Назначение жилищных субсидий. Как оформить субсидию на коммунальные услуги? Пошаговая инструкция оформления субсидии

Согласно жилищному законодательству, некоторые категории граждан в РФ могут рассчитывать на получение субсидий для оплаты услуг ЖКХ от государства.

Согласно статье №159 Жилищного Кодекса РФ за гражданами закреплено право получения субсидий на оплату коммунальных (ЖКХ) услуг. О том, кому именно может быть предоставлена эта льгота, и подробное описание процедуры её оформления вы узнаете в этой статье.

Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг

Льгота предоставляется в том случае, если доля расходуемых средств семьи на оплату коммунальных услуг превышает предельно допустимую законодательством величину. Постановлением Правительства РФ №541 от 29.08.2005 года установлена норма затрат на оплату ЖКУ - не более 22% от общего дохода всех членов семьи.

Если величина совокупного семейного дохода меньше прожиточного минимума, то максимально возможная сумма расходов корректируется (снижается) согласно поправочному коэффициенту, который периодически индексируется.

Кому положены субсидии на оплату коммунальных услуг

Система государственных субсидий на оплату коммунульных ЖКХ услуг выполняет ряд важных функций. Во-первых, она выступает элементом социальной защиты наиболее уязвимых в финансовом плане слоёв населения. Во-вторых, помогает избежать накопления задолженностей по коммунальным платежам. Ну и, в-третьих, снимает социальную напряженность, позволяя сохранить доверие к действующей власти.

Возможностью получения льгот на оплату коммунальных услуг наделены:

Лица, использующие помещения жилого назначения из государственного фонда.
Арендаторы квартир из частного жилищного фонда.
Собственники жилых площадей.
Пайщики жилищных кооперативов.

Кто не может получить субсидию?

Гражданину может быть отказано в назначении субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, если он:

Имеет непогашенные и ЖКУ.
Заключил письменное соглашение относительно погашения долга по коммунальным услугам.
Является поданным иностранного государства, международное соглашение с которым не предусматривает вероятность получения субсидий со стороны РФ.

Расчет субсидии на оплату коммунальных услуг

От чего зависит величина субсидии на оплату жилья?

Компенсация квартплаты рассчитывается на государственном уровне с учетом региональных стандартов относительно жилой площади, влияющей на размер:

Непосредственно самой суммы субсидий.
Тарифов на ЖКУ.
Предельной величины доли расходов на погашение коммунальных платежей.

Стандарты по регионам устанавливаются с учетом следующих показателей:

Суммы оплаты за пользование жильем.
Уровня благоустройства жилого помещения.
Основных параметров здания – технических и конструктивных.
Величины оплаты коммунальных услуг с учетом платежей за содержание и ремонт жилья.
Размера минимального взноса на капитальный ремонт.
Ставки на прочие коммунальные ресурсы.
Нормативов потребления ЖКУ.

Как рассчитать размер субсидии на оплату ЖКХ услуг

Помесячная сумма субсидии формируется по формуле, установленной жилищным законодательством. При этом итоговый размер льготы не должен превышать фактических расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

На протяжении всего периода поступления субсидий, получателю необходимо представлять платежные документы, подтверждающие фактический размер оплат за ЖКУ. Срок подачи бумаг – не позднее десяти дней с момента истечения времени выдачи жилищной субсидии.

В том случае если сумма выплаченной субсидии превышает фактические расходы на оплату счетов ЖКХ, то производится возврат средств.

Документы на субсидию оплату коммунальных услуг

Перечень документов, предоставляемых в государственный орган для оформления субсидий, довольно обширен и выглядит примерно следующим образом:

Заявление гражданина, в котором указываются такие данные:
- Наименование ответственного органа, в который подается запрос на назначение субсидии.
- Личная информация о заявителе (ФИО, паспортные данные, контакты).
- Сведения обо всех членах семьи, проживающих на данной жилплощади совместно с заявителем (ФИО, степень родства, реквизиты их паспортов, свидетельств о рождении).
- Полный адрес места проживания.
- Платежные реквизиты заявителя (расчетный счет, наименование банка и т.д.).
Личные документы (паспорта) заявителя и членов семьи.
Свидетельства о рождении детей и других несовершеннолетних родственников заявителя.
Свидетельство о регистрации права собственности, либо любой другой документ, подтверждающий факт владения данной жилплощадью.
Справка о составе семьи.
Выписки из лицевого счета по оплате услуг коммунального хозяйства.
Документы о сумме доходов всех членов семьи за последние полгода (сюда относятся: справки о заработной плате, выплате пенсии, пособия по безработице, налоговые декларации о доходах физлиц 3-НДФЛ).
Граждане иностранного государства обязаны предъявить документ, подтверждающий их принадлежность к числу одной из стран, имеющих международные договоренности с РФ по поводу предоставления жилищных субсидий.
Судебное решение о признании граждан, проживающий на одной жилплощади с заявителем, членами его семьи.
Документы, свидетельствующие о праве заявителя или его родственников на возможные меры социальной поддержки, льготы и компенсации.

Куда обращаться для оформления субсидии на оплату коммунальных услуг

Всем гражданам, желающим получить субсидию на квартплату, необходимо посетить региональные отделения службы социальных выплат и реабилитационных программ либо иные государственные структуры, занимающиеся предоставлением льгот и субсидий по ЖКУ.

Для жителей столицы работает Московский городской центр жилищных субсидий.

Когда оформляется субсидия

Субсидия на оплату коммунальных услуг выделяются заявителям до момента оплаты счета из ЕИРЦ. Субсидии предоставляются на срок - 6 месяцев. Гражданин, имеющий право на получение субсидии в течение отопительного сезона, может подать заявление в любое время, до или после начала периода отопления.

Способы подачи документов для оформления субсидии

Существует несколько вариантов передачи документации в социальные и жилищные органы:

Путем личного посещения.
Через уполномоченного представителя.
При помощи заказного почтового отправления.
В электронной форме через портал госуслуг (gosuslugi.ru) либо многофункциональный центр по предоставлению государственных услуг населению (МФЦ).

Принятие заявления для оформления субсидии на оплату коммунальных услуг

Пакет документов на оформление субсидии на оплату коммунальных услуг, включая заявление и всю необходимую правоустанавливающую документацию, получает орган социальной жилищной службы в лице сотрудника, отвечающего за прием граждан.

В его обязанности входит проверка правильности заполнения документов, после чего на заявлении ставится отметка с датой его получения. Помимо этого, на документе указывается ФИО сотрудника, принявшего заявку на оформление жилищных льгот и его подпись. Обязательным моментом является удостоверение записей мокрой печатью государственной организации.

Порядок рассмотрения заявления на субсидию

Обращения граждан с целью получения субсидий на оплату коммунальных услуг рассматриваются в течение 10 дней после принятия документов. На протяжении этого времени работники государственной службы формируют личные дела на каждого заявителя, куда подшивается вся документация предоставленная гражданином и необходимая для расчета жилищной льготы. Вся информация о заявителе хранится в базе данных уполномоченного органа минимум 3 года. В ходе рассмотрения личных дел должностное лицо проверяет размер совокупного дохода семьи заявителя, при необходимости направляет запросы - подтверждения в различные государственные инстанции.

Приостановление процесса рассмотрения

Процедура может быть приостановлена, если гражданином был предоставлен неполный пакет документов. Это происходит по истечении десятидневного срока с момента получения заявки.

Согласно ЖК РФ продолжительность процесса приостановления составляет не более 30 суток. Если по истечении указанного времени заявитель не предоставит в субсидирующий орган недостающие бумаги, то в предоставлении льготы ему будет отказано.

Письменное уведомление об отказе в трехдневный срок отправляется по адресу, указанному в заявлении.

Вынесение решения по заявлению на субсидию коммунальных услуг ЖКХ

Рассмотрев полученное заявление, государственная служба выносит одно из двух решений: положительное – о предоставлении гражданину субсидии на оплату ЖКУ либо отрицательное, подразумевающее отказ в назначении жилищной льготы.
Ответ с окончательным решением отправляется заявителю посредством письменного уведомления в течение 10 дней с момента регистрации заявления.

Порядок перечисления средств

Перевод денежной компенсации в рамках субсидирования происходит в большинстве случаев путем зачисления указанной суммы на банковский счет заявителя либо выплаты наличными в кассе банка.

Начисления производятся ежемесячно и отправляются заявителю в срок до 10 числа следующего месяца. Полученная сумма налогообложению не подлежит. Гражданин, получивший субсидированные средства, вправе использовать их для оплаты любых счетов за ЖКУ.

Доставка субсидии по домашнему адресу

Отдельные категории граждан, которые по состоянию здоровья не могут посещать отделения банков и пользоваться карточными счетами, наделены правом доставки субсидированных средств на дом. Данная услуга предоставляется для следующих лиц:

Инвалидов 1 группы.
Граждан, достигших возраста 80 лет, за которыми официально закреплен работник социальной службы.
Людей престарелого возраста, нуждающихся в постоянном уходе (в этом случае обязательно наличие медицинского заключения).

Приостановка денежных перечислений

Согласно жилищному законодательству основаниями для приостановления выплаты субсидий на оплату коммунальных услуг являются:

Выявление факта задолженности по оплате коммунальных услуг за 2 и более месяца.
Не предоставление документов, свидетельствующих об имеющихся изменениях (места жительства, размера доходов, состава семьи).
Наличие у заявителя прочих долгов по оплате ЖКУ или соглашения на погашение имеющейся задолженности.

Максимальное время приостановления платежей исчисляется 30 днями. Если у заявителя имеются уважительные причины, вследствие которых возникли условия для приостановления, то перечисления могут быть возобновлены. К уважительным причинам относят смерть родственников, задержки в выплате заработной платы, длительное нахождение заявителя на стационарном лечении.

При отсутствии таких причин, возобновление субсидии возможно лишь при условии полного погашения задолженности и выполнения всех требований соцслужбы по предоставлению необходимых документов. Если долговые обязательства возникли впервые, то жилищное законодательство допускает досрочное возобновление перечислений после согласования сроков погашения долга.

ЖКХ / Тарифы на ЖКХ

Квартплата в Москве растет с каждым годом, оплата коммунальных услуг ложится тяжелым бременем на жителей столицы. Можно ли получить коммунальную субсидию? Можно. Городские власти пытаются смягчить финансовую нагрузку на семейный бюджет малообеспеченных москвичей. Субсидии частично покрывает коммунальные расходы. Кто может рассчитывать на такую помощь, куда обращаться и как оформить субсидию? Мы собрали ответы на эти вопросы.

Коммунальные субсидии: какими документами регулируется предоставление

Выплата субсидии регулируется статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации. А также Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 « О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Жителям города Москвы предоставляется субсидия в соответствии с постановлением правительства Москвы от 19 сентября 2006 г. № 710-ПП.

Согласно постановлению правительства Москвы от 07.10.2003г. № 835 субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются москвичам Государственным казенным учреждением города Москвы « Городской центр жилищных субсидий» (ГКУ « ГЦЖС») строго в соответствии с действующим законодательством.

Коммунальные субсидии: кому положены?

Субсидия предоставляется:

пользователям жилого помещения в государственном жилищном фонде;
нанимателям жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
членам жилищного или жилищно-строительного кооператива;
собственникам жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Коммунальные субсидии: кто является пользователем жилого помещения?

К пользователям жилого помещения в государственном жилищном фонде относятся:

наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма (коммерческого) или договору найма специализированного жилого помещения и/или члены его семьи;
ссудополучатель по договору безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан и члены его семьи;
бывший член семьи нанимателя или ссудополучателя по договору безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан, если он продолжает проживать в данном помещении.

Коммунальные субсидии для семей военнослужащих

Если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством РФ, либо осуждены к лишению свободы, признаны безвестно отсутствующими, умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что они продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

Если такой член семьи заявителя, зарегистрированный по месту постоянного жительства, временно не проживает, возможно назначение субсидии с его учетом.

Коммунальные субсидии: размер платы

Размер платы за услуги ЖКХ в разных регионах составляет от 10% до 22% от совокупного ежемесячного дохода семьи, но не должен превышать порог в 22%. Власти Москвы предоставляют субсидию на оплату услуг ЖКХ тем семьям, у которых расходы на коммунальные платежи составляют более 10% от совокупного дохода семьи.

Коммунальные субсидии: как получить?

Обращаться за госпомощью надо в отдел жилищных субсидий своего района.

Заявителем может быть любой из членов семьи, соответствующий требованиям Правил предоставления субсидии.

Субсидия предоставляется только по месту постоянного жительства (регистрации).

Если человек пользуется несколькими жилыми помещениями по указанным основаниям, тогда он может претендовать на субсидию для оплаты того жилья, в котором зарегистрирован по месту постоянного жительства. Никаких справок о том, что жилье, на которое оформляется субсидия, является единственным, предоставлять не надо.

Для получения субсидии нужно представить в районный отдел центра жилищных субсидий заявление с приложением полного комплекта необходимых документов. В их числе должны быть документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии, а также документ, подтверждающий правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства.

Коммунальные субсидии в Москве: полный список документов

1. Для семей, состоящих только из неработающих пенсионеров

1.1. При оплате по единому платежному документу (ЕПД) через ГКУ ИС (ЕИРЦ):

паспорт (а);
реквизиты банка и номер банковского счета (или социальной карты москвича), для перечисления субсидии.

1.2. При оплате по квитанции ТСЖ, ЖСК:

паспорт (а);
реквизиты банка и номер банковского счета (или социальной карты москвича) для перечисления субсидии.

В случае непредставления ТСЖ, ЖСК необходимых сведений о заявителе, кроме вышеперечисленных, дополнительно представляются:

документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
документ, подтверждающий совместное проживание с заявителем членов его семьи (единый жилищный документ).

2. При оплате по единому платежному документу (ЕПД) через ГУ ИС (ЕИРЦ) (кроме семей, состоящих из неработающих пенсионеров):

справки о доходах членов семьи за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения за субсидией.

3. При оплате по квитанции ТСЖ, ЖСК и другим управляющим компаниям (кроме семей, состоящих из неработающих пенсионеров):

паспорта членов семьи (для детей в возрасте до 14 лет – свидетельство о рождении со специальной отметкой (штампом) или вкладышем, подтверждающим гражданство Российской Федерации);
реквизиты банка и номер банковского счета (или социальной карты москвича) для перечисления субсидии;
документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (свидетельство о праве собственности на жилое помещение, договор найма жилого помещения, акт о приватизации жилого помещения и др.);
справки о доходах членов семьи за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения за субсидией;
документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Есть задолженность по коммунальным платежам? Субсидия не предоставляется

Субсидия предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при наличии оформленных соглашений по ее погашению.

Коммунальные субсидии: в каких случаях выплаты приостанавливаются?

В случае неоплаты получателем субсидии текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги в течение 2-х месяцев предоставление субсидии может быть приостановлено. На погашение долга дается месяц. Если в течение этого срока задолженность не погашена или не согласованы сроки ее погашения с управляющей организацией (или с ГКУ Инженерная служба района), предоставление субсидии прекращается.

Выплата субсидии прекращается также, если:

субсидент поменял место постоянного жительства;
в семье произошли изменение ее состава или основания проживания, или увеличение доходов, не дающее право на получение субсидии;
получатель субсидии сообщил недостоверные данные о себе;

Коммунальные субсидии – расчет количества проживающих

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам с учетом постоянно проживающих (зарегистрированных) членов их семей. Расчет субсидии производится раздельно для граждан, проживающих в коммунальной квартире и являющихся членами разных семей по самостоятельным основаниям.

Коммунальные субсидии: как подтвердить свою долю?

Граждане могут представлять в районный отдел субсидий любой документ, подтверждающий величину их доли расходов на оплату жилого помещения. Это могут быть:

справка о выделении платежей за жилищно-коммунальные услуги;
судебное решение;
соглашение граждан, если эта оплата вносится по одному платежному документу.

Коммунальные субсидии. С доставкой на дом и без

Субсидия предоставляется на 6 месяцев при наличии всех необходимых документов:

с 1-го числа текущего месяца при обращении заявителя до 15-го числа месяца;
с 1-го числа следующего месяца при обращении с 16-го числа месяца.

Денежные средства перечисляются непосредственно гражданам на счета, открытые ими в любых банках Москвы.

Денежная помощь может быть с доставкой на дом через организации связи гражданам, которые по состоянию здоровья не имеют возможности открывать банковские счета и пользоваться ими. К ним относятся:

– инвалиды первой группы, престарелые, нуждающиеся в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения, а также лица, достигшие 80 лет.

По истечении шести месяцев после того, как предоставлена субсидия, необходимо снова подтвердить свое право на социальную помощь.

Единственные, кому не требуется переоформлять субсидию каждые полгода, – это одиноко проживающие пенсионеры, а также семьи пенсионеров, у которых нет других доходов, кроме пенсии. ГЦЖС пересчитает субсидию в автоматическом режиме.

Граждане могут самостоятельно распоряжаться перечисленными на их счета денежными средст-вами, оплачивая при этом жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме. Информация о размере субсидии ежемесячно указывается в расчетном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Коммунальные субсидии в Москве: три стандарта расчета

Право москвичей на субсидию определяется в соответствии со стандартами Москвы. Размер субсидии высчитывается по специальной формуле, в которой учитываются: количество проживающих, прожиточный минимум семьи, стандарт стоимости услуг и совокупный доход заявителя, но в упрощенном виде он должен покрыть разницу между предельно допустимой долей расходов граждан и итоговым счетом в платежной квитанции.

Коммунальные субсидии. Стандарт 1. Метраж

1. Для расчета субсидии используется стандарт нормативной площади жилого помещения (утвержден Законом города Москвы от 1 ноября 2006г. № 54 « О стандартах города Москвы, применяемых при определении прав граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»).

Субсидию дадут только на оплату жилья, площадь которого не больше принятой в Москве социальной нормы.

Размер стандарта нормативной площади жилого помещения

1 чел. – 33 кв. м общей площади

2 чел. – 42 кв. м общей площади

3 и более чел. – 18 кв. м общей площади на каждого члена семьи

Например, если одинокая пенсионерка проживает на 60 « квадратах», то субсидию получит только на 33 метра, а за « излишки» жилплощади ей придется платить полностью – 100 процентов.

Коммунальные субсидии. Стандарт 2. Стоимость жилищно-коммунальных услуг

Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг (размер стандарта утвержден постановлением правительства Москвы от 28 декабря 2011 г. № 645-ПП « Об утверждении размеров стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2012 год»).

для одиноко проживающих граждан – 2 403,94 руб.
на одного члена семьи, состоящей из 2-х человек – 1 945,27 руб.
на одного члена семьи, состоящей из 3-х и более человек – 1 835,62 руб.

Коммунальные субсидии. Стандарт 3. Максимум расходов на квартплату

При расчете субсидии используется так называемый стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (утвержден Законом города Москвы от 1 ноября 2006г. № 54 « О стандартах города Москвы, применяемых при определении прав граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг)

Среднедушевой доход в месяц	Размер стандарта
до 800 руб.	0%
800–2000 руб.	3%
2000–2500 руб.	6%
свыше 2500 руб.	10%

Из этих цифр следует: полностью освободят вас от квартплаты или частично. Например, если ежемесячный среднедушевой доход семьи меньше 800 руб., то семья ничего не платит (в пределах нормативов жилплощади). При доходе от 800 руб. до 2000 руб. – не более 3% и т.д.

Напомним: в Москве предельной планкой является 10% от совокупного дохода семьи. Если вы принесли счет за квартиру, где сумма платежей, рассчитанная в пределах нормативов, превышает десятую часть всех доходов, то может претендовать на субсидию ЖКХ.

Например, одинокая пенсионерка, получающая пенсию 13 тыс. руб. и проживающая в стандартной однокомнатной квартире, должна заплатить больше 2 тыс. руб. Чтобы вычислить положенную ей субсидию, надо от 2403,94 руб. (нынешний стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для одинокого человека) отнять 1300 руб. (10 % от совокупного дохода), субсидия – 1103 руб. 94 коп.

Определить, положена ли вам помощь города на оплату коммунальных услуг или нет, можно также с помощью простых расчетов. Если после сложения всех источников дохода семьи (зарплата, стипендия, пенсия, пособие по безработице и т. д. за последние полгода) ежемесячный совокупный доход окажется ниже указанного в таблице для семьи вашего состава, тогда вы вправе претендовать на субсидию.

С 1 сентября 2012 года « потолок» максимального дохода, дающий право на получение субсидии повысился. Теперь он составляет:

Состав семьи (чел.)	Максимальный совокупный (ежемесячный) доход семьи в руб. не выше:
1	24 039,40
2	38 905,40
3	55 068,60
4	73 424,80
5	91 781,00
6	110 137,20
7	128 493,40
8	146 849,60
9	165 205,80
10	183 562,00

Коммунальные субсидии: как рассчитывается совокупный доход

При исчислении совокупного дохода семьи учитываются доходы граждан, которые являются по отношению к заявителю или членам его семьи супругом (супругой), родителями или усыновителями несовершеннолетних детей, несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.

Основным юридическим фактом, порождающим взаимные права и обязанности супругов, является государственная регистрация заключения брака в органах записи актов гражданского состояния (пункт 2 статьи 10 Семейного кодекса Российской Федерации), а не факт их совместного проживания.

В соответствии с пунктом 4 Правил, субсидия предоставляется гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей. В случае, если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документ, подтверждающий их затраты по оплате за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги. Таким может быть документ, выданный управляющей организацией, заверенный печатью и подписью ответственного лица, или соглашение об участии в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, заключенное между членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма необходимо относить проживающих совместно с ним его супруга (супругу), а также детей и родителей данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Коммунальные субсидии. Как доказать, что нет доходов?

Если кто-либо из совершеннолетних членов семьи не может представить документ о доходах, то необходимо представить документ, подтверждающий их отсутствие. Это могут быть:

1) справка об отсутствии стипендии – для граждан, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;

2) справка об обучении в общеобразовательных учебных учреждениях начального и среднего образования для граждан от 16-ти до 18-ти лет;

3) для граждан, имеющих статус безработных, – документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других видов выплат безработным;

4) документ, подтверждающий принадлежность граждан к следующим категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства:

дети дошкольного и школьного возраста до 16 лет (свидетельство о рождении/паспорт);
лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия или судебного разбирательства;
лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
лица, находящиеся в розыске на период до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими;
один из родителей, который осуществляет уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста. При этом не получает ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
неработающие женщины, состоящие на учете в медицинских учреждениях по беременности;
один из родителей, осуществляющий уход, который необходим по заключению лечебных учреждений его несовершеннолетнему ребенку;
один из родителей в семье с 3-мя и более детьми в возрасте до 16 лет, а также старше 16 лет, если они являются учащимися общеобразовательных школ (учащиеся образовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы, – 18 лет);
студенты заочных и вечерних отделений учебных заведений при дневной форме обучения, не представившие справки о доходах.

Коммунальная субсидия – величина непостоянная

Размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не может быть постоянным по ряду причин. Со временем эта сумма может как увеличиваться, так и уменьшаться, так как размер субсидии напрямую зависит от совокупного дохода семьи, ее количественного состава и других условий.

Зависимость эта прямо пропорциональна: чем выше совокупный доход семьи, тем меньше субсидия, и наоборот – чем ниже доход, тем больше субсидия.

Например, при изменении страховой или базовой части трудовой пенсии в сторону повышения увеличивается и совокупный доход семьи, а это приводит к уменьшению размера субсидии при переоформлении.

Коммунальные субсидии: полезная информация

По вопросам предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обращайтесь по телефону « горячей линии» ГЦЖС Москвы: (495 ) 530-20-81 (круглосуточный многоканальный).

Отделы жилищных субсидий в районах работают по такому графику:

пн., вт., чт.: 9.00 – 18.00 (прием граждан: 9.30 – 17.30),
ср.: 9.00 – 20.00 (прием граждан: 9.30 – 19.30),
пт.: 9.00 – 16.45 (прием граждан: 9.30 – 16.00).
Перерыв: 13.00 – 13.45.
Суббота, воскресенье – выходные.

Первый рабочий день после 15 числа каждого месяца – не приемный день (проводится технологическая обработка информации).

Кроме того, обратиться за предоставлением субсидии можно и через интернет-портал госуслуг города Москвы: www.pgu.mos.ru .

Материалы предоставлены пресс-службой Городского центра жилищных субсидий.

Субсидия по квартплате – это льгота, предоставляемая государством в виде определенной суммы, направляемой на погашение части суммы платежей по коммунальным услугам.

Получить ее могут граждане с низким уровнем дохода, трудоустроенные официально или не имеющие работу по уважительным причинам.

Перечень документов на субсидию по квартплате

Для оформления требуется:

	с указанием персональных данных, места жительства, банковского счета
Паспорта	оригиналы и копии заявителя и членов его семьи
Свидетельства о рождении	детей, законодательные акты, признающие факт несовершеннолетних лиц
	о присвоении права собственности
	о составе семьи и справки с указанием работающих членов семьи за последние 6 месяцев
квартиры	об оплате коммунальных услуг
Документы	подтверждающие права заявителя на получение различных льгот и субсидий и номер банковского счета

Если заявитель не работает официально, то потребуется сделать ксерокопию трудовой книжки с указанием последней записи и получить в Центре занятости населения о том, что не состоит на учете.

Пенсионерам необходимо предоставить из пенсионного фонда о размере пенсии.

Образец заявления

В нем указывается:

После подачи заявления и других документов на руки выдается расписка о получении справок.

Видео: субсидии на оплату ЖКХ

Сроки оформления

На рассмотрение документов отводится 10 дней. В течение этого времени органы соцзащиты должны принять решение об одобрении или отказе в оформлении субсидии.

Результат приходит на почту через 2-3 дня после проверки бумаг.

Сроки зависят от органа, куда были поданы документы. Быстрее всего льгота оформляется «напрямую», то есть в собесе.

Рассмотрение заявления в МФЦ проводится на 1-2 дня дольше. Еще труднее оформить льготу через интернет.

Если полный перечень необходимых бумаг был предоставлен с 1 по 15 число, то льгота начнет действовать с 1 числа текущего месяца.

Если заявление было принято к рассмотрению с 16 числа, то субсидия вступит в силу с 1 числа следующего месяца.

Выдача компенсации

Способы:

Если заявитель не имеет возможности по состоянию здоровья обратиться в банк для оформления счета, то компенсация ежемесячно доставляется ему домой.

Данная услуга предоставляется органами соцзащиты бесплатно следующим категориям граждан:

инвалиды 1 группы;
пенсионеры, достигшие 80-летнего возраста и имеющие курирующего социального работника;
престарелые лица, требующие постоянного ухода (подтверждается медицинской справкой).

Кто имеет право?

Оформить субсидию могут:

Квартиросъемщики, пользующиеся государственным или муниципальным жильем на правах .
Участники жилищных кооперативов.

Льгота доступна для семей, имеющих статус малоимущих и готовых подтвердить данный факт документально.

Согласно законодательным правилам, жилищная субсидия создана для тех, кто ежемесячно отдает более 20% от заработной платы на оплату ЖКУ.

Льгота не предоставляется:

Малоимущие

Данный статус зависит от двух факторов:

Средний общий доход семьи.
Прожиточный минимум на душу населения в регионе регистрации.

Получить статус нельзя, если имеется работоспособный взрослый, не трудоустроенный официально и не состоящий на учете в Центре занятости.

Статус семья получает при условии, что средний доход семейного бюджета ниже размера прожиточного минимума.

Рассчитывается данный показатель, исходя из количества членов семьи.

Например, заработная плата супруга составляет 10 000 рублей, супруги – 8 000 рублей. У них двое несовершеннолетних детей.

Прожиточный минимум в регионе составляет 5 000 рублей. Получается, что совокупный семейный доход равен 18 000 рублям.

Делим эту сумму на 4 и получаем 4 500 рублей на одного человека. В этом случае семья признается малоимущей.

В 2019 году в Москве размер прожиточного минимума составляет 11 428 рублей. На оплату квартплаты должно уходить не более 10% от заработной платы.

Если семья отдает больше, то разница и выплачивается в качестве компенсации.

Пенсионеры

Рассчитывать на субсидию могут граждане, получающие социальную пенсию или пенсию по трудовому стажу.

Льгота предоставляется на общих условиях: если на оплату квартплаты уходит более 10% (для Москвы) или 20-22% для других регионов.

Пенсионерам требуется также каждые 6 месяцев подтверждать свой доход, предоставляя справку из ПФР. Но возможны исключения по достижению определенного возраста.

Дети-сироты

Размер субсидии определяется муниципальными органами власти и зависит от величины прожиточного минимума в текущем году.

Действие льготы не прекращается при смене семейного положения.

Многодетные семьи

Воспитывающие трех и более детей, имеют право на получение жилищной льготы.

Она предоставляется при условии, что весомая часть заработной платы работающих членов семьи уходит на квартплату.

Субсидия в размере 30% используется для оплаты горячего и холодного водоснабжения, отопления или газа.

Приостановление выплат

Причины:

Выплаты могут быть приостановлены сроком до 1 месяца. В этот период потребуется доказать, что платежи не были внесены своевременно по уважительной причине.

Например, у заявителя появились непредвиденные расходы, снизился доход, задержали заработную плату.

Для подтверждения потребуется предъявить справки или документы.

Если же льготник не производил оплату не по уважительной причине, то выплаты будут приостановлены до полного погашения задолженности.

Субсидирование оплаты коммунальных услуг представляет собой компенсации от государства, которые возвращаются на лицевой счет в банке или в любой другой организации, откуда гражданин получает средства.

Однако рассчитывать на субсидии по оплате коммунальных услуг могут не все категории граждан.

Общая информация о субсидировании

Субсидия на квартиру или оплату услуг ЖКХ — это определенная сумма, которая перечисляется на счет гражданина до того, как он оплачивает следующий календарный месяц.

То есть после того, как право на получение субсидирования было закреплено, гражданин оплачивает коммунальные услуги и квартплату, а затем от этой суммы получает возврат не позднее следующего взноса по платежам.

Таким образом, достигается некоторый материальный баланс, позволяющий вовремя оплачивать все услуги ЖКХ, не накапливая задолженностей.

Независимо от категории граждан, право на получение субсидирования закрепляется только за теми, кто своевременно платит все коммунальные услуги. Если на момент подачи заявления за человеком имеется задолженность, право на материальную помощь утрачивается до тех пор, пока долги не будут погашены.

Кому положены субсидии

Согласно утвержденным нормам, право на получение субсидии закреплено за всеми гражданами РФ, чьи расходы на оплату коммунальных услуг превышает 22% от суммарного дохода семьи. То есть если семья суммарно получает 20 тысяч рублей в месяц, а за услуги ЖКХ оплачивает 5000 рублей, то за ней закрепляется право на получение субсидирования.

В каждом регионе порог предельного процента на оплату устанавливается самостоятельно. Например, в Пензенской и Самарской области он составляет 22%, а в Нижегородской и Ульяновской — 18%.

Субсидия на квартиру и коммунальные услуги положена следующим категориям граждан:

Собственникам помещений из жилого фонда. Это могут быть как владельцы квартиры, так и владельцы дома, а также собственники комнаты в квартире или доме.
Наниматели жилого помещения по договору аренды или договору социального найма. В этом случае подразумевается только официально оформленные отношения по аренде помещения. Если наниматель проживает и использует помещение без договора, то заявителем должен выступать собственник.
Участники жилищных кооперативов и жилищно-строительных кооперативов.

Куда и как обращаться за получением

В каждом регионе, районе и области предоставлением субсидий занимаются органы социальной защиты населения.

Для оформления и получения материальной компенсации необходимо обратиться в УСЗН по месту нахождения помещения.

Список документов

Существует четко регламентированный список документов, необходимых для оформления субсидии на оплату коммунальных услуг:

документы, удостоверяющие личность заявителя;
документы, удостоверяющие личность всех проживающих в помещении членов семьи;
документы, подтверждающие право на жилое помещение (свидетельство о праве собственности или договор аренды/найма);
справки о доходах всех членов семьи за последние полгода;
квитанции об оплате коммунальных услуг за последний месяц;
самостоятельно декларируемые сведения о составе семьи. Если они заведомо недостоверные, то виновное лицо может быть привлечено к юридической ответственности - вплоть до уголовной;
справку из банка с реквизитами для возмещения средств на счет заявителя.

Если единственный доход члена семьи или заявителя — это пенсия, то справку предоставлять не нужно. УСЗН уполномочены запрашивать данные сведения по межведомственному каналу связи самостоятельно.

Внимание! Во многих регионах до сих пор от граждан требуют документального подтверждения отсутствия у них задолженностей по оплате ЖКУ. Такое требование неправомерно. Более того, даже наличие неоплаченных квитанций за ЖКУ не является основанием для отказа в предоставлении субсидий. Поскольку задолженностью в настоящее время считается только взысканный в судебном порядке долг при наличии вступившего в законную силу судебного акта и/или исполнительного делопроизводства.

Более того, согласно определению ВС РФ от 20.08.2018 г. ОСЗН не вправе отказывать заявителям в оформлении субсидии, если они не установили причины возникновения долга у претендента на государственную соцпомощь. Только если такие долги возникли ввиду вины самого заявителя, можно отказать в предоставлении ЖКХ-субсидий.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Временно зарегистрированные члены семьи

Если наравне с прописанными на постоянной основе членами семьи в помещении временно зарегистрированы другие члены семьи, то пакет документов собирается в общем порядке. В том числе и справка о доходах за последние полгода.

Если человек нигде не работал и не получал никакого дохода, то в качестве справки о доходах используется справка с Центра занятости населения о том, что гражданин не состоит на учете в качестве безработного.

Несмотря на то что справка о доходах временно зарегистрированного члена семьи является обязательным документом, сам доход при расчете субсидии или не учитывается вовсе, или учитывается в минимальном процентном соотношении. Полные условия расчета субсидирования необходимо узнавать в каждом регионе самостоятельно.

Процедура получения

Для того чтобы оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, необходимо в установленные Управлением социальной защиты населения сроки подать пакет документов.

Предоставить документы и заявление можно в Многофункциональный центр или непосредственно в УСЗН по месту нахождения жилого помещения.

Сроки рассмотрения документов

УСЗН рассматривает документы в течение 10 рабочих дней. В случае если заявитель получает отказ на предоставление услуги, ему направляется об этом официальное подтверждение с пояснениями.

Как показывает практика, отказывают чаще всего тем, чей месячный суммарный доход на семью превышает установленные в регионе средние суммы.

Иногда в качестве причины отказа выступает получение субсидирования по иным основаниям. Например, если заявитель уже получает компенсацию, как пенсионер 60 или 70 лет. В этом случае повторно субсидия не назначается.

Сроки назначения и получения

Как правило, назначается субсидирование или с первого числа месяца или с 16 числа месяца. То есть УСЗН начинает прием документов, например, с 1-го октября и ведет прием до 15 октября. Назначается субсидирование в этом случае с 16-го октября. Если прием начинается с 16-го октября, а заканчивается 31 октября, то субсидирование назначается с 1-го ноября.

Срок получения материальной компенсации составляет 6 календарных месяцев. После того как этот период заканчивается, средства просто перестают поступать на счет заявителя. УСЗН не уведомляет о том, что срок субсидирования истек. Подать документы заново можно в следующий период приема документов.

Как рассчитывается субсидия

Все средства, которые государство субсидирует гражданам для оплаты коммунальных услуг, предоставляются только в рамках установленных жилищных норм.

Так, на одинокого гражданина приходится 33 квадратных метра, на семью из двух человек — 42 квадратных метра, из трех и более — по 18 квадратных метров.

Если площадь жилого дома или квартиры больше установленных нормативов, то субсидирование выделяется на максимально возможную по норме площадь.

Все остальное оплачивается собственником или нанимателем самостоятельно.

Формула расчета

Существует формула, согласно которой рассчитывается примерный размер субсидии: С=ЖКС-Дх*0,22, где С — субсидия, ЖКС — установленный минимум на оплату услуг ЖКХ, Дх — доход семьи суммарно, 0,22 — процент, который семья уплачивает из дохода ежемесячно.

В свою очередь установленный минимум рассчитывается по формуле: ЖКС=УК*НП, где УК — это норма оплаты коммунальных услуг за квадратный метр в регионе, НП — норма площади.

Пример расчета

Например, семья из трех человек суммарно получает 30000 рублей в месяц.

Норма площади в этом случае составляет: 3*18=54 квадратных метра. Норма оплаты за квадратный метр в регионе установлена в размере 150 рублей.

Тогда минимум за услуги жилищно-коммунального хозяйства будет составлять 8100 рублей (150*54). То есть семья ежемесячно должна оплачивать коммунальные услуги не менее этой суммы.

Субсидия в этом случае будет составлять: 8100-30000*0,22=1500 рублей. Эта сумма будет ежемесячно возвращаться на счет заявителя.

В 2018 г. изменился один из расчетных критериев, влияющий на определение объемов субсидий конкретному человеку. А именно: региональные стандарты стоимости ЖКУ. Совокупные расходы граждан на ЖКУ (зависимо от которых последние и определяются) отныне можно будет определять посредством предельного уровня цен на тепловую энергию

Нюансы и особенности

Несмотря на то что самостоятельно можно примерно рассчитать, сколько же будет составлять субсидирование, по факту сумма может отличаться. Так, Управление социальной защиты населения учитывает в качестве суммарного месячного дохода семьи среднюю сумму, просчитать которую самостоятельно достаточно сложно, не имея бухгалтерского образования или соответствующих навыков.

Могут ли отказать в выплатах после назначения

Компенсационные выплаты после назначения отменены не могут в течение установленного срока. То есть если субсидия уже назначена, то ее будут выплачивать в течение полугода .

Повторно подать документы можно в следующий период. Например, осенью собственник подал заявление на субсидирование, весной прекратил получать выплаты. В этом случае повторно подает документы он опять осенью. При этом пакет документов необходимо подавать заново со свежими данными.

Справка о доходах должна заканчиваться месяцем до подачи заявления. То есть если документы направляются в октябре, то справка о доходах должна быть окончена сентябрем. Не раньше и не позже.

Региональные особенности

В каждом регионе процент оплаты устанавливается индивидуально. Для Москвы он составляет 10%. Если суммарно семья получает сумму, из которой лишь 8% тратит на коммунальные услуги, то в компенсации ей будет отказано.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.