Положены ли льготы пенсионерам по квартплате. Льготы и субсидии пенсионерам по оплате коммунальных услуг

Ветераны, инвалиды и другие категории граждан в России регулярно получают помощь от государства при оплате квитанций за квартиру и коммуналку. Имеются ли подобные привилегии и гарантии у обычных граждан из пенсионной возрастной группы?

Льготы для пенсионеров в РФ предполагают выплату субсидий на квартиру и компенсационных средств за ЖКХ. Они выдаются, если неработающий либо трудоустроенный пенсионер вместе со своей семьей тратит на ЖКХ и квартплату от 22% своих доходов. По регионам предельный порог сумм по оплате ЖКХ часто снижают до 15 – 20 и даже 10 – 12%. Для москвичей – 11%. Причем, если пенсионер живет в семье, где все – нетрудоспособные, порог допустимых расходов снижается до 15%. А если у гражданина больше нет никаких других коммунальных льгот – то до 10%.

Основание для льгот пенсионерам:

Жилищный кодекс, ст. №159 – 160;
ПП № 761 от 14.12.2005-го, № 541 от 29.08.2005-го.

Терминология

Определимся с терминами.

Субсидия – это бюджетные деньги для частичной оплаты коммуналки.
Компенсации – частичный возврат уже оплаченных коммунальных услуг.
Льготы – скидки, преимущества, преференции, являющиеся исключением из правила.

Претенденты на скидки

Федеральные и местные льготы от государства пенсионерам по оплате коммунальных услуг предоставляются:

собственникам жилья, совместно с ними проживающим членам их семей,
снимающим квартиры у государства / муниципалитетов на основе договора соцнайма,
членам строительно-жилых кооперативов.

Скидка дается:

гражданам России пенсионной возрастной категории;
только зарегистрированным по тому же адресу, по которому подается заявка на преференцию;
тем, у кого нет долгов по квартплате и коммуналке (но в противном случае имеется все-таки способ получить денежную уступку от государства, если заключить соглашение о сроках погашения задолженности и выполнять его условия);

Кроме того, одинокий пенсионер или его семья должны тратить на коммунальные услуги больше положенного регионального лимита. В последнем случае принимается во внимание общий доход.

Всего примерно четверть населения страны вправе получить либо скидку, либо компенсацию или другую льготу на квартплату и коммуналку.
Пример расчета

Первый пример: субсидия положена, если одинокий пенсионер платит за свет, воду, газ и т.д. в целом 3 тыс. руб., получая пенсионное пособие (со всеми доплатами) в размере 12 тысяч. Получается, что он тратит 25% от своего дохода.

Второй пример: субсидия положена в большем объеме, если с гражданином-льготником живут неработающие внуки и получается, что при том же доходе процент от общих денежных поступлений, потраченный на коммуналку, выше.

Пример для пенсионеров Москвы: при пенсии в 25 тыс. руб. на коммуналку положено тратить не до 2750 руб. включительно. Если цифра больше – смело обращайтесь за субсидией, она положена любому гражданину на пенсии.

В управлении местного органа соцзащиты объем субсидируемых средств рассчитают точно по специальной формуле. Другие льготы на коммунальные платежи учитываются при расчете субсидии.

Преференция по оплате услуг ЖКХ / квартплате не положена ни при каких условиях:

арендующим жилье у частных лиц;
гражданам, в том числе пенсионного возраста, живущим на пожизненную ренту по договору содержания с иждивением;
тем, у кого ссуда по договору бесплатного пользования.

Другие федеральные льготы

Дополнительные федеральные преференции по жилищно-коммунальному хозяйству положены далеко не всем.

Перечень такой:

участник / ВОВ оплачивает только 50% квартплаты и коммуналки (то же касается членов семей погибших льготников, лиц, облученных радиацией, обладателей знака «житель блокадного Ленинграда», инвалидов, получивших травму при исполнении);
только половину коммуналки и квартплаты за жилье, снимаемое у государственных структур по договору соцнайма, платят инвалиды на пенсии;
половина коммуналки и 100% платы за жилье для Героев Соцтруда (при этом пенсионеры могут отказаться от льготы и получать ежемесячную денежную надбавку к пенсии)

Как оформить скидки по квартплате?

Алгоритм действий:

Откройте счет в банке, сотрудничающем с госорганизациями (Сбербанк, РНКБ банк).
С пакетом необходимой документации (набор бумаг отличается по регионам) отправляйтесь в управление соцзащиты (если решили подавать заявку напрямую) или МФЦ.

Базовый пакет:

заявление на субсидию;

ксероксы паспортов всех, кто зарегистрирован в квартире;

СНИЛС всех зарегистрированных;

свидетельство о браке, рождении, другое доказательство родства всех жильцов;

справка о доходах всех перечисленных лиц за полгода, которую пенсионерам можно взять в ПФ, работающим – по месту трудоустройства, безработным – в ЦЗ (это основополагающая документация, отнеситесь к ней очень серьезно);

документацию на квартиру / дом либо договор соцнайма, если не являетесь собственником;
выписка из БТИ о квадратных метрах жилплощади;

справка о составе семьи;

доказательство отсутствия долга по ЖКХ (справку выдают в бухгалтерии ТСЖ, ЖЭКе, едином информационно-расчетном центре);

справка о том, что у вас есть право на преференции;

удостоверение лица, которому выплачивается пенсия, собственника, других пенсионеров, зарегистрированных на данной жилплощади;

точные реквизиты карты для отчислений (если пенсионер сам не в состоянии посещать банк, деньги могут доставлять почтой).

Дополнительные бумаги (предъявляются по требованию сотрудников собеса, МФЦ):

доверенность;
справка о пособиях на детей;
согласие на обработку личных данных;
удостоверение ветерана;
ксерокс трудовой для неработающих членов семьи.

Важно! Если человек официально не трудится и не состоит на учете в ЦЗ (либо нарушил его правила), в собесе при расчете общего семейного достатка могут учесть не реальные, а гипотетические доходы, ориентируясь на среднюю зарплату. Это снизит размер выплат и вообще шансы на субсидию.

После регистрации ждите 10 дней решения. Если успеете до 15 числа, помощь могут назначить прямо с месяца подачи документов. В противном случае скидку получите уже со следующего месяца.
Срок действия субсидии в Москве — год, в других регионах – полгода. Затем всю процедуру и сбор документации нужно повторять.

Важно! В ряде случаев проплаты могут прекратить раньше срока.

Условия отмены субсидии

Нарушения условий соглашения между пенсионером и жилищным хозяйством относительно постепенной выплаты долгов.
Возникновение новой задолженности.
Ложные справки.
Сокрытие доходов.
Смена адреса.
Изменение материального положения.

Региональные нюансы

В субъектах РФ есть свои индивидуальные условия субсидирования пенсионеров относительно квартплаты и услуг коммунальных хозяйств.

Если общероссийский показатель допустимых размеров коммунальных платежей – 22% от доходов, то по регионам наблюдаются более выгодные для граждан показатели. Это связано с тем, что уровень жизни и размер пенсий соответственно сильно отличается в разных местностях. Учитываются также:

цена,
коммунальные тарифы,
состояние жилфонда,
уровень благоустройства,
нормативная площадь,
стоимость предоставляемых услуг.

Но основной фактор все же – размера доли расхода каждого гражданина или семьи в целом.

Сравнительные ставки по регионам:

Москва – до 10%,
область – до 22%,
СПб – 14%,
Мурманская и Тульская обл. – от общероссийского стандарта до 10%,
Владимирская, Тверская, Нижегородская обл. – 18%,
Смоленская обл. – 5 — 22%,
Челябинская обл. – 11 — 22%.

Дополнительные коммунальные преференции

Инвалидам (а также их иждивенцам) и многодетным в разных областях в заявительном порядке даются скидки на коммуналку в 30 — 50%.
Преподавателям и педагогам, особенно сельским, предоставляются льготы, но их вид и объем сильно различается в зависимости от местности. Так, педагогу-горожанину, проживающему в частном секторе, положены льготное отопление, электроэнергия и только. А вот житель многоквартирного дома может рассчитывать на преференции по общим правилам. Выгоднее всего оплачивать ЖКХ тем, кто живет в деревнях. При этом стаж и условия выхода на пенсию практически не учитываются.
Военным пенсионерам никаких особых коммунальных скидок не положено.
Другие потенциальные льготники: нуждающиеся или те, у кого имеются особые заслуги (участники ВОВ, других войн, родня военных, работников ОВД, погибших при исполнении / пропавших без вести, жертвы репрессий, труженики тыла, блокадники, почетные доноры, пенсионеры, имеющие на попечении от 3-х детей, чернобыльцы).

Мне положена скидка на оплату коммунальных услуг. В центре субсидий сказали, что сумма в моей платежке уменьшится не на всю площадь квартиры, а только в пределах социальных норм. Хотелось бы узнать, по каким нормам высчитываются льготы на квартплату?

Анастасия Рябова. Юго-Восточный округ.

Как объяснили в Комплексе городского хозяйства правительства Москвы , для расчета квартплаты и льгот на «коммуналку» в столице действуют такие нормы квадратных метров жилья и потребления коммунальных услуг.

1. Жилье

Социальная норма площади жилья для оплаты за жилое помещение и отопление (в квадратных метрах общей площади квартиры):

Для одинокого жильца - 33 кв. м;

Для семьи из двух человек - 42 кв. м;

Для семьи из трех и более человек - 18 кв. м на каждого члена семьи.

При оплате за содержание и ремонт жилого помещения эти нормы по решению правительства Москвы увеличиваются на 7 квадратных метров для каждого прописанного в квартире (без учета временно зарегистрированных жильцов ). Это правило действует как для нанимателей, так и для собственников, имеющих единственное жилье и зарегистрированных в нем. А за «лишние» метры придется раскошелиться по повышенной цене. Однако от такой оплаты (по так называемой фактической стоимости) освобождены:

Одиноко проживающие пенсионеры и инвалиды;

Дети-сироты в возрасте до 18 лет за принадлежащую им на праве собственности площадь;

Горожане - наниматели жилья, находящегося в государственной собственности Москвы, занимающие квартиры на первом этаже;

Семьи из пенсионеров и/или инвалидов;

Семьи из пенсионеров и/или инвалидов и находящихся на их иждивении детей в возрасте до 16 лет;

Одинокие жильцы коммунальных квартир;

Собственники квартир, уже оплачивающие содержание и ремонт своего жилья по повышенным ценам;

Жильцы домов или квартир, признанных аварийными или непригодными для проживания;

Горожане, имеющие право на дополнительную площадь, предоставленную им по состоянию здоровья (в пределах этой площади);

Многодетные семьи, проживающие в малоэтажных домах, находящихся в государственной собственности Москвы;

Собственники жилья, временно снятые с регистрационного учета (в т. ч. в связи с прохождением срочной военной службы по призыву, нахождением на лечении в психиатрических больницах, отбыванием наказания в местах лишения свободы).

2. Коммунальные услуги

По этим нормам высчитывают льготы на оплату таких домашних удобств:

ВОДА И КАНАЛИЗАЦИЯ

Для жилых домов с водопроводом, канализацией, ваннами и централизованным горячим водоснабжением - 11,68 куб. м на человека в месяц (в т. ч. холодной воды - 6,935 куб. м, горячей воды - 4,745 куб. м);

Для жилых домов с водопроводом, канализацией, ваннами с многоточечными газовыми нагревателями - 9,86 куб. м на человека в месяц (в т. ч. холодной воды - 9,86 куб. м, горячей воды - 0);

Для жилых домов с канализацией, водопроводом с газовыми нагревателями у ванн - 9,49 куб. м на человека в месяц (в т. ч. холодной воды - 9,49 куб. м, горячей воды - 0).

При этом норму канализации считают как сумму нормативов холодной и горячей воды для конкретного вида дома.

ТЕПЛО

На отопление квартиры - 0,016 Гкал/кв. м общей площади жилья в месяц;

На подогрев воды - 0,294 Гкал/чел. в месяц.

В квартирах с газовой плитой и централизованным горячим водоснабжением - 8,3 куб. м/чел. в месяц;

Для большинства семейств Российской Федерации оплата услуг является значительной нагрузкой на кошелек. Не все знают, что государство готово разделить с гражданами их тяготы. Оно предоставляет льготы по оплате коммунальных услуг.

Существует два вида социальной поддержки. Давайте попробуем разобраться, кто может претендовать на бюджетные средства в 2019 году.

Льготы и субсидии

Льготы для ветеранов и военнослужащих

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Многодетные семьи

Государство заинтересовано в росте народонаселения. Оно причисляет семьи, где воспитывается более трех деток (до 18 лет) к многодетным и социально незащищенным.

Им на региональном уровне устанавливаются льготы по оплате услуг ЖКХ.

Как правило, бюджет за них оплачивает 30% счетов. Но это зависит от состава семьи.

Так, семьи, имеющие десять и более детей, получают такие льготы:

в 50-70% по ненормированным услугам;
50% квартплаты на всю квартиру;
столько же за вывоз мусора.

Если в регионе нет льгот для многодетных семей, то нужно обратиться за субсидией. Чаще всего она положена большой семье.

Матери-одиночки

Как таковых льгот данной категории граждан не предоставляется. Однако женщины, воспитывающие деток самостоятельно, имеют право на субсидии. Эти преференции начисляются на все виды ЖКУ.

Необходимо обратиться с заявлением в орган соцзащиты по месту жительства.

Процесс получения скидок

Льготы по платежам за услуги ЖКХ автоматически никому не предоставляются. Гражданам, имеющим на них право, необходимо обратиться в ту организацию, которая ведет соответствующую деятельность.

К примеру, когда решите снизить квартплату, нужно идти в ЖЭК, счет за электроэнергию - в энергопоставляющую компанию.

При себе необходимо иметь такие документы:

паспорт;
удостоверение льготника;
документ о праве собственности на жилье или договор социального найма;
чеки на оплату услуги;
справку о составе семьи.

Льготы предоставляются исключительно гражданам РФ.

К документам, подтверждающим право на скидку, относятся:

Категория	Документ
Инвалиды	Свидетельство о назначении инвалидности
Ветераны, инвалиды, участники ВОВ	Соответствующее удостоверение
Участник боевых действий
Кавалеры орденов
Герои России, СССР
Члены семей погибших военнослужащих
Труженики тыла, узники концлагерей
Люди, пережившие блокаду Ленинграда
Почетные доноры РФ, СССР
Репрессированные граждане
Пострадавшие от радиации
Ветераны труда
Дети-сироты и дети, лишенные родительского попечения	Справку о льготной категории
Многодетные семьи	Свидетельства о рождении детей

О документах, подтверждающих региональные преференции, можно узнать в постановлении местного правительства на его официальном сайте.

Льготы на квартплату

Скидки во многих случаях насчитываются на нормативы потребления. Они устанавливаются властями региона. Но существуют случаи, когда это ограничение не действует.

Для примера рассмотрим столичные законодательные акты. Так, Правительством Москвы установлено, что скидки по квартплате исчисляются из следующих размеров площади:

на одного человека - 33 кв. м;
на двоих - 42 кв. м;
на троих и более - из расчета 18 кв. м на человека.

Пример расчета

Допустим, в квартире живет четверо граждан, один из которых является инвалидом детства. Социальная норма жилья для них: 18 кв. м х 4 чел. = 72 кв. м.

Именно на такую площадь распространится скидка.

За метры, превышающие социальную норму, придется платить полную стоимость.

На кого данный порядок не действует

В нормативно-правовых актах указаны категории граждан, которым предоставлено право скидки на всю площадь квартиры, без учета социальных норм.

К ним столичное Правительство отнесло:

одиноких пенсионеров;
инвалидов, проживающих в одиночестве;
несовершеннолетних детей-сирот, владеющих квартирами;
семейства, в состав которых входят только инвалиды или пенсионеры и дети до 16 лет;
многодетные семьи, которые живут в малоэтажных домах, принадлежащих городу.

В каждом регионе есть свой перечень исключений и преференций. Необходимо узнавать о тонкостях и нюансах законодательства в организациях - поставщиках услуг.

Дополнительные льготы для пенсионеров

Как правило, пенсия еще не является возможностью рассчитывать на помощь государства в оплате услуг ЖКХ. Власти поддерживают только социально незащищенных людей.

Пенсионеры в целом к таковым не причисляются. Однако большая их часть имеет возможность снизить свои траты. Так, если в квартире проживает чета пенсионеров, то стоит обратиться за субсидией. Данный вид поддержки назначается, если траты на ЖКУ превышают 22% общего дохода.

Субсидия действует полгода. То есть, ее назначат на шесть месяцев. Когда срок этот закончится необходимо будет обновить заявление и документы, подтверждающие право на скидки. С конца 2018 г. льготники освобождены от обязанности документально подтверждать отсутствие задолженностей по ЖКУ. Это будут делать сами чиновники.

Регионы также устанавливают свои способы поддержки пенсионеров. Так, в Москве с инвалидов по зрению (1 и 2 групп) не взимается плата за радиоточку. 50% скидки на пользование телеантенной установлено для:

одиноко проживающих инвалидов;
лиц, которым назначена субсидия по ЖКУ;
семей, состоящих только из пенсионеров.

Скидки и преференции бюджетникам

Врачи и педагоги, работающие в селах, тоже имеют льготы по платежам за ЖКХ. Однако механизм их назначения и учета несколько иной. Бюджетники раз в год получают «прибавку» к зарплате. То есть, им деньгами компенсируют уже сделанные платежи.

Согласно постановлению Правительства РФ расчет идет по средним показателям по стране. Он равен 1200 руб. в месяц.

Власти региона могут применять увеличивающие или понижающие коэффициенты к указанному среднему показателю, основываясь на конкретных условиях жизни на местах.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Льготы по оплате коммунальных услуг

10 февраля 2017, 19:32 Мар 3, 2019 13:50

Жилищный кодекс РФ оговаривает возможность получения компенсации при оплате счетов ЖКХ из федерального или местного бюджета. Законодательством определен список лиц, имеющих право преференций. Пенсионеры, проживающие в Москве, могут получить дополнительные льготы. Мэрия оказывает финансовую поддержку москвичам, вышедшим на пенсию.

Преференции для пенсионеров Москвы по оплате ЖКХ

Согласно законам РФ, каждый субъект федерации самостоятельно устанавливает предел расходов на услуги ЖКХ от общей суммы доходов пенсионера. Муниципалитетом Москвы установлен порог 10%. Если гражданин расходует на коммунальные платежи больше этого норматива, ему полагается субсидирование. Такая преференция имеет особенности:

производится индивидуальная частичная оплата ЖКХ из бюджета города;
гражданин должен быть прописан и проживать в столице.

Законодательством РФ установлен список льготников федерального значения, которые могут получать компенсацию за коммунальные платежи. Правительство Москвы дополнило этот перечень, включив туда ряд пенсионеров столицы. Москвичи имеют право получения таких привилегий:

постоянные льготы – фиксированные платежи;
компенсации в виде возврата суммы, которая потрачена для оплаты коммунальных счетов – осуществляется из федерального и регионального бюджета.

Размер льготы для пенсионеров в Москве за оплату услуг ЖКХ зависит от того, в какой список преференций входит гражданин. Это могут быть:

полное освобождение от платежей;
скидка 50 процентов от стоимости услуг;
фиксированная дотация за пользование стационарным телефоном;
льготы на взносы для проведения капитального ремонта.

Кому положены

Правом получения компенсаций по жилищно-коммунальным платежам пользуются пенсионеры – граждане РФ. Человек должен быть зарегистрирован в столице, не иметь задолженности по оплате ЖКХ.

Льготы распространяются на один вид недвижимости, где лицо прописано.

Пенсионер-москвич может быть:

нанимателем жилья по договору найма;
членом жилищного кооператива;
пользователем муниципальной, государственной, находящейся в собственности квартиры, комнаты.

Льготы для пенсионеров Москвы за услуги ЖКХ производятся с учетом их статуса:

Скидка на все виды коммунальных услуг, %	Кому предоставляется	Особенности
	Героям СССР, России; полным кавалерам ордена Славы; ветеранам, инвалидам ВОВ; одиноким инвалидам, лицам старше 80 лет	Федеральное финансирование
	потерявшим кормильца родственникам погибших военнослужащих	Нет льготы на стационарный телефон
	ветеранам труда; работникам тыла во время войны; участникам обороны Москвы; почетным донорам; лицам, пострадавшим от репрессий; жителям блокадного Ленинграда; инвалидам	Независимо от доходов
Индивидуальное субсидирование	Лицам, чьи расходы на оплату ЖКХ более 10% от суммы общего дохода	Оформляется на 6 месяцев, требует документального подтверждения раз в полгода
Компенсация абонентской платы стационарного телефона	Всем пенсионерам, постоянно проживающим в столице	Выплачивается ежемесячно 190 рублей
Взносы на капитальный ремонт
	лицам старше 80 лет Героям СССР, России
	одиноким пенсионерам после 70 лет

Как оформить льготы по коммунальным платежам в Москве

Оформление любых видов преференций на коммунальные услуги проводится заявительным способом. Чтобы получить льготы пенсионерам в Москве, необходимо совершить такие действия:

оформить счет в банке, куда будет перечисляться социальная поддержка;
подать заявление с просьбой об оформлении льготы;
приложить документы;
подождать, пока пройдет проверка документов, будет принято положительное решение или получен отказ.

Куда обращаться

Для оформления компенсаций, субсидий по оплате услуг ЖКХ, пенсионер, проживающий в столице, может лично обратиться в Департамент труда и соцзащиты Москвы. Подать документы на оформление льгот можно такими способами:

в МФЦ «Мои документы»;
в электронном виде через интернет-портал Госуслуги;
через официальный сайт Мэра Москвы;
при личном визите в компанию, предоставляющую услуги, например, электроэнергию, газ.

Перечень необходимых документов

Оплата ЖКХ пенсионерами в Москве производится после рассмотрения заявления, к которому приложен пакет документов. Гражданину необходимо представить:

паспорта всех членов семьи;
пенсионное удостоверение;
СНИЛС;
справку о доходах членов семьи;
выписку об отсутствии долга по ЖКХ;
документ, подтверждающий право на недвижимость;
копию домовой книги с перечнем проживающих лиц;
реквизиты банка и счета для перечисления средств.

Для оформления компенсации дополнительно могут быть предоставлены:

документы, подтверждающие льготы;
свидетельство о рождении детей;
справки о родстве, наличии лиц, находящихся на иждивении;
документ, подтверждающий инвалидность;
удостоверение ветерана;
доверенность, заверенная у нотариуса, если оформление выполняет поверенное лицо.

Сроки рассмотрения и период действия субсидии

Решение о предоставлении преференций органы соцзащиты должны принять в течение 10 дней. Если заявление оформлено с замечаниями, не собраны все документы, срок рассмотрения может составить 30 дней. Важно знать:

субсидии для лиц, имеющих расходы на оплату ЖКХ больше показателя 10% от доходов, предоставляются только на полгода, необходимо последующее переоформление;
компенсации льготникам федерального, регионального уровня действуют постоянно.

Можно лишиться преференций на последующий период при увеличении дохода, перемене места жительства.

Если принято положительное решение о выплате субсидий за услуги ЖКХ, москвичи, получают деньги на счет или банковскую карту. Существуют особенности начислений:

Расчет суммы компенсации

Чтобы узнать величину причитающейся субсидии, можно самостоятельно сделать расчеты. Для этого следует воспользоваться формулой

РС = ССЖКУ х К – Д х 10%, где:

РС – сумма субсидии;
ССЖКУ – стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг в зависимости от типа недвижимости, размера семьи;