Проведение инструктажей по охране труда. Когда и кем проводится первичный инструктаж по охране труда на предприятии

Чтобы вступить в новую должность при поступлении на работу, практически каждый человек должен пройти инструктаж. Данный порядок регламентирован российским законодательством и должен строго соблюдаться. Особенно это важно, когда речь идет об огромных промышленных предприятиях или вакансиях, связанных с определенным риском для жизни. В результате возникновения травм и других неприятностей в процессе работы специально созванная комиссия обязательно проверит, проводились ли инструктажи и с какой периодичностью. Вся эта информация записывается в специальный журнал, который в экстренных случаях будет служить доказательством того, что руководство компании честно выполняло свою работу по обеспечению безопасности. По данной теме часто возникает вопрос, «кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте». Многие начальники и представители профсоюзов интересуются, должен ли это быть один человек или целая комиссия, могут ли какие-то категории работников быть освобождены от прохождения инструктажа и каким должен быть список рассматриваемых в процессе вопросов. Так как данная тема действительно очень серьезная и требует детального рассмотрения, то мы решили посвятить ей статью. И в первую очередь мы постараемся выяснить, кто проводит первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте.

Разбираемся в терминологии

Кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте? Этот вопрос, конечно, очень важен. Однако не менее важно понять, что именно представляет собой инструктаж по охране труда в целом.

Если говорить об этой теме в общих чертах, то можно сказать, что перед вступлением в должность каждый сотрудник должен получить исчерпывающую информацию об особенностях будущей работы, тех или иных нюансах, связанных с производством, и прослушать лекцию по технике безопасности.

Все перечисленные нюансы одинаковы и обязательны для любых предприятий, ведь все пункты, по которым должен пройтись тот, кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте, регламентируется законом от тринадцатого января 2003 года. Здесь указаны и категории лиц, которые в любом случае обязаны проходить описанную выше процедуру перед вступлением в новую должность.

Однако в этом законе не прописано, кто проводит первичный инструктаж. На рабочем месте за это может отвечать один-единственный человек или группа лиц, назначенных на эту должность приказом за подписью руководителя. Однако к этой теме мы вернемся немного позже.

Классификация

Кто проводит первичный инструктаж по охране труда и в какие сроки, знают далеко не все руководители. Однако и в видах инструктажа многие путаются, ведь они, согласно закону, должны проходить не только при поступлении на работу, но и в последующее время. Все упомянутые нюансы регламентирует закон, упомянутый нами ранее. Он же дает классификацию инструктажей по видам:

вводный:
первичный;
повторный;
целевой;
внеплановый.

О каждом мы сегодня расскажем максимально подробно, обсудив все особенности их проведения. Однако хотелось бы сразу уточнить, что тот, кто проводит первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте в офисе, цеху либо ином предприятии, будет и далее заниматься этим вопросом. Обычно один и тот же человек проводит все лекции по технике безопасности в разные периоды времени, пока на этот счет не будет сделано других распоряжений, подтвержденных приказом руководителя.

Вводный инструктаж: понятие

Мы уже упоминали, что тот, кто проводит первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте, тот будет читать и вводную лекцию по технике безопасности при приеме на должность нового человека. Довольно часто вводный и первичный инструктажи путают между собой либо считают их взаимозаменяемыми, однако на самом деле это не так. И в дальнейших разделах статьи мы поясним разницу между этими обязательными процедурами.

Итак, вводный инструктаж должен быть проведен абсолютно со всеми лицами, которые приняты на работу. Причем не имеет значения предыдущий опыт нового сотрудника, его образование и должность. Также обязаны присутствовать при инструктаже этого типа и лица, которые командированы из другого города, компаний или иного подразделения этого же предприятия. Кроме этого, вводную лекцию должны прослушать и студенты, принятые в качестве практикантов. Зачастую она проводится и с учащимися перед тем, как выехать на полигон, в лабораторию или в мастерские.

Кто проводит вводный инструктаж?

Чаще всего эта миссия накладывается на инженера по охране труда. Если компания небольшая и выделенной должности для подобных целей не имеет, то в приказе может значиться любое другое лицо, назначенное свыше приказом.

Когда мы говорим о корпорациях или крупных промышленных объектах, то там тем вопросом, «кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте и в какие сроки» (а также иные виды инструктажа, включая вводный), озадачиваются сотрудники пожарных служб или работники медицинских служб.

После того как лекция будет прослушана, новый сотрудник обязан поставить свою подпись в журнале, а инженер по охране труда (или сотрудник, выполняющий его обязанности) сделать отметку на контрольном листе. Такая же отметка делается в бланке в отделе кадров.

Программа инструктажа: примерный вариант

Ответственный работник обязан позаботиться о составлении специальной программы. Она разрабатывается этим же лицом конкретно под особенности своего предприятия. Однако общий список обсуждаемых вопросов является приблизительно одинаковым для всех организаций.

Изначально рассматриваются все вопросы, касающиеся деятельности предприятия, его особенностей и организации охраны труда. Параллельно дается подробная информация о российских законах, регламентирующих безопасность, льготах и компенсациях. Также новые сотрудники должны получить представление об алгоритме поведения во время аварии или при несчастных случаях, оказании первой помощи и мерах, предпринимаемых для индивидуальной защиты работников. Отдельно рассматриваются вопросы трудовой дисциплины и штрафных санкциях, предусмотренных за ее нарушение.

Чаще всего лекция проводится в отдельном кабинете, выделенном для этих целей. В нем можно использовать для наглядности плакаты или современные системы мультимедиа, эффективно дополняющие данную в устном виде информацию.

Первичный инструктаж на рабочем месте

Кто проводит и в какие сроки этот вид лекций по охране труда, мы рассмотрим немного позже. А сейчас давайте выясним, что представляет собой первичный инструктаж.

Перед тем как приступить к работе, новый сотрудник должен выслушать лекции или, другими словами, инструктаж, находясь уже на своем рабочем месте. К категории сотрудников, обязанных усвоить информацию из лекции, относятся абсолютно все новички, лица, которых перевели на новую должность из другого отдела организации, а также те, кто приступает к незнакомому для них ранее виду деятельности. В дополнение к данной категории относятся строители, проводящие те или иные работы на территории организации. Они должны быть ознакомлены с особенностями работы на предприятии и возможными опасностями.

Тот, кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте в цеху, к примеру, может делать это одновременно с группой лиц. При необходимости подобную работу можно проводить в индивидуальном порядке.

Примечательно, что после первичного инструктажа все новички проходят этап стажировки. Он длится по усмотрению руководителя от двух до четырнадцати смен. Все это время за сотрудниками проводит наблюдение начальник цеха или любой другой человек, назначенный руководством.

Лица, освобожденные от первичного инструктажа

Если вводный инструктаж проводится со всеми новичками, то первичного может избежать часть сотрудников. К ним относятся работники, никак не связанные с оборудованием, его ремонтом или наладкой. Также лица, не имеющие отношения к инструментам, материалу и сырью, используемым на производстве, и их хранению.

Однако только руководитель принимает решение, кто именно будет освобожден от первичного инструктажа. Список сотрудников вносится в приказ и утверждается после согласования с несколькими объединениями. К ним относятся комитет по охране труда и профсоюз работников.

Кто проводит первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте?

В п. 2.1.3 "Порядка обучения" указывается, кто именно должен проводить инструктажи на производстве. Если мы говорим о первичном, то эта миссия чаще всего возлагается на непосредственного руководителя тех или иных работ. То есть начальник пришедших на производство новичков будет не только контролировать их работу, но и знакомить с техникой безопасности на объекте.

Также не запрещено, чтобы эту работу выполнял инженер по охране труда. На крупных предприятиях принято иметь целую группу лиц, занимающихся вопросами техники безопасности.

К примеру, кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда на РЖД? Если вы озадачитесь этим вопросом, то узнаете, что в каждом подразделении существует свой инженер по охране труда, который и берет на себя ответственность за ознакомление сотрудников с техникой безопасности для тех или иных должностей.

Повторный инструктаж

Данный вид проводится приблизительно один раз в сто восемьдесят дней. В редких исключениях руководящая верхушка компании по согласованию с комитетом по охране труда имеет возможность изменить эту периодичность и установить срок в один год.

Проходить повторный инструктаж необходимо тем же лицам, что входили в список сотрудников для предыдущего инструктажа. Стоит иметь в виду, что оба вида лекций проходят по одной программе.

Работа по проведению инструктажа делится на две категории: индивидуальная или групповая. Последний вариант возможен, если группа сотрудников трудится на одном и том же оборудовании.

Целевой инструктаж

Если мы говорим о лекциях данной категории, то они проводятся в компаниях по необходимости. Они являются незапланированными и инициируются руководством организации. Поводом для их проведения может послужить, к примеру, смена оборудования или введение в производство инноваций.

Также к причинам относится временный перевод работника на иную должность, где ему придется выполнять обязанности, отличающиеся от его привычных.

Целевой инструктаж проводится и в случаях возникновения аварии на линии в цеху, которую необходимо ликвидировать. Лица, направленные на ликвидацию последствий, должны быть ознакомлены с техникой безопасности.

Если для того, чтобы приступить к своим непосредственным обязанностям, необходим допуск, наряд или иные разрешительные бумаги, то целевой инструктаж тоже считается важным этапом оформления на должность. После него в документах ставится отметка, без которой начать работу было невозможно.

Внеплановый инструктаж

В случае изменения условий труда, пересмотра нормативов и стандартов, замены технологического сырья и инструкций работники должны пройти внеплановый инструктаж. Также он проводится, если зафиксированы систематические нарушения техники безопасности рабочими разных цехов или подразделений. Часто внеплановый инструктаж становится необходим после несчастного случая на предприятии, произошедшего вследствие игнорирования или неправильной интерпретации правил техники безопасности.

В некоторых случаях очередной инструктаж инициируется надзорными органами. В подобных ситуациях предписание следует выполнять неукоснительно.

Не стоит забывать о том, что существуют категории должностей с повышенными требованиями безопасности. Если сотрудник, допущенный до них, сделает перерыв более чем на месяц, то вернуться к выполнению прежних обязанностей можно будет только после внепланового инструктажа. Для других специальностей этот срок продлен до шестидесяти дней.

Еще немного важной информации

Согласно традиции, сложившейся на разных небольших производствах, всеми видами инструктажа, кроме вводного и первичного, занимается человек, руководящий проводимыми на предприятии работами. Он же составляет соответствующие программы, а затем отмечает фактический день проведения инструктажа. Делаются подобные записи в журнале, где напротив каждой фамилии должна стоять личная подпись. Надзорные органы всегда начинают инспектировать предприятие именно с изучения этого журнала.

Если компания достаточно большая, то она может позволить себе оплачивать услуги инженера по охране труда либо целого отдела, отвечающего за технику безопасности. Оформление инструктажа происходит по уже описанной нами схеме.

Заключение

Благодаря нашей статье вы теперь знаете, кто проводит первичный, повторный и внеплановый инструктажи на рабочем месте. А также обладаете информацией об особенностях каждой перечисленной категории. Надеемся, на вашем производстве никогда не возникнет серьезных проблем из-за несоблюдения техники безопасности.

Один из обязательных элементов трудового процесса – инструктаж по технике безопасности. В этом обзоре рассмотрены его виды и документальное оформление.

Общий подход

Для обеспечения безопасности сотрудников во время выполнения плановых, аварийных и других видов работ на производстве проводят специальные мероприятия по охране труда и технике безопасности.

Основным и обязательным здесь выступает система инструктажей по технике безопасности. Она предусматривает ознакомление персонала с правилами по технике безопасности и охране труда.

Законодательные положения регламентируют практически все виды инструктажей по технике безопасности. Их необходимо проводить в отношении сотрудников как при поступлении на работу, так и перед/в процессе выполнения ими должностных обязанностей.

О том, какого типа и как часто проводить инструктаж по технике безопасности (обычно – 1 раз в полгода), издают соответствующий приказ по компании.

Вводный

Прежде всего, после зачисления сотрудника в штат, а также в отношении командированных, стажеров, практикантов и других причастных лиц, проводят вводный инструктаж по технике безопасности. Этим занимается:

руководитель предприятия;
либо его заместитель, имеющий на это право;
либо специалист по охране труда и технике безопасности.

Обычно вводный инструктаж по технике безопасности на предприятии проводят в виде беседы-лекции с применением различных наглядных пособий. Помимо прочего, он знакомит с основными знаками по охране труда и технике безопасности. При помощи:

компьютерных программ;
других доступных для понимания материалов.

Большое внимание следует уделять знакам по охране труда и технике безопасности. Они не только значительно повышают эффективность инструктажей, но и фактически могут заменять собой их.

По итогам проведения инструктажа по охране труда и технике безопасности делают запись об этом в журнале по технике безопасности. Скачать образец этого регистра с нашего сайта можно бесплатно по прямой ссылке .

Обычно журнал постоянно хранят в кабинете инженера по технике безопасности и охране труда всё время работы предприятия.

Иногда оформляют также контрольный лист прохождения инструктажа по технике безопасности. А в отношении студентов и иных лиц, проходящих практику, заполняют так называемый индивидуальный лист инструктажа практиканта по технике безопасности. Данные лица обязаны проходить все типы инструктажей и обучений на производстве в соответствии со специальной программой.

С оформленным листом сотрудник должен отправиться на свое непосредственное место работы, где руководитель подразделения проводит инструктаж по технике безопасности на рабочем месте.

Первичный

Первичный инструктаж по технике безопасности на предприятии обязаны пройти все сотрудники. Особенно – связанные с монтажными работами, испытаниями, пусконаладочными и другими работами в подразделениях.

Освобождают от данного вида инструктажа только профессии сотрудников, включенные в специальный список, утвержденный руководителем организации по согласованию с профсоюзной ячейкой.

В этом случае проведение инструктажа по технике безопасности в подразделении также фиксируют в специальном журнале, а также в индивидуальном листе инструктажа по технике безопасности. Подписи как проводившего обучение, так и инструктируемого в обоих документах обязательны.

Все вновь принятые на работу сотрудники после этих инструктажей обязаны пройти обучение по специально разработанной программе. В ней, в частности, рассматривается, какие бывают инструктажи по технике безопасности, а также стажировка. К самостоятельной работе сотрудник может приступить только после сдачи экзаменов.

Повторный

Сотрудники подразделений, несмотря на их квалификационную оценку и/или стаж работы, обязаны проходить повторные инструктажи. Обычно их проводят 1 раз в квартал или полугодие, если нормативными документами по предприятию не оговорено конкретно, как часто проводится инструктаж по технике безопасности.

Повторные инструктажи допустимо проводить как индивидуально, так и коллективно. Например, в День охраны труда или при проведении технической учебы.

Темы повторного инструктажа, дату проведения и подписи инструктируемых фиксируют в журнале повторных инструктажей.

Внеплановый

Этот вид инструктажа проводят в нескольких случаях:

при переводе сотрудника из одного подразделения в другое;
при замене старого оборудования новым;
в случаях, когда меняются условия безопасного выполнения работы;
после аварий, повреждений или других непредвиденных случаев, связанных с нарушением техники безопасности;
при перерыве в производственном процессе;
отсутствии работника более 30 дней (опасные производства); в остальных случаях допустимо до 60 дней.

Текущий

Этот вид инструктажа проводят наиболее часто. А именно.

Как правильно провести инструктаж по охране труда

Работодателю следует помнить, что нельзя считать сотрудника виновным в нарушении требований охраны труда, с которыми тот не был ознакомлен. Обязанность работодателя проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим со всеми работниками организации, включая руководителя, закреплена в ст. 225 Трудового кодекса (ТК) РФ. Если работодатель не выполнил эту обязанность, у него нет оснований для выводов о виновности работника. Более того, он сам может быть привлечен к ответственности за неисполнение этой обязанности.

В соответствии со ст. 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения здоровья и жизни работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Важнейшее место в выполнении этих требований отводится инструкции по охране труда. Это внутренний нормативный документ организации, регламентирующий основные требования безопасного выполнения работ, предназначенный для проведения инструктажей по охране труда на рабочих местах.

Под трудовыми обязанностями работника, связанными непосредственно с трудовой функцией, понимаются, в том числе, обязанности, предусмотренные ст. 211 ТК РФ. Среди них обязанность соблюдать требования по охране труда юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности. Следовательно, нарушение правил охраны труда может квалифицироваться как дисциплинарный проступок.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Перечень этих обязанностей приводится в ст. 212 ТК РФ. Кроме того, в соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель должен обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов работ.

Требования инструкций по охране труда обязательны для работников. Их невыполнение должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины. Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой, приобретенных сотрудником знаний и навыков безопасных приемов работы тем, кто его проводит.

Со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, проводится в обязательном порядке вводный инструктаж по охране труда и инструктаж по противопожарной безопасности.

Его проводит инженер по охране труда или сотрудник, на которого возложены эти обязанности. В соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ при численности в организации менее 50 человек и при отсутствии в штатном расписании должности инженера по охране труда его обязанности возлагаются на одного из сотрудников предприятия. При этом издается приказ.
Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, экспонатов, макетов, кинофильмов, видеофильмов и др.).

Для его проведения разрабатывают программу и инструкцию с учетом специфики своего производства. Их утверждает работодатель организации. Вводный инструктаж может проводиться индивидуально или с группой поступающих работников.

Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа (по ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения») приведен в табл. 1.

В журнале регистрации вводного инструктажа о его проведении делают запись с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. То же самое необходимо отметить и в документах о приеме на работу (форма Т-1). Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.

До начала производственной деятельности проводят первичный инструктаж на рабочем месте:

> со всеми вновь принятыми на работу в подразделение, включая сотрудников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

> с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо сотрудниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

> с командированными работниками сторонних организаций;

> со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;

> со студентами и учащимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Всем, кто не связан с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проводят. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, составляется на основании постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 № 1 /29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Руководитель предприятия (организации) по согласованию с профсоюзным комитетом и отделом (бюро, инженером) охраны труда утверждает, например, что от первичного инструктажа на рабочем месте освобождаются:

Начальник депо и его заместители;

Главный инженер;

Главный экономист, экономист;

Главный бухгалтер, старший бухгалтер, бухгалтер;

Начальник технического отдела;

Системный администратор;

Другие работники.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения. Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте (по ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения») приведены в табл. 2.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

Все сотрудники после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом по участку. От стажировки может быть освобожден сотрудник, имеющий стаж по специальности не менее 3 лет, переходящий из одного цеха в другой, если характер работы и тип оборудования, на котором он трудился ранее, не меняется.

Повторный инструктаж на рабочем месте должен проводиться не реже одного раза в шесть месяцев, а с работниками, обслуживающими оборудование повышенной опасности, - не реже одного раза в три месяца. Предприятия по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников могут устанавливать более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.

Повторный инструктаж на рабочем месте проводят со всеми работниками независимо от квалификации, образования, стажа и характера работы. Проводить его можно индивидуально или с группой сотрудников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места, по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Наряду с отмеченными инструктажами существует внеплановый инструктаж. Его проводят на рабочем месте:

При введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

При изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

При нарушении работниками требований охраны труда, которые могут привести или привели к аварии, несчастному случаю;

По требованию представителей органов государственного надзора и контроля;

При перерывах в труде: для работы с вредными и опасными условиями - более 30 дней, а для остальных работ - более 60 дней.
Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

На любом предприятии может проводиться целевой инструктаж на рабочем месте.

Он необходим при:

^ выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и др.);

* ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

О производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы;

Проведении экскурсий на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и др., фиксируется в наряде-допуске или другом документе, разрешающем производство работ.

Проведение первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуска к работе регистрируются в соответствующих журналах с указанием подписей инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. Ведение журналов регистрации инструктажей по охране труда, обязательно для предприятия. Ответственных за его ведение назначают приказом по предприятию. Журналы инструктажей по охране труда подлежат хранению в организации в течение 1 0 лет.

В упоминавшемся Порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций не приведены формы соответствующих журналов, поэтому стоит обратиться к документу, регламентирующему данный вопрос до принятия Порядка, - ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержденных Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 № 2797.

Инж Ю.А. РОСЛЯКОВ ,
г. Москва

При приеме на работу на любое предприятие, независимо от того, занимается оно изготовлением чего-то опасного или это образовательное учреждение, каждый работник должен прослушать инструктаж по охране труда.

Их бывает несколько, проводить их должен обученный и ответственный за это человек, результаты фиксируются документально. Поможем вам разобраться, какие они бывают, о чем они должны рассказать трудящимся, как их оформлять.

Если разбираться в вопросе, что такое инструктаж, зачем он нужен , стоит отметить, что это обучение для тех, кто только пришел работать, и тех, кто уже давно здесь трудится.

Считается, что особого внимания требуют новоиспеченные специалисты . Цель данного информирования для них – это передача максимума информации относительно того, что происходит на предприятии, как в процессе труда избежать травм, повреждений, неприятностей, которые могут возникнуть из-за неопытности.

Также люди с большим стажем должны регулярно слушать поправки , так как порой они очень уверены в своих знаниях, что приводит к травмам, нарушению техники безопасности.

Основная цель любого инструктирования – это обучение работников правилам труда, основным позициям, как избежать несчастного случая на том или ином этапе деятельности.

Кроме того, инструкция – это один из основных способов проверить знания . После того, как пройдет занятие, и вся информация будет передана, проводят экзамен, в ходе которого определяется уровень знаний. Если испытание не пройдено, тогда есть основания либо для дальнейшего курса, либо для отстранения на некоторое время от работы.

Какие виды предусмотрены, основные положения и отличия

Проведение инструктирования на производстве проводится не один раз . По характеру и времени проведения разделяют такие типы инструктажей по охране труда:

Рассмотрим кратко, какие бывают виды инструктажей по вопросам охраны труда и техники безопасности на рабочем месте на предприятии.

Вводный . Первая инструкция, которую должны прослушать все вновь приходящие . Даже если у трудящегося имеется большой стаж в прошлом, на данном предприятии он впервые, поэтому этого не избежать. Также его прослушивают практиканты, командировочные, временные люди.

Основная цель – ознакомление с правилами на предприятии , в мастерских образовательного учреждения, на полигонах. Производится ознакомление со льготами и компенсациями, с главными положениями по законодательству, первой помощью, средствами, предотвращающими пожар, правилами действий при чрезвычайных ситуациях.

Первичный . Когда лицо приняли на производство, до начала деятельности он должен прослушать данный тип введения . Также его прослушивают те, кого переводят на другие работы, или предполагается, что они будут делать что-то новое для себя. Но от этого могут быть освобождены некоторые сотрудники, не имеющими дела с:

Испытаниями;
Ремонтным оборудованием;
Использованием инструментов;
Применением сырья или материалов для производства.

Данный перечень должен быть утвержден начальником производства , и он одобряется профсоюзом. После этого обязательна стажировка с руководителем, который имеет больший стаж и может контролировать весь процесс.

Повторный . Он преследует практически те же цели, что и первичный. Проводится по той же программе. От него освобождаются сотрудники, которые были освобождены от первичного. Проводят его раз в 6 месяцев или реже . Начальник вправе сам устанавливать сроки проведения.

Внеплановый . Одно название говорит само за себя. Их проводят в непредвиденных ситуациях. Например:

Когда вводят новые средства или материалы в производство;
При смене оборудования;
Когда кто-либо нарушит технику безопасности;
Когда потребуют органы надзора.

В зависимости от того, по какой причине проводится, определяется программа и объем.

Целевой . Для данного вида отводится определенный срок, и проводится он только для конкретно поставленной цели, например:

Выполнение единоразовой работы, которые совершенно отличаются от основных обязанностей;
Ликвидация последствий аварии;
При осуществлении работ, на которые выдается дополнительная документация, наряды и т.п.

Кто может проводить

Если отсутствует должность инженера по охране труда, тогда ознакомить с правилами и особенностями может начальник предприятия (например, это касается учебных заведений или спортивных комплексов).

Эти люди являются ответственными не только за проведение, но и за дальнейшее выполнение указаний работником. Они же фиксируют и регистрируют все данные в соответствующем журнале .

Инструктируются те, кто только приходит на предприятие (вводный, первичный инструктажи), работники, имеющие большой стаж, чтобы освежить их знания во избежание трагедий. Также краткий инструктаж по охране труда должны проходить и те, кто работает временно, или же люди, которых перебрасывают на другие объекты, ставят к другим станкам или оборудованию.

То есть, любая новая обязанность должна быть предварительно освещена. Подаются все правила, требования и предостережения. Также в ней рассказывают и об обязанностях работника, описывают его действия в тех или иных ситуациях.

Порядок оформления, основная программа, правила и инструкция по проведению

Любое обучение и инструктажи по охране труда должны быть засвидетельствованы документально . Тоже касается инструкций. Конечно, когда проводится само занятие, ведется журнал посещаемости, если это не единоразовый курс. По окончании данного типа делается отметка в журнале о том, что работник его прошел и имеет определенные знания.

В зависимости от производства, работнику может быть выдано направление на работу . Если в нем не будет отметки о прохождении инструктажа, тогда начальник производства не имеет права на допуск к работе такого человека.

Программу, по которой проводится инструктирование, диктует законодательство относительно того или иного производства. В конце должен быть проведен опрос, тестирование или экзамен, который докажет знания работника и обеспечит ему допуск.

Проводятся инструктажи любого уровня обычно по таким правилам:

В группе или индивидуально (водный обычно индивидуальный, так как редко производят прием нескольких человек одновременно, а вот первичный и остальные – это чаще всего уже групповые занятия).
Обучение проводится, как беседа.
Длительность беседы не меньше полутора часов.
Обязательна демонстрация оборудования, материалов.
Возможно использование наглядных видео или фото материалов, которые демонстрируют несчастные случаи, связанные с несоблюдением техники безопасности.

Инструктирование – это важный этап на производстве . Каждый из них имеет свои цели, которые нужно достичь во время обучения. Правильно составленные инструкции – это гарантия безопасной работы на любом предприятии.

Российское законодательство предъявляет обязательное требование к инструктажу на рабочем месте - периодичность проведения. Регулярное повторение работниками требований в сфере охраны труда необходимо для безопасного ведения работ и исключения несчастных случаев на производстве. Рассмотрим особенности выполнения работодателем обязанности по регулярному проведению инструктажей.

Законодательство об охране труда

Требование о проведении обучения работников правилам охраны труда закреплено в следующих нормативных актах:

Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций от 13.01.2003 ;
до 1 марта 2017 года — ГОСТ 12.0.004-90;
с 1 марта 2017 года — ГОСТ 12.0.004-2015;
отраслевых актах по охране труда.

Какие виды инструктажей проводятся регулярно

Чтобы установить периодичность, рассмотрим вначале виды инструктажей в зависимости от момента проведения обучения:

вводный - однократно в течение месяца после подписания трудового договора до начала работы;
первичный на рабочем месте - один раз непосредственно перед тем, как работник начнет работу на новом месте;
повторный - периодически в целях поддержания знаний, полученных работниками в ходе других инструктажей;
внеплановый и целевой - в связи с наступлением определенных обстоятельств, а значит, их периодичность будет зависеть от частоты возникновения соответствующих оснований.

Исходя из вышеуказанной информации, можно сделать вывод, что на регулярной основе организуется только повторный инструктаж.

Как часто необходимо проводить инструктаж

Уголовная ответственность имеет место в случае, когда непроведение инструктажа и допуск неподготовленного работника к работе повлекли по неосторожности тяжкий вред здоровью либо смерть человека или нескольких человек. Санкцией ст. 143 УК РФ предусмотрены наказания в виде штрафа до 400 тысяч рублей, принудительных, исправительных или обязательных работ, а также лишения свободы, срок которых будет зависеть от квалификации преступления. Во всех случаях виновное лицо лишается права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.