Разница в квартплате от количества прописанных. Из чего складывается квартплата, что в нее входит и какие существуют нормативы

«Подскажите, пожалуйста, из расчёта чего именно (проживающих, прописанных либо квадратных метров) начисляются коммунальные платежи. Наша управляющая компания исчисляет их из количества проживающих на квадратных метрах. Обоснованно ли это? Елена».

Метр на душу не поменять

Для горожан вопрос о том, как начисляется квартплата, является, пожалуй, одним из самых насущных. И чтобы разобраться, как это происходёт, необходимо понять, за что именно мы платим.

При формировании квартплаты учитываются для вида услуг - коммунальные и жилищные. В число коммунальных входит поставка всех потребляемых нами ресурсов. В среднем расходы по данной статье составляют около 70 процентов от всего комплекса платежей. Тарифы для поставщиков воды, тепла, электроэнергии принимаются на уровне региональной власти (это происходёт раз в год накануне принятия бюджета). При этом не имеет никакого значения, являетесь ли вы собственником квартиры или нанимателем муниципального жилфонда, создали ТСЖ или же подписали договор с управляющей компанией. И собственники жилья, и наниматели рассчитываются за коммунальные услуги по одним и тем же правилам.

При наличии приборов учёта на воду, свет, отопление жители платят по показателям счётчика. А вот если приборов учёта нет, начисления производятся согласно нормативам потребления. И в данном случае за воду (и горячую, и холодную), а также за канализование платят исходя из количества прописанных человек, а за услуги отопления - исходя из расчёта общей площади жилого помещения. Но такая практика должна закончиться уже в следующем году - к 2012-му все дома и квартиры необходимо оснастить приборами учёта.

Вторая составляющая наших ежемесячных коммунальных трат - жилищная услуга. Это содержание общего имущества многоквартирного дома, в состав которого входят все помещения и конструкции, не являющиеся частями квартир (лестничные площадки, лифты, чердаки, мусоропровод, крыши и так далее), а также земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и объекты, предназначенные для его обслуживания. Все это на сегодняшний момент является общедолевой собственностью, за которую владельцы квартир несут совместную ответственность.

Согласно Жилищному кодексу, размеры платы для выполнения работ по комплексу жилищных услуг должны формировать сами собственники. Однако для тех, кто не приватизировал свою квартиру (это примерно 15 процентов от общего числа жителей города), на сегодняшний момент действует другой прядок. Размер ежемесячных платежей определяется в соответствии с решением Красноярского городского Совета, которое принимается раз в год.

Собственники должны четко понимать, что на них это решение не распространяется, - отмечает начальник отдела нормативного и тарифного регулирования департамента городского хозяйства администрации Красноярска Наталья Шатрова. - Для этого было внесено изменение в само название решения городского Совета № В160. Теперь в нём конкретно указано, что это размер платы для нанимателей жилых помещений. Принять его - возможность, но никак не обязательство собственников. Не существует в принципе такого понятия, как общегородские тарифы на жилищную услугу.

Плата за жилищную услугу рассчитывается исходя из площади квартиры. И нужно отметить, что данный факт вызывает недоумение у некоторых жителей.

«Я прописан и проживаю один в двухкомнатной квартире, - пишет в редакцию Геннадий Александрович Лизунов. - Картофельные очистки и использованную туалетную бумагу выношу в мусорные баки один раз в неделю. Рядом со мной в таких же квартирах проживают семьи по три-пять человек, и, естественно, они отходов выносят в три-пять раз больше. Однако оплата за услугу для всех одинакова, так как за единицу измерения приняли один квадратный метр в квартире. Какая связь между квадратными метрами и количеством отходов?».

Похожий вопрос задаёт и другой наш читатель. «Квадратные метры моей квартиры не ездят на лифте, - констатирует Г. Шабанов. - В управляющей компании есть данные о проживающих в доме людях, и, считаю, оплата должна взиматься в расчёте с каждого человека, а не с площади».

Заметим, что в стране уже были попытки изменить систему формирования платежей за жилуслугу. Так, в феврале 2010 года мэрия Новосибирска опубликовала «Методические рекомендации по формированию платы граждан за жилищные и коммунальные услуги «, в которых предлагала взимать плату за сбор и вывоз мусора, а также содержание лифтов исходя из количества прописанных в квартире. Но документ был оспорен прокуратурой и в итоге признан недействительным. Почему? Ответ на этот вопрос был дан ещё в 2007 году в решении Верховного суда РФ № ГКПИ07-985.

Дело в том, что оборудование и иные объекты, используемые для сбора твердых бытовых отходов (мусоропроводы, контейнеры, специально оборудованные площадки и т.п.), а также лифты и лифтовые шахты предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома. И собственникам жилья принадлежит часть общего имущества, рассчитанная соответственно с площадью занимаемой квартиры, а не количеством проживающих. Внося плату за ТБО, а также содержание лифтов, мы платим деньги не просто за вывоз мусора и проезд на подъёмнике, а за поддержание в порядке данных систем. По логике законодателей, чем больше у нас собственности, тем выше наша финансовая ответственность за её состояние.

Есть и ещё один немаловажный момент, о котором сегодня говорят на федеральном уровне. В последние годы отношение людей к институту прописки существенно изменилось, да и само законодательство становится всё более лояльным к «людям без адреса». В такой ситуации «расчёт по головам» может быть ничуть не несправедливее, нежели плата, обоснованная количеством квадратных метров.

Впрочем, что может быть… ведь ожидаются очередные поправки в Жилкодекс, и, возможно, ими будут установлены новые принципы начисления квартплаты. Эксперты, во всяком случае, этого не исключают.

Нашли ошибку? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter чтобы отправить нам.

Уважаемая, Оля.

По какому принципу взимается плата за коммунальные услуги? Исходя из числа прописанных в квартире или фактически проживающих?

1. Оплата коммунальных услуг включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. По общему правилу коммунальные услуги оплачивают граждане, которые зарегистрированы в жилом помещении. Однако при наличии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из их показаний. В этом случае неважно, сколько человек прописано в квартире, - платить придется по счетчику. Чаще всего таким способом рассчитывают суммы за горячую и холодную воду, электричество, газ.

Если же счетчиков нет, то при начислении платы за холодную и горячую воду, за водоотведение в расчет принимается число зарегистрированных в данном жилом помещении граждан. При этом неважно, зарегистрирован человек временно или постоянно, так как в соответствии с п. 12 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам, вносится нанимателем жилого помещения в соответствии с дополнительным соглашением с наймодателем.

2. Размер платы за ОТОПЛЕНИЕ зависит не от числа зарегистрированных или проживающих граждан, а от размера квартиры или жилого дома. В расчет берется общая площадь жилого помещения.

3. Квартплата состоит из суммы, начисленной за содержание и ремонт жилого помещения, и счета за коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления. Управляющая организация не имеет права самостоятельно регулировать стоимость, например, воды или света. В каждом регионе устанавливают свои тарифы, соответственно, они могут различаться. За разъяснениями по поводу выставляемых счетов необходимо обращаться в организацию, которая обслуживает ваш многоквартирный дом.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей и собственников жилых помещений, которые пока не выбрали способ управления домом, также устанавливается органами местного самоуправления. Если в доме не создано товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилищный кооператив (ЖК) или жилищно-строительный кооператив (ЖСК), то размер платы за содержание и ремонт общего имущества определяется на общем собрании собственников помещений. Если в доме создано ТСЖ, ЖК или ЖСК, то размер обязательных платежей или взносов, связанных с расходами на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества или кооператива.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В первую очередь, вы должны знать, что площадь квартиры и услуги, предоставляемые жилищно-коммунальным хозяйством – основные показатели для расчета квартплаты. И зная эти вещи, вы сами можете все рассчитать. Метраж любой квартиры – основной показатель для оплаты коммунальных услуг и всех расходов. Если у вас есть лифт освещение в подъезде, это все входит в расчет. Также сюда можно отнести территорию возле подъездов, над которой ведется наблюдение, охраняемые стекла в окнах подъезда, а в некоторых случаях в расчет могут войти палисадники. Естественно все показания водных, газовых и электросчетчиков входят в оплату и умножаются на количество людей, которые проживают на этой площади квартиры или дома. Но если в вашем доме существует товарищество домовладельцев, тогда присутствует некая договоренность между жильцами об условиях оплаты.

Далее рассмотрим вопрос, как начисляется квартплата, и какие услуги еще могут в нее входить. В квартплату могут быть включены услуги, которые невозможно учитывать с помощью измерительных счетчиков. В таком случае действуют стандартные тарифы на услуги, которые необходимо умножать на количество людей, проживающих в этой квартире. Если происходит замена стекол, оконных рам и сгоревших лампочек, а также ремонт отопительной системы, то расходы на все это включены в квитанции для оплаты. Чтобы как-то изменить такую систему оплаты коммуналки, создается ТСЖ – товарищество собственников жилья. Здесь у всех участников есть право на определение размера ежемесячного обязательного платежа на некоторые услуги, которое устанавливается на общем собрании:

Уборка внутридомовой и придомовой площади.

Если осуществляется капитальный или легкий ремонт дома.

Плановый ремонт отопительной системы, электро- и водоснабжения.

Исправление ветви газоснабжения.

Использование лифта и вывоз негодных отходов.

Проверяем начисление квартплаты

Минрегион в 2012 году внедрил новый вид квитанций для оплаты коммунальных услуг и жилья. В квитанции имеется наиболее подробная информация. Платежи в новых видах квитанций на свет, воду горячую или холодную, тепло разделили на две части:

Первая часть – это собственное использование услуг по показаниям счетчиков, расположенных внутри квартиры или по стандартным тарифам.

Вторая часть – это нужды общедомовые, показания снимают по общедомовому счетчику.

В старых квитанциях сумма была общая, и было не совсем понятно, как она перераспределялась между хозяевами дома. К примеру, как рассчитывалась оплата освещения и отопление подъезда.

Кроме всего этого, в новой платежке будут включены все нормативы использования услуг по каждому виду. Для того чтобы проверить и понять как начисляют квартплату не надо будет пересматривать целую кипу документов. Ко всему прочему, управляющая организация, в обязательном порядке должны смотреть показания общих счетчиков, что далеко не каждый управдом делает в настоящее время. В новой квитанции есть возможность в рассрочку оплачивать ежемесячную квартплату, что очень важно и приятно для должника. Если цена в конце года или квартала какой-нибудь услуги пересчитывается, то управляющим надо будет потрудиться для того чтобы пояснить это действие в пункте «основания перерасчетов».

Субсидия на квартплату в 2013 году

Потенциальная доля расходов по оплате услуг, устанавливается отдельно для каждого субъекта. Если общий доход в семье не дотягивает даже до прожиточного минимума, то предельно допустимая доля расходов уменьшается за счет поправочного коэффициента. Коэффициент равен разнице среднего дохода каждого члена семьи и прожиточного минимума.

Теперь вы знаете, как рассчитывается квартплата, какие есть субсидии, от каких показателей зависит сам расчет. Это поможет вам самостоятельно производить расчеты и правильно планировать расходы. Кроме того, такой контроль пригодится тем, кто планирует экономить на данном виде оплаты, чтобы не переплачивать службам лишних средств.

Каждый человек, проживающий в жилом помещении, должен вносить ежемесячную . Размер оплаты будет зависеть не только от количества потребляемых ресурсов, но и типа собственности жилья.

Наниматели социального жилья используют помещение по договору социального найма. Поэтому взнос будет производиться за содержание жилья и пользование помещением на определенной площади.

На сумму влияют и , которые устанавливаются снабжающими организациями. Они действуют на основании . Чтобы не столкнуться с претензиями компетентных органов, важно знать, как начисляется квартплата в коммунальной квартире.

Детали подсчёта

Квартплатой является платеж, который состоит из суммы на содержание и ремонт жилья, социальный найм, а также расходов на потребление коммунальных услуг.

Размер зависит от:

• тарифа;
• площади жилого помещения;
• количества жильцов;
• площади общедомового имущества;
• наличия или отсутствия счетчиков.

Чтобы определить, как начисляется квартплата в коммунальной квартире, необходимо выяснить две основные составляющие платежа. К ним относят индивидуальное потребление и общедомовые нужды.

Если в помещении установлены счетчики, то компенсация разницы между общим и индивидуальным потреблением производится, исходя из площади жилья по отношению к общим квадратным метрам.

Выделяют некоторые особенности подсчета платежей за основные коммунальные ресурсы:

• При могут применяться два варианта расчета. В первом случае жильцы производят оплату только в отопительный сезон. Тогда учитывается площадь квартиры, тариф. Если же оплата производится в течение года, то определяют среднюю норму потребления, а также берут в расчет площадь жилья и тариф.
• Потребление газа высчитывается, исходя из наличия или отсутствия счетчика в доме. Если он имеется, то расчет производится при умножении показаний счетчика на тариф. В случае отсутствия прибора учета, берутся во внимание площадь помещения, норматив обогрева, приготовления еды, горячей воды, количество жильцов и тариф, установленный на региональном уровне.
• Посчитать количество потребления горячей и холодной воды, электроснабжения можно при умножении количества проживающих людей, норматива и тарифа. Такой расчет используется, если приборы учета отсутствуют. Если счетчик имеется, то тариф умножается на его показания.
• Аналогичная система расчета производится в случае поквартирного канализования. За показания счетчиков принимают значения прибора учета горячей и холодной воды, которые суммируются, а затем умножаются на тариф. Если их нет, то норматив распределяется по количеству проживающих людей.

Не так давно законодателями было введено понятие «нужды дома». Они необходимы для поддержания нормального состояния не квартиры, а всего здания в целом.

Если счетчики в домах отсутствуют, то общий объем потребляемых ресурсов умножается на тариф.

Цена на содержание и ремонт жилья должна определяться собственниками квартир на общем собрании при функционировании ТСЖ. В ходе него рассматриваются нужды, а также размер оплаты. Если работы проводятся управляющей компанией, то она может самостоятельно определить сумму на основании договора подряда с обеспечивающими обслуживание фирмами.

Коллективные счетчики должны устанавливаться всеми домами согласно законодательству РФ, а установка производится ресурсоснабжающими организациями, однако не все фирмы стремятся следовать этой норме и уклоняются от своих обязанностей

От чего зависит итог

Сумма оплаты коммунальных услуг может варьироваться в зависимости от нескольких факторов. Прежде всего на значение влияет количество проживающих и зарегистрированных в квартире лиц. Чем их оказывается больше, тем дороже выйдет коммуналка.

Это относится к:

• подаче холодной и горячей воды, газа (если не установлены приборы учета);
• подаче электрической энергии (при отсутствии счетчиков);
• вывозу бытовых отходов;
• канализации.

Но выделяют некоторые величины, которые останутся неизменными. Фиксированной считается оплата за ремонт и содержание жилья, а также отопление.

В результате собственники отказываются прописывать в свою квартиру посторонних лиц. Ведь стоимость коммунальных платежей увеличивается в несколько раз. А документального подтверждения обязательств прописанных лиц оплачивать по счету не существует. Поэтому ответственность полностью лежит на собственнике.

По каким правилам начисляется квартплата в коммунальной квартире

Суммы, которые потребуется оплатить жильцу, составляются на основании определенной документации. К ней относят договоры, которые заключаются с поставщиками ресурсов.

Если ведется наем жилья, то оплата производится в зависимости от условий договора. При этом учитывается количество занимаемых в жилом помещении квадратных метров.

Малоимущие лица, которые арендуют жилое помещение, не должны платить за его использование.

Оплата для собственников жилых помещений определяется на основании нормативных актов ТСЖ или ЖЭУ. Сумма меняется в зависимости от сметы доходов и расходов на содержание дома, подготовленной за последний год.

Все собственники должны оплачивать одинаковую сумму по . В платежном документе прописывается размер платежа и задолженности лица.

Установленные суммы

Помимо этого при расчете могут учитываться:

• наличие или отсутствие лифта;
• освещение внутри подъезда;
• наличие света на улице во дворе.

Также в квитанции имеется сумма для оплаты согласно показателям газового, водяного и электрического счетчика. Они умножаются на количество лиц, которые зарегистрированы в жилом помещении.

Помимо этого имеются суммы, которые нельзя посчитать согласно приборам учета. В этом случае определяется стандартный тариф, который умножается на количество проживающих людей.

Установленные размеры и ход оплаты могут быть изменены жильцами дома. Для этого требуется создать ТСЖ (товарищество собственников жилья).

На общем собрании они определяют размер платежей на:

• уборку территории внутри дома и во дворе;
• осуществление капитального и текущего ремонта дома;
• замену системы отопления, электроснабжения и водоотведения;
• ремонт газового оборудования;
• эксплуатацию лифта;
• вывоз твердых отходов.

Стоит знать, что показатели могут меняться в зависимости от некоторых условий.

От площади квартиры зависят:

• управление жилфондом;
• обслуживание, ремонт и содержание общего имущества;
• контроль за состоянием инженерного имущества внутри дома.

Чем больше квартира собственника, тем дороже будут выходить услуги по обслуживанию лифта, вывозу мусора, капитального ремонта.

Если в квартире отсутствуют приборы учета, то оплата за использование воды, газа, канализации и электричества будет определяться по количеству проживающих лиц

Стоит помнить, что платежка не должна включать расходы на покупку и замену:

• стекол;
• дверей;
• ламп освещения.

Эти расходы уже включены в ремонт и содержание жилья.

Условия выплат и сроков

Возникающие вопросы нередко связаны с порядком оплаты коммунальных услуг. Многие не знают, собственник или проживающее лицо должны вносить денежные средства.

Услуги, которые предоставляются лицам, занимающим помещение, должны быть оплачены в полном объеме фирме-поставщику. При этом не учитывается форма собственности и управления домом.

Заключение договоров компаниями производится с жилищной конторой или ответственным лицом – собственником. Поэтому счета поступают именно по фамилии владельца жилого помещения.

Если в квартире проживают другие лица, которые используют поставляемые ресурсы, то распределять платежи должен непосредственно хозяин квартиры. Он оценивает количество использованного газа, света, воды и выставляет счет. Оплата коммуналки уже производится им непосредственно на счет поставщика услуги.

Чтобы не возникало споров, связанных с суммой платежа, доля определяется на каждое прописанное лицо. Для расчета необходимо взять общую сумму задолженности по квитанции и разделить на всех людей, который проживают в квартире. Величина и будет являться долей на одного человека.

Но некоторые прописанные люди отказываются платить по счетам.

В этом случае разрешается:

• разделение лицевых счетов;
• выписка человека из жилого помещения;
• подача искового заявления в судебные органы.

Первое решение, в большинстве случаев, применяется к родственникам. Квартирантов либо выписывают по законному праву, либо подают на них в суд.

Действия суда описываются в Гражданском процессуальном кодексе РФ (часть 2 статьи 61). После признания утраты квартирантами прав на проживание, на них накладывается обязательство по выплате долга.

Важным моментом является подтверждение собственником факта оплаты в указанный период со своих счетов. Удостоверить суд можно с помощью квитанций с подписью владельца жилья.

Прекращение регистрации в одностороннем порядке может происходить, если квартира приватизирована, а люди не имеют родственных отношений с собственником.

Следить за суммой квартплаты необходимо всем лицам. Это позволит избежать непредусмотренных трат, которые могут мошеннически включаться поставщиками услуг.