Почему в российской армии нельзя ходить с бородой.

Стоит помнить о том, что пересечь границы Российской Федерации можно далеко не всем и не всегда. Некоторые правила регламентируют это на законодательном уровне и выехать или въехать в страну не удастся.

Этот запрет может действовать не только на тех людей, кто нарушил закон, но и на законопослушных. Часто под эту категорию граждан попадают государственные служащие и военные. Чем это обусловлено?

Кому нельзя выезжать?

Перед тем, как планировать отпуск не лишним будет поинтересоваться, кто может выезжать за рубеж, а кому это категорически запрещено.

Ограничены в своих движениях на данный момент:

1. Люди, имеющие проблемы с законом
2. Люди, работающие в силовых структурах
3. Должники различных категорий
4. Хранители государственной тайны
5. Сотрудники ФСБ, ФМС
6. Участники судебной системы - судьи, прокуроры

Список государств, на которые наложен такой запрет около ста пятидесяти. Хотя эти меры носят больше рекомендательный характер. Тюрьма и административные штрафы за нарушения не грозит, но многие из списка не хотят нарушать запрет, чтобы не рисковать рабочим местом.

Почему запрещают выезжать?

Несение воинской службы берет начало со службы в армии. Дееспособные мужчины с возраста 18 лет до достижения 27 лет, если призвались в армию, то уже не могут покидать пределы страны. Призывники на альтернативную службу тоже не имеют права выезжать.

А вот не слушать о запрете на выезд и игнор могут производить люди находящиеся на контрактной службе, но им необходимо согласовать с ведомством время и место пребывания за рубежом. Когда они демобилизуются, то они могут свободно ездить туда в отпуск, к родственникам, в командировки и т.д.

Но если человек пришел к решению продолжить свою карьеру в сфере воинской службы, то выезжать нельзя. Почему военнослужащим нельзя покидать страну? Во-первых, так государство пытается уберечь раскрытие государственной тайны на территории чужой страны. Во-вторых, так можно уберечь военных от политических провокаций в других странах из-за санкций. Так руководство страны старается минимизировать общение людей с государственной службы с иностранцами.

Понятие гостайны

Многие из военных имеют доступ к засекреченной информации, именно с этим и связан в своем большинстве запрет на выезд за рубеж. Сюда входит и военная отрасль, оперативно-розыскная, экономическая, разведывательная область и другие смежные отрасли.

Ведь если государственные тайны такого плана будут раскрыты раньше времени, то это может нести неприятные последствия, для государства нанеся урон на политической, экономической, военной арене.

Носители государственной тайны обладают разным уровнем информации:

• Информация «особой важности» — для таких людей выезд невозможен
• Информация «совершенно секретно» — выезд возможен, но на особых условиях,
• Информация «секретно» — носитель информации может выезжать, но предварительно уведомляя государственные структуры

Военные имеют право выезда по истечении пяти лет после получения последних сведений государственной тайны. По усмотрению ведомства может варьироваться до десяти лет срок истечения. Так же военнослужащий не имеет права иметь недвижимость за рубежом.

Согласно закону, принятому в этом году приобретенную недвижимость необходимо ее продать. Если она была приобретена до принятия закона, то сделать это можно будет в течение года. Если это не сделано, то военнослужащего будет ждать незамедлительное увольнение.

Несмотря на право свободного передвижения, гарантированного каждому гражданину Конституцией РФ, закон также позволяет в исключительных случаях ограничивать его в таком праве. Это необязательно является наказанием – ограничить выезд могут также и в случае прохождения военной и приравненной к ней службы в правоохранительных органах и службе безопасности. Предлагаем разобраться, почему военным нельзя выезжать за границу, какие предусмотрены исключения, каков порядок выезда и кому вообще запрещен или ограничен выезд за границу.

Главой МВД России Владимиром Колокольцевым, утвержден список стран, куда разрешено поехать сотрудникам ведомства МВД в 2019 году. В списке перечислены 13 государств, которые считаются безопасными для полицейских. Среди них: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Южная Осетия. Согласно утвержденному списку, также поехать на отдых могут гражданские служащие. Хотелось бы напомнить тот факт, что выезд на отдых полицейским РФ был запрещен весной 2014 года по причине международной политической обстановки.

Для кого выезд ограничен

Перед тем как покинуть пределы страны, чтобы избежать эксцессов при пересечении государственной границы, рекомендуется ознакомиться с перечнем ограничений, установленных законодательством. Они определены положениями ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Согласно ей, военным запрещен выезд за границу, если они:

• призваны на военную или направлены на гражданскую службу в качестве альтернативы;
• являются ;
• служат по контракту и в силу служебного долга допущены к особо важной или совершенно секретной информации, являющейся государственной тайной.

В последнем случае допуск к тайным сведениям предполагает заключение трудового контракта, который предусматривает некоторые ограничения в гражданских правах.

Более того, согласно пп. 5, 7 Инструкции, утвержденной постановлением Правительства РФ № 63 от 06.02.2010, в случае оформления допуска к тайным и секретным данным лицо должно письменно согласиться на частичные ограничения собственных свобод. Обязанности в части таких ограничений прописываются в трудовом контракте или в виде дополнительного документа с подписью хранителя тайны. Среди таких запретов и ограничение выезда за пределы РФ для военных.

Каждому гражданину, который по вышеуказанным причинам ограничен в праве на выезд из России в силу места службы или хранения гостайны, территориальный орган МВД направляет уведомление, в котором определены конкретные ограничения, причины их возникновения и срок их действия.

Срок действия ограничений

Для каждой из вышеуказанных категорий действует свой срок ограничения. Срок действия ограничения выезда за границу военнослужащих определен ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и составляет:

• для призывников, в том числе по АГС – с момента принятия призывной комиссией решения о призыве и до окончания срока службы;
• для сотрудников ФСБ – до окончания трудового договора;
• для лиц, допущенных к тайной информации, – до истечения срока ограничения в трудовом договоре. В большинстве случаев он не превышает 5 лет с момента последнего ознакомления с тайными документами. Если секретность сохраняется свою актуальность и после истечения этого срока, он может быть увеличен, но в общей сложности не должен составить более 10 лет.

Почему не выпускают

Конкретных причин, по которым военные не могут уехать из страны, закон не называет. Учитывая практику и политику государства, предполагается, что запрет действует в целях:

• Охраны государственной тайны: ограничение в праве на выезд из страны следует рассматривать в качестве одной из мер защиты гостайны, призванной уберечь ее от рассекречивания. Лица, обладающие секретными сведениями, добровольно соглашаются на ограничение, поэтому такие меры являются законными.
• Защиты военнослужащих. Представители Вооруженных сил, сотрудники ФСБ, полиции и другие лица, являющиеся военнослужащими и приравненные к ним, учитывая сложившуюся военно-политическую обстановку, могут стать объектом вербовки или посягательства для спецслужб враждебно настроенных иностранных государств.
• Обеспечения решений призывных комиссий. Запрет на въезд начинает действовать с момента, когда гражданин становится призывником – то есть после вынесения призывной комиссией решения о призыве. Уклонение от призыва является уголовно наказуемым. Чтоб гражданин не мог скрыться от призыва за границей, действует ограничение на выезд.

Обратим внимание, что ограничение на выезд – далеко не единственная ограничительная мера. Так, многих интересует, запрещено ли военнослужащим иметь . Такой запрет действует в России в отношении всех . Более того, для сотрудников ФСБ и государственной охраны наличие недвижимости за пределами РФ чревато увольнением и отчуждением собственности в установленные специальными законами сроки.

Страны, в которые разрешен въезд

Отметим, что действует лишь в отношении призывников и тех, кто служит по АГС. В отношении остальных военнослужащих, трудоустроенных по контракту, а также служащих тех структур, в которых предусмотрена военная служба, согласно ст. 19 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», выезд возможен, но исключительно при наличии на то разрешения со стороны вышестоящего руководства. Однако и в этом случае предусмотрены некоторые ограничения.

В частности, еще в 2013 году Генштаб утвердил директиву, которой определены 39 стран, рекомендуемых военнослужащим и гражданским служащим Минобороны, являющимся «секретчиками», для отдыха. Директивой командирам, которые выдают соответствующие разрешения, поручено учитывать военно-политическую обстановку в стране, в которую планируют выехать военные, и не пускать их в страны, если те не включены в указанный список.

В число разрешенных стран, на посещение которых в 2019 году командование может дать согласие, в том числе входят:

• Армения,
• Бельгия,
• Греция,
• Индия,
• Италия,
• Мальта,
• Кипр,
• Таиланд,
• Турция и так далее.

Оформление разрешения

Согласно ст. 7 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», выезд из страны, в том числе военнослужащими, возможен лишь при наличии паспорта. Согласно ст. 18 закона, в случае ограничения выезда для военнослужащих их паспорт подлежит передаче на хранение уполномоченным лицам на протяжении всего срока временного ограничения. Он будет выдан владельцу-военнослужащему лишь в случае получения разрешения на выезд.

Порядок оформления такого разрешения определен постановлением Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997. Согласно ему, разрешение для военнослужащих выдается либо министром обороны, либо руководителями других органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба. При этом такое разрешение должно быть согласовано с ФСБ.

Разрешение, в свою очередь, оформляется в форме справки, форма которой утверждена вышеуказанным постановлением. военнослужащим внутренних войск утвержден приказом МВД № 378 от 10.06.2013.

Учитывая все это, для получения паспорта военнослужащим рекомендуется придерживаться следующего порядка:

1. Подать на имя командира соответствующий рапорт с просьбой дать разрешение на выезд. Если рапорт подается служащим, допущенным к гостайне, то решение принимается с учетом актуальности секретного режима тех сведений, к которым допущен военный. Если служащий к гостайне не допущен, он все равно подает рапорт, на котором ставится отметка об отсутствии допуска к тайной информации. Ниже представлен образец рапорта.

Этот запрет, скорее всего, не предписание, а рекомендация, поэтому перечисленные лица самостоятельно могут решать, стоит ли им выезжать за пределы России или нет.

Причины запрета

Воинская служба, как известно, начинается в армии. Призывают мужчин, возраст которые от 18 лет до 25, которые дееспособны. сразу же после того, как они получат повестку о призыве их в армию. Альтернативной службы это тоже касается.

Этот запрет могут игнорировать такие категории военнослужащих:

• Те, кто получил освобождение или отсрочку от призыва;
• Контрактники. При этом обязательно нужно согласовывать место выезда и время нахождения в нем.

Когда срок службы заканчивается, служащие могут начать вести прежний образ жизни. Те, кто принял решение продлить свою воинскую карьеру, остаются по-прежнему под действием запрета о выезде.

Есть 2 причины причин ограничений:

• Для того чтобы тайны гос. порядка и секретная информация не распространялась за рубежом.
• С целью обезопасить от провокаций военнослужащих, которым они могут подвергаться на территории другой страны в связи введенными санкциями против РФ.

Так страна пытается минимизировать взаимодействие лиц, находящихся на госпостах, с гражданами других государств.

Государственная тайна – что это значит

Ограничения выезда за пределы России для военных в своем большинстве связаны с их владением вопросами гос. важности. Что можно считать государственной тайной? Это вся информация, которая защищает страну. Эти сведения могут касаться разнообразных сфер деятельности государства – военной области, разведывательной, экономической, внешнеполитической, оперативно-розыскной.

Если такая информация будет распространяться, то это составит угрозу безопасности страны. Законом вся информация из ряда секретной подразделена на 2 категории:

• «секретно» – границу можно пересекать по предварительному уведомлению.
• «совершенно секретно» – въезд допускается на особых основаниях, которые рассматриваются в индивидуальном порядке.
• «особой важности» – носитель такой информации не имеет право выезда.

Разрешение на выезд за границу военнослужащим может быть выдано после 5 лет после последнего его контакта с информацией, относящейся к секретной. Этот срок может увеличиться до 10 лет. Решение принимается специальной комиссией. Если ограничение установлено на меньший период, то это вписывается в трудовой контракт.

Пересечение границы Российского государства регулируется некоторыми правилами, которые, как оказалось, могут запретить не только въезд, но и выезд из него. Кроме того, что в этот черный список могут попасть недобросовестные по отношению к закону граждане, пополнить его могут еще и вполне законопослушные. В большинстве таких случаев речь идет о госслужащих, которым государство рекомендует воздержаться, а и то и вовсе отказаться от зарубежных визитов. Итак, мы попробуем выяснить, почему военным нельзя выезжать за границу.

В 2019 году главой МВД России Владимиром Колокольцевым утвержден перечень зарубежных стран, разрешающих поехать на отдых как полицейским, так и гражданским служащим. В список входит 13 государств: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Южная Осетия, Азербайджан, Узбекистан, Армения, Туркмения, Белоруссия, Таджикистан, Казахстан, Киргизия.

На кого распространяются ограничения

Занимаясь планированием путешествия, совершенно нелишним будет выяснить, а нет ли каких-либо запретов на выезд за рубеж. На сегодняшний день такие ограничения охватывают несколько категорий граждан:

• тех, кто имеет недоразумения с законом;
• проходит службу в воинских частях РФ;
• является сотрудником силовых структур;
• имеет долги перед государством;
• является хранителем государственной тайны.

Кроме того, необходимо помнить, что в прошлом году некоторые ограничения коснулись сотрудников ФСБ, ФМС, прокуратуры и судей. В частности, был введен запрет на выезд в некоторые государства. Список включил 150 стран.

Обратить внимание следует на то, что данный запрет является скорее рекомендацией, чем предписанием, а потому обозначенные лица могут сами решить, покидать им Россию или нет. Несмотря на рекомендательный характер данного ограничения, многие воздерживаются от зарубежных путешествий, боясь и вовсе потерять свое рабочее место.

Причины запрета

Как известно, воинская служба начинается еще в армии. Призыву подлежат все мужчины, в возрасте 18-27 лет, которые являются дееспособными. Военным запрещен выезд за границу уже сразу после получения повестки о призыве в армию. Это касается, в том числе, и альтернативной службы.

Игнорировать запрет могут лишь некоторые категории военных:

По истечении срока службы демобилизованные служащие могут вернуться к своему прежнему образу жизни. Те же, кто решил продолжить свою воинскую карьеру, по-прежнему остаются под действием запрета о выезде.

Причин таких ограничений на сегодняшний день две:

Таким образом государство пытается свести к минимуму взаимодействие людей, которые находятся на государственных постах, с гражданами других стран.

Что означает государственная тайна

Ограничения выезда за пределы РФ для военных в большинстве своем связаны с их доступом к вопросам государственной важности. Отсюда вопрос, что же можно считать государственной тайной?

Ответ весьма прост. Такой тайной являются все сведения, которые защищает государство. Касаться данная информация при этом может совершенно разных сфер жизни страны – разведывательной области, военной, оперативно-розыскной, внешнеполитической, экономической.

Несложно предположить, что распространение информации такого порядка может нести угрозу безопасности самого государства, а также нанести урон его интересам. Закон подразделяет все сведения из разряда секретных на три категории:

• «особой важности» – выезд носителю такой информации закрыт;
• «совершенно секретно» – допускает выезд на особых основаниях, рассматриваемых индивидуально;
• «секретно» – пересечение границы разрешено по предварительному уведомлению.

Военнослужащий может получить только по прошествии пятилетнего периода с момента его последнего контакта с секретной информацией. Срок этот может изменяться в сторону увеличения до 10 лет. Соответствующее решение, как правило, принимает специальная комиссия. Если ограничение устанавливается на меньший срок, это непременно должно быть прописано в трудовом контракте.

Еще один важный вопрос – это запрещено ли военнослужащим иметь недвижимость за границей. Ответ однозначен: да, запрещено. Более того, согласно новому указу, до 1 октября текущего года все военнослужащие, которые имеют в своем распоряжении такую собственность, должны были избавиться от нее. Если недвижимость была приобретена еще до вступления в силу закона, на отчуждение им дается ровно год. В случае неподчинения данному распоряжению военных представителей ждет увольнение.

Как узнать есть ли запрет на выезд за границу для россиян: Видео