приехал в подразделение, которое находится в стадии расформирования. Подъемные ему не дадут, и отправят на предыдущее место службы.
При переводе к новому месту службы некие выплаты положены также всем близким контрактника, которые вслед за ним переезжают. Здесь имеются свои нюансы, которые нужно учитывать.
Подъемные пособия семье военнослужащего
Закон устанавливает, что помимо военного оформить и получить помощь могут ближайшие родственники, переехавшие вместе с военнослужащим.
Согласно действующим положениям СК РФ, деньги гарантированы таким категориям граждан:
- супруг (супруга), но при условии, что брак заключен на официальном уровне перед переездом или же на момент, когда военный заключает свой первый контракт. Если брак регистрируется после переезда, деньги не положены;
- дети, не достигшие 18-летнего возраста. Если ребенок находится на обучении в ВУЗе на стационаре, тогда возрастной ценз будет увеличен до 23 лет;
- лица, не имеющие собственного источника существования и полностью зависящие в материальном плане от гражданина (иждивенцы).
- По прибытии на место несения службы военному нужно посетить кадровые органы и пройти регистрацию.
- Кадровикам нужно предоставить персональную документацию служащего, а также сведения о его семье и прописке.
- Исходя из полученных сведений, кадровая служба выдает справку с указанием всей необходимой информации.
В дальнейшем эта справка будет приложена к ведомости, которая является ключевым основанием для произведения всех выплат.
Размеры выплат
В ст. 13 ФЗ «О статусе военнослужащих» указываются точные суммы подъемного пособия. Согласно закону разовое материальное довольствие составит сумму, равную одному окладу.
Кроме того, на каждого из членов семьи выплачиваются дополнительные деньги. За одного родственника военному гарантировано еще 1/4 от размера его оклада.
Если переезд осуществляется на Крайний Север, или приравненные к нему зоны, а также высокогорные и пустынные местности, размер пособия будет откорректирован с учетом повышающих коэффициентов.
Вопрос: Здравствуйте! Скоро планирую уволиться из ВС. Подскажите при каких условиях и в каком размере мне будет положено единовременное пособие при увольнении?
Ответ: Данный вопрос регулируется, прежде всего, Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а именно частями 3, 4 статьей 3 названного ФЗ.
Если говорить о размере пособия при увольнении (далее ЕПУ), то оно рассчитывается в количестве ОДС (в один ОДС входит ваш оклад по званию и оклад согласно штатной должности на которой вы служите).
Выплачивается ЕПУ в следующих размерах (при увольнении по основаниям кроме названных ниже):
- если ваша общая продолжительность военной службы составляет менее 20 лет, то ЕПУ составит 2 оклада денежного содержания (ОДС);
- если выслуга 20 лет и более, то ЕПУ будет равно 7 окладам ОДС.
Кроме того, если военнослужащий был удостоен в период службы государственных наград СССР или государственных наград Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, то размер ЕПУ увеличивается на 1 ОДС.
Тем не менее, существуют и условия, при которых ВП пособие не будет выплачено военнослужащему. Такое произойдет если увольнение произошло:
1. В связи с тем, что военный был лишен воинского звания;
2. В связи с тем, что вступил в законную силу приговор суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;
3. В связи с тем, что вступил в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно;
4. В связи с тем, что военнослужащий был отчислен из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться;
5. В связи с тем, что вступил в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;
6. В связи с переходом военнослужащего на службу в ОВД, федеральную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений;
7. В связи с невыполнением условий контракта;
8. В связи с тем, что военному отказали в допуске к государственной тайне или лишили указанного допуска;
9. В связи с тем, что вступил в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности;
10. При увольнении с формулировкой, «как не выдержавшего испытание»;
11. В связи с несоблюдением ограничений, нарушением запретов, неисполнением обязанностей, связанных с прохождением военной службы. Ограничения и запреты, содержатся непосредственно в пункте 7 статьи 10 и статьей 27.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих";
12. В связи с несоответствием требованиям, неисполнением обязанностей, нарушением запретов, несоблюдением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с прохождением военной службы в органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны;
13. В связи с утратой доверия к военнослужащему
Таким образом, следует что ЕПУ - это такое пособие, которое выплачивается только в случае, если в приказе о вашем увольнении нет ни одного из вышеперечисленных «отрицательных» оснований для увольнения.