Целевой инструктаж. В каких случаях проводится целевой инструктаж по охране труда

Обеспечение охраны труда является обязанностью работодателя. Помимо безопасности каждого рабочего места на предприятии, на руководителе компании лежит ответственность за регулярное проведение . К одному из обучающих мероприятий относится целевой инструктаж. Отсутствие подобного обучения влечет за собой неправомерность осуществления трудовой деятельности, и, впоследствии, привлечение управленца к ответственности.

Понятие целевого инструктажа по охране труда, его цели и задачи

Под целевым инструктажем понимается осуществление с одним или несколькими сотрудниками обучающего мероприятия, основной целью которого является ознакомление слушателей с основами при исполнении непривычной для сотрудников трудовой деятельности.

Основное отличие целевого инструктажа от других заключается в его целевой конкретной направленности. Подразумевается, что подобное мероприятие проводится, когда сотруднику предстоит работа, не предусмотренная его трудовым соглашением, то есть, внештатные обязанности.

Например, целевой инструктаж уместно проводить для сотрудников торговой сферы, которым необходимо осуществить работу по уборке близлежащей к торговой точке территории.

В широком смысле целью рассматриваемой процедуры является обучение работающих субъектов основным знаниям в части безопасности труда при исполнении внештатных работ. В узком смысле цель подобного инструктажа выявляется, исходя из направленности конкретных обязанностей.

К основным задачам целевого инструктажа относят:

предоставление сотрудникам информации о правилах охраны труда при исполнении своих трудовых обязанностей в профиле, отличном от обычного;
обучение субъектов соответствующим приемам техники безопасности, которые помогут сохранить их здоровье и жизни, а также оборудование и механизмы;
последующая проверка знаний, предоставленных субъекту в ходе инструктажа.

Причины проведения целевого инструктажа по охране труда

Целевой инструктаж по охране труда проводится в случаях:

Целевой инструктаж проводится даже для тех категорий сотрудников, которые в силу ряда причин были освобождены от первичного и повторного инструктирования.

Сотрудник вправе отказаться от целевого инструктажа, если подобная деятельность является его основными обязанностями. Однако это не относится к работам по ликвидации последствий природных катаклизм и чрезвычайных ситуаций.

Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда

Порядок осуществления подобного мероприятия фиксируется в локальных нормативных актах. В них также определяется перечень должностей и специальностей, которые должны осуществлять обучение.

Такой инструктаж может проходить в следующих формах:

устно;
письменно;
посредством компьютеров и специальных программ;
с помощью ознакомления с видео- и аудиоматериалами;
через использование специальных тренажеров;
посредством предоставления пособий и учебников, разработанных специально для подобных мероприятий;
любыми другими способами, не противоречащими законодательству.

Проходить целевой инструктаж по охране труда обязаны все субъекты, трудоустроенные на предприятии, которые задействованы в конкретных работах.

Порядок проведения подобного мероприятия проходит по следующим этапам:

Управленец компании публикует распоряжение о вменении обязанностей по обеспечению безопасности трудового процесса конкретному лицу. То есть, определяет ответственное лицо за проведение инструктажей различных видов.
Ответственное лицо, на которое возложены обязанности по проведению целевого инструктажа, в случае возникновения необходимости проводит соответствующее обучение для конкретных сотрудников.
Осуществляется проверка знаний работников. Вид и порядок проведения подобной аттестации выбирает инструктор.
Результаты сотрудников, которые они показали по факту проведения целевого инструктажа, заносятся в специальные регистрационные документы.
Те субъекты, которые получили положительные результаты в ходе оценки, могут быть допущены к исполнению своих обязанностей. Те, кто получил неудовлетворительные итоги, будут направлены на повторное прохождение целевого инструктажа.

Инструктором подобного мероприятия может быть:

на предприятии. Данный кандидат является наиболее вероятным, так как в его прямые обязанности входит инструктаж сотрудников по любым вопросам охраны труда. Основным нюансом может служить только тот факт, что рассматриваемый специалист не числится в штате в силу масштаба компании (количество сотрудников до 50 человек). Тогда необходимо определить иного инструктора.
Непосредственный начальник внештатных работ. Подразумеваются начальники подразделений, прорабы и прочие подобные должностные субъекты. Так как на перечисленных сотрудников налагается ответственность за итоги труда, им также вверяется обязанность по обучению подчиненных.
В условиях, когда целевой инструктаж проводится на малом предприятии, роль инструктора может взять на себя предприниматель.

Вследствие того, что целевой инструктаж по охране труда – это процесс, осуществляемый на основании непредвиденных работ, не относящихся к основным обязанностям сотрудников, его периодичность не может быть регламентирована. Подразумевается, что целевой инструктаж должен проводиться по мере возникновения подобной необходимости при наличии целевых работ. Если предприятие не занимается работами, которые не предусматривают целевой инструктаж, он проводиться не должен.

Срок его проведения также устанавливается локально. Рекомендуется проводить подобное обучающее мероприятие заранее, создавая возможность сотрудникам в случае неудовлетворительного осуществления проверки, пройти повторный инструктаж до начала выполнения работ.

Проводиться инструктаж может на территории производственного объекта, на котором в дальнейшем будет осуществляться трудовая деятельность, либо в специально оборудованном помещении, например, в кабинете охраны труда.

По факту проведения инструктажа, инструктор должен осуществить проверку знаний обучающихся.

Проверка знаний по факту проведения целевого инструктажа по охране труда

Проверка знаний или аттестация по факту проведения целевого инструктажа является одним из основных элементов мероприятия. В случае неудовлетворительного прохождения проверки, субъект не будет допущен к исполнению своих трудовых обязанностей.

Со стороны законодателя не предусматривается общего порядка проведения аттестации по факту рассматриваемого мероприятия. Поэтому инструктор должен самостоятельно определить порядок проведения и программу целевого обучения. При этом он должен основываться на федеральном законодательстве, а также на нормативных документах локального значения, которые регламентируют порядок охраны труда в компании.

Проверка может происходить как устно, так и письменно. Инструктор вправе потребовать у обучающихся продемонстрировать полученные знания на практике (как, например, обучение с помощью специальных тренажеров) или пройти тестирование (на компьютере или в форме «вопрос – ответ»).

Провалившие проверку знаний лица должны пройти инструктаж во второй раз. При этом к повторному инструктажу не допускаются сотрудники, которые не смогли пройти проверку в первый раз, если речь идет о работах повышенной опасности.

Программа целевого инструктажа по охране труда

Рекомендуется утвердить общие вопросы целевого инструктажа по охране труда, а также кто его проводит на уровне предприятия до момента наступления необходимости проведения такового мероприятия. Это позволит сократить временные расходы в последующем.

Программа целевого инструктажа базируется на таких документах:

соответствующие инструкции по технике безопасности рабочего процесса;
отдельные пункты оговоренных инструкций, посвященные рекомендациям по порядку действий в чрезвычайных случаях;
инструкции относительно порядка действий при назначении сотрудника на особую работу, для которой необходим специальный наряд-допуск;
общие программы обучения персонала при проведении массовых мероприятий (экскурсий, соревнований, митингов и т.д.).

Приблизительно освещаемые вопросы на целевом инструктаже должны выглядеть так:

Порядок документирования инструктажа по охране труда

Как и прочие инструктажи, целевое обучение должно быть занесено в соответствующие документы по факту проведения. Таким документом зачастую выступает регистрационный журнал, но также правомерно заносить подобную информацию в личную карточку работника.

Исходя из общих требований к ведению подобных документов, журнал должен быть прошит, а каждая его страница должна быть пронумерована. На титульном листе ставят штамп компании. В табличной части документа фиксируют следующую информацию:

дата осуществления целевого обучения;
паспортные сведения о работнике, а также его должность;
вписывается разновидность инструктажа.

Только при целевом инструктаже в журнале также необходимо указывать причину проведения подобного мероприятия.

сведения об инструкторе, его должность;
подписи обеих сторон, подтверждающие факт осуществления целевого инструктажа.

Если таковой инструктаж стал следствием особых работ, которые требуют наряда-допуска, то информация о целевом обучении должна быть занесена и в наряд-допуск.

Ответственность за непроведение целевого инструктажа по охране труда

Ответственность за не проведение с сотрудниками целевого инструктажа предусматривается такая же, как и для отсутствия прочих видов обучения.

В частности, за игнорирование рассматриваемой обязанности по обучению руководитель компании будет привлечен к административной ответственности, базирующейся на КоАП РФ.

Так, исходя из ст. 5/27/1 КоАП РФ, ввиду отсутствия необходимого целевого обучения на предприятие может быть наложен штраф:

при первом нарушении подобного характера для юридических лиц – 130.000 руб., для частных предпринимателей и должностных субъектов – 25.000 руб.;
при повторном нарушении того же характера, штраф для юридических лиц составит до 200.000 руб., для частных предпринимателей и должностных субъектов – до 40.000 руб.;
при повторном нарушении должностные лица также могут быть отстранены от исполнения ими подобных трудовых обязанностей на срок до трех лет;
производственная деятельность всего предприятия может быть приостановлена максимум на 90 дней до момента устранения всех правонарушений.

Наиболее серьезную ответственность предполагает Уголовный Кодекс. Так, исходя из ст. 143 УК РФ, управленец компании может быть наказан ограничением свободы до 5 лет, если вследствие отсутствия инструктажа серьезно пострадал или погиб сотрудник.

Таким образом, целевой инструктаж является необходимым элементом правомерной деятельности. Его осуществление признается в индивидуальном порядке, исходя из специфики деятельности. Все сотрудники, за исключением тех, которые привычно исполняют соответствующие обязанности, должны проходить целевое инструктирование.

при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности работника (проведение погрузочноразгрузочных работ, уборка территории, разовые работы непосредственно на железнодорожных путях и вблизи поездов, вне цеха, участка и другие работы);
при ликвидации последствий аварий, крушений, катастроф, снежных заносов, паводков и других стихийных бедствий;
при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, распоряжение или другие специальные документы;
при проведении в структурном подразделении массовых мероприятий;
при изменении метеорологических условий (туман, снегопад, гроза, ураган) для работников, выполняющих работы непосредственно на железнодорожных путях и вблизи поездов.

Целевой инструктаж при изменении метеорологических условий для работников, выполняющих работы непосредственно на железнодорожных путях и вблизи поездов, проводят мастера, бригадиры, старшие по смене (группе) в виде кратких конкретных указаний о мерах безопасности труда.

Лицо, проводившее целевой инструктаж, должно сделать соответствующую запись в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте.
Допускается проводить целевой инструктаж по телефону при передаче разрешения на производство работ для одного, двух работников, выполняющих работу на значительном расстоянии от местонахождения руководителя работ. Перечень производственных подразделений и рабочих мест, где допускается проведение целевых инструктажей по телефону, утверждается руководителем структурного подразделения железной дороги.
При регистрации целевого инструктажа, проводимого по телефону, в журнале регистрации... делается запись: «по телефону».
Работник, проинструктированный по телефону, в своем журнале... делает запись «по телефону» и расписывается.

Целевой инструктаж работников при выполнении разовых работ, привлечении к работам по ликвидации последствий аварий, проведении экскурсий, субботников и других массовых мероприятий проводят руководители производственных подразделений, которые будут руководить этими работами.

В этих случаях запись о проведении целевого инструктажа делают в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте того производственного подразделения, в котором будут проводиться данные работы (мероприятия).

Проведение и регистрация целевых инструктажей на работы, выполняемые по наряду-допуску, устанавливаются соответствующими правилами безопасной эксплуатации оборудования и объектов, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда:

Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденными Госгортехнадзором России 31.12.1999 г. (№ 98) (ПБ 10-382-00);
Межотраслевыми правилами по охране труда (правилами безопасности) при эксплуатации электроустановок, утвержденными Минтруда России 05.01.2001 г. № 3 (ПОТ Р М-016-2001);
Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций, утвержденными Минтруда России

г. № 27 (ПОТ Р М-026-2003);

Правилами техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, утвержденными Главгосэнергонадзором России 7.05.1992 г.;

- Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденными Минтруда России 16.08.2002 г. № 61 (ПОТ Р М-025-2002).

Порядок организации и регистрации целевого инструктажа с учетом местных особенностей устанавливается в приказе или другом локальном нормативном документе структурного подразделения.

Еще по теме Целевой инструктаж:

393. Каков порядок реализации права кредитора по договору целевого займа в случае нарушения заемщиком условия о целевом характере займа?

Целевой инструктаж по охране труда проводится в организации тогда, когда имеют место определенные обстоятельства, предусмотренные законодателем. При этом от компании требуется ясное понимание, в какой форме следует проводить такой инструктаж, каким должен быть его объем и содержание, а также какое документальное оформление должно сопутствовать проведению целевого инструктажа. Этим и иным схожим вопросам посвящена данная статья.

Что такое инструктаж по охране труда и когда он должен проводиться?

Действующее трудовое законодательство требует, чтобы фирма-работодатель обеспечила в необходимом объеме работникам систему обучения основам безопасности на производстве. С этой целью ТК РФ обязывает организации проводить определенные виды инструктажей по охране труда (ст. 212, 225 ТК РФ). Работнику, в свою очередь, ТК РФ предписывает проходить такие инструктажи в обязательном порядке (ст. 214 ТК РФ).

Обращаем внимание! Если производственный специалист по каким-либо причинам не прошел такой инструктаж, то фирма-работодатель будет обязана не допустить такого специалиста непосредственно до работы (ст. 212 ТК РФ).

В процессе проведения инструктажа по охране труда предприятию необходимо ознакомить специалиста с опасными факторами производства, с которыми он может столкнуться в процессе выполнения стоящих перед ним задач, разъяснить работнику требования охраны труда на производстве (закрепленные в соответствующих локальных документах компании), нормы различных внутренних положений и инструкций, касающихся безопасности труда, а также осветить вопрос о том, с помощью каких методов и приемов можно безопасно выполнять производственные задачи. После того как инструктаж будет проведен, следует устно проверить, насколько полно и корректно инструктируемый усвоил материал, освещенный проводившим инструктаж лицом.

Виды инструктажа, которые компании следует провести при наступлении определенных событий, а также общий порядок проведения инструктажа по охране труда в каждом конкретном случае установлены постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ «О Порядке обучения по охране труда» от 13.01.2003 № 1/29 (далее - Порядок № 1/29).

Кроме указанного выше Порядка № 1/29 фирма при проведении различных видов инструктажа работников по охране труда должна в обязательном порядке учитывать нормы ГОСТа 12.0.230-2007, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 № 169-ст.

На практике у компаний часто возникают вопросы: какие именно виды инструктажа необходимо проводить, и где закреплены единые правила проведения конкретных видов инструктажа (как часто проводить, в какие сроки и т. д.)? Все зависит от отрасли, в которой компания функционирует. Порядок № 1/29 содержит только общий алгоритм относительно проведения инструктажа по охране труда в отдельных ситуациях. Конкретные же сроки, порядок проведения инструктажа (разных видов) применительно к отдельным отраслям закрепляются в отраслевых или межотраслевых нормативных актах (п. 2.1.8 Порядка № 1/29). Поэтому компаниям следует ориентироваться именно на них.

Однако для всех инструктажей существует общее документальное оформление: по завершении инструктажа фирме-работодателю следует зарегистрировать данный факт в журнале проведения инструктажей, указав, какой именно инструктаж проводился, в какие даты, а также заверить подписями обеих сторон (инструктора и работника).

Какие бывают инструктажи по охране труда

П. 2.1 Порядка № 1/29, а также раздел 7 ГОСТа 12.0.230-2007 закрепляют за фирмой-работодателем обязанность своевременно проводить следующие виды инструктажа:

вводный;
первичный;
повторный;
внеплановый;
целевой.

По общему правилу перед тем, как специалист будет допущен к выполнению определенного производственного задания непосредственно на свое рабочее место, такому специалисту следует пройти вводный инструктаж.

Обращаем внимание! Вводный инструктаж обязателен для всех лиц, которые, как предполагается, будут участвовать в выполнении производственных задач, независимо от того, состоит ли работник в штате организации, где планируется выполнение производственного задания. Важно лишь, чтобы такое лицо непосредственно участвовало в производственной деятельности фирмы. Поэтому вводный инструктаж должны пройти все: стажеры, практиканты из университета, командированные из компаний-партнеров рабочие и т. д.

О том, что еще важно знать при проведении вводного инструктажа, см. в статье .

После того как сотрудник прошел вводный инструктаж, он все равно еще не может быть допущен к самостоятельному выполнению производственных задач. Для этого законодатель требует прохождения первичного инструктажа. Он, в свою очередь, должен быть проведен на рабочем месте сотрудника его непосредственным руководителем, который будет в дальнейшем принимать результаты выполнения производственных работ сотрудником и ставить ему новые задачи (п. 2.1.3 Порядка № 1/29). Таким руководителем может быть прораб, бригадир и т. д.

Успешное прохождение первичного инструктажа позволяет сотруднику далее работать на производстве. Однако система обеспечения охраны труда на предприятии должна функционировать непрерывно, поэтому не реже 1 раза в 6 месяцев необходимо со всеми работниками производства проводить повторный инструктаж. Он необходим предприятию, чтобы постоянно «держать руку на пульсе» и контролировать, все ли правила обеспечения охраны труда помнит сотрудник, ничего ли не требуется прояснить.

Кроме того, в компании могут возникнуть определенные обстоятельства, которые повлекут необходимость проведения внепланового инструктажа рабочих (к примеру, изменилось нормативно-правовое регулирование, изменилась технология производства и т. д.).

Указанные выше виды инструктажа фирма-работодатель обязана проводить в отношении всех своих сотрудников, регулярно выполняющих производственные задачи. Однако что делать, если планируются какие-либо разовые производственные задачи? Для этих целей Порядок № 1/29 предусматривает проведение целевого инструктажа.

Целевой инструктаж по охране труда: особенности проведения

В п. 2.1.7 Порядка № 1/29 закреплено, что предприятию следует провести целевой инструктаж по охране труда в следующих случаях:

если предполагается выполнение каких-либо единичных, разовых работ;
если компания выполняет работы по ликвидации последствий различных стихийных бедствий, аварий;
если для выполнения работы требуются разрешительные документы (к примеру, наряд-допуск);
если фирма проводит массовое мероприятие.

Целевой инструктаж, в соответствии с Порядком № 1/29, работнику должен проводить его непосредственный руководитель, который будет контролировать ход выполнения задач, а также осуществлять их финальную приемку.

Как и в общем случае, содержание целевого инструктажа в каждом отдельном случае определяется исходя из того, каким обстоятельством вызвана необходимость его проведения. Как было указано выше, при проведении инструктажа работника знакомят с приемами и методами безопасного выполнения трудовых функций. Поэтому состав таких приемов и методов может в каждом конкретном случае отличаться. К примеру, если инструктаж проводится в связи с ликвидацией последствия наводнения, работники должны получить инструкции относительно того, как оказать пострадавшим необходимый объем помощи, при этом без угрозы для жизни самого специалиста.

Важно! Для того чтобы иметь отлаженную систему проведения целевого инструктажа, связанного с тем или иным обстоятельством, компании целесообразно закрепить основные вопросы, требующие освещения во время инструктажа, во внутреннем документе-программе (утвержденном, к примеру, приказом компании). При этом имеет смысл во время самого инструктажа приводить иллюстративные примеры тех или иных приемов безопасного труда, чтобы сотрудники принимали такие приемы на вооружение с большей эффективностью.

По окончании разъяснения в ходе целевого инструктажа сотрудникам всех необходимых вопросов обеспечения безопасности труда инструктор должен проверить, корректно ли усвоился материал. Для этого проводится устный опрос инструктируемых. Ведь если сотрудник не усвоил представленные инструкции, то он не может быть допущен к выполнению задач, для которых целевой инструктаж и проводился (п. 7.8 ГОСТа 12.0.004-90). Такой сотрудник по прошествии некоторого времени должен снова пройти инструктаж.

Как и в общем случае, проведение целевого инструктажа должно быть задокументировано в соответствующем журнале регистрации инструктажа.

Скачать форму такого журнала вы можете на нашем сайте.

В случае если необходимость проведения целевого инструктажа была вызвана проведением каких-либо работ, требующих разрешительной документации на их проведение, то факт завершения целевого инструктажа также должен быть зафиксирован в таких разрешительных документах, к примеру в наряде-допуске (п. 7.9 ГОСТ 12.0.004-90).

Итоги

Проводить инструктаж охраны труда на производстве фирма обязана с каждым сотрудником, в чьи трудовые функции входит выполнение производственных задач. При этом важно знать, что наступление таких событий, как стихийное бедствие, выполнение разовых работ, проведение массового мероприятия требует проведения фирмой-работодателем отдельного целевого инструктажа. Поручить проведение целевого инструктажа фирме следует руководителю соответствующих работ. При этом важно не забыть проверить сотрудников на предмет усвоения материалов целевого инструктажа, а также корректно отразить факт его проведения во внутренних локальных документах фирмы. При этом нужно не забыть, что если для выполнения работ оформляется специальная разрешительная документация, то факт проведения целевого инструктажа необходимо отразить и в ней.

Одной из главных обязанностей работодателя является обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим, а также проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда. За невыполнение данных обязанностей работодатель может быть привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Основным документом регламентирующим данный вопрос является « » (утв. Постановление Минтруда/Минобразованием от 13.01.2003 N 1/29) и ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

Примечание: c 2017 года вступает в силу новый .

Трудовым законодательством предусмотрены следующие виды инструктажей:

Вводный;
Первичный;
Повторный;
Внеплановый;
Целевой.

Рассмотрим их подробнее.

Вводный инструктаж

Данный инструктаж проводится специалистом по охране труда, либо работником на которого приказом возложена данная обязанность.

Вводный инструктаж проводится:

Всем принимаемым работникам;
Сотрудникам сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке;
Командированном на предприятие работникам;
Студентам, проходящим производственную практику в организации;
Иным лицам, участвующим в производственной деятельности.

Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном кабинете с использованием наглядных пособий (плакатов, макетов и т.п.). Инструктаж должен проводится по утвержденной работодателем программе первичного инструктажа.

Пример программы

УТВЕРЖДАЮ

Директор ООО "Московское мыло"

Иванов И.В. _______

"__" ____20__ г.

ПРОГРАММА

вводного инструктажа для работников

1. Общие сведения об организации, характерные особенности

деятельности.

2. Основные положения законодательства об охране труда.

2.1. Основные права и обязанности работника.

2.2. Основные труда права и обязанности работодателя.

2.3. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины.

2.4. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда

женщин и лиц моложе 18 лет.

2.5. Правила внутреннего трудового распорядка.

2.6. Организация работы по охране труда в организации.

3. Общие правила поведения работающих на территории организации.

4. Основные опасные и вредные производственные факторы.

5. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки

носки.

6. Распространённые причины несчастных случаев.

7. Порядок расследования несчастных случаев.

8. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров,

взрывов, аварий. Места расположения средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, способы их применения. Действия персонала в аварийных ситуациях.

9. Электробезопасность.

10. Оказание первой помощи пострадавшим.

Специалист по охране труда

и технике безопасности ____________________ Васильев Г.Л.

Вводный инструктаж регистрируется в специальном журнале или личной карточки прохождения обучения, с обязательной простановкой росписей лица, проводившего инструктаж и инструктируемых работников.

Первичный инструктаж

Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, прораб и т.п.). Он проводится после прохождения обучения по охране труда и проведения проверки знаний требований охраны труда.

Первичный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа, разработанной и утверждённой руководителем структурного подразделения организации.

Как правило, инструктаж проводится индивидуально, однако он может быть проведен и с группой работников, занятых обслуживания однотипного оборудования в пределах общего рабочего места.

Проведение инструктажа должно быть зарегистрировано в специальном журнале, с получением росписей инструктируемого и инструктирующего работника.

Инструктирование работников, не связанных с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов – не обязательно.

Перечень должностей и профессий работников, освобожденных от первичного инструктажа утверждается работодателем.

Пример приказа

Общество с ограниченной ответственностью "Московское мыло"

(ООО "Московское мыло")

ПРИКАЗ N 74

Об утверждении перечня профессий и должностей

работников, освобожденных от прохождения

первичного инструктажа на рабочем месте

В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний

требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением

Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Освободить от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте

работников следующих профессий и должностей.

1.1. Администрация: секретарь, юрисконсульт.

1.2. Бухгалтерия: главный бухгалтер, бухгалтер.

2. Лицам, ответственным за проведение первичного инструктажа на

рабочем месте, руководствоваться настоящим приказом.

3. Специалисту по ОТ О.Л. Васильеву Г.Л. в срок до 28.10.2016

ознакомить с настоящим приказом лиц, ответственных за проведение

первичного инструктажа на рабочем месте.

Директор Иванов И.В. Иванов

С приказом ознакомлена:

Специалист по охране труда

и технике безопасности ____________ Васильева Г.Л.

Повторный инструктаж

Данный инструктаж проводится со всеми работниками не реже 1 раза в 6 месяцев (для отдельных профессий не реже 1 раза в 3 месяца).

Повторный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводится в одном из следующих случаев:

При перерыве в работе более 2 месяцев (для работ с опасными и вредными факторами – 30 дней);
При изменение технологических процессов, модернизации оборудования;
При введении в действие или внесение изменений в законодательные нормативные акты;
При внесении изменений в инструкции по охране труда;
По требованию инспектора ГИТ.

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводится в одном из следующих случаев:

При выполнении разовых работ;
При выполнении работ по наряду-допуску;
При ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий.

Как правило, данный инструктаж проводится при выполнении работ, не связанных с должностными обязанностями работника. Он проводится непосредственно на рабочем месте. Объем и содержание инструктажа определяется исходя из конкретной ситуации и условий работ.

Факт проведения инструктажа может быть зафиксирован в специальном журнале, наряде - допуске и т.п.

Сотрудники инструктируются непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте. При этом объем и содержание инструктажа определяются в каждой конкретной ситуации в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших его необходимость.

Регулирование взаимоотношений между сторонами в плане охраны труда, а также реализация права граждан на безопасные условия работы производится на базе норм российского законодательства . Порядок, в котором осуществляется комплекс мероприятий, устанавливается в рамках Инструкции, связанной с порядком обучения, проверки знаний, стажировки работников.

В зависимости от характера и времени проведения данные мероприятия классифицируются на несколько разновидностей :

вводное обучение – для непосредственного ознакомления сотрудников со спецификой труда и совокупными требованиями;
первичная инструкция предлагается для ознакомления на рабочем месте;
повторный инструктаж для полноценного удостоверения в том, что сотрудники закрепили свои знания из теории на практике;
внеплановый набор работ – осуществляется вне конкретного плана;
целевой инструктаж – производится с определенной целью.

Каждый из видов инструктажа, в том числе и целевая мера, сопровождается тем, что лицо проходит проверочные мероприятия по знаниям посредством устного или письменного, а также электронного опроса. Контролирует весь процесс старший специалист в той или иной сфере.

Что это такое: понятие и определение

Целевой инструктаж – комплекс мер предотвращающего характера, нацеленный на формирование безопасных условий труда работников. Его необходимо применять в ситуациях, когда сотруднику поручается разовое исполнение работ, которые имеют связи с непосредственно трудовыми обязательствами в рамках основной должности.

Например, к ним могут относиться уборочные работы, разовые мероприятия на территории определенного юридического лица, погрузо-разгрузочные работы.

Российское законодательство свидетельствует о том, что предприниматель или его подчиненный имеет обязательство по инструктированию сотрудников в отношении основных правил безопасности труда, вне зависимости от вида деятельности и типа занимаемой должности.

Для большинства фирм актуальными являются стандарты, которые излагаются в ГОСТ – в общих положениях. На базе этой документации изучение правил охраны труда имеет отношение абсолютно к каждому звену работников – от начальства до рядовых сотрудников.

Если в компании действуют особо опасные условия труда , ее уполномоченные сотрудники должны проверять знания подчиненных в данной области ежегодно. Об этих нормах свидетельствует Типовое положение об обучении, инструкции и проверке знаний по мероприятиям охраны труда.

Что касается более детальных и конкретных требований, то они отображены в межотраслевой документации, которая касается этого вопроса. Таким образом, данный порядок регламентируется Трудовым кодексом, Постановлением Минтруда России, Минобразования России №1/29 , стандартом ГОСТ.

Цели, задачи, причины проведения

Целевые функции проведения этого мероприятия обычно состоят в специфике работ, для которых оно осуществляется. Главная цель – информирование и обучение каждого работника путям безопасного проведения работ.

Если рассматривать задачи выполнения этих действий, среди них можно выделить:

информирование работников о технике безопасности;
обучение особым приемам работы;
проверка полученных и закрепленных знаний;
оценка качества применения теории на практике.

Эта разновидность работ осуществляется в силу нескольких причинных факторов :

при привлечении персонала к работам, которые не имеют непосредственной взаимосвязи с основными трудовыми обязанностями;
в случае массовых мероприятий;
при проведении экскурсий по территории предприятия;
при ликвидации последствий, произошедших на Чернобыльской АЭС;
в процессе исполнения работ, которые требуют присутствия особого наряда, допуска.

Кто проходит, а кто освобождается

Пройти комплекс мероприятий и расписаться за них обязуются все сотрудники , которые были привлечены к выполнению определенных мероприятий, предполагающих прохождение ЦИ. Если в последующем времени работник продолжит исполнение привычных повседневных обязательств, прохождение этого комплекса не требуется.

Работник вправе отказаться от этой меры на базе добровольного решения . Но такая возможность не имеет отношения к случаям, когда ЦИ производится ввиду ликвидации стихийных бедствий и различных ЧС.

Кто и когда проводит

Как уже говорилось, есть несколько случаев , в которых актуально проведение этого типа работ. К ним относится выполнение разовых действий, ликвидация последствий аварийных ситуаций, осуществление работ, предполагающих оформление наряда-допуска, проведение массовых экскурсий.

Проведением ЦИ занимается непосредственный руководящий специалист . В его роли может выступать начальник производственного звена, цеха, участка, мастер, должностное лицо, ответственное за инструкции в компании.

Конкретные сроки проведения в законодательстве нигде не устанавливаются. Предполагается, что совершение должно происходить до начала работы.

Программа и перечень вопросов

На практике используется особый порядок проведения целевого инструктажа:

Вынесение руководящим звеном приказа о возложении обязательств на определенного сотрудника.
Лицо, имеющее правомочие на проведение инструкции, при возникновении соответствующих обстоятельств принимает меры.
Оформление итогов проведения действий в соответствующих документах.
Если кто-то из работников продемонстрировал неудовлетворительный результат, он не может быть допущен к выполнению работ, пока не пройдет этот «экзамен» повторно.

Классическая программа целевого инструктажа, проводимого на ряде предприятий, выглядит приблизительно следующим образом.

Техника безопасности в рамках подготовительных мероприятий к работе включает в себя несколько направлений :

Соблюдение требований к одежде и средствам персональной защиты.
Подготовка инвентаря, который необходим для проведения трудовой деятельности, а также знание правил безопасности его использования.
Порядок начала деятельности, правила, с которыми происходит обращение с оборудованием и инвентарем.
Принцип, с которым работает оборудование, агрегаты и узлы машин.

В процессе проведения работ

Когда рабочий процесс уже начался, необходимо соблюсти несколько основных правил . Поэтому учащимся обязательно будут заданы следующие вопросы :

Безопасные приемы и методики работы.
Действия сотрудника в процессе возникновения внештатных случаев.
Схема перемещения по территории предприятия при проведении плановых и внеплановых работ.
Порядки и особенности проведения коллективных работ.

По завершении трудовых действий

После работы тоже существуют определенные нормы, которые необходимо соблюдать. Вот основной перечень вопросов :

Порядок, в котором происходит приостановка рабочего процесс, выключение основных узлов и механизмов.
Подготовительные мероприятия на рабочем месте к завершению работы.
Снятие обмундирования и завершающие этапы.

По итогам обучения проводится проверка знаний, которая включает в себя вопросы, перечисленные выше. Если сотрудник ответил на них неправильно хотя бы частично, он не допускается к проведению работ.

В данной ситуации проводится повторный инструктаж , пока он не сдаст все «хвосты» и не пройдет проверку.

Документальное оформление

Проведение работ обязательно должно быть зафиксировано в штатных документах. Общие правила, связанные с фиксацией инструктажа, предполагают отображение итогов в следующих документах :

журнал учета;
наряд-допуск или бумаги, которые к нему юридически приравнены;
личная карточка (если в организации присутствует этот тип документа).

Если на предприятии используются персональные карты сотрудников, в них должен отражаться факт проведения целевого мероприятия, а также важно указать :

наименования инструкций, которые были применены в процессе осуществления работ;
итоги прохождения мероприятий теми или иными сотрудниками.

Таким образом, целевой инструктаж по охране труда – это важнейший элемент на любом предприятии, ведь именно он обеспечивает безопасность каждого сотрудника в отдельности и коллектива в целом.

Дополнительная информация по данному вопросу представлена ниже.