В какую организацию жаловаться. Куда можно обратиться с жалобой на работодателя? Какие разногласия могут возникнуть между сторонами

Сегодня решил рассмотреть актуальный для многих вопрос – как и куда пожаловаться на работодателя . Прочитав эту статью, вы узнаете, что представляет собой трудовая инспекция , в каких случаях можно пожаловаться на работодателя, как правильно составить жалобу, как ее подать, и к каким результатам это может привести, а также куда еще можно подать жалобу, если трудовая инспекция вам не поможет. Возьмите на заметку и сохраните себе ссылку на статью на всякий случай.

Нынешние реалии таковы, что конфликты между работниками и работодателями – не редкость, а скорее – закономерность. Причем, очень часто работодатели в той или иной степени (в т.ч. и очень грубо) нарушают трудовое законодательство. Чаще всего, их работники просто смиряются с этим, держась всеми силами за работу как за единственно возможный источник заработка (что уже ошибочно), и разрешают творить с собой что угодно, готовы терпеть любые неудобства и лишения, лишь бы не быть уволенными. На мой взгляд, это совершенно неправильная позиция.

Каждый работник должен хотя бы немного ориентироваться в актуальном трудовом законодательстве своей страны, и знать, что у него есть не только обязанности перед работодателем, но и права. И должен уметь грамотно защитить, отстоять свои права, если они не соблюдаются, особенно, если не соблюдаются грубо. В частности, он должен знать, как и куда пожаловаться на работодателя, если тот серьезно нарушает его права, и не бояться делать это. Потому что работодатели будут относиться к работникам так, как они сами позволяют.

Что такое трудовая инспекция?

Куда пожаловаться на работодателя? Для контроля соблюдения прав работников существует специальный государственный орган – трудовая инспекция (в разных странах он может называться по-разному, но суть одна).

Трудовая инспекция – это государственная организация, призванная контролировать соблюдение трудового законодательства, разрешать трудовые споры между работниками и работодателями во внесудебном порядке и имеющая полномочия применения санкций к работодателям, нарушившим законодательство.

Например, трудовая инспекция в России носит официальное название Федеральная служба по труду и занятости или Роструд. В Украине – это Государственная инспекция Украины по вопросам труда.

Трудовая инспекция подчиняется Министерству труда и социальной защиты населения. Помимо рассмотрения жалоб работников, эта структура выполняет и много других функций, но нас сейчас будет интересовать только то, как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию.

Когда можно пожаловаться на работодателя?

Начнем с рассмотрения ситуаций, в которых можно подать жалобу в трудовую инспекцию. Если кратко, то это могут быть любые нарушения трудового законодательства, в том числе, нарушающие права работника, определенные в Трудовом кодексе. Вот самые распространенные примеры.

Необоснованный отказ в приеме на работу. Мало кто знает, но в Трудовом кодексе четко определены причины, по которому человеку могут отказать в приеме на работу. Часто бывает так, что отказывают безосновательно или по ложным основаниям.
Нарушения в выплате заработной платы. Например, выплата зарплаты в меньшем объеме, чем предусмотрено трудовым договором, задержки в выплате зарплаты, необоснованное и несоответствующее трудовому договору лишение части зарплаты и т.д.
Принуждение к сверхурочным работам без оплаты и предоставления дополнительных выходных. В этом случае тоже есть смысл пожаловаться в трудовую инспекцию, особенно, если это носит систематический характер.
Непредоставление положенного отпуска. Тоже довольно часто встречающееся нарушение трудового законодательства, и в решении этой проблемы может помочь трудовая инспекция.
Запрет идти на больничный. Знакомо? Это тоже грубое нарушение трудового законодательства, которое будет применяться к вам ровно столько, сколько вы будете это позволять.
Принуждение к выполнению работы, не предусмотренной трудовым договором и должностной инструкцией. Если вас часто заставляют выполнять чужую работу, помимо своей – это тоже нарушение Трудового кодекса, которое можно обжаловать, подав жалобу в трудовую инспекцию.
Нарушение процедуры увольнения. Если работодатель необоснованно , принуждает к увольнению, грозится уволить “по статье” без веских оснований, либо уже уволил с какими-либо нарушениями законодательства (например, без предварительного уведомления и отработки положенного времени) – тоже есть смысл пожаловаться в трудовую инспекцию.

Как подать жалобу в трудовую инспекцию?

Теперь давайте рассмотрим, как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию, что для этого необходимо. Подать жалобу можно четырьмя способами:

Способ 1 . Подать жалобу в трудовую инспекцию по почте. Это самый длительный, затратный, но и самый эффективный способ пожаловаться на работодателя. Потому что официальное письмо – это документ, который нельзя проигнорировать: вам в любом случае обязаны будут предоставить на него такой же официальный ответ.

Способ 2 . Подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн. Это самый простой вариант, но и не всегда эффективный, потому что ваше электронное обращение может просто “потеряться”, остаться без рассмотрения, и вы не обязательно получите на него официальный ответ. Подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн в России можно через сайт онлайнинспекция.рф .

Способ 3 . Подать жалобу в трудовую инспекцию через телефон горячей линии. Примерно то же, что и второй способ, только жалобу в этом случае нужно будет излагать устно, по телефону, она будет записана с ваших слов. Получение ответа здесь также не может быть гарантировано – все зависит от того, сочтут ли ее обоснованной и требующей рассмотрения.

Способ 4 . Прийти на личный прием в трудовую инспекцию. Это очень хороший вариант, для того чтобы получить профессиональную консультацию по интересующему вас вопросу. Вам сразу скажут, насколько обоснована ваша жалоба с точки зрения трудового законодательства, и подскажут, как правильно составить жалобу, после чего вы оформите ее в письменном виде и зарегистрируете по месту, либо отправите письмом.

Как правильно составить жалобу на работодателя?

Прежде, чем жаловаться в трудовую инспекцию, все-таки нужно попытаться урегулировать интересующий вас вопрос с работодателем “мирным путем” – путем переговоров. Потому что подача жалобы – вопрос серьезный, и может повлечь за собой серьезные для работодателя последствия (какие именно – расскажу чуть позже). Так что, если есть возможность решить вопрос “полюбовно” – используйте ее, и только когда это не сработает – переходите к подаче жалобы.

Шаг №1 . Составить текст жалобы. Каких-то строгих форм, по которым составляется жалоба в трудовую инспекцию, не существует. Жалоба должна быть составлена в деловом стиле в свободной форме, и должна обязательно содержать:

Кому: наименование и ФИО руководителя территориальной трудовой инспекции;
От кого: ФИО и паспортные данные заявителя, адрес регистрации и адрес для получения ответа;
Наименование и юридический адрес работодателя, на которого подается жалоба, ваша должность на данном предприятии, ФИО руководителя, ФИО и должность лица, на которое вы жалуетесь;
Суть жалобы: что именно нарушает работодатель, желательно со ссылками на статьи Трудового кодекса и/или пункты трудового договора;
Просьбы или предложения: что именно вы просите или предлагаете сделать трудовой инспекции (например, провести проверку на предприятии, привлечь руководителя к ответственности, проконсультировать вас и т.д.)

Если вы подаете жалобу онлайн, то на сайте будут все обязательные поля для заполнения.

Часто люди интересуются: можно ли отправить жалобу в трудовую инспекцию анонимно? Нет, нельзя, такая жалоба не будет рассмотрена.

Шаг №2 . Подкрепить жалобу документами при необходимости. Жалоба будет иметь куда более весомый вид, если ее подкрепить документальными свидетельствами. Например, если вы ссылаетесь на свой трудовой договор – приложите его копию. Если жалуетесь, что вам не платят зарплату (или платят не столько, сколько положено) – приложите выписку со своего банковского счета. И т.д.

Шаг №3 . Отправьте жалобу и ожидайте рассмотрения. Если вы отправляете жалобу почтой – то желательно делать это с уведомлением о вручении – так вы точно будете знать, что письмо доставлено адресату и отсчитывать срок ответа. Рассмотрение жалобы может занимать от нескольких дней до месяца, а в редких случаях – и до двух месяцев (если, например, требуется выезд инспектора в другой регион). Все в зависимости от характера жалобы и способа ее подачи. Каждая жалоба попадает на рассмотрение к определенному инспектору, который изучает ее, принимает решение, согласовывает с руководством и дает ответ.

Шаг №4 . Получите ответ на жалобу. Когда ваша жалоба будет рассмотрена, вы получите ответ. Если она требует проведения проверки на предприятии, то в ответе, скорее всего, будет указано, что назначена проверка, и по ее результатам вас уведомят дополнительно.

Учтите, что если вдруг получится так, что в период рассмотрения жалобы ваш вопрос уже разрешится, то вы имеете право отозвать свою жалобу. Правда, если в ней указывается на серьезные нарушения, проверку на предприятии все равно могут назначить, просто вас уже уведомлять о рассмотрении вопроса не будут.

Какой ответ даст трудовая инспекция?

Теперь давайте рассмотрим, к каким результатам и действиям может привести ваша жалоба на работодателя в трудовую инспекцию. Вариантов может быть несколько.

Назначение выездной проверки на предприятии с целью констатации нарушений.
Предписание об устранении нарушений руководителю предприятия и установленный срок для его выполнения. Как правило, это 1 месяц. В этот срок он обязан устранить нарушения и отчитаться об этом в трудовую инспекцию. В противном случае к нему будут приняты более серьезные меры.
Привлечение руководителя к административной ответственности – штрафу за нарушение трудового законодательства. Этот штраф может быть достаточно солидным (в зависимости от вида нарушения).
Отстранение руководителя (или виновного должностного лица) от должности на временной или постоянной основе.
В отдельных случаях – временное прекращение деятельности предприятия до устранения нарушений.
В отдельных случаях – привлечение руководителя к уголовной ответственности.

Когда жалоба в трудовую инспекцию может быть отклонена?

Рассмотрим наиболее распространенные причины, по которым жалоба в трудовую инспекцию может быть отклонена:

Вы не указали все личные данные.
Вы неправильно или неполно указали данные работодателя.
Субъективная точка зрения (ваша жалоба составлена эмоционально, но не содержит веских доводов, не подкреплена документами, не указано, что конкретно нарушает работодатель).
Безграмотность. Если жалоба содержит большое количество ошибок, составлена несвязно, безграмотно, содержит ненормативную лексику, ее тоже оставят без рассмотрения.
Жалоба не попала к адресату (например, при отправке онлайн произошел какой-то системный сбой, не дошло письмо, просто было утеряно из-за человеческого фактора и т.д.). В этому случае есть смысл направить повторную жалобу, указав, что она повторная.

Что делать, если жалоба была отклонена или не устраивает результат рассмотрения?

Если трудовая инспекция отклонила жалобу, либо дала ответ, который вас не устраивает, но при этом вы уверены, что работодатель нарушает нормы Трудового кодекса, есть несколько вариантов дальнейших действий:

Обжаловать ответ инспектора, который рассматривал вашу жалобу у его непосредственного руководителя.
Обратиться к профессиональным юристам в области трудового права, которые помогут составить жалобу более профессионально и будут сопровождать ее рассмотрение.
Пожаловаться на трудовую инспекцию в вышестоящую организацию. Например, вы подавали жалобу в региональную трудовую инспекцию, вам ее необоснованно отклонили – жалуетесь в центральную или вышестоящую организацию – Министерство труда и социальной защиты.
Пожаловаться на работодателя в налоговые органы, если речь идет об уклонении от уплаты налогов (черная или серая зарплата).
Подать иск на работодателя в суд.

Теперь вы знаете, как и куда пожаловаться на работодателя, как работает трудовая инспекция, какие нюансы подачи жалоб и обращений нужно учесть. Надеюсь, что эта информация была вам полезна.

Не бойтесь защищать и отстаивать свои права в том случае, если они действительно нарушаются. Работодатели всегда будут относиться к вам так, как вы это позволяете. До новых встреч на !

При покупке товара потребитель не всегда сразу обращает внимание на качество и пригодность к использованию. Также нередко можно обнаружить истекший срок годности. Такие ситуации требуют от граждан внимательности, т.к. употребление просроченных продуктов грозит ухудшением здоровья. Магазины, не выполняющие санитарные и потребительские нормы, должны быть наказаны. Ввиду этого необходимо знать, куда и как жаловаться.

В этой статье будет в полной мере освещен вопрос – как написать жалобу на магазин по факту просроченных продуктов питания, шума и других актуальных вопросов.

На портале проводятся консультации юристов, которые на бесплатной основе помогут составить заявления, расскажут как правильно оформить жалобу и т.д.

Каждый потребитель должен обладать знаниями, куда обратиться с жалобами при нарушении его прав. Ведь несоблюдение закона «О защите прав потребителей» может исходить как от магазина, так и от финансового учреждения, салона красоты и т.д.

В обязанности Роспотрбенадзора входит множество функций, например:

Контроль за санитарным соответствием и установленными нормами во всех общественных компаниях: школы, кафетерии, продуктовые магазины, офисные помещения и другое.
Контроль за качество приготовленной продукции в сфере питания, в т.ч. уровнем радиации и облучения.
Эпидемиологическое контролирование ситуации как внутри РФ, таки и проверка иностранных подданных, пребывающих на территорию нашей страны. Вакцинация, информационное оповещение и т.п.
Защита покупателей.
Защита в области оказания услуг.
Защита при мошенничестве с акциями и лотереями.
Контроль финансовых учреждений при дополнительных услуг кредитования.
Контроль за коллекторскими образованиями.
Лицензирование.
Иные обязанности.

Если у Вас есть сомнения о том подходит ли ситуация для обращения в Роспотребнадзор, можно проконсультироваться с компетентными юристами нашего портала. Напоминаем – консультации являются бесплатными и проводятся 24 часа в сутки.

Вопросы для обращения в контролирующий орган

Перечень причин для обращения в Роспотрбенадзор представлены в официальном документе данной организацией, где описаны все функциональные возможности. При нарушении прав покупателя, если магазин извлекает шум, мешающий полноценному отдыху или продавец не выполнил требований по замене товара, можно смело обращаться в Роспотрбенадзор.

Эта организация обладает полным спектром возможностей, чтобы заставить магазин устранить шум и выполнить законные требования клиента. Низкое качество услуг и продуктов питания являются основной причиной написания жалобы на магазины.

Второй основной причиной является различные нарушения в сфере ЖКХ. К ним, как правило, относится незаконное увеличение тарифов, некачественное предоставление услуг, нарушение норм санитарии и другие аспекты. К примеру, если в многоквартирном доме завелись тараканы, а Управляющая Компания не принимает мер по борьбе, то Вы можете подать на УК претензию в Роспотрбенадзор.

Процедура оформления жалобы

Первым действием при покупке некачественного товара, следует обращаться с устной претензией к администрации магазина. Подтверждением покупки выступает кассовый чек. Покупатель вправе требовать обмен на качественный товар либо возврата денег.

При получении отказа на вышеуказанное требование, рекомендуется составить жалобу (2 экземпляра) и подать его в Роспотрбенадзор. Первый экземпляр с датой приема и подписью сотрудника остаются у клиента, второй у организации. Филиалы учреждения находятся в каждом городе и большинстве поселков. Данная организация уполномочена проводить различные проверки.

Пожаловаться на магазин можно и через Почту России, по номеру телефона горячей линии или через сайт. Как и куда обратиться через Internet будет рассказано в следующих разделах.

Регистрация обращения происходит в течение 3-х рабочих дней с момента ее подачи. Рассмотрение жалобы должно осуществляться в рамках календарного месяца. При отказе в приеме обращения можно жаловаться в органы прокуратуры или в Федеральную службу по надзору.

Нередко происходят ситуации, связанные с недовесом продуктов питания или пробивания цены, не соответствующей ценнику. Эти ситуации также требует обращения в контролирующий орган с жалобой на магазин. К таким организация относится Управление по борьбе с экономическими преступлениями. Претензия подается по месту нахождения потребителя.

На портале можно бесплатно скачать образец следующих документов:

Подача жалобы через Internet

Куда и как обращаться, если нет возможности посетить Роспотребнадзор лично? При развитии IT-технологий граждане могут обращаться в контролирующий орган с помощью Internet с жалобой на магазин. Для этого следует действовать по инструкции:

посетите официальный сайт – rospotrebnadzor(точка)ru;
выберите соответствующий раздел;
приложите заполненное заявление;
укажите информацию в соответствующих полях;
оставьте контактные данные.

Не стоит забывать про территориальное расположение магазине, т.к. при отсутствие этих данных, рассмотрение обращения будет долгим. Также следует четко руководствовать инструкциями на сайте, чтобы заявление приняли к рассмотрению.

На официальном портале организации Вы найдет полную информацию о сфере деятельности органа, как и куда, подается жалоба, формы для онлайн-обращения, нормативно-правовые акты и многое другое.

Кстати, та сайте можно найти и контактные данные всех государственных приемных по Вашему вопросу. Помимо этого можно найти территориальные органы, к которым можно обратиться через Интернет. Невзирая на форму заявления, ответ будет передан удобным Вам способом..

Важная информация для потребителя

Как и говорилось выше в контролирующий орган можно обращаться при нарушении всех прав потребителей – будь то некачественный товар иди услуга, нарушение норм хранения продуктов, бегающие тараканы и иные ситуации.

При обнаружении следующих нарушений, каждый потребитель имеет право обращаться в Роспотребнадзор:

оказание некачественных услуг или продажа такого товара;
по вопросам безопасности для здоровья людей и окружающего мира;
заведомо ложная информация о продукции или услуге;
при любом нарушении прав клиента, предусмотренным действующим Законодательством РФ.

Помните, что только сознательное отношение к своему здоровью и сохранности экологической обстановки, позволит контролирующим организациям привлечь нарушителей к ответственности. В противном случае, их деятельность может остаться безнаказанной.

Причины отказа рассмотрения жалобы

Главной причиной, по которой могут отказать в рассмотрении претензии является отсутствие компетенции организации в данном вопросе. В этом случае следует перенаправить заявление в другое ведомство. Об этом будет указано в ответном письме на обращение. Ответ следует ждать не позднее семи дней после регистрации жалобы.

Также если в обращении не были указаны контактные данные:

номер и серия паспорта;
адрес для отправки почти;
адрес регистрации.

То заявление также не будет рассмотрено и ответа, соответственно, ждать не приходится.

Ещё одним фактором отказа является судебная тяжба с Роспотребнадзор по другому вопросу. При наличии угроз, шантажа, брани, оскорблений и неуважительного обращения – ответ не будет дан. Отказ на жалобу будет выдан в том случае, если ее текст невозможно прочитать или установить обратный почтовый адрес.

В том случае если правилами разрешается дать ответ и обратный адрес читаем, то даже при наличии отказа, потребитель получить соответствующее уведомление, в котором будут описаны причины невозможности рассмотрения заявки.

Обратиться в Роспотребнадзор следует в оперативные сроки по факту нарушения. Регистрируется жалоба на магазин в трехдневный срок. Ответ поступает в течение календарного месяца. Эксперты в области защиты прав потребителей советуют посещать контролирующий орган лично и составлять жалобу под руководством представителя организации.

Хотите пожаловаться на магазин из-за шума? Краткая инструкция

В сегодняшних жизненных реалиях сложно удивить человека, если магазин находится на первых и полуподвальных этажах многоквартирного домовладения. Нередко на почве этого происходят конфликтные ситуации, основной причиной которых является шум: промышленные кондиционеры, разгрузка-погрузка в ночной тишине, работа холодильных установок и т.д.

Что делать в такой ситуации и куда следует обращаться? Главным пунктом назначения является всё тот же Роспотребнадзор. Схема действий та же самая:

Формируем заявления на имя главного руководителя в территориальный отдел.
Описываем сложившуюся проблему.
Прикрепляем доказательную базу (фотографии, видео-отчет).
Указываете просьбу по назначению замеров на шум (необходимо для дальнейшей судебной тяжбы).

Очень важно помимо заявления предоставить доказательную базу, которая будет весомой при обращении в судебные инстанции. К примеру, это могут быть аналогичные жалобы соседей на шум (коллективный иск). Также можно провести досудебный замер.

Важная информация!!! В оздействие шума и вибрационных волн на ЦНС и вегетативную систему зафиксировано от 40 до 70 дБ. Исследования в данной области показали, что при воздействии шума работоспособность человека снижается на 10%, повышается уровень восприятия к болезням на 15%, а причины бессонницы зафиксировано в 45/100 случаях.

Образец заявления-жалобы на шум можно скачать на портале бесплатно:

После того, как обращение подано в Роспотребнадзор, его сотрудники назначают день для проведения замеров шума, который исходит от указанного объекта. Данная процедура осуществляется после согласованности действий с прокуратурой. Во время замера должен присутствовать сторона ответчика или его официальный представитель.

Если замер покажет, что нормы и правила содержания данного оборудования превышены, будет выписано предписание по его устранению. Таким образом, ответчик обязан устранить источник шума в указанный период.

Практика показывает, что нередко данные предписания игнорируются ответчиком. В таком случае следует написать ещё одно заявления. Но если и это заявление останется без ответа и не будут устранены нарушения, можно смело обращаться в суд на предмет – устранения оборудования и получения компенсации за моральный и физический ущерб.

Сложность ситуации может быть обусловлено отсутствием ответа от контролирующего органа или проведения замеров не в тот день, который был указан в ответе. Необходимо помнить, что бездействие данного учреждения можно обжаловать, направив письмо на имя руководителя территориального подразделения или в суд.

Разбирательство через суд

Нередко тяжба по поводу шума доходит до суда. Направьте исковое заявление по факту нарушения магазином условий СанПиНа и тех причин, по которым наносится вред здоровью.

К этому документу необходимо приложить:

письма, направленные в Роспотребнадзор;
проведенные замеры шума;
фотографии и видео-отчет объекта;
обратиться к независимым экспертным организациям, а результаты также приложить к иску.

Вредное воздействие шума на организм человека как физическое, так и моральное доказать в суде довольно сложно. Для этого следует приложить медицинское освидетельствование, привлечь докторов, проводивших диагностику, а также собрать показания соседей в письменной форме.

Как правило, результат судебной тяжбы – предложение ответчиком мировой, при которой будут даны гарантии по устранению причин шума. В противном случае, ответчика привлекут к ответственности, согласно административному кодексу и наложат штрафные санкции.

Это время нередко становятся почти юристами по узкому ряду вопросов – неудача в таком деле для многих означает просто крах всех надежд на благополучие. Но в других случаях, когда их права могут нарушаться не столь драматически, большинство смиряется с обстоятельствами или даже не подозревает о своих возможностях. Абсолютная податливость в отношениях с работодателем – не самая лучшая форма поведения: кто везет, того и погоняют. Но если начальник чувствует, что любой из подчиненных готов защитить свои права и знает, как и куда пожаловаться на работодателя, то атмосфера в коллективе будет совсем другой.

Нарушения Трудового кодекса РФ

Задержка заработной платы.
Нарушения, связанные с ежегодным отпуском.
Работа без трудового договора.
Нарушения, связанные со сверхурочными работами.
Неполная оплата больничного листа и отпуска из-за черной зарплаты.
Нарушения при увольнении.
Невыносимые условия труда.
Нарушения прав беременных женщин.

Что нужно уяснить прежде, чем подавать жалобу

Работодатель обязан заключить с работником трудовой договор. Если такового нет по истечении 3 дней работы, то это уже нарушение и повод для жалобы.

Отпускные должны быть начислены и выданы за 3 дня или раньше до начала отпуска . Работа без отпуска в течение 2 лет подряд – прямое нарушение ТК.

Работник по своему желанию может вместо двойной оплаты в выходные и предпраздничные дни взять дополнительный день к отпуску.

Неиспользованный отпуск должен учитываться при увольнении и оплачиваться в соответствии с расчетами.

Беременную женщину практически невозможно уволить в обычном порядке, за исключением прогула или отсутствия на работе в течение 4 часов. Увольнение без таких причин допускается только в случае ликвидации предприятия. Беременные женщины имеют право перевестись на более легкую работу с сохранением предыдущей оплаты. Женщинам, имеющим малолетнего ребенка до 3 лет, предоставляют право на внеочередной оплачиваемый отпуск.

Задержка зарплаты – как бороться

Задержка зарплаты более 15 дней дает работникам право приостановить работу и не появляться до выплаты задержанной зарплаты, письменно заявив об этом работодателю. Исключение составляют госслужащие и профессии перечисленные в ТК. Можно не ограничиваться таким уведомлением и обратиться в прокуратуру с соответствующим заявлением. Увы, но почти все типичные обращения такого рода носят привычную форму скорее жалобы, чем требования.

Если в связи с этим заявлением будет установлен состав преступления, то решение должно быть вынесено в течение 3 суток . А если такую задержку зарплаты квалифицируют, как административное правонарушение, то на рассмотрение дела отводится 15 дней после получения обращения. В ином случае ответ на жалобу должен быть дан в течение 30 дней от даты регистрации письменного обращения.

Такой вопрос может быть решен и в судебном порядке. Лучше обратиться в суд раньше, чем исполнилось 3 месяца со дня задержки зарплаты, иначе придется доказывать наличие уважительной причины своего собственного промедления. Исковое заявление в районный суд уже лишено всяких оттенков жалобы, и должно содержать четкие требования с указанием всех важных моментов и доказательств.

К сумме задержанной зарплаты прибавляются проценты за каждый день задержки по день фактической оплаты включительно, в размере 1/300 ставки рефинансирования. Расходы на юриста, моральный и прочий ущерб, который нанесла задержка зарплаты, также входят в общую сумму иска.

К доказательствам могут относиться: трудовой договор, копия трудовой книжки, показания свидетелей, расчетные листки, распечатки банковского счета.

Заявление в соответствующий районный суд может быть подано как по месту нахождения работодателя, так и истца. В нем должны содержаться факты, подтверждающие работу в данной организации и требуемые суммы, с приложением конкретных расчетов. Тем, кто в практике трудовых отношений не выходил за рамки обычной жалобы и впервые сталкивается с рассмотрением в суде, следует обратиться к юристам или внимательно прочитать готовые образцы заявлений подобного рода.

В том случае, когда права работника были нарушены не столь кардинально, можно обратиться в КТС (комиссию по трудовым спорам). Но следует учитывать, что жалобу будут рассматривать и представители работодателя, численность которых согласно ТК должна составлять половину членов комиссии. Вряд ли перевес будет в пользу работника, но нежелание выносить сор из избы почти наверняка сработает, как дополнительный аргумент в пользу положительного решения.

Комиссия должна рассмотреть заявление в срок не более 10 дней с момента подачи жалобы. Принятое решение подлежит исполнению в трехдневный срок по истечении 10 дней, предоставленных на обжалование.

Рострудинспекция – организация по надзору

Это орган при Министерстве труда, куда можно пожаловаться на работодателя в случаях нарушения условий труда, ущемления социальных гарантий, неправомерного перевода из одного подразделения в другое, необоснованного увольнения, задержки зарплаты.

Эмоциональные заявления по поводу нарушений и устные сообщения ничего не дают – у Роструда нет полномочий вести надзор в произвольном порядке. Поводом для внеплановой проверки может послужить жалоба на работодателя. Тем, чьи права нарушаются, не стоит надеяться на авось, а делать хотя бы простые ходы для защиты своего гражданского минимума. Не стоит комплексовать по поводу того, что писать жалобы и стучать – это как будто одинаково и неприлично.

Составление жалобы не требует каких-то особых знаний, но некоторые элементы формы обращения следует соблюдать. Если фамилия должностного лица неизвестна, то достаточно просто указать наименование территориального отдела Роструда, в который направлено обращение. К обязательным атрибутам жалобы относятся: фамилия заявителя, имя, отчество, почтовый адрес, личная подпись и дата, можно оставить телефон и адрес электронной почты. Суть обращения должна быть выражена предельно ясно. Можно указать на наличие свидетелей и приложить документы, которые доказывают нарушения, допущенные работодателем.

Такие обращения регистрируются в течение 3 дней от даты поступления в Роструд. Срок рассмотрения ограничен 30 днями. Если возникает необходимость в дополнительных данных, на которые делается запрос, то срок может быть продлен еще на 30 дней. Если вопрос, отраженный в жалобе, находится в компетенции другого органа, то Роструд в течение 7 дней пересылает письмо по нужному адресу.

Руководители знают, что незаконное увольнение может вызвать не только жалобу на работодателя, но и плохие экономические последствия, поэтому прибегают к разным ухищрениям. Например, задержав на месяц под надуманным предлогом трудовую книжку они, тем самым фактически лишают работника возможности обратиться в суд. (Срок для обращения в суд как раз 1 месяц).

Но в этом случае для работодателя еще остается какой-то риск . Поэтому не редкость другой вариант – создание невыносимых условий с целью: вынудить увольнение неугодного работника по собственному желанию . Можно, конечно, пожаловаться в Роструд и доказывать свою правоту, но может оказаться, что основания для жалобы трудно формализовать (издевательский тон, насмешливый взгляд к делу не пришьешь). Тут многое зависит от коллектива: если коллеги не будут поддакивать начальству, а, наоборот, проявят солидарность, то ситуация быстро выправится и забудется, как недоразумение.

Места, куда можно подать жалобу на работодателя

Комиссия по трудовым спорам.
Рострудинспекция.
Прокуратура.

В соответствии с требованиями Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при подаче жалобы в государственное учреждение или ведомство заявитель должен указать свои персональные и контактные данные, чтобы получить ответ о принятом решении. Это актуально как при письменном, так и личном обращении, когда претензия подается непосредственно на личном приеме у должностного лица и регистрируется в журнале входящей корреспонденции. Но, несмотря на строгость закона, в целом ряде случаев населению предоставляется возможность анонимно обратиться в вышестоящие инстанции и контролирующие органы, чтобы указать на несоблюдение правовых норм, сообщить о коррупции или преступлении.

Какая жалоба считается анонимной

Независимо от способа подачи документа, гражданин должен предоставить определенные сведения личного характера, которые будут использованы для дальнейшей идентификации и направления ответа. Речь идет о следующей информации:

фамилия, имя, отчество (если есть) заявителя;
контактный номер телефона (необязательно, но это поможет уточнить определенные детали или нюансы дела, если это потребуется для изучения указанных обстоятельств);
полный почтовый адрес (включая индекс);
адрес электронной почты (необязательно).

Внимание! В большинстве случаев гражданин на свое усмотрение может оставить либо почтовый, либо электронный адрес.

Отсутствие какой-либо персональной или контактной информации указывает на анонимность заявления и является поводом для отказа в его принятии. Такое решение может быть принято и в том случае, если выяснится, что заявитель, данные которого содержатся в документе, на самом деле не обращался в ведомство или учреждение, которое получило претензию.

Какую жалобу можно подать анонимно

Гражданин вправе рассчитывать на изучение изложенных фактов, не указывая свои персональные и контактные данные, когда речь идет о:

предоставлении информации о готовящемся, совершенном или совершаемом противоправном деянии как одного, так и нескольких лиц (например, об этом можно сообщить в прокуратуру https://23.xn--b1aew.xn--p1ai/request_main);
гражданах или должностных лицах, которые покушаются или уже совершили противоправное деяние;
фактах коррупции, когда заявитель столкнулся со злоупотреблением служебным положением, требованием дать взятку, а также другим незаконным использованием чиновником своего должностного положения. Обжаловать действия должностного лица, направленные на получение выгоды в виде ценностей, денег, имущества и других услуг имущественного характера можно на сайте Администрации президента http://letters.kremlin.ru/letters/corruption);
предоставлении информации относительно совершенного или готовящегося террористического акта.
незаконных действиях работодателя, но в этом случае заявителю все равно придется написать свои личные сведения, которые будут зашифрованы системой.

Федеральная служба по труду запустила сервис, который позволит работникам жаловаться на незаконные увольнения и другие нарушения — Электронный Инспектор. Причем сделать это можно будет и анонимно. Автор заявления указывает свои личные данные, но они засекречиваются сервисом. Это удобно в ситуациях, когда права были нарушены (незаконное увольнение, невыплата заработной платы и пр.), но заявитель опасается негативной реакции на сообщение или противоправных действий по отношению к себе со стороны руководителя.

Обращение в электронном виде можно направить в Роструд и на официальном сайте, но анонимно сделать это не получится. Важно помнить, что даже при анонимном заявлении, сообщении о правонарушениях или спорных ситуациях необходимо излагать достоверную информацию. Такая жалоба не снимает ответственности за мнение автора, поэтому и злоупотреблять этой возможностью не рекомендуется.

Как составить

В зависимости от того, куда заявитель хочет подать свое обращение, это можно сделать как в устном (например, по круглосуточному телефону доверия), так и в письменном виде. Кроме того, некоторые учреждения или государственные организации предоставляют возможность пожаловаться на действия третьих лиц онлайн, если на их сайтах разработан такой функционал и это не противоречит требованиям закона.

Письменная жалоба

На свое усмотрение гражданин вправе подать претензию в письменном виде, воспользовавшись одним из возможных способов ее доставки (почтовая пересылка, факсимильная связь и т. д.). Чтобы документ выглядел убедительно, его следует составить с соблюдением целого ряда правил и рекомендаций, а также предоставить дополнительные материалы, которые могут быть использованы при изучении описанной ситуации.

В правом верхнем углу документа можно не только написать наименование органа или учреждения, которому он адресован, а и указать конкретное должностное лицо (например, «прокуратору района», «полномочному представителю президента РФ» и т. д.).

Отдельное внимание стоит уделить тексту документа. Несмотря на то, что он подается анонимно, при его составлении лучше придерживаться делового стиля изложения, четко описывать факты и избегать эмоциональных и бессмысленных отступлений. Если текст жалобы не будет выглядеть убедительно или будет содержать в себе слишком мало исходных данных, это может помешать в принятии неотложных мер или привлечении нарушителей к административной (или уголовной) ответственности.

В тексте документа следует описать сложившуюся ситуацию, указать обстоятельства произошедшего (например, дату и место инцидента), а также данные лиц, которые были непосредственными участниками конфликта.

По возможности к документу следует приложить дополнительные материалы (видеозаписи, фотографии, заключения и т. д.), которые будут свидетельствовать о наличии оснований для подачи жалобы. И хотя, с одной стороны, лучше не предоставлять оригиналы материалов, чтобы исключить вероятность их утери, с другой стороны, далеко не все копии могут быть приняты к рассмотрению, так как может появиться подозрение в их фальсификации. В любом случае следует составить опись прилагаемых материалов, разместив ее отдельным пунктом документа.

Анонимная жалоба не подписывается составителем или он может указать вымышленное имя. Но после текст лучше написать дату составления документа.

Онлайн жалоба

В некоторых ситуациях подать анонимную жалобу можно онлайн, если такая возможность представлена на сайте ведомства или организации, куда планирует обратиться пользователь. Такая услуга предоставлена на сайтах отдельных полномочных представителей Президента РФ, где четко обозначено, что изложенные факты о коррупции будут тщательно проверены даже в том случае, если заявитель не захочет оставлять свою контактную информацию. Это указывает на то, что в предложенной онлайн форме можно указать фиктивные личные сведения, что не будет считаться основанием для отказа в ее принятии.

При заполнении большое внимание следует уделить тексту сообщения. В виду того, что для пользователя может быть установлен определенный лимит на количество символов, он должен четко и точно описать сложившуюся ситуацию, обстоятельства инцидента и его участников. От того, какая информация будет предоставлена в тексте сообщения, во многом зависит, будет ли оно принято к рассмотрению и какое впоследствии будет принято решение. При этом важно помнить, что пользователь не оставляет свои контактные данные, поэтому у рассматривающего заявление должностного лица не будет возможности получить дополнительную информацию для объективного изучения ситуации.

Если на сайте используется функционал, который позволяет приложить к форме электронные файлы для подтверждения описанных фактов, то при наличии таких документов пользователю не стоит отказываться от предоставления дополнительных материалов. Если такая возможность отсутствует или файл такого формата, что его нельзя прикрепить к электронной форме, то можно отправить дополнительные материалы по почте, указав в письме номер, по которому зарегистрирована онлайн претензия (такая информация будет предоставлена сразу же после отправки сообщения).

Порядок рассмотрения

Действующий закон определяет специфику изучения и проверки обращений от граждан, не пожелавших оставлять свои персональные и контактные данные, которые могут быть использованы для предоставления ответов.

Анонимная жалоба о правонарушении не может считаться основанием для возбуждения административного или уголовного дела. Но в то же время все изложенные факты подлежат тщательной проверке для установления отсутствия или наличия признаков состава преступления. В связи с этим, если поступило сообщение о совершенном, совершаемом или планируемом противоправном деянии, такое заявление должно быть направлено в правоохранительные органы, которые обязаны провести проверки полученных фактов.

В соответствии с Инструкцией об организации рассмотрения обращений, принятой в 2013 году, на претензии, в которых не содержатся личные данные заявителей и реквизиты для направления отчетов о принятых решениях (почтовые или электронные адреса), ответы не предоставляются. На основании письменного решения начальника органа безопасности, руководителя или другого уполномоченного лица, такое сообщение признается анонимным, но все равно подлежит регистрации, учету и последующей проверке. При этом они регистрируются в качестве «иной информации» о событиях и преступлениях, угрожающих общественной и личной безопасности, и проверяются оперативным подразделением органа безопасности учреждения.

По результатам проверки изложенных фактов, может быть принято решение:

об отказе в возбуждении уголовного дела (в этом случае материалы проверки формируются в самостоятельные дела и хранятся в течение 5-ти лет);
о возбуждении уголовного дела;
о передаче сообщения о преступлении в суд;
о передаче сообщения о преступлении по подследственности.

Срок рассмотрения анонимной жалобы не должен превышать 30 дней. Но он может быть продлен еще на 30 дней, если отведенного законом первоначального срока не хватило для изучения предоставленных фактов.

Внимание! В виду того, что при таком обращении не указываются контактные данные, заявителю не стоит рассчитывать на получение ответа по итогам рассмотрения дела.

Законодательная база

При составлении анонимной жалобы следует опираться на такие законодательные акты:

ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 N 2202-1-ФЗ (ред. 10.08.2017).
Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. 29.07.2017).
Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. 06.07.2016).
Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах Федеральной службы безопасности (утв. Приказом ФСБ России от 30 августа 2013 г. N 463).

Видео: анонимная жалоба на лесхоз

О том, куда жаловаться на работодателя, говорилось и говорится много, однако этот вопрос неизменно возникает у многих трудящихся. Почему-то принято считать, что в настоящее время, когда большинство компаний перешли в частные руки, работник совершенно не защищен и практически бесправен. Это далеко не так. Пожаловаться на работодателя можно и нужно, если в отношении вас были совершены неправомерные действия. А вот о том, куда именно можно пожаловаться, речь пойдет ниже.

Жалоба на работодателя

Согласно действующему законодательству, работодатель обязан официально трудоустроить работника, заключив с ним трудовой договор, и предоставить ему ряд социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством для работающих граждан. К сожалению, далеко не всегда работодатели исполняют эту обязанность, и далеко не всегда кадровая политика предприятия реализуется в рамках правового поля.

В случае если вам отказано в заключении трудового договора, хотя вы фактически приступили к выполнению своих должностных функций, или же вас лишают прав, предусмотренных трудовым законодательством (не предоставляют отпуск, в том числе по беременности и родам, отказываются принимать больничный лист; нарушают порядок и сроки выплаты заработной платы; неправомерно увольняют и т. д.), вы имеете право отстаивать свои интересы как самостоятельно, так и действуя через своего представителя. Помните: нарушение прав, закрепленных законом в отношении работающих граждан, влечет за собой наступление для работодателя административной, гражданско-правовой и даже уголовной ответственности - в зависимости от тяжести совершенного правонарушения.

Жалоба на работодателя является основанием для проведения в отношении указанного лица проверки уполномоченным органом, применения в отношении нарушителя санкций и восстановления нарушенных прав работников.

Куда писать жалобу на работодателя?

Теперь вернемся к вопросу о том, куда можно пожаловаться на работодателя. Ответ на него напрямую зависит от того, кем именно нарушаются ваши права. Давайте будем справедливы и отметим: несмотря на то что за трудовые отношения внутри организации отвечает собственно сама организация в лице непосредственного руководителя, далеко не всегда он обладает полной информацией о происходящем в подведомственном ему учреждении. Как следует поступить?

Не знаете свои права?

Если вам отказали в реализации какого-либо права, например в отношении кадровых вопросов, не нужно сразу бить тревогу и обивать пороги всех инстанций. Достаточно просто написать жалобу на имя руководителя. Жалоба составляется на имя руководителя организации в простой письменной форме, никаких требований к изложению или оформлению жалобы законодательством не предусмотрено. Эту жалобу вы можете передать руководителю лично. В случае если вы работаете на крупном предприятии и на аудиенцию к начальству так просто не попасть, можно отдать жалобу в приемную (канцелярию). Не забудьте о правиле 2 экземпляров: на вашей копии жалобы секретарь (или иное лицо, ответственное за прием корреспонденции) должен проставить дату получения жалобы и подпись, что будет свидетельствовать о принятии документа.
Если вашу жалобу принять отказываются, можно направить ее почтой, сохранив квитанцию об отправке. Лучше всего направить заказное письмо с уведомлением, чтобы вам вернулось извещение о его вручении или об отказе в получении. Эти документы пригодятся при дальнейшем разбирательстве.
Куда пожаловаться на работодателя, если руководителем меры приняты не были или о нарушении ваших прав руководителю организации было известно?
Обращаемся в Государственную инспекцию труда - это орган, уполномоченный государством на осуществление надзорной деятельности в части исполнения всеми работодателями норм трудового законодательства. Этот же орган власти наделен правом расследования дел об административных правонарушениях и принятия решений о применении к работодателям мер административного воздействия. Помимо этого, в установленных законом случаях Государственная инспекция по труду осуществляет консультационную деятельность на вверенной ей территории, помогает обратившимся с трудовыми спорами гражданам в составлении необходимых документов, в том числе и в судебные инстанции, а также может направить своих специалистов для выступления в суде в качестве экспертов и свидетелей.

Таким образом, если ваши права после обращения к руководителю организации восстановлены не были, необходимо обратиться в Государственную инспекцию труда, подав письменную жалобу на недобросовестного работодателя.

Составляем жалобу

Как написать жалобу? Она составляется в свободной форме. В «шапке» укажите наименование государственного органа, в который жалоба подается, а также свои имя, фамилию и отчество, место жительства и контактный номер телефона, чтобы с вами можно было оперативно связаться. В основной части жалобы изложите суть проблемы, укажите на предварительное обращение к руководителю организации за восстановлением своих прав и полученный (или не полученный) ответ от него. В жалобе обязательно нужно отразить наличие свидетелей (если они имеются), а также имеющиеся у вас доказательства нарушения ваших прав (в случае их наличия). В качестве доказательств может выступать что угодно: почтовая квитанция об отправке жалобы, расчетный листок с неверными данными, трудовой договор, ответ от работодателя, полученный по существу вашего обращения, а также любые другие доказательства, имеющие информационную ценность при доказывании допущенных в отношении вас нарушений.

На основании полученного от вас обращения Государственная инспекция по труду проведет проверку, после которой будет принято решение о способе восстановления нарушенных прав. На работодателя может быть наложено административное взыскание. В случае если этого окажется недостаточно, материалы проверки могут быть переданы на рассмотрение в суд или в прокуратуру.

Кстати, в прокуратуру вы можете обратиться и самостоятельно: либо одновременно с обращением в Государственную инспекцию по труду, либо до или после такого обращения (См. Как написать жалобу в прокуратуру? Можно ли подать жалобу онлайн? ). Способ подачи заявления точно такой же, как и в случае с инспекцией, меняется только название надзорного органа в «шапке».

Обращение в суд - это еще один способ защиты прав граждан, закрепленный в Конституции Российской Федерации. В случае если ваш спор носит имущественный характер или связан с восстановлением нарушенных прав (например понуждение работодателя заключить трудовой договор или признание увольнения незаконным), то рассматривать его будет суд. В ходе судебного разбирательства вы сможете не только предъявить к работодателю требования по восстановлению фактически нарушенных прав (например по восстановлению на работе), но также взыскать с недобросовестного работодателя понесенный ущерб (например в размере не полученного по его вине заработка) и компенсировать причиненный вам моральный вред.

Подведем итоги

При выборе способа защиты своих прав прежде всего нужно исходить из принципа разумности. Нет никакого смысла затевать судебную тяжбу, если речь идет о незначительной задержке заработной платы или незначительном нарушении условий заключенного трудового договора. В этих случаях будет достаточно обращения в Государственную инспекцию по труду.