Признание гражданина недееспособным основания порядок последствия. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным: основания, порядок и последствия

Понятия полной, частичной дееспособности и недееспособности стоят в одном ряду и направлены на присвоение человеку, как гражданину, определенных прав и обязанностей.

В силу болезни, достижения конкретного возраста или психического расстройства человек может утратить возможность понимать значение своих действий. В такой момент своей жизни или на протяжении ее человек перестает руководить своими действиями и соответственно может быть признан недееспособным.

Виды недееспособности

На сегодняшний день различают несколько видов недееспособности:

возрастная недееспособность;

Возрастная недееспособность возникает до наступления совершеннолетия, а именно восемнадцатилетнего возраста и в очень пожилом возрасте, когда в результате возрастных изменений человек перестает руководить своими действиями и теряет дееспособность. Если в первом случае недееспособность возникает из условия нахождения в определенной возрастной категории, то во втором случае порядок признания недееспособности будет таким же, как и при психическом расстройстве или заболевании.

недееспособность вследствие психического расстройства;

Как следует из названия, возникает в результате потери гражданином способности адекватно воспринимать действительность и отвечать за свои действия и поступки.

частичная недееспособность;

Данная недееспособность ограничивает ряд прав и обязанностей гражданина.

Основания и порядок признания гражданина недееспособным

Процедура и основания для признания гражданина недееспособным закреплены в гражданском процессуальном законодательстве. В ст. 29 ГК РФ, сказано, что признать гражданина недееспособным может только суд. То есть, для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.

Медицинский критерий - наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.

Юридический критерий - неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект).

Согласно ст. 29 ГК РФ не каждое психическое расстройство может быть основанием для потери гражданином дееспособности, а только то, которое не позволяет ему руководить своими действиями и осознавать их значение и последствия. В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сказано, что только лишь нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности. А именно, на основании одного лишь диагноза нельзя сказать, что гражданин недееспособен.

Гражданско-процессуальный Кодекс РФ содержит в себе статьи, посвященные процедуре признания гражданина недееспособным (281-286).

Ст. 281 ГПК РФ гласит, что подавать заявление в суд, для признания гражданина ограниченно дееспособным или полностью недееспособным, имеют право:

члены семьи, психоневрологические или психиатрические учреждения, орган опеки и попечительства (в случаях злоупотребления гражданином наркотическими средствами или спиртными напитками - ограничение дееспособности);
близкие родственники, члены семьи, орган опеки и попечительства, психоневрологическое или психиатрическое учреждение (психическое расстройство гражданина - признание недееспособным).

Заявление подается в суд, либо по месту жительства гражданина, либо по месту психиатрического или психоневрологического учреждения, в котором он находится на лечении. В порядке подготовки к делу, судья, имея веские доказательства о психическом расстройстве гражданина, обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу, для определения психического состояния последнего (ст. 283 ГПК РФ). Уклонение гражданина от прохождения данной экспертизы влечет за собой вынесение судом решения о направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу в принудительном порядке.

При рассмотрении дела о признании гражданина недееспособным и вынесении решения, суд должен исходить из следующих фактов:

наличия психического расстройства;
причинной связи между непониманием гражданином значения своих действий, невозможностью руководить ими и психическим расстройством;
фактов, подтверждающих, что гражданин не в состоянии руководить своим действиями и не может понимать их значение;
достижение гражданином установленного законом возраста, когда становится вопрос о признании его недееспособным;
другие обстоятельства.

Доказательства необходимые для признания гражданина недееспособным:

заключение судебно-психиатрической экспертизы;
справки о нахождении гражданина на учете в психиатрическом диспансере;
справки из медицинского учреждения;
справки МСЭК;
доказательства отсутствия у гражданина возможности руководить своими действиями и осознавать их значение (материалы следственных органов, свидетельские показания, заключения, ранее проводившихся, судебно-психиатрических экспертиз и т.д.);
другие доказательства.

Гражданский процессуальный кодекс подразумевает презумпцию дееспособности лица, это значит что, пока не вынесено соответствующее решение суда и пока оно не вступило в силу, любое лицо признается дееспособным. Поэтому на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о недееспособности соответствующего гражданина. Лица, заинтересованные в доказательстве дееспособности гражданина и возражающие против заявленного требования, могут приводить в суде доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.

Признание гражданина недееспособным в судебном порядке, требует присутствия на судебном заседании органов опеки и попечительства, а также прокурора. Участие органов опеки и попечительства обусловлено необходимостью назначения недееспособному лицу опекуна или попечителя. Каждый из этих участников при рассмотрении дел данной категории дает свое заключение.

В случае выздоровления гражданина, ГПК РФ предусматривает порядок признания его дееспособным. Для этого требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, заключение судебно-психиатрической экспертизы об изменениях в психическом состоянии гражданина.

Оказавшись в сложной ситуации, в момент, когда близкого человека необходимо признать недееспособным, что бы он своими действиями не причинил вред себе и окружающим, следует обратиться за консультацией к адвокату по гражданским делам. Именно, помощь адвоката по гражданским делам, может оказать решающее значение в выходе из сложной жизненной ситуации.

С уважением,
Виктория Демидова, адвокат.

Условия недееспособности людей или способности на осуществление каких-либо действий и сделок описаны в законах РФ. В гражданском Кодексе и в ГПК содержатся все аспекты, касающиеся процедуры признания лица недееспособным, также данным актом регулируются права и обязанности недееспособных людей. Скачать Гражданский закон можно ознакомиться с текстом Гражданского Процессуального Кодекса можно

Понятие и виды

Недееспособность граждан заключается в ограничении их прав и обязанностей. Получение подобного статуса возможно, если человек не в силах самостоятельно руководить своими поступками и действиями. Проявление его несостоятельности может быть связано с возникновением множества различных обстоятельств. Например, психическая неуравновешенность. В любом случае, потенциальный опекун должен написать заявление о признании недееспособным гражданина, по образцу, приведенному в статье по ссылке .

По законодательству РФ предусмотрено два типа дееспособности:

Ограниченная дееспособность означает лимитирование прав человека, т. е. он способен самостоятельно совершать лишь некоторые виды определенных сделок. Чтобы осуществлять иные виды сделок, ему потребуется письменное разрешение его попечителя.
Полная недееспособность подразумевает, что гражданин не в состоянии создавать для себя гражданские обязательства и выполнять их.

Виды недееспособности выглядят следующим образом:

Возрастная. Данная разновидность недееспособности может проявляться в разных возрастах. Первой недееспособностью обладают лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста. Во втором случае, возможно получение подобного статуса в пожилом возрасте, когда человек не отдает отчета своим действиям и поступкам;
В связи с психическим расстройством. Данный вид недееспособности может возникнуть у граждан в любом возрасте. Уполномоченными лицами человеку с психическим расстройством присуждается подобный статус, если он не в состоянии отвечать за свои действия и не в силах контролировать свои поступки;
Частичная. При получении данного статуса, гражданин не вправе совершать некоторые действия самостоятельно.

Основания для признания человека недееспособным

Присуждение статуса недееспособного человека возможно только при проведении разбирательства в судебной инстанции. Основанием для признания гражданина недееспособным является только судебное постановление, изданное после проведения соответствующего разбирательства.

В ходе судебного разбирательства главой суда во внимание принимаются медицинские заключения и мнение юридической экспертизы. В экспертизе, проведенной медиками, будет выявлено, если у человека есть психические расстройства или иные заболевания, мешающие ему рационально поступать. В ходе юридического анализа выявляется, есть ли способность руководить своими поступками, есть ли осознание над осуществленными действиями.

В соответствии с положениями российских законодательных актов, не все психические расстройства могут расцениваться как недееспособность человека. Когда человека лишают возможности самостоятельно принимать решения, учитываются только болезни психики, которые влияют на его действия.

Порядок действий

Т. к. признание человека недееспособным возможно лишь по соответствующему вердикту суда, то направлять обращение следует в судебную инстанцию. Подать прошение о признании человека не способным самостоятельно принимать решения, может категория граждан, приведенная ниже.

Кто может обратиться в судебную инстанцию, чтобы опровергнуть дееспособность человека:

родственники, это могут быть быть члены его семьи или близкие родственники. В данном случае, не зависит, если они проживают вместе с данным гражданином;
организации, занимающиеся диагностикой и лечением психоневрологических заболеваний;
учреждения, предоставляющие людям опеку и попечительство.

Судебная инстанция выбирается исходя из критериев :

места жительства гражданина;
или от расположения медицинской психиатрической организации.

Порядок признания гражданина недееспособным:

оформление заявления;
составление пакета необходимых документов;
подача прошения и бумаг в судебное учреждение;
присутствие на заседаниях;
проведение дополнительных экспертиз медиками;
оглашение вердикта;
присвоение статуса недееспособного человека;
назначение лица, который будет осуществлять опеку над гражданином.

Признание человека недееспособным производится в судебном порядке при присутствии весомых доказательств.

Заявление

Чтобы начать процедуру признания человека недееспособным, необходимо правильно и корректно составить исковое заявление. Определенного бланка нет, но есть некоторые требования, установленные законодательством.

В заявлении требуется указать:

наименование судебного учреждения;
сведения о заявителе. Здесь указывается Ф.И.О. человека, подающего иск и его адрес;
данные о заинтересованном лице. В качестве заинтересованного лица могут выступать опекунские учреждения. Нужно указать название организации и ее адрес;
оглавление документа;
описание сложившихся обстоятельств;
краткое изложение требований;
список бумаг, прилагаемых к письму;
дата, в которую подается иск;
подпись гражданина, составившего прошение.

Рекомендуется ознакомиться с примером заявления, представленный документ способствует корректно изложить свою ситуацию в иске. Скачать образец заявления о признании гражданина недееспособным можно по ссылке. В судебное учреждение подается иск в нескольких копиях. Количество копий должно соответствовать количеству человек, которые участвуют в разбирательстве.

Кроме искового заявления, для признания человека недееспособным требуется предоставить судебной инстанции перечень бумаг.

Суду предоставляются документы:

копия удостоверения личности, которую могут лишить дееспособности;
копия документа, свидетельствующего, что гражданин находится на пенсии;
бумаги, свидетельствующие об инвалидности лица, которого могут лишить дееспособности;
бумаги из медицинской организации, доказывающие, что гражданин не в состоянии совершать определенные действия;
сведения о месте проживания недееспособного лица. В качестве таких бумаг могут выступать, например, выписки из домовой книги;
бумаги заявителя, которые доказывают, что он состоит в родстве с подопечным. Например, свидетельство о заключении брачных отношений, свидетельство о рождении и др.;
копия российского паспорта лица, подающего иск.

В случае, когда подан не полный пакет документации или акты содержат лживые сведения, судом иск не будет принят.

Рассмотрение дела в суде

Если заявитель подал полный пакет обязательных документов, а также грамотно и корректно оформил исковое заявление, то судом будет начато разбирательство. В зале судебного учреждения должны присутствовать некоторые лица:

заявитель;
представитель из опекунских и попечительских организаций;
прокурор;
судья;
лицо, которого хотят признать недееспособным. Если этот гражданин не в состоянии присутствовать лично, то судебный процесс может переместиться по адресу его проживания, чтобы выслушать его точку зрения. В случае, когда он может создать опасные условия для жизни посторонних лиц, в зале суда вместо него будет выступать законный представитель.

При присутствии всех указанных лиц, судебное разбирательство будет начато.

Процедура разбирательства состоит из нескольких этапов:

мнение высказывает лицо, которое подало иск;
высказывает точку зрения служба по попечительству;
излагает свои мысли прокурор;
высказывается гражданин, в отношении которого ведется разбирательство;
рассматриваются бумаги, предоставленные медицинским учреждением;
выступают свидетели;
предоставляет показания доктор, проводивший анализ состояния пациента;
судья принимает решение и оглашает его всем участникам процесса.

Судебное решение о признании гражданина недееспособным основывается на изучении некоторых фактов:

есть ли психические отклонения;
существует ли связь между действиями гражданина с психическим расстройством;
есть ли доказательства, означающие, что гражданин не в силах руководить своими действиями, также он не может понимать значение своих поступков, в связи с недееспособностью;
иные обстоятельства, имеющие прямое отношение к состоянию гражданина, которого хотят признать недееспособным.

Чтобы судебное решение было вынесено в пользу истца, необходимы весомые доказательства, что лицо не является дееспособным.

Доказательствами могут послужить:

сведения судебно-психиатрического анализа;
справка, свидетельствующая, что гражданин находился на лечении в психиатрическом учреждении;
бумаги, предоставленные мед. организацией;
бумаги из МСЭК;
факты, доказывающие, что лицо не способно отдавать отчета своим действиям. Например, показания свидетелей;
иные факты, которые могут быть приняты к рассмотрению судебной инстанцией.

В последствии, после окончания разбирательства, недееспособному необходима опека. Когда судебное постановление вступает в силу, положено обратиться в органы опекунства, чтобы назначить попечителя над данным недееспособным гражданином. В соответствии с положениями законов России, опекун назначается в тридцатидневный срок. Чтобы стать законным опекуном, заинтересованное лицо обязано подать в данные органы соответствующее заявление и пакет документации.

Какие положены выплаты и льготы недееспособным гражданам?

Недееспособные люди не в силах работать, вследствие они не получают заработную плату, поэтому в России этой категории населения предоставляются льготы и выплаты.

В законе закреплено, что опекун и недееспособный подопечный вправе рассчитывать на получение некоторых преференций со стороны государства:

бесплатный проезд в транспорте общественного пользования, но только в пределах города;
налоговая скидка на оплату транспортного сбора;
при обращении в судебное учреждение не оплачивается государственная пошлина;
услуги нотариальной конторы оплачиваются в размере 50%;
50% скидка на оплату услуг коммунального хозяйства;
бесплатные услуги юридического специалиста;
подопечный получает бесплатное санаторное лечение.

Государство выплачивает дополнительные суммы к пенсии подопечного за опекунство, т. к. попечитель распоряжается всеми доходами недееспособного.

К доходам недееспособных лиц относятся:

пенсия — по инвалидности, социальная или трудовая;
ежемесячные выплаты, связанные с недееспособностью.

Чтобы оформить льготы, опекуну недееспособного лица необходимо обратиться в пенсионный российский фонд. Подается перечень бумаг:

заявление;
доказательства, что заявитель не получает выплаты от ПФ;
бумаги из центра занятости, в которых будет указано, что гражданин не состоит у них на учете, как безработный и ищущий работу;
копии российских паспортов заявителя и недееспособного;
бумаги из организации по опеке;
трудовые книжки недееспособного и заявителя.

На основании поданной документации, уполномоченными лицами будет принято решение об осуществлении выплат или об отказе.

Можно ли оспорить решение суда?

Законом разрешена подача подобных исков в связи с участившимися случаями мошенничества. Многие злоумышленники предоставляют заведомо ложные сведения, на основании которых конкретное лицо признается полностью недееспособным, затем оформляют опекунство над ним. На правах опекуна распродают все имущество и ценности недееспособного и скрываются от правоохранительных органов. Поэтому судебные инстанции рассматривают дела об оспаривании недееспособности.

Обжаловать судебное решение о присвоении статуса недееспособного лица возможно. Для этого следует обратиться в судебное учреждение, с иском и определенной документацией. Отменить или утратить статус дееспособного гражданина возможно лишь при проведении разбирательства в суде.

Недееспособность, вопреки распространенному мнению, это не всегда синоним невменяемости. Помимо психических особенностей гражданина основанием для ее наличия может быть несовершеннолетний возраст, когда отсутствие способности самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности – временное явление. Подробнее об основаниях наступления недееспособности читайте в настоящей статье.

Каким критериям отвечает гражданин, который является недееспособным?

В силу статьи 21 Гражданского кодекса России дееспособность, то есть способность физического лица самостоятельно реализовывать свои права, а также приобретать и нести обязанности, в полном объеме наступает по достижении гражданином совершеннолетия, то есть 18 лет.

До этого возраста граждане обладают частичной дееспособностью – например, подростки от 14 до 18 лет, согласно статье 26 ГК РФ, уже могут совершать различные сделки, но только с согласия или последующего одобрения родителей. Имущественную ответственность за последствия таких сделок они несут самостоятельно в соответствии с законом.

Тем не менее достижение совершеннолетия – далеко не всегда гарантия обретения полной дееспособности. Статья 29 ГК РФ допускает наступление недееспособности на основании наличия у гражданина серьезного психического расстройства, не позволяющего ему осознавать свои действия и руководить ими.

Важно: установление недееспособности (признание гражданина недееспособным) – исключительная прерогатива суда. Это правило едино для всех, и исключений из него не существует. То же самое касается ограничения дееспособности, при котором совершеннолетний гражданин приравнивается в правах и обязанностях к подросткам, то есть лишается возможности совершать сделки без согласия своего попечителя.

Таким образом, недееспособный человек — это тот, кто подпадает под 1 из 2 критериев:

недостижение определенного возраста;
наличие психического заболевания, не позволяющего гражданину отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими.

Последствия наступления недееспособности

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 ГК РФ одновременно с признанием гражданина недееспособным суд выносит решение об установлении над ним опеки и, соответственно, назначении опекуна. Как правило, опекунами становятся ближайшие родственники, но закон не называет наличие кровного родства обязательным условием для этого.

Недееспособный гражданин — это всегда человек, лишенный возможности трудиться, поэтому речи о самостоятельном распоряжении недееспособного человека заработной платой идти не может. Однако существуют и другие источники дохода – пенсионные выплаты, наследство и т. д. Использовать указанные средства вправе исключительно опекун, но делать это он должен только в интересах своего подопечного.

То же самое относится к любым сделкам – недееспособность автоматически означает отсутствие права на их совершение. От имени и в интересах лица, лишенного дееспособности, в таких случаях выступает его опекун.

Уголовная и административная недееспособность

В соответствии со статьей 19 УК РФ привлечению к уголовной ответственности может быть подвергнут исключительно вменяемый гражданин, достигший 16, а в некоторых случаях – 14 лет.

Аналогичная норма присутствует в КоАП РФ относительно ответственности за административные проступки – за исключением части, снижающей возрастной ценз.

Определение невменяемости полностью совпадает с основаниями признания человека недееспособным по причине наличия психического расстройства: это отсутствие у лица возможности осознавать характер и значение своих действий, а также руководить ими.

Таким образом, недееспособность почти наверняка означает исключение гражданина из круга субъектов преступления и административного правонарушения. Иными словами, к ответственности такие люди привлекаться не могут.

Важно: с юридической точки зрения установленная судом недееспособность не является безусловным основанием для освобождения от уголовной и административной ответственности – для этого требуется еще одно судебное решение, вынесенное на основании заключения психиатрической экспертизы о невменяемости гражданина, нарушившего закон.

nsovetnik.ru

Согласно Гражданскому кодексу РФ, дееспособность - это способность гражданина приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Дееспособный человек, сам совершает сделки и несет имущественную ответственность. В повседневной жизни это означает, что дееспособный человек сам распоряжается своими материальными средствами, сам решает, на что их потратить, - например, купить машину, квартиру, билет на концерт, жетон в метро, сделать вклад в банк или пожертвование. Сам решает, как их заработать: организовать предпринимательскую деятельность, продать какое-либо имущество, предложить свои услуги. Также сам оплачивает аренду, коммунальные платежи, возможные штрафы, пени, долги, возникшие из-за нарушения каких-либо взятых на себя обязательств или в силу каких-либо других причин.

Дееспособный гражданин может доверить осуществление некоторых своих прав другому, но сделать он это может только по доверенности. Это очень удобно в случае болезни или занятости. По доверенности можно осуществлять только те права, которые нет необходимости исполнять лично: например, завещание можно написать только лично.

Ограничение дееспособности

Чтобы осуществлять свои гражданские права, человек должен отдавать себе отчет в своих действиях и в их последствиях. Гражданское законодательство ввело ограничения дееспособности для малолетних, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также для лиц, злоупотреблявших алкоголем, наркотиками и азартными играми.

С 1 марта 2015 года в России появится понятие «ограниченно дееспособного лица» вследствие а психического расстройства. Права ограниченно дееспособных вследствие психического расстройства будут схожи с правами несовершеннолетних с 14 до 18 лет (см. Раздел «Законы» / «Дееспособность и недееспособность»).

Недееспособность лица

По Гражданскому кодексу суд может признать гражданина недееспособным и установить над ним опеку, если гражданин не понимает значения своих действий или не может ими руководить из-за своего психического расстройства.

Таким образом, есть следующие обязательные условия, при наличии которых гражданин может быть признан недееспособным:

во-первых, это фактическая неспособность лица понимать значение своих поступков или руководить ими; установить эту неспособность имеет право лишь специальная комиссия экспертов, которая проводит на этот предмет и по назначению суда судебно-психиатрическую экспертизу;
во-вторых, даже если гражданин имеет все признаки недееспособного лица, признанным таковым он может только по решению суда и только с его участием; при этом закон не закрепляет обязательности обращения в суд для признания граждан с психическими расстройствами недееспособными, такая мера должна применяться только в целях защиты прав таких граждан.

Последствия признания гражданина недееспособным

Гражданину, которого суд признал недееспособным из-за психического расстройства, должен быть назначен опекун. Опекуна назначают органы опеки и попечительства, которые получают информацию о принятом решении суда.

Опекун не назначается, если недееспособного гражданина помещают под надзор для неограниченного по сроку нахождения в образовательные или медицинские организации, а также организации, оказывающие социальные услуги или другие организации. В этом случае обязанности опекуна исполняют такие организации.

Как только суд вынес решение о признании недееспособным, гражданин приобретает новый правовой статус недееспособного лица, что ведет к ограничению его возможностей в самостоятельном осуществлении своих прав.

А. Ограничения прав недееспособного лица

1. Гражданин, которого признали недееспособным, полностью лишается своей гражданско-правовой самостоятельности. Это значит, что опекун от его имени совершает все гражданско-правовые сделки (о понятии таких сделок см. выше раздел «Понятие дееспособности»): недееспособный гражданин не имеет права совершать действия с материальными средствами. Это значит, что он не может покупать продукты питания, оплачивать проезд в транспорте, покупать предметы гигиены. Имуществом недееспособного гражданина распоряжается опекун или организация, в которой он находится под надзором на постоянной основе.

2. Если же недееспособный гражданин совершил сделку, например, покупку, продажу вещи, оплату услуг, то такая сделка может быть признана недействительной в случае обращения по этому поводу в суд любого заинтересованного лица. По решению суда каждая из сторон сделки будет обязана возвратить полученное друг от друга: если были переданы деньги, то возвратить деньги, если была куплена вещь, то возвратить ее. Если возвратить вещь невозможно или, например, по договор уже была оказана услуга, то нужно возвратить ее стоимость. Однако по требованию опекуна недееспособного гражданина совершенная им сделка может быть признана судом действительной, если она совершена к выгоде этого гражданина.

3. Опекун или организация, где проживает недееспособный гражданин, обязаны возместить вред, причиненный им, в случае, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

4. Недееспособный гражданин не имеет права вступать в брак. Если гражданина признали недееспособным, и он / она состоял в браке, то брак может быть прекращен по заявлению опекуна недееспособного супруга.

5. Недееспособное лицо не имеет право избирать и быть избранным в органы государственной власти и в органы местного самоуправления.

6. В сфере медицинского и социального обслуживания многие права также осуществляются законными представителями недееспособного лица. Так, например:

информация о социальных услугах предоставляется социальными работниками законным представителям недееспособных граждан, аналогично опекунам предоставляется информация о состоянии здоровья подопечных медицинскими организациями;
согласие на социальное обслуживание лиц, признанных недееспособными, дается их законными представителями после получения информации о социальных услугах; при временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства; важным исключением является помещение в стационарное учреждение социального обслуживания (интернат) недееспособных лиц: оно осуществляется с согласия самого гражданина или, если он такое согласие не может выразить, по решению суда; тоже правило действует в отношении помещения в психиатрическую больницу.

7. Недееспособный гражданин не может самостоятельно по своей инициативе выступать в суде в целях защиты гражданских прав, за исключением дел, в которых рассматриваются вопросы его дееспособности или ограничения свободы (помещение в интернат, психиатрическую больницу).

Б.Права лица, признанного недееспособным

Исходя из того, что в Конституции не закреплено иных ограничений прав недееспособных лиц, за ними сохраняются все остальные права и свободы человека и гражданина. Здесь следует особо отметить:

право на жизнь,
на достойное обращение,
на свободу передвижения,
на неприкосновенность частной жизни и решение всех вопросов в этой сфере (право на общение с людьми по своему выбору, выстраивание отношений с другими людьми, выбор предметов пользования, вещей, продуктов питания - решение всех вопросов повседневной жизни, не связанных с совершением сделок),
право пользования своим родным языком, свободу вероисповедания.

В отношении недееспособных не предусмотрено ограничений в их реализации права на труд. Верховный Суд своим решением подтвердил, что недееспособное лицо имеет право заключать трудовой договор, так как право на труд является основным и неотчуждаемым правом человека, в соответствии с Конституцией.

Специально в законодательстве оговариваются иные права недееспособных граждан, которые они могут осуществлять самостоятельно.

право на согласие / отказ от медицинского вмешательства, в том числе психиатрического (если он способен выразить свою волю);
право согласие / отказ от помещения в психоневрологический интернат;
право на обращение в суд с заявлением о восстановлении дееспособности, право на обжалование решения о признании недееспособным;
обжалование решение о принудительной госпитализации в психиатрический стационар, подача жалоб на действия работников психиатрического и психоневрологического учреждения;
все личные права;
право на обращение в орган опеки и попечительства (в том числе на обжалование действий и бездействий опекунов или попечителей), в прокуратуру для защиты своих прав.

Так же следует помнить, что недееспособное лицо, помещенное в интернат, пользуется всеми правами и гарантиями, которые предусмотрены для любого проживающего в интернате.

srv33768.ht-test.ru

Недееспособный – это не невменяемый, хотя таких людей также можно отнести к рассматриваемой категории. Существует ряд признаков, по которым человека получиться отнести к дееспособным или к недееспособным. Подобный статус может зависеть от возраста, состояния здоровья, психического аспекта, других немаловажных факторов. Поэтому данное понятие следует рассмотреть более глубоко.

Что говорит закон?

Понятие дееспособности регламентирует закон, так до определенного возраста (14 лет) все люди считаются недееспособными. Случаи признания такого статуса определены в ГК, ст. 29. По заявлению кого либо, другое лицо признать недееспособным нельзя, на то должны быть веские причины и доказательства.

Дееспособность всегда плотно идет с правоспособностью, то есть возможностью реализовывать свои права. Дееспособностью именуется способность человека получать и реализовывать свои права, как гражданина, создавать собственные обязанности и исполнять их. Дееспособный человек может:

Совершать сделки.
Распоряжаться своим имуществом и материальными благами.
Сам решает, куда потратить свои деньги и другие ресурсы.
Самостоятельно определяет для себя место работы или другой метод заработка.
Он уплачивает арендные платеж, кредиты, коммунальные платежи, другие обязательства, которые были взяты.
Имеет право вступать в брак.

Важно! Дееспособный человек может определенную часть своих прав передоверит другому человеку (представителю) по доверенности. Особенно это актуально, если человек занят.

Ограниченной дееспособностью обладают лица в возрасте 14-18 лет. Считается, что до 14 лет человек не может отдавать себе отчет в собственных действиях, поэтому представленных выше возможностей, он не имеет. Подобное ограничение имеется также для лиц:

Злоупотребляющих алкоголем.
Тех, кто принимает наркотические вещества.
Увлекается азартными играми.

В 2015 году было принято ограничение дееспособности для тех, кто имеет некоторые психические заболевания.

Что такое недееспособность?

Недееспособный человек – это тот, кто не осознает последствий совершенных действий, не может их контролировать по причине присутствия психического заболевания. Для таких людей определяются опекуны в установленном законом порядке. Подобный статус может быть определен судом при предоставлении необходимых доказательств заявителем.

Условия, при которых человека могут определить недееспособным:

Он не осознает своих поступков, не может ими руководить.
Человек имеет признаки недееспособного индивида.

Определяется недееспособность специальной комиссией, после проведения судебно-психиатрической экспертизы. Суд происходит с участием гражданина, который может быть признан недееспособным. Зачастую признание такого статуса используется в первую очередь для защиты законных интересов и прав такого лица.

Согласно ГК, недееспособность может быть:

Возрастная – дети, которые не достигли совершеннолетия. В отдельных случаях подросток 14-18 лет может признаваться дееспособным, в случае, если он сам себя обеспечивает. Определяется это решением суда, в присутствии как минимум одного взрослого.
Полная – этот статус определяется для психически больного человека.
Частичная – это ограничение в определенных правах, при этом ответственность за свои поступки не отменяется.

Важно! Недееспособность может проявляться у граждан любого возраста, это выражается в неспособности нести ответственность на собственные действия.

Признание недееспособности

Если гражданин любого возраста не осознает свои действий и их последствия, по заявлению одного из родственников может быть начат процесс признания его недееспособным. При этом ему назначается опекун, и он сохраняет правоспособность.

Возбуждается дело в суде по заявлению, его могут подавать родственники, независимо от того проживают они вместе с таким человеком или нет. В заявлении детально расписывается, почему возникла подобная потребность, излагаются обстоятельства, приведшие к написанию прошения в суд.

Важно! В обязательном порядке назначается судебно-медицинская экспертиза для уточнения состояния человека. В случае уклонения от прохождения ее может быть выписано направление на принудительное прохождение.

В ходе экспертизы определяются такие ключевые вопросы:

Наличие психического расстройства. В этом случае берутся во внимание медицинские критерии.
Влияние на понимание собственных действий, значений их, осознание.

Экспертиза не дает ответ на вопрос, дееспособен гражданин или нет – это решение остается за судьей. Причем данный вывод может быть, как принят во внимание, так и отброшен в ходе заседания.

Если гражданин признан недееспособным, то в течение 3 дней эти данные передаются в совбез для назначения человеку опекуна.

Опека, попечительство, патронаж

Человек, признанный недееспособным существовать в социуме самостоятельно не может, для него назначается опекун. Зачастую таким лицами выступают родители, опекуны. Если дело касается пожилого человека, то дети, возможно сестры или братья.

Важно! Опекун, попечитель действует от имени гражданина и является его законным представителем. Доверенность на подобные действия в этом случае не нужна.

Такие люди, в том числе имеют право совершать сделки, которые гражданину запрещено совершать по закону, исходя из его статуса. Он защищает права подопечного от посягательство на законный интересы со стороны третьих лиц. Требования к опекуну/попечителю:

Совершеннолетие.
Полная дееспособность.
Добровольное согласие на уход за недееспособным.
Если обязанности исполняются недобросовестно, возможно отстранение.
Такие лица не должны быть ранее лишены родительских прав.
Если опека/попечительство устанавливается нал несовершеннолетними – обязательно проживание с ними.
Действия под контролем органов опеки.

Также есть такое понятие, как патронаж устанавливается над частично недееспособными гражданами, при условии, что они по состоянию здоровья не могут своим силами защищать собственные права и выполнять обязанности.

В отдельных случаях допускается отсутствие опекуна, если человек помещают в медучреждение, причем его пребывание в таком месте не ограничено в сроках. Обязанности сродни опекунским, выполняет организация, куда помещен недееспособный человек.

Последствия признание недееспособности

После признания недееспособности, человек имеет ограниченные возможности для действий, они касаются разных сфер.

Права, которые ограничены

Такой человек полностью лишается гражданско-правовой самостоятельности. То есть не может подписывать любые договора и совершать сделки. Более того, он самостоятельно даже не может покупать для себя продукты, оплачивать пользование общественным транспортом, распоряжаться имуществом, находящимся в собственности.

Если каким-то образом ему удалось совершить сделку, она признается недействительной. По решению суда стороны должны вернуть друг другу полученную материальную выгоду и имущество. Если подобная сделка была выгодной для недееспособного, то по прошению опекуна в судебном порядке она может быть признана действительной.

К другим ограничением отнесены запреты на:

Бракосочетание.
Участие в выборах и свобода волеизъявления.
Выступление в суде для защиты своих гражданских прав.

Важно! Ущерб, причиненный недееспособным обязан возместить его опекун, причем он это делает из средств, которые по закону получает сам человек. Любые траты сверх необходимых для ухода и жизнедеятельности считаются противозаконными.

Права, которые действуют

Человек по-прежнему имеет такие права:

На жизнь.
На свободу передвижения.
На человеческое обращение.
На неприкосновенность частной жизни.
Свободу вероисповедования.
Пользование родным языком.
Такие люди могут работать.

Вывод

Недееспособность – это особенный статус гражданина, который не понимает, что он делает и не может контролировать свои деяния. Подобный статус может определить только суд, при наличии необходимого объема доказательств и сведений. Для такого человек обязательно назначается опекун.

papinian.ru

Каждый гражданин в определенном возрасте обретает дееспособность, поэтому наряду с этим нужно знать, как признать человека недееспособным и в каких случаях это возможно. Все вопросы с установлением дееспособности или недееспособности решаются через суд. Других путей нет, поэтому нужно строго подчинять вои действия актуальному законодательству.

Признать недееспособным по желанию заявителя без веских на то оснований нельзя. Этот вопрос четко регламентирован в законодательстве. Любое ограничение должно быть обоснованным. Основные аспекты дееспособности и недееспособности раскрываются в Гражданском кодексе РФ (далее ГК). Если возникают трудности с толкованием закона, можно задать вопрос юристу в режиме онлайн.

Правовой аспект

О дееспособности детально упоминается в статье 21 ГК РФ. Это определенная гарантированная законом способность каждого совершеннолетнего гражданина. Очень тесно понятие дееспособности связано с правоспособностью. Последним наделяют каждого человека в соответствии с Конституцией РФ по праву рождения. Понятие дееспособности имеет более ограниченное значение, так как зависит от физического и психического здоровья человека.

Каждый человек наделен правоспособностью, то есть имеет право на жизнь, образование, медицинскую помощь и прочие свободы. Если говорить о дееспособности, то таким правом наделяются психически здоровые граждане с 18 лет. Другими словами, каждый гражданин наделен правоспособностью, но не каждый может достичь дееспособности. Этот аспект регламентирован ГК, поэтому нужно внимательно подходить к его толкованию.

Дееспособный гражданин может приобретать и осуществлять права, а также исполнять конкретные обязанности. Самая главная особенность дееспособности - несение гражданином полного ответа за свои поступки и деяния. Гражданин, здоровый душевно и физически, способен к анализу своих действий.

Эмансипация является достаточно распространенной в современных реалиях жизни общества. Это такое правовое понятие, которое подчеркивает возможность граждан, не достигших совершеннолетия, пользоваться преимуществами дееспособности. Получить дееспособность в несовершеннолетнем возрасте можно в таких случаях:

вступление в брак;
трудоустройство;
учеба за границей.

Пройти процедуру эмансипации можно через суд. Только единственным условием должно быть участие взрослого в признании за ребенком права быть дееспособным. Для этого нужно составить в суд заявление и подготовить соответственные документы. Образец подобного заявления можно бесплатно скачать в интернете.

Если говорить о дееспособности, нельзя не сказать о противоположном явлении - недееспособности. В ст. 29 ГК РФ сказано о признании гражданина недееспособным. Такой гражданин не понимает масштабов содеянного, не может отвечать за свои поступки и осознавать их. Человеку, который признан недееспособным, обязательно требуется опекунство.
В ГК РФ выделены такие виды недееспособности:

возрастная (дети не достигли совершеннолетнего возраста или вследствие старости);
полная (при признании человека психически больным);
частичная (ограничение в определенных правах без лишения права нести ответственность за свои поступки).

Недееспособность может проявляться у граждан любого возраста и выражается в несостоятельности человека нести ответственность за свои деяния. Человеку трудно осознавать их ввиду психически неуравновешенного состояния или расстройства, преклонного возраста и прочих зависимостей (алкоголя, наркотиков и т.д.). Чтобы избежать негативных последствий для самого человека, нужно знать, как признать человека недееспособным.

Порядок признания

Чтобы просить суд о признании гражданина недееспособным, нужно ознакомиться со статьей 29 ГК. Лишение человека дееспособности проходит в определенном порядке. Для начала нужно обзавестись вескими причинами. Основанием для признания недееспособности является положительный ответ судьи на заявление о признании недееспособным. После этого будет решаться вопрос установления опеки над недееспособным гражданином.

Законодательство выдвигает несколько условий:

гражданин психически болен;
гражданин пожилого возраста;
человек не способен отвечать за свои поступки в силу перенесенного тяжелого заболевания (инсульта);
алкогольная зависимость;
зависимость от психотропных веществ и наркотиков;
азартная зависимость.

Порядок признания гражданина недееспособным предполагает подачу заявления. Обращение подается родственником (как близким, так и дальним), органом опеки, медицинским центром, где психически больной проходит лечение, социальным органом. Только суд наделен полномочиями вынесения решения о признании гражданина недееспособным, при этом руководствуется врачебным и правовым аспектами.

Врачебный аспект предполагает признание гражданина психически нездоровым. Для психически больных, как и для людей пожилого возраста, может понадобиться опека. Лишение дееспособности для пожилого человека устанавливается при помощи медицинского диагноза о том, что человек не может строить логических цепочек и не понимает последствий своих действий. Если человек имеет проблемы с психикой и проходит курс лечения, то может зайти речь о признании его недееспособности. Над психически больными людьми обязательно устанавливается опекунство.

Особенности ограничения

Ограничение в дееспособности бывает в тех случаях, когда человек не способен бороться с искушениями и приносит значительный вред своей семье. Ограничение может касаться какой-то одной сферы. К примеру, ограничение касается права гражданина самостоятельно распоряжаться своими доходами или имуществом.

Люди, страдающие на алкоголизм, азартную или наркотическую зависимость ничем не отличаются от больных людей: их разум затуманен, люди не способны контролировать себя, могут причинить вред себе и своим близким. От решений зависимых членов семьи очень страдает материальное положение близких родственников. Поэтому ГК РФ устанавливает для них ограничение.

Ограничение применяется через суд, а заявление подать могут близкие родственники страдающих на зависимость граждан. Образец такого заявления можно найти в интернете, на стенде в холле суда или запросить у юриста. Дела о признании недееспособности направляются в районный суд. Подсудность определяется по месту проживания или нахождения психически больного гражданина или того, кого признают недееспособным.

Обязательное условие - прохождение судебно-психиатрической экспертизы, иначе лишение дееспособности проблемное. Экспертиза бесплатная, если гражданин действительно будет причислен к ряду психически больных. Если заявление подают нарочно с целью оговорить человека, то экспертизу оплатит заявитель. Ели возникли трудности с затребованием результатов экспертизы, можно получить заключение напрямую от психиатра.

Составление заявления

Заявление о признании недееспособным нетрудно подготовить самостоятельно. Юристы рекомендуют использовать при составлении готовый образец заявления. Найти его не составит труда. Главное понимать, что образец не будет соответствовать вашему делу всецело, так как каждое обращение индивидуально. При этом образец может помочь избежать типичных ошибок и наглядно демонстрирует структуру обращения.

В соответствии с ГК РФ, типичный образец заявления состоит из таких элементов:

полное название судебной инстанции (если будущий недееспособный проживает дома, то дело рассмотрит судья по адресу его проживания, а если на стационарном лечении, то по месту нахождения лечебницы);
ФИО и другие паспортные данные заявителя (адрес органа опеки);
ФИО и другие сведения о недееспособном гражданине (включая его диагноз);
наличие полномочий на подачу заявления (родственная связь, полномочия органа опеки и т.д.);
причины и основания для подачи заявления;
описание фактов, подтверждающих недееспособность человека (конкретные случаи);
доказательная база;
просьба к судье;
используемые материалы (документы, свидетельские показания и т.д);
дата и подпись с расшифровкой (рядом поставить фамилию заявителя).

Стандартный образец заявления должен прилагаться с определенными материалами:

документы, подтверждающие личность заявителя и недееспособного;
документы, подтверждающие инвалидность;
справка о составе семьи;
документы, демонстрирующие родственную связь;
образец заявления;
другие документы, в зависимости от дела.

Если суд примет удовлетворительное решение по делу, то наступают последствия признания гражданина недееспособным. В соответствии с ГК РФ к таким относят:

действия юридического характера совершает опекун;
опекун старается оформить пенсию для недееспособного;
все значимые решения гражданина, признанного недееспособным, теряют силу;
только опекун может распоряжаться их имуществом;
все сделки, совершаемые недееспособным лицом, не имеют законную силу.

Пострадавшим от инсульта, можно оформить пенсию по доверенности. Выплата производится на имя родственника или гражданина, взявшего опекунство. Чтобы оформить пенсию для психически больных или недееспособных людей не нужна доверенность. По закону РФ опека позволяет быть законным представителем без дополнительных доверенностей.

Если пенсионер проходит лечение в больнице, он может оформить пенсию на родственника или знакомого. Лечащий врач подтвердит волю пенсионера. Для этого понадобится образец стандартной формы доверенности. Получить нотариальное соглашение можно, но это необязательно. Оформить пенсию может помочь юрист.

Информация из ПС Гарант

.Гражданин может быть признан недееспособным только по решению суда

Постановление Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2009 г. N 4-П (пункт 3)
В соответствии со статьей 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством; над ним устанавливается опека (пункт 1); от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун (пункт 2).
Необходимость судебного порядка признания гражданина недееспособным обусловливается, таким образом, существенным изменением - в случае вынесения судом соответствующего решения - правового положения гражданина, который на формально неопределенный период лишается возможности самостоятельно, собственными действиями осуществлять свои права и обязанности. Предназначение судебной процедуры - не допустить ошибочных оценок относительно способности гражданина понимать значение своих действий и руководить ими, особенно если разбирательство инициировано лицами, претендующими на роль опекунов: по смыслу ст. 46 Конституции РФ во взаимосвязи с ее ст.ст. 55 (ч. 3) и 60, сам факт обращения с заявлением о признании гражданина недееспособным не предрешает решение суда и, следовательно, не может являться основанием для лишения этого гражданина гражданской процессуальной дееспособности, т.е. возможности своими действиями в полном объеме осуществлять принадлежащие ему процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю.
Кассационное определение Московского городского суда от 10 апреля 2012 N 33-9500/12
Требования ответчика подтвердить вменяемость и дееспособность Л. являются необоснованными, незаконными и противоречат действующему законодательству, поскольку в соответствии со ст.ст.29, 281 ГК РФ признать гражданина недееспособным вправе только суд на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения. Медицинские учреждения не вправе делать заключения о дееспособности или недееспособности работника при прохождении профосмотра.
Определение Московского городского суда от 06 марта 2013 N 4г-1625/13
В силу ч. 1 ст. 29 ГК РФ, гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
По смыслу данной нормы, гражданин может быть признан недееспособным только судом, однако сведений о том, что имеется вступившее в законную силу решение суда о признании Ч. либо Г. недееспособными, суду не представлено.
Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 16 июля 2013 г. по делу N 33-8788/2013
В соответствии со ст.29 ГК РФ гражданин может быть признан недееспособным только в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, истцы не представили доказательств, подтверждающих то, что имеется вступившее в законную силу решение суда о признании Д. недееспособным, как не представили и доказательств, подтверждающих то, что оспариваемый договор купли-продажи не соответствует каким-либо требованиям закона, иных правовых актов, в связи с чем у суда первой инстанции не имелось оснований, предусмотренных ст.ст.168, 171 ГК РФ, для признания недействительным заключенного между Д. и М. договора купли-продажи квартиры.
Апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 24 апреля 2014 г. по делу N 33-1592
Возможность признания недееспособным гражданина, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, установлена п. 1 ст. 29 ГК РФ. Такое признание возможно только в судебном порядке.
Таким образом, существенное изменение правового статуса гражданина, имеющее значение при определении периода действия доверенности, должно быть подтверждено вступившим в силу судебным актом, в отсутствие которого невозможно сделать вывод о наличии оснований, предусмотренных пп. 5 п. 1 ст. 188 ГК РФ, с которыми закон связывает момент прекращения действия доверенности.

6. Основанием для признания гражданина недееспособным является психическое расстройство, вследствие которого он не может понимать значения своих действий или руководить ими
Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 10 октября 2013 г. по делу N 33-9595
В соответствии с п.1 ст. 29 ГК РФ психическое расстройство, вследствие которого гражданин не может понимать значения своих действий или руководить ими, является основанием для признания гражданина недееспособным.

7. Гражданин, признанный недееспособным, праве обратиться в суд с заявлением о признании его дееспособным
Апелляционное определение Московского городского суда от 28 января 2014 N 33-2265/14
Суд первой инстанции, учитывая, что решение вынесено судом в судебном заседании без участия Н., принимая во внимание, что порядок признания лица недееспособным или ограничения дееспособности в тот период времени не предусматривал обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого рассматривается вопрос о признании недееспособным, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства, учел при этом пояснения представителя ПНД, что Н. было известно о вынесенном решении, однако вплоть до июля 2013 года каких-либо мер для обжалования решения она не принимала.
Кроме того, суд принял во внимание, что согласно п.3 ст.29 ГК РФ, если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, судом он может быть признан дееспособным, соответственно, отменяется и установленная над ним опека. Таким образом, заявитель не лишена права обратиться в суд с заявлением о признании ее дееспособной.

8. Факт признания гражданина недееспособным может быть подтвержден только вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции
Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 марта 2013 г. N Ф02-682/13 по делу N А58-561/2012
В силу пункта 1 статьи 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. О признании гражданина недееспособным суд общей юрисдикции выносит решение (статьи 284, 285 ГПК РФ).
Таким образом, факт признания гражданина недееспособным может быть подтвержден только вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции.

9. Для случаев рассмотрения дел о признании гражданина дееспособным законодательством установлено требование об обязательном проведении судебно-психиатрической экспертизы
Определение Конституционного Суда РФ от 22 марта 2011 г. N 378-О-О (пункт 2)
Для случаев рассмотрения дел о признании гражданина дееспособным законодатель установил требование об обязательном проведении судебно-психиатрической экспертизы, поскольку суду в таких случаях надлежит разрешать вопросы, требующие специальных знаний в области психиатрии. Как направленные на принятие законного, обоснованного и объективного решения по делу по заявлению о признании гражданина дееспособным, часть первая статьи 79, часть вторая статьи 286 ГПК Российской Федерации в системной связи со статьей 29 ГК Российской Федерации не могут быть признаны нарушающими конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе. Что касается вопроса о том, какая судебно-психиатрическая экспертиза должна быть назначена судом при рассмотрении указанной категории дел - амбулаторная или стационарная, он подлежит разрешению судом в каждом конкретном деле исходя из его фактических обстоятельств.
Определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 01 февраля 2012 г. по делу N 33-233-2012
В силу п. 2 ст. 286 ГПК РФ в случае, предусмотренном п. 3 ст. 29 ГК РФ, суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным.
Таким образом, законодатель для случаев рассмотрения дел о признании гражданина дееспособным установил требование об обязательном проведении судебно-психиатрической экспертизы, поскольку суду в таких случаях надлежит разрешать вопросы, требующие специальных знаний в области психиатрии. Процессуальное правило об обязательности проведения судебно-психиатрической экспертизы является неотъемлемой частью допустимости доказательств.

10. После признания гражданина недееспособным признание его дееспособным производится также на основании соответствующего судебного решения
Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 27 августа 2014 г. по делу N 33-8339/2014
В силу закона (ч. 3 ст. 29 ГК РФ) после признания гражданина недееспособным, признание его дееспособным производится также на основании судебного решения.
Постановление суда, которым в отношении гражданина были прекращены принудительные меры медицинского характера в психиатрическом стационаре общего типа не является решением о признании дееспособным.

11. Опекун обеспечивает обязательное представительство недееспособного во всех делах, касающихся его имущества, дохода, трудовых отношений, поездок и проживания, социальных контактов
Европейский Суд по правам человека (Первая секция) Дело «Лашин (Lashin) против Российской Федерации» (Жалоба N 33117/02) Постановление Суда Страсбург, 22 января 2013 г. (пункт 44)
Согласно статье 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. На практике это означает, что опекун обеспечивает обязательное представительство недееспособного во всех делах, касающихся его имущества, дохода, трудовых отношений, поездок и проживания, социальных контактов и так далее. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным отпали, суд признает его дееспособным.

Гражданин может быть признан частично или полностью недееспособным, если для этого есть веские основания. Порядок данной процедуры прописан в законодательстве. Как признать человека недееспособным? Попробуем прояснить этот вопрос.

Основания

Признание человека недееспособным может иметь место при достижении им пожилого возраста, в результате болезни или психического расстройства. Основанием могут служить все случаи, в результате которых гражданин утрачивает способность отвечать за собственные действия и понимать их значение. Если человек полностью лишен способности контролирования своих поступков, то он признается недееспособным.

Виды недееспособности

Сегодня существует несколько видов недееспособности:

Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица?

Согласно статье 29 Гражданского кодекса человек, который совсем не понимает значения собственных действий и не имеет возможности ими руководить, признается недееспособным. После этого над ним устанавливается опекунство. Все сделки, касающиеся признанного недееспособным гражданина , совершаются непосредственно назначенным опекуном. Если основания для такого решения отпали, то установленное попечительство над гражданином отменяется. Процедура назначения или отмены опекунства происходит в суде.

Порядок признания гражданина недееспособным

Как признать человека недееспособным? Процедура закреплена гражданским законодательством в статье 29 ГК РФ. В ней обозначено, что такое решение выносится строго в судебном порядке. В ходе процесса устанавливаются юридические и медицинские критерии по совокупности. В первом случае это неспособность понимать свои действия и руководить ими, во втором - наличие психического расстройства.

Процедура признания человека недееспособным: в суд (по месту жительства либо нахождения учреждения, где проходит лечение гражданин) подается заявление. Судья, имея очень веские доказательства его болезни, назначает экспертизу, при помощи которой устанавливается текущее состояние человека. Если гражданин уклоняется от ее добровольного прохождения, то по решению суда он обязан обследоваться в принудительном порядке.

До тех пор, пока нет официального решения, человек считается дееспособным. На судебных слушаниях в зале заседания должны находиться прокурор, представители органов попечительства и опеки. Присутствие последних обусловлено необходимостью при положительном решении назначить опекуна недееспособному гражданину. При этом важно помнить, что за все действия и сделки, совершенные им, отвечает попечитель, который обязан его контролировать и следить за ним.

Можно ли признать человека недееспособным, если он алкоголик или наркоман?

Гражданина, ставящего собственную семью и близких родственников в тяжелое положение (в материальном плане) из-за злоупотребления наркотическими средствами или алкоголем, суд может признать частично недееспособным, действуя на основе процессуального законодательства. После чего над таким человеком устанавливается попечительство.

При этом гражданин имеет право совершать небольшие сделки самостоятельно, получать заработок и другие доходы. Но распоряжаться ими он может только при согласии своего попечителя. Несмотря на это ограничение, гражданин несет имущественную ответственность за любой причиненный им вред (если таковой имеет место) самостоятельно.

Многие люди задаются вопросом о том, как признать человека недееспособным. Алкоголика или наркомана можно лишь частично ограничить в его правах. Для такого решения потребуются веские основания. При нежелании человека, страдающего алкоголизмом или наркоманией, лечиться в больнице, он может от этого отказаться. Однако, согласно законодательству, его можно направить на принудительное лечение. В случае острых расстройств психики его принудительно госпитализируют. После чего в течение 48 часов врачебная комиссия должна определить его состояние. Далее, если недееспособность признана экспертизой, медицинское заключение отправляется в судебные органы.

В каких случаях принимается решение об ограничении дееспособности

Как признать человека недееспособным частично? Поскольку такое решение суда существенно меняет статус гражданина, для этого должны быть веские основания. Ограничение предусмотрено лишь для тех, кто значительно злоупотребляет спиртным либо наркотиками. Увлечение азартными играми в эту категорию не попадает: ограничение дееспособности возможно лишь в том случае, если это требуется для защиты интересов семьи.

Люди с психическими расстройствами не могут быть частично ограничены в своих правах, так как не несут ответственности за собственные действия и поступки. Поэтому они признаются полностью недееспособными.

Основания для признания гражданина частично недееспособным

Основаниями для такого ограничения служат:

Факты, влияющие на решение

Как признать человека недееспособным, какие факты влияют на это? Суд исходит из ряда фактов, на основании которых принимает решение о том, может ли гражданин отвечать за собственные действия и поступки. При этом определяется и степень его ответственности, а также мера адекватности. Когда происходит признание лица недееспособным, суд исходит из:

наличия психического заболевания;
непонимания гражданином собственных действий и неспособности руководить ими самостоятельно;
наличия фактов, которые подтверждают, что больной неадекватен и не понимает своих поступков и их значения;
достижения пожилого возраста;
других обстоятельств, которые указывают на его неспособность оценивать и отвечать за собственные действия.

Доказательства, на основании которых выносится решение

Признание человека недееспособным должно опираться на конкретные данные, которые подтверждают этот факт. Необходимые доказательства:

Кто может подать заявление

Как признать пожилого человека недееспособным, и кто имеет право подавать заявление в суд? Согласно статье № 281 ГПК РФ это могут сделать следующие лица:

члены его семьи (если их нет, то близкие родственники);
медучреждения, которые имеют психиатрический или психоневрологический профили;
органы попечительства и опеки.

Обязательно проводится экспертиза в медицинском учреждении, или приглашается специальная комиссия, которая проводит осмотр пожилого человека и выясняет его дееспособность. Родственники оплачивают самостоятельно услуги проведения освидетельствования. Впоследствии, если недееспособность установлена, врачи должны отправить документы со своим обоснованием в суд.