Сколько государство дает за рождение двойни. Дают ли материнский капитал за двойню: кто может претендовать

Можно ли получить материнский капитал за первую двойню? Этот вопрос волнует многих родителей, которые ожидают появление детей или уже стали счастливыми родителями. Далее мы постараемся ответить на этот вопрос.

Дают капитал за двойню или нет?

Отметим сразу, что изначально закон о предоставлении материнского капитала предполагал стимулирование рождаемости. Другими словами, если в семье есть один ребенок, то выплата в размере более 400000 рублей может убедить родителей родить второго или третьего ребенка.

Исходя из таких соображений, в законе не было учтено то, что у пары может быть рождена двойня. И когда реально пары на практике сталкивались с такой ситуацией, то органы Пенсионного фонда отказывались оформлять сертификат на получение маткапитала. Главным аргументом было то, что маткапитал изначально стимулирует желание родить второго ребенка, а если у пары уже есть два, и оба они являются первыми, то целесообразно в выплате отказать. И только при рождении третьего малыша семейная пара сможет оформить такое пособие.

Однако все решила пресс-конференция, на которой выступил Президент государства. На вопрос о целесообразности оформления сертификата при рождении двойни был дан положительный ответ. С этого момента никаких вопросов относительно получения маткапитала при рождении первой двойни не возникало.

Таким образом, ответ на поставленный вопрос однозначный: при рождении первой двойни родителям полагается выплата материнского капитала.

Кстати, если у семейной пары появились двойняшки не за счет их рождения, а за счет усыновления, то все равно пара может оформить такую выплату. Никаких проблем возникнуть у нее также не должно.

Но на практике может возникнуть и другой вопрос: в связи с популярностью репродуктивных технологий количество семей, в которых рождаются тройни и четверни. Удваивается ли размер выплаты?

Нет, вне зависимости от количества рожденных в семье детей, размер материнского капитала будет равен той же суме – 453 000 руб.

Условия оформления государственной выплаты

Несмотря на то, что государство любыми способами старается стимулировать рождаемость, на данный момент законодательно определен ряд условий, позволяющий или нет получить денежную помощь.

Кто может получить сертификат государственного образца на маткапитал:

Получатель, то есть заявитель должен быть гражданином России;
Должно быть оформленное свидетельство о рождении детей, которые предоставляют такое право на денежную выплату;
Двойня должна быть рождена после 1 января 2007 года. Если дети родились ранее установленной границы, то выплата родителям не полагается.

Часто возникает вопрос относительно того, а кто из родителей должен оформлять пособие, и имеют ли право на него одинокие граждане, например, одинокий отец или мать-одиночка. Ответ однозначный: в соответствии с законодательством, оформить помощь при рождении малыша могут:

Одинокая мать или отец, у которого на руках остались двойняшки;
Одинокий усыновитель двойни, вне зависимости от гендерного признака

Если всем установленным требованиям претендент соответствует, то он может подавать документы в Пенсионный фонд. Именно данное учреждение имеет полномочия оформлять и распоряжаться выплатой.

Кстати, не все знают, но действующий порядок выплаты государственной поддержки предусматривает выплату денег и детям. Такое возможно, если его не оформили родители, или усыновители не имеют права по определенным причинам сделать это за них.

Может ли быть отказ в получении маткапитала?

Теоретически, отказать в получении денег могут всем, вне зависимости от того, двойня это или нет. Вопрос может быть абсолютно в другом.

Например, получить деньги родителям, которые лишены родительских прав, или тем, кто совершали незаконные действия против своих детей, невозможно.

Кроме того, конечно, если ранее родители уже обращались в ПФ и полностью реализовали право на оформление государственной помощи, то тогда им в таком праве будет отказано. Это вполне логично.

Оформляем маткапитал правильно

Итак, с чего начать? Сама процедура маткапитала не сложна. Для этого нужно обратиться с письменным заявлением в Пенсионный фонд. Бланк заявления есть на сайте ПФ или его можно получить непосредственно в день обращения.

Помимо заявления претенденты должны предоставить:

Паспорт;
Свидетельство о заключении брака;
Свидетельство о рождении детей;
СНИЛС.

Вот и все. Другие бумаги не нужны.

Допустим, документы поданы, когда семейная пара сможет воспользоваться средствами ?

И здесь самый большой подвох, который ждет супругов или одиноких родителей. Деньги нельзя обналичить. Потратить маткапитал возможно только на те цели, которые прописаны в законе. Использовать деньги не по назначению нельзя.

Куда можно потратить средства государственной поддержки:

На улучшение условий проживания. Это, пожалуй, наиболее популярное направление. Это значит, то семья может потратить средства на строительство собственного дома или на покупку недвижимости. При этом покупка может быть осуществлена как собственными средствами, так и с помощью заемных ресурсов – ипотеки;
На обучение малыша. При этом, когда речь заходит об образовании, все сразу думают о высшем образовании, но закон разрешает оплачивать любое обучение, даже в группах раннего развития. Поэтому, если расходы на обучение двойни не по карману семьи, она легко может использовать маткапитал;
На лечение ребенка-инвалида . Ранее такая опция отсутствовала для родителей, но в связи с огромными просьбами, недавно такая возможность стала открытой.

Таким образом, получается, что получить государственный сертификат на владение материнским капиталом в размере 453 029 рублей могут родители и усыновители двойни. Но нужно быть готовыми к тому, что использовать эти средства государственной поддержки возможно только на определенные цели. Взять и потратить деньги туда, куда хочется, невозможно.

В соответствии с действующим законодательством.

Основная цель таится в восстановительном периоде после родов и возмещении заработной платы. Появление на свет сразу 2-х малышей является отдельным случаем, предусматривающим несколько особенностей.

Оформление отпуска

Сколько на свете беременных женщин, столько же и процессов ее течения, в зависимости от индивидуальных особенностей организма.

Законодательно установлено несколько норм , позволяющих регулировать длительность декретного отпуска в зависимости от численного состава новорожденных и вероятности наступления осложнений.

Кроме того нужно помнить, что если рождение малышей требует хирургического вмешательства, то и восстановительный период женщины несколько затягивается.

Больничный по беременности и родам

Нормальная многоплодная беременность и естественные неосложненные роды дают право на отпуск, продолжительностью 194 дня (84 – до родов и 110 после).

Если посредством операции кесарево сечение на свет появляется 1 малыш, то женщине продлевается период послеродового отпуска на 16 дней (т.е. вместо 70, оплате подлежат 86 дней), а продолжительность восстановления после рождения 2-х малышей и так уже увеличена до 110 дней. В общем, многоплодная беременность по определению считается аномальной, ввиду чего изначально предполагает удлиненный отпуск .

Вся беременность женщины исчисляется в неделях, поэтому и оформление декретного отпуска производится не в привычные всем 7 месяцев, а в 30 недель. Ситуация, когда женщина вынашивает сразу нескольких малышей, предполагает более раннее предоставление периода отдыха – в 28 недель .

Уход за ребенком

В соответствии с общими правилами, рассчитывается 1 раз – в момент начала отпуска.

На федеральном уровне зафиксировано правило, в соответствии с которым размер пособия женщины, родившей 2-х детей, суммируется исходя из данных на каждого малыша , но в итоге не может быть больше размера заработной платы мамы. То есть, за 1-го ребенка до достижения им 1,5 лет женщина имеет право получать 40% от средней величины своего заработка, а за 2-го – 80%. Итог: 100% средний доход, вне зависимости от количества одновременно выношенных и рожденных на свет детей.

До наступления 2007 года было еще интересней – мать, родившая на свет двойню, получала такое же пособие, как и женщина с одним чадом.

Единовременная помощь работающим родителям

Работающие родители по факту появления в семье двойни, имеют право на получение следующих видов денежных пособий:

Ежемесячная поддержка

В 2018 году к действующим нормативно-правовым актам Правительством страны были приняты ряд поправок, которые повлекли за собой следующие изменения в 2019 году:

претерпели коррекцию показатели минимального и фиксированного порога выплат на каждого младенца до достижения им 1,5 лет. Теперь на первого ребенка – это 4512, на второго и последующих – 6554,89 рублей. При рождении двойни указанные величины суммируются;
постоянная сумма пособия при постановке на учет в Центре занятости населения – 655,49 рублей, плюс – региональные доплаты;
увеличение показателя определения среднего суммарного материального дохода молодой мамы вследствие изменения расчетного периода — теперь это 2017 и 2018 годы;
выросла величина МРОТ – один из главных доходных показателей при начислениях пособий. В текущем году он приравнен к 11 280 рублям.

Неработающим матерям

Принципиальная разница между работающей и неработающей беременной женщиной состоит в том, что первые имеют возможность получить больничную компенсацию, а вторые – нет.

Исключением является увольнение будущей матери вследствие ликвидации компании, организации. Но и в последнем случае сумма будет минимальной – не более 655,49 рублей.

Что касается единовременно пособия, то тут стаж женщины не имеет никакого значения – величина выплат для всех категорий одинакова.

Кроме того, семья, где есть безработные родители, будет получать дополнительную компенсацию, оформленную на того из них, кто будет фактически заниматься уходом за новорожденным. Какой будет данная выплата, зависит от МРОТ.

Региональные особенности

Местные органы управления субъектов федерации законодательно уполномочены увеличивать государственные выплаты и пособия за счет средств регионального финансирования. Рассмотрим, как это работает в различных городах страны.

Оренбургская и Свердловская область

По факту появления двойни семьи получают из средств местных бюджетов 10 и 25 тысяч рублей соответственно как прибавку к государственному федеральному пособию.

Москва и область

В Москве и области работает проект социальной поддержки семей с детьми из средств городского бюджета. К родителям предъявляется ряд требований, например, возрастные ограничения – им не должно быть более 30 лет.

В этом случае они могут рассчитывать на довольно внушительное губернаторское стимулирование – в размере более 85 000 рублей за первого наследника и 121 000 – за каждого последующего. При появлении на свет двойни – более 200 000 , а если к этому времени они уже воспитывают малыша, данная сумма увеличится еще вполовину.

Новгородская область

При рождении двойни родители автоматически получают в собственность порядка 400 000 рублей целевого финансирования на улучшение жилищных условий.

Нижний Новгород

В области выплачиваются денежные средства многодетным семьям. Если у родителей, имеющих 4 и более малышей, рождается двойня. Им положена единовременная помощь в размере не менее 6 500 рублей .

Она может быть увеличена, если в местном бюджете останутся свободные средства, а таких семей в 2019 году будет меньше, чем это запланировано.

Курганская область и другие регионы

Данный регион характеризуется рекордно низким показателем рождаемости населения и занимает одно из последних мест по

В Ханты-Мансийской области тоже стремятся к положительному решению демографических вопросов. Так, семья, в которой родился второй малыш, может получить единовременную помощь в размере 10 000 руб., а если речь идет о появлении на свет двойни, то на каждого из детей будет выдано по 15 000 руб.

Оформить и получить областную выплату можно вместе с другими положенными видами государственной поддержки.

О социальной помощи родителям двойни в Свердловской области смотрите в следующем видеосюжете:

Р ождение близнецов – это всегда радость для родителей, что немного осложняется финансовыми тратами, ведь все вещи и предметы по уходу приходится приобретать в двойном размере. В первые несколько месяцев молодые родители даже не задумываются над вопросом, дают ли материнский капитал за двойню. Далее будет рассмотрены основы законодательства.

Материнский капитал при рождении двойни

Материнский капитал – это помощь семьям, которые родили или усыновили второго и последующего ребенка. Рождение близнецов также предусматривает оформление сертификата, поскольку в этой ситуации возникает зачастую необходимость увеличивать количество комнат для проживания.

Использовать сертификат можно стандартными способами:

расширить жилплощадь или улучшить условия проживания;
оплата обучения детей;
оплата реабилитации, лечения и социализации детей-инвалидов с задействованием спецоборудования;
формирование накопительной части пенсии матери;
получение денежных средств ежемесячно для содержания детей – при рождении близнецов в первых родах получать ежемесячно можно только сумму прожиточного минимума, установленного в регионе.

Получается, что ответ на вопрос, дают ли материнский капитал, если двойня родилась, звучит утвердительно. Предоставление сертификата происходит, если были первые роды у женщины.

С учетом законодательных норм, размер материнского капитала за рождение двойняшек или тройни не увеличивается. До конца 2018 года Правительство России утвердило размер сертификата на сумму в 453 тыс. рублей . Двойне усыновленной или рожденной дадут именно эти денежные средства для последующего использования по назначению и законодательству.

Когда Правительство России приняло законопроект о поддержке молодых семей с 2007 года, было замешательство по поводу условий получения сертификата. Так, существовало мнение, что первые роды двойняшек не будут «вознаграждены» материнским капиталом.

До сих пор в Пенсионный Фонд поступают заявления от матерей, родивших в 2007 году двойню, но до сих пор не получивших сертификат. Подобное объясняется незнанием всех нюансов законопроекта и нормативных актов. Чтобы , необходимо соответствовать следующим требованиям:

иметь Российское гражданство – должно быть у детей и матери, при ее отсутствии у отца (материнский капитал могут оформить на себя только настоящие родители, а при их отсутствии сертификат предоставляется детям – они могут воспользоваться им при достижении совершеннолетия);
обладать постоянной или временной регистрацией на территории России;
родить или усыновить второго и последующего ребенка – «подсчет» учитывает и совершеннолетних детей.

Дети должны быть рождены после 1 января 2007 года, преждевременные роды не могут стать причиной получения денежных средств от государства.

Материнский капитал на двойню – вторые роды

После первой беременности зачастую наступает вторая, поскольку семьи считают лучшим заводить детей в молодом возрасте. Имеются случаи, когда после первых родов и рождении двойни, ожидаются вторые двойняшки.

Данные возможности присутствуют у всех, кто уже стал счастливыми родителями близнецов. Врачи утверждают, что рождение двойняшек в первые роды увеличивает вероятность двойни во время вторых родов в 2 раза.

Законодательно получить материнский капитал, если родилась двойня второй раз, можно только на усмотрение региональных властей. В данном случае государственная поддержка не последует – материнский сертификат по закону предоставляется только один раз всей семье, где предложенная помощь должна быть распространена на всех рожденных детей без исключения.

Региональные власти могут поощрить семью, если в ней родились вторые и последующие близнецы. Здесь власти руководствуются собственным экономическим положением, поэтому получение денежных средств предусмотрено далеко не в каждом регионе.

Важно рассмотреть момент рождения тройни и возможной смерти одного из детей. Здесь выделяют следующие моменты:

за рождение тройни семья также получает материнский капитал в размере 453 тыс. 26 рублей;
получить сертификат можно только по представленным свидетельствам о рождении на появившихся новорожденных;
если в течение первой недели после рождения один из детей умирает, на него невозможно оформить свидетельство о рождении, поскольку в роддоме нельзя получить справки о выписке ребенка;
если свидетельство о рождении было получено, но через некоторое время ребенок умер (возможно, уже после выписки из роддома), отказ Пенсионного Фонда в оформлении сертификата является необоснованным.

При задействовании сертификата частично, возникает необходимость . Это можно сделать на сайте Госуслуги или ПФР – на порталах заказывают справку предоставления социальной помощи семье от государства. Аналогичным образом можно узнать размеры предоставленных вознаграждений семьям от региональных властей.

Заключение двойни или тройни – это двойные или тройные расходы, но государство предоставляет помощь только единожды. Региональные власти могут выплатить дополнительные суммы, нередко в областях можно получить земельный участок под строительство. Важно в точности знать федеральные и местные законы, чтобы получить все полагающиеся выплаты.

Рождение близнецов радует родителей двойным пополнением в семействе. Дополнительные хлопоты и расходы – неизменный спутник данного события. В этой связи возникает вопрос: дают ли материнский капитал за двойню? В данном материале подробно раскрываются права граждан, для которых актуальна программа поддержки материнства, порядок оформления и направления для финансовых трат, отличия и сходства федерального и регионального направлений программы.

С 1 января 2018 года стали актуальными изменения, которые были внесены курирующим вопросы демографии в стране Координационным советом. Они касались непосредственно программы материнского капитала и в настоящее время действуют в регионах повсеместно.

Эти изменения коснулись следующих пунктов:

Пункт №1. Программа по поддержке рождаемости в РФ сохраняет действие до 2021 года. Таким образом, ее прямыми участниками становятся семьи, в которых расширение до 2 и более детей произошло в 2007-2021 годах.

Суть программы не отличается от принципов, которые действовали ранее. Государство в рамках программы поощряет расширение семьи до второго ребенка и последующих детей однократной выдачей «подъемных» денег номиналом около 450 тыс. рублей, который остается неизменным несколько лет и не будет проходить процедуру пересмотра вплоть до 2020-го. Более подробно о продлении программы читайте

Пункт №2. С начала текущего года родителям, родившими вторых или последующих детей в условиях среднедушевого дохода, составляющего не более 1,5-кратного размера «минималки», можно претендовать на выплаты в наличном эквиваленте, соответствующем данному уровню прожиточного минимума. Размер минимального прожиточного набора отличается в зависимости от региона, поэтому он является плавающим. Выплачиваются средства целевого назначения до тех пор, пока ребенку, на которого оформили документ о субсидировании, не исполнится полтора года.

Важно отметить, что выплачивать указанные дотации из государственного бюджета будут не всем. Новые условия действуют для тех, кто стал родителями во второй и последующие разы не ранее 2018 года. После получения выплат на протяжении календарного года нужно будет переоформить все документы, чтобы они продолжили поступать на счет до окончания итогового периода.

Пункт №3. Образовательное направление для малышей и дошколят допускается оплачивать посредством субсидирования, причем на возраст теперь можно не обращать внимания. Ранее субсидирование осуществлялось только с 3-летнего возраста. С введением новшеств в 2018 году данное ограничение сняли. Организации, которые предоставляют услуги родителям, могут не иметь аккредитации и относиться к негосударственным. Главное требование – пройденная процедура лицензирования, позволяющая выступать в роли образовательных институтов.

В данном случае речь идет о наиболее распространенном варианте оплаты пребывания в частных детских садах.

Рассмотрим подробнее, как происходит процесс дотации для семей с доходами ниже прожиточной нормы. Выше сказано, что доход на одного члена семьи не должен падать ниже данного уровня по региону в 1,5-кратном размере, причем в расчет включают того ребенка, на кого оформлена субсидия по программе материнского капитала. Подают при этом сразу на два документа – получение сертификата и согласие Пенсионного Фонда на выдачу средств на ежемесячной основе.

Когда считают средний доход на одного человека, объединяют все источники в семейной кассе, которые можно подтвердить документально, за исключением пенсий. В доходную часть не включают единовременную материальную помощь, арендные платежи, поступления от банковских продуктов, которыми члены семьи имеют право распоряжаться для увеличения бюджета.

Для определения суммы пользуются показателями за 2 квартал предыдущего года.

Пример. Если семья из Ивановской области подает заявление в период 2018-го года, то сотрудники органа пенсионного обеспечения воспользуются сведениями за предыдущий период. В Ивановской области платежи на карту составят около 10 тыс. рублей. Таков показатель по региону.

Если средства субсидии полностью исчерпали себя в рамках выплат, заявитель и члены его семьи переезжают, либо возраст ребенка превышает 1,5 года, поступление части средств материнского капитала на счет автоматически прекращается.

Гражданам также позволяется временно прекратить поступления. Для этого нужно уведомить сотрудников Фонда о своем намерении.

Под минимальным прожиточным доходом следует понимать соответствие условной цене, которую придется покрыть этим доходом в части необходимого набора продуктов, бытовых товаров и оплаты обязательных платежей. Величина данного показателя зависит от возраста, так как потребности в разном возрасте могут различаться.

Статистика подтверждает, что для несовершеннолетних величина «минималки» выше, чем для людей пенсионного возраста. В то же время трудоспособная категория граждан оставляет их позади – стоимость минимального набора для нее выше, чем для пожилых граждан.

Непосредственно минимальный прожиточный набор объединяет категории:

Продовольствия.
Прочих непродовольственных товаров.
Услуг ЖКХ и проездных билетов в транспорте.

Возрастная разница в «минималке» для детей, взрослых и пенсионеров определяется многими факторами. В частности, она формируется за счет того, что юные граждане растут быстрее и чаще меняют одежду и обувь. Продуктовый набор также обладает рядом особенностей в раннем возрасте, включая больше фруктов и овощей.

Средний прожиточный минимум на одного ребенка составляет около 10 тысяч рублей в месяц. Он устанавливается Правительством РФ. Дополнительно местные органы власти также формируют свою статистику по среднему размеру детской корзины. Обновление данных производится раз в квартал. Актуальные цифры содержатся в нормативно-правовой базе конкретного региона.

При обращении за выплатой в ПФР до 6-месячного возраста ребенка, платежи будут начислены с даты его рождения. Если документы поданы позже, то получать пособие семья будет не за весь период, а с момента поступления сведений в государственный орган.

Закон отводит ПФР срок в 30 дней для изучения данных и 10 дней на определение суммы пособия, которое будет переводиться на индивидуальный счет в банковской организации.

На ежемесячную выплату не имеют права семьи, дети в которых получают государственную помощь и находятся на соответствующем обеспечении. Не получит выплат родитель, который лишен прав на воспитание детей, а также тот, кто предоставил заведомо ложные данные о своих доходах.

Оформление пособия является добровольным, поэтому суммы не начисляются автоматически. Лицо, которое входит в группу потенциальных получателей, должно лично обратиться для этого в государственные органы, подготовив заявку.

Получение средств по программе поддержки семей возможно, если граждане отвечают условиям участия в государственной программе:

Условие 1. Является матерью/отцом/опекуном второго или последующего ребенка (родство при этом не является принципиальным вопросом, так как программа распространяется на родных и неродных детей, принятых в семью в порядке усыновления/удочерения).

Если женщина не успела реализовать право на материнский капитал по объективным причинам (смерть, лишение родительских прав), оно автоматически переходит к отцу/усыновителю. В том случае, когда отец или усыновитель также исключается из списка получателей субсидии, на государственную поддержку может претендовать сам ребенок.

Условие 2. Гражданство РФ на момент рождения или усыновления второго и последующего ребенка. Однако, из данного правила есть исключение, когда отец или усыновитель получает это право в силу прекращения его у женщины.

Условие 3. Также важен временной фактор. Ребенок, на которого выписывается сертификат, независимо от родственной принадлежности, должен войти в состав семьи в 2007 году и позже, со стартом программы материнского капитала.

Аналогичные требования предъявляются к родителям двойни. В следующем разделе раскрывается порядок получения и оформления, если в семье появляются сразу двое малышей.

Видео — Материнский капитал в 2018 году

Субсидия за рождение двойни

Материнский капитал был задуман как мера стимулирования рождаемости, призванная отойти от схемы «одна семья – один ребенок», получившей распространение в силу сложной экономической ситуации на постсоветском пространстве, поэтому в случае рождения или усыновления двойни не важно, кто является «вторым» ребенком – это указывают только при подаче заявления, причем выбор можно сделать вне зависимости от того, какой ребенок родился первым.

Тратить средства государственной субсидии можно на всех детей, но при этом он оформляется только на одного и не удваивается.

Распространено мнение, что материнский капитал положен только при вторых и последующих родах. Однако, при появлении на свет двойни субсидирование гарантировано уже при первом зафиксированном факте деторождения.

Как и в стандартной ситуации, в случае с двойней есть конкретные направления трат материнского капитала, которые могут быть реализованы по достижению ребенком 3 лет в полном или частичном объеме (это касается большинства случаев, за исключением нововведений, указанных ранее – получение пособий нуждающимися семьями, оплата дошкольных образовательных услуг).

Таблица 1. Материнский капитал – целевая выплата

Направление субсидирования	Описание
Жилой фонд	В рамках улучшения жилищных условий материнский капитал поступит на приобретение жилья, которое будет принадлежать каждому в семье на праве долевой собственности. Также субсидирование относится к строительству жилья (самостоятельно, либо силами сторонней организации), реконструкции с целью увеличения жилой площади, участию в строительной кооперации. Не дожидаясь трехлетия ребенка, можно осуществить первый взнос по жилищному займу, погасить основной долг или проценты по нему.
Обучение детей	Оплата посещения ВУЗа или ССУЗа для получения специальности вне бюджета. Очередность рождения не имеет значения. Единственное требование – когда начинается программа обучения, студенту не должно быть больше 25 лет. Также средства капитала по программе могут пойти на оплату проживания в общежитии на момент учебы, пребывание в продленке школьников, услуги частных детских садов и прочих дошкольных организаций, лицензированных для оказания образовательных услуг.
Пенсионные средства, накопленные матерью	За счет программы субсидирования семей с 2 и более детьми можно увеличить пенсионные резервы. Неработающие лица (ими не могут быть отцы, только матери) могут инвестировать в любые частные организации, способствующие накоплению пенсионных средств на индивидуальных счетах.
Обеспечение детей с ограниченными возможностями здоровья	Для того, чтобы адаптировать к миру ребенка-инвалида, не обязательно ждать 3-х лет. Материнский капитал может помочь в приобретении подъемников, специальных устройств для письма, персональных компьютеров, адаптированных для лиц с ограниченными возможностями, и т.д. Представляет собой относительно новое направление – оно существует с 2016 года.
Получение ежемесячной выплаты до 1,5 лет	Средства поступают на карточку, пока ребенок не достигнет указанного возраста. Непременное условие для получения наличных – среднедушевой доход ниже 1,5 минимального прожиточного размера в расчете на всех членов семьи, включая второго родившегося или усыновленного ребенка.

Улучшение жилищных условий за счет материнского капитала

Согласно статистическим выкладкам, около 3/4 граждан тратят целевые средства на новое жилье или расширение имеющегося, переезжая в новый объект, участвуя в реконструкции, и т.д. При рождении двойни увеличение размера жилья ещё более актуально, если для женщины это не первые роды и семья получает статус многодетной.

Когда жилье покупают на заемные средства, участники программы отправляются в банки, потребительские кооперативы и прочие организации, способные кредитовать население под процент. Популярен механизм участия обоих супругов в роли созаемщиков – совместный семейный доход в качестве обеспечения положительно воспринимается с позиции платежеспособности.

Перед тем, как обратиться в организацию, выдающую жилищный займ, нужно получить одобрение государства в лице сотрудников ПФР. По итогу выдается положительное или отрицательное решение относительно использования бюджетных денег. Чтобы у служащих ПФР не возникало лишних вопросов, нужно заранее позаботиться о полном пакете документов:

Договор с организацией, предоставляющей займ, о сумме и порядке погашения (при наличии одобрения с ее стороны).
Если планируется погасить долг, запрашивается информация об остатке. Обычно подобный документ кредитной организации актуален на протяжении 30 дней.
Регистрационные данные организации, которая одобрила займ.
Заявление заемщика, которым он дает согласие на то, что жилье станет общей долевой собственностью всех членов семьи в равных частях, причем в данный список входят и дети.
Если жилье уже оформлено, сотрудникам Фонда предоставляют правоустанавливающий документ на него, за исключением объектов, которые были оформлены по правилам, действующим с 15 июля 2016 года. Во втором случае нужно обратиться за выпиской из Государственного реестра.
Стандартная форма заявления.

Рассматриваются данные за 1 календарный месяц. Отказ в использовании средств субсидии может наблюдаться при условии:

Лишения прав на воспитание детей.
Факта преступных действий родителей против детей.
Оформления жилья на постороннее лицо в неустановленном порядке.

При официальном одобрении заявки Пенсионным Фондом заемщик/и отправляются к представителям организации-займодавца с подлинниками документов, удостоверяющих личность, и оригиналом сертификата на субсидию, после чего первоначальный взнос или задолженность будут полностью или частично оплачены, о чем будет подписан соответствующий двухсторонний договор, либо новый график платежей по займу.

Как было сказано выше, в данных случаях можно обращаться к возможностям программы, не дожидаясь трехлетнего возраста. Деньги будут переведены на индивидуальный счет в банке в течение 60 дней. Надо понимать, что в данный период платежи по займу будут осуществляться по стандартной схеме.

Если жилье приобретается в рамках стандартной сделки купли-продажи, сотрудники ПФР рассматривают документы в том же порядке. Далее находят продавца, с которым заключается предварительная договоренность с внесением аванса. Если субсидия покрывает полную стоимость, она переводится на счет продавца, причем сотрудники Фонда запрашивают его реквизиты. В противном случае, оформляется отсрочка, которая гарантирует наличие средств материнского капитала на счете продавца в течение 2 месяцев.

При любом варианте договоренности со старым собственником, занять новое жилье можно только после расчетов с продавцом и передачи полной суммы за приобретаемый объект.

Если семья с двойней решает улучшить жилищные условия посредством строительства дома на собственном земельном участке, от ее членов требуется передать оригиналы документов представителям пенсионного органа по месту жительства:

Удостоверяющих личность заявителя.
Сертификата с правом участия в государственной программе.
Разрешающих документов на строительные работы, которые будут вестись на данном участке.
Правоустанавливающих документов на земельный участок под застройку.
В случае раздельной собственности на землю сотрудники запросят документ о заключении брака между супругами.
Договор со строительной организацией, которая будет возводить объект (в случае, когда жилье не строится самостоятельно, а с привлечением сторонней помощи).
Письменное заявление собственника участка о предстоящем включении всех членов семьи в долевую собственность на выстроенный дом, не исключая детей.

Расположение на территории РФ.
Допустимый статус – собственность, аренда на длительный срок, пользование на безвозмездной основе.
Земли ИЖС, ЛПХ.
Наличие разрешений на строительство от региональных властей.

При возведении жилья строительной организацией ее представители могут рассчитывать на передачу денег в течение 60 дней.
Если объект возводится силами семьи, половина суммы будет получена ею в течение 2 месяцев, вторая половина – в течение полугода, для чего потребуется предоставить сведения о том, что средства были пущены на улучшение жилищных условий.

Рассматривая такой механизм получения жилья, следует отметить, что он применим только в том случае, когда ребенку исполняется 3 года. Кроме того, не разрешается возводить объект выше 3 этажей, а его назначение должно быть исключительно жилым (для всесезонного пребывания). Таким образом, исключается возможность траты средств субсидии на строительство гаражей, мастерских и станций технического обслуживания, производственных зданий, и т.д.

Реконструкция также является одним из направлений, при помощи которого семья с двойней может улучшить условия для проживания взрослых и детей. Под реконструкцией следует понимать увеличение жилой площади, для чего в рамках государственной программы выделяются субсидии материнского капитала. Увеличение площади жилья является обязательным условием для того, чтобы деньги оказались у получателя, причем их половина переводится сразу, половина – после завершения основного массива работ и не ранее полугода, когда местная администрация составляет Акт освидетельствования и передает данные в ПФР. При этом граждане самостоятельно дорабатывают объект до нужного уровня. Работы на объекте должны увеличить жилую площадь на размер санитарной единицы и более – от 18 квадратных метров.

Пенсионный Фонд должен получить следующие документы перед переводом денег:

Копии документа, устанавливающего личность заявителя, копия сертификата на предоставление бюджетных средств для реконструкции.
Копии правоустанавливающих сведений о жилье, в котором увеличивают полезную площадь, и непосредственно разрешения на данные виды работ.
Обязательство разделить жилье на равные доли на каждого члена семьи, включая детей – данный документ должен быть предоставлен, если этот вид собственности не был оформлен ранее.

Законодательство не предусматривает получение субсидирования по направлению реконструкции до того, как ребенку исполнится 3 года. При этом работы можно производить ранее и компенсировать затраты по достижению 3-летия. В этот же период возможно реализовать право на получение кредита под указанные цели.

На что нельзя потратить средства сертификата

Покупка прав собственности на землю без построенного дома для круглогодичного проживания.
Приобретение или строительство дачного объекта.
Ремонтные работы в жилом объекте, не имеющие отношения к реконструкции.
Приобретение автомобиля. Исключение составляют некоторые направления региональной программы.
Приобретение техники для бытовых нужд.
Плата за посещение кружков и секций, участие в оплате различных образовательных программ для взрослых.
Оплата лечения кого-либо из семьи.
Устранение задолженности перед кредитными организациями, в том числе на потребительские цели.

Отказать в субсидировании могут при наличии любых нецелевых трат.

Куда отправиться за сертификатом

Законодательно можно в любое время воспользоваться возможностями программы. Даже через несколько лет после рождения родители собирают и передают в территориальное отделение Пенсионного Фонда все сведения в документальном виде, которые нужны для перевода средств. В этот пакет входят копии их паспортов, свидетельств о рождении каждого из детей, карточка обязательного страхования в ПФР, сведения о принадлежности к подданству РФ.

Делается это лично, либо через доверенное лицо. Пересылка почтой актуальна для тех, кто длительное время находится или проживает за границей.

Сам сертификат высылают почтой, либо передают его лично в руки гражданину сотрудники ПФР. Решение по документам принимается в течение одного месяца, почтовое отправление осуществляется в пределах 5 дней после выдачи согласия Фонда на целевое использование денег.

Региональная программа дотаций

При рождении двойни независимо от количества родов назначение региональных поощрений за расширение семьи соответствует программе улучшения демографического фона России. Она носит название региональной, либо областной или краевой субсидии. Финансируются средства регионов иначе – платежи идут из казны города, края или области.

Статистика говорит о том, что демографические проблемы в России начались в постперестроечные годы — рождаемость в данный период стала стабильно демонстрировать отрицательную динамику. По регионам данные смертности и рождаемости были различны. Среди лидеров по убыли населения тех лет — Камчатка, Коми, Сахалин, и т.д.

Чтобы в целом по стране наблюдалась приемлемая и ровная демографическая ситуация, процесс регулируется в том числе местными поступлениями, которые положены семьям, воспитывающим от 2 или 3-х детей.

Практика действует с 2011 года. Таким образом, актуальна она для тех семей, в которых третий (а иногда второй) ребенок появился на свет не ранее 1 января 2011-го.

В отдельных случаях региональные деньги получают не только многодетные семьи, но и те, кто стал родителями двоих детей (включая случай с двойным рождением детей в первых родах). Кроме того, в части субъектов осуществляют поощрительные выплаты на четвертого ребенка. В состав таких регионов входят Алтай, Карачаево-Черкесия и др.

Региональные средства поддержки выплачиваются в 72 субъектах по состоянию на начало прошлого года. В остальных областях представители многодетных семей могут рассчитывать на высокие региональные пособия, призванные компенсировать затраты на содержание детей.

Действие регионального проекта не распространяется на дотационные национальные республики, в которых рождаемость находится традиционно на более высоком уровне. Напротив, специальные проекты действуют в городах федерального значения – к таким традиционно относят Москву, Санкт-Петербург, а также с недавнего времени и Севастополь.

Муниципальные власти самостоятельно определяют механизм получения субсидий, их объем и варианты использования – все эти критерии определяются социально-экономическим уровнем развития в отдельном субъекте-участнике. Если сумма федеральных субсидий определена для всех, то региональные могут разниться.

К примеру, жители Ивановской области могут рассчитывать на единоразовое пособие в 50 тысяч рублей и распорядиться этими деньгами самостоятельно – целевой характер здесь не обязателен. В Калининграде дотация составляет большую сумму, равную 100 тысяч рублей, но траты при этом уже контролируются ПФР – ими могут стать приобретение жилья, оплата учебы или автомобиля.

В Мордовии действует пособие за рождение третьего ребенка (в том числе при появлении двойни), равное 123 000 рублей. Если в том же регионе семья решается на четвертого ребенка, ей положена субсидия в размере 148 тысяч, которую тратят на улучшение жилищных условий и обучение детей. Она выплачивается дополнительно к остальным пособиям.

Наличие региональных фондов объясняется тем, что федеральные запасы не всегда могут покрыть потребности семей на местах. Они являются подспорьем в решении актуальных проблем.

Традиционно средства получают как матери, ставшие детям родной или приемной, так и отцы, в одиночном порядке воспитывающие детей или усыновившие их. В этом отношении механизм распределения средств схож с общероссийским.

Ещё одно совпадение – возможность использовать средства субсидии открывается с 3-летнего возраста ребенка, за исключением необходимости оплатить ипотеку или реконструкцию имеющегося жилья с целью расширения. Сам сертификат, подобно федеральному, может быть передан на руки в любое время, независимо от времени рождения/усыновления.

В нижеследующей таблице приводится итоговое сравнение программ общей и локальной.

Таблица 2. Сравнение платежей, направленных на поддержку семей с 2 и более детьми

Как принять участие в региональном субсидировании

Для того, чтобы финансировать текущие нужды семьи из бюджета региона, нужно обратиться в отделение социальной защиты населения по месту постоянной регистрации, предоставив документ, устанавливающий личность, свидетельства о рождении или усыновлении каждого ребенка, а также свидетельство о пенсионном страховании и заявление на право пользования региональным материнским капиталом со сведениями о составе семьи, месте жительства и регистрации, статусе потенциального получателя денежных средств, а также подписью гражданина-заявителя.

Оформить право на дотацию можно в любое время после родов, допускается присутствие доверенного лица и использование копий, так как длится рассмотрение документов около 30 дней. Тем, кто проживает в отдаленных населенных пунктах, можно выслать копии по почте.

В течение месяца ответ на запрос должен быть получен. Проверяются факты лишения родительских прав, действий преступного характера против детей и другие данные от заявителя. В результате выносится решение о том, имеет ли он право принимать участие в региональной программе.

Наличие на руках сертификата не означает выдачу наличных. Направления трат региональных субсидий аналогичны федеральным, за исключением финансирования мер по поддержанию здоровья, которые на уровне федерации не оплачиваются. Лечить детей с использованием региональных сертификатов допустимо на территории Калмыкии, Коми, части регионов Дальнего Востока и некоторых других краев и округов.

В частности, власти Якутии позволяют тратить субсидии на посещение санаториев за границей субъекта, причем в них могут использоваться в том числе высокие технологии. Взрослые и дети в Коми могут ежегодно тратить 25 тысяч рублей при поездке в санаторий, причем этой суммой можно оплатить билеты до места назначения. Безусловно, все вышеперечисленные действия без медицинских показаний не реализуемы – за этим следят сотрудники социальной защиты.

Приобретение автомобиля на средства региональной казны допустимо не везде. Купить его, оплатив приобретение суммой региональной надбавки, можно в Калининградской и Новосибирской областях.

При этом есть ограничение на те суммы, которые поступают в семейный бюджет в виде официального дохода – они не должны превышать 3,5-кратного прожиточного минимума.

Второе условие для использования данного направления трат – рождение 3-го и последующего ребенка (в том числе из двойни) не ранее 1 января 2011-го. В целом указанные регионы допускают использование средств областной программы на покупку функциональных товаров – мебели, техники для дома, работы, и т.д.

Заключение

Участвовать в программе поддержки рождаемости можно по-разному. Если это первые роды, семья может подать запрос на материнский капитал на одного из детей, родившихся в двойне. Аналогичные программы действуют в регионах.

Если же это вторые роды женщины, тогда семье присваивается статус многодетной, так как количество детей в этом случае явно превышает 2-х. В этом случае вступает в действие программа субсидирования на локальном уровне, если нормативными актами предусмотрена поддержка рождаемости в конкретном субъекте.