Изменения законов по взысканию алиментов. Новая редакция закона об алиментах в Семейном кодексе РФ

Эта статья устарела!

Обо всех основных изменениях в алиментном законодательстве с 1 января 2019 года читайте в следующем материале на нашем сайте:

→ ←

На протяжении последних лет в российском обществе регулярно поднимается вопрос о том, что существующая сейчас в России модель взыскания алиментов далека от совершенства. Одна из самых острых проблем - большинство алиментоплательщиков «стройными рядами» переходят в разряды должников, оказываясь в сложном материальном положении, а нуждающиеся в выплатах дети в итоге остаются без получения ежемесячного денежного содержания от второго родителя (на практике это обычно отец ребенка и бывший муж его матери).

Ввиду такой неутешительной практики, нововведения в законодательство по алиментам, принятые в 2017 году, в первую очередь направлены на борьбу в 2018 году с должниками и алиментной задолженностью , а также на разработку дополнительных социальных гарантий для ущемленных в правах получателей.

Однако и для неплательщиков по алиментам сейчас принимаются незначительные поблажки (прежде всего, в части, касающейся привлечения их к ).

Алименты на ребенка: новый закон 2018 года определяет обязательный минимальный размер, порядок выплат алиментов и указывает, что влияет на размер алиментов. Новый закон об алиментах гласит: родственники лица, который уклоняется от финансовой поддержки, умер или безвестно пропал, обязаны платить алименты на ребенка за него, подробнее в статье.

Финансовая поддержка в содержании детей – это прямая обязанность отца (матери), если ребенок постоянно проживает не с ним. С проблемой определения порядка выплат сталкиваются те родители, которые одни остались воспитывать детей. Законодательство РФ в вопросах материального обеспечения детей совершенствуется. Алименты на ребенка, новый закон 2018 года, какие изменения появились в законодательстве? Узнаем из статьи.

(кликните, чтобы открыть)

На протяжении 2017 года осуществлялась работа, связанная с выработкой ужесточенных способов борьбы с должниками, которая продолжается и в 2018 году.

В действующих нормативных актах, а также в обсуждаемых законопроектах определены следующие методы воздействия:

запрет на пересечения государственной границы и покидание страны;
запрет на управление транспортным средством;
лишение родительских прав.

Размер алиментов на ребенка по новому закону

Что влияет на размер алиментов

Если выплаты осуществляются в определенной части от дохода, их размер может быть увеличен или снижен по усмотрению суда после поступления соответствующего заявления. Для этого нужно представить реальные подтверждения жизненно важных обстоятельств или изменения своего финансового положения.

Что влияет на размер выплат в твердой сумме? Материальная поддержка в этой форме должна обеспечить и сохранить прежний уровень жизни детей. При этом в каждом конкретном случае берется во внимание финансовое положение сторон, а также другие обстоятельства.

Важно
Если произошли изменения в семейном или финансовом положении сторон спора суд вправе изменить размер платежа или освободить от взыскания полностью.

Порядок взыскания алиментов в 2018 году

Материальная помощь ребенку может осуществляться по соглашению сторон. При составлении соглашения стороны определяют порядок, сумму и доход из которого будет производиться выплаты. Также в данном документе может предусматриваться сочетание нескольких способом оказания финансовой помощи.

Если мать (отец), с кем постоянно проживают дети, не смог договорится со второй стороной и заключить соглашение о выплатах, он должен обратиться в суд с исковым заявлением. Обязанность производить выплаты назначается судом с момента поступления обращения. У получателя выплат есть право требовать взыскание за прошедший период в случае их неуплаты.

Важно
Срок, за который получатель может взыскивать не уплаченные алименты, составляет три года

После назначения обязательного платежа трудоустроенному лицу, отчисления производятся по месту осуществления трудовой деятельности на основании предоставленного или соглашения сторон. Предприятие обязано уведомить судебного исполнителя и получателя о прекращение трудовых отношений с плательщиком. Если представителям организации известно о другом месте работе, они обязаны указать это в уведомлении.

Если плательщик покидает страну и планирует постоянно проживать в иностранном государстве, он вправе предложить получателю денежных средств заключить соглашение, которым будет определен способ выплат или обратится в суд.

В исковом заявлении могут выдвигаться следующие требования об определении способа осуществления выплат:

назначение твердой денежной суммы;
путем передачи права собственности на имущества;
однократная выплата определенной суммы;
другой удобный способ выплаты.

Уклонение от выплаты

Если между родителями было заключено соглашение, то наступает ответственность за несвоевременную выплату в рамках данного соглашения. Что делать, если плательщик не платит после вынесения решения суда? Образование задолженности из-за неуплаты дает основание получателю требовать оплату неустойки. За каждый день просрочки взимается ½ процента от не выплаченной денежной суммы.

Важно
Если неустойкой не покрываются причиненные убытки за время просрочки выплат, получатель может потребовать возместить дополнительную денежную сумму

По состоянию, на 2017 год и начало 2018 года все инициативы остаются только рекомендациями и законопроектами, которые не вступили в законную силу.

Обо всех основных изменениях в алиментном законодательстве с 1 января 2018 года читайте в следующем материале на нашем сайте:

→ ←

В 2017 году останутся неизменными основополагающие вопросы взыскания алиментов на содержание детей и существующий порядок их назначения. Однако некоторые изменения могут коснуться минимального размера алиментных выплат, продления сроков уплаты алиментов на ребенка после достижения совершеннолетия и введения гарантированной государственной выплаты (в виде пособия на ребенка в размере минимальных алиментов в случаях, когда один из родителей уклоняется от их уплаты) из средств так называемого «алиментного фонда» , создание которого вновь обсуждается чиновниками и депутатами Госдумы нового созыва.

Кроме того, будут продолжать приниматься дополнительные меры по ужесточению работы с должниками. Благодаря законодательным инициативам последних лет (включая запрет на выезд за границу родителя, не уплачивающего алименты на ребенка, или введенную в 2016 году меру по в размере, превышающим 10 тыс. рублей) количество должников по алиментам за предыдущий год уменьшилось на 900 тысяч.

Продление выплаты алиментов на ребенка после 18 лет

Согласно действующему законодательству родители обязаны материально содержать только своих несовершеннолетних детей (исключением являются лишь дети-инвалиды, в том числе ).

В этой части Семейного кодекса законопроектом предлагалось внести поправку, предусматривающую увеличение срока выплаты средств на содержание ребенка, являющегося по очной форме (до достижения возраста 24 лет включительно).

Подобная законотворческая норма связана с тем, что родители испытывают подчас большие финансовые затруднения как раз при поступлении ребенка в ВУЗы и средне-специальные заведения (колледжи и техникумы), чем с подростками-школьниками до 18 лет, ввиду добавляющихся затрат на само обучение, переезд студента в учебное заведение в другой город и регион и т.д.

Создание алиментного фонда и введение пособия на ребенка, не получающего алименты

Новый вид выплаты государственного пособия, предполагаемый к выдаче неполным семьям, в которых родители при назначенных алиментах уклоняются от их фактической уплаты. Подобные средства должны выплачиваться получателям из так называемого

Законодательство подготовило концептуальные решения, позволяющие актуализировать и ужесточить нормы законов, касающихся выплат алиментов в 2018 году. Этот правовой акт содержит в себе положения о размере сумм алиментного содержания, а также перечень действий, относящихся к порядку получения алиментов принудительно.

На государственном уровне продолжится реализация положений Концепции, устанавливающей тенденции в развитии семейной политики страны в срок до 2025 года. Такая концепция была утверждена Правительственным распоряжением, изданным в 2014 году под № 1618-р.

Главная цель этого документа заключается в усилении мер, применяемых к должникам в качестве ответственности, что должно стать основанием обеспечения регулярности алиментных выплат со стороны их плательщиков. Благодаря исполнению стратегических задач планируется снижением количества детей, в отношении которых алиментные выплаты должны осуществляться, однако не осуществляются полностью.

Законодательные нововведения 2018 года

На начало 2016 года в Госдуме находилось несколько актов нормотворчества, которые существенно изменяют процесс работы с должниками по алиментному содержанию. Такие изменения должны снизить их количественный показатель и позволить наибольшему количеству получателей выплат взыскать требуемые суммы.

Среди основных законодательных инициатив можно отметить:

положения о временном приостановления действии водительского документа, что применимо к тем должникам, которые имеют задолженность более чем в 10 тыс. руб.;
положения об ограничении прав, связанных с получением госуслуг, что выражается в невозможности оформления загранпаспорта, выдаче требуемых из органов ЗАГСа документов, недопущении к экзаменам в ГИБДД, после прохождения которых выдаются соответствующие удостоверения;
появление специализированных отделов на базе ФССП, деятельность которых заключается в проведении взыскательных процедур исключительно алиментных платежей;
определение дополнительного финансирования, дающего возможность гарантировано получать , за счет средств, размещенных в специальном фонде или предусмотренных региональным бюджетом. Получить эти деньги обратно государство сможет в порядке регрессного требования;
продление срока существования прав ребенка, ставшего совершеннолетним, на получение содержания от родителя до достижения им 23-летия, в случае обучения последнего в учреждении образования с очной формой.

Родители ребенка обязаны нести , связанные со случаями тяжелого заболевания, выявленного у ребенка, увечьем и другими ситуациями. В порядке ст. 86 СК, привлечение к таким расходам осуществляется судом, что характерно для тех случаев, когда со стороны обязанного лица отсутствует добровольное намерение оказать требуемую финансовую помощь.

Цели, поставленные законодателями на 2018 год

Основная задумка таких изменений сводится к:

увеличению минимальных ежемесячных выплат путем их ;
ужесточению мер ответственности;
ограничению или лишению определенных прав лиц, ставших неплательщиками;
применение жестких мер контроля.

Исполнение поставленных целей не только отразится на нерадивых родителях, но и, что наиболее весомо, позволит обеспечить ребенку требуемый уровень существования. Такая принципиальная позиция по отношению к должникам должна постоянно усовершенствоваться и широко применяться.

Окончательное формирование специальных отделов в системе органов ФССП

Первые шаги к созданию специализированных отделов были осуществлены еще в 2014 году. На этом этапе, в столичных органах ФССП, а также и в Бурятии началось формирование отделов, занятых работой с должниками по алиментам.

Положениями о работе таких структурных подразделений были определены и их главные цели, которые заключаются в снижения количества неплательщиков, а также повышении уровня взысканий. Уже за первый год своего существования была отмечена эффективность работы вновь созданных подразделений. Обеспечить такие показатели помогли современные методы розыска должников и имущественных ценностей, относящихся к их собственности.

Приставы были наделены полномочиями по ограничению свободного выезда за пределы страны, относительно тех должников, установленные судом обязательства которых не выполнены, а сумма задолженности равна или превышает 10 тыс. руб. Приставы становились инициаторами процедур по возбуждению уголовных дел в отношении неплательщиков, что предопределено ст. 157 УК.

Создание отдельных структур, ориентированных на проведение работ исключительно с должниками, стало характерным и для 2018 года. Сфера их деятельности распространилась и на другие регионы государства.

Права на управление могут забрать за долг по алиментам

Долг, превышающий 10 тыс. руб. может стать причиной . Процедура проводится при наличии исполнительного листа.

Реализация нововведения осуществляется путем вынесения приставом постановления, которое становится выражением исполнения заявления взыскателя или собственной инициативы должностного лица.

Однако говорить о поголовном лишении удостоверений нельзя. Так, ограничить в праве вождения нельзя:

водителей с инвалидностью;
профессиональных водителей, которые благодаря управлению автотранспортом получают единственный доход;
лиц, проживающих в местности, отдаленной по месторасположению;
тем родителям, которые используют авто для доставки других собственных детей несовершеннолетнего возраста в учреждения образования, в том числе и дошкольные.

Неповиновение постановлению пристава о сдаче прав на вождение, является основанием для назначения административного штрафа, который будет предъявлен сотрудниками ГИБДД.

Долг ограничивает возможность получения госуслуг

Алиментоплательщики, которые не исполняют своих обязанностей, ограничиваются в возможности получения ряда госуслуг.

К таким услугам отнесены:

выдача загранпаспортов;
прохождение экзаменов в ГИБДД и последующее получение удостоверения водителя;
возможность получения необходимой документации, размещенной в ЗАГСе.

Только экстренная необходимость получения таких услуг станет причиной для их предоставления.

Благодаря оперативному взаимодействию государственных органов, работа с неплательщиками может быть поставлена на высокий уровень. Это и обеспечит возможность уменьшения количества детей, лишенных надлежащего денежного содержания.

Ограничения, которые ждут неплательщика в будущем

Не многие нерадивые родители задумываются о собственном будущем. На законодательном уровне предусмотрено право родителя, ставшего нетрудоспособным, получать финансовое содержание от детей.

Факт наличия задолженности по алиментным платежам на ребенка сегодня, станет основанием для отказа во взыскании алиментов на родителя в будущем, что установлено ст. 87 СК. Уклонение родителя от осуществления выплат будет нужно доказать, что можно сделать путем получения материалов исполнительного производства. Родитель, который станет заявителем в деле о получении алиментов на себя, становится лицом, обязанным доказать факт добросовестного исполнения собственных алиментных обязательств в прошлом.

Инициативы будущего

Широкому обсуждению представлены нормы, касающиеся появления «жилищных алиментов». Возможность внедрения такой формы содержания обусловлена отсутствием у большинства детей, проживающих со вторым родителем, собственного жилья.

Высокая стоимость недвижимости не позволяет им приобрести квадратные метры для себя, что вынуждает использовать для проживания арендованное жилье. Законодательная инициатива предусматривает возможность по установлению в отношении родителя, который проживает отдельно от ребенка и второго родителя, обязанности оплачивать стоимость аренды жилья, в тех случаях, когда собственная жилая недвижимость отсутствует.

Нововведение пока не было утверждено, однако активно обсуждается в законотворческих кругах.

02.01.2019

Стоит ли ждать новый закон об алиментах на ребенка в 2019 году? Такой вопрос часто задают юристам. Это связано с тем, что действующее законодательство, регулирующее алиментные вопросы, не отвечает всем требования и от общества появились запросы на его дальнейшее изменение.

Предлагаем актуальную действующую на сегодняшний день редакцию законодательства об алиментах, предлагаемых изменениях и судебную практику по алиментам на ребенка в 2019 году.

В это статье:

Новая редакция закона об алиментах на ребенка 2019 года

Законом, который полностью регулирует вопросы алиментных обязательств является Семейный кодекс РФ. Именно Семейный кодекс устанавливает обязанность родителей по выплате алиментов на детей, определяет размер алиментов в процентном выражении и фиксированной сумме. В Семейном кодексе РФ закреплен порядок выплаты и удержания алиментов.

Последняя редакция Семейного кодекса в части, регулирующей алименты представлена на сайте. Если вам необходим новый закон об алиментах на ребенка в 2019 году, вы всегда можете найти его здесь.

Семейный кодекс РФ об алиментах на ребенка

Статья 80. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке

1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей.

2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Статья 82. Виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей

Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 83. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме

1. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.

2. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

3. Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Статья 84. Взыскание и использование алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей

1. На детей, оставшихся без попечения родителей, алименты взыскиваются в соответствии со статьями 81 — 83 настоящего Кодекса и выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям.

2. Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях социального обслуживания и в аналогичных организациях, зачисляются на счета этих организаций, где учитываются отдельно по каждому ребенку.

Указанные организации вправе помещать эти суммы в банки. Пятьдесят процентов дохода от обращения поступивших сумм алиментов используется на содержание детей в указанных организациях. При оставлении ребенком такой организации сумма полученных на него алиментов и пятьдесят процентов дохода от их обращения зачисляются на счет или счета, открытые на имя ребенка в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам.

Статья 85. Право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних детей

1. Родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

2. При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Будет ли принят новый закон об алиментах на ребенка в 2019 году

Возможность принятия нового закона об алиментах на ребенка в 2019 году остается очень высокой. Это связано в тем, что действующий закон об алиментах несовершенен и не позволяет удовлетворить все требования по содержанию детей. Перечислим возможные нововведения, о которых говориться уже несколько лет:

установление минимального размера алиментов на каждого ребенка
учреждение специального фонда, из которого будут выплачивать алименты
ужесточение ответственности плательщиков алиментов
продление выплаты алиментов до 23 лет учащимся детям.

Каждая из этих инициатив имеет, как горячих сторонников, так и противников. Основными аргументами сторонников является обеспечение надлежащего содержания детей. Противники серьезного изменения закона об алиментах на ребенка говорят о сложной экономической ситуации (нельзя установить алименты в размере 15000 рублей, если зарплата у отца всего 12000).

Государство сейчас так же не готово возложить на себя дополнительное финансовое бремя по содержанию детей. Скорее всего это приведет к тому, что количество взысканий алиментов увеличится даже в относительно благополучных семьях, для того, чтобы получать такую помощь из бюджета,

Поэтому пока стоит говорить только об ужесточении ответственности должников и изменения процедуры взыскания алиментов. Если будут какие-то изменения, то это будет новый закон об алиментах, который внесет изменения в Семейный кодекс РФ, актуальную его редакцию можно отслеживать на нашем сайте.