Почему могут отказать в выдаче загранпаспорта. Когда грозит отказ в выдаче загранпаспорта

Ситуации, когда УФМС отказывает в изготовлении загранпаспорта, возникают нечасто. Тем не менее, чтобы не оказаться в «группе риска», вам следует знать, в каких случаях вас или ваших детей могут не выпустить за границу.

Причины отказа в выдаче загранпаспорта

Для начала рассмотрим факторы, ограничивающие выезд взрослых граждан за пределы РФ.

Итак, в оформлении загранпаспорта может быть отказано, если гражданин России:

Призван на срочную военную службу или привлечен к альтернативной гражданской службе. Ограничение распространяется на срок прохождения службы.
Находится под следствием в качестве подозреваемого или обвиняемого. Если после принятия решения о закрытии дела все обвинения будут с него сняты, он сможет беспрепятственно получить загранпаспорт, предоставив справку, подтверждающую постановление суда.
Осужден за совершение преступления, поэтому не имеет право выезжать за рубеж до тех пор, пока не отбудет наказание или не будет от него освобожден (в эту категорию также попадают условно осужденные граждане).
Не выполняет обязательства, наложенные судом: неуплата алиментов, административных штрафов и т.п. При погашении задолженности или достижении соглашения сторон работники УФМС обязаны выдать заграничный паспорт в течение установленного законодательством срока.
В связи с занимаемой должностью владеет секретной информацией, которая является государственной тайной. Срок действия данного запрета определяется индивидуально, но не может составлять более 10 лет с момента последнего ознакомления с секретными документами.
Работает в органах ФСБ. В этом случае выехать за границу не получится до окончания срока действия трудового контракта.
Предоставил ложные сведения при подаче документов на загранпаспорт, независимо от того, сделал ли он это преднамеренно или же по ошибке. В связи с этим советуем вам очень внимательно заполнять документы и обязательно перепроверять их перед подачей в УФМС. Не можете справиться сами — доверьте это ответственное дело специалистам.

Что касается несовершеннолетних детей, то тут причина одна — один из родителей (усыновителей, попечителей, опекунов) не дал разрешение на выезд из России.

Вопросы, которые могут возникнуть при отказе в оформлении загранпаспорта

У тех, кто столкнулся с подобными проблемами, зачастую возникают различного рода вопросы. Мы на них отвечаем.

Как узнать причины отказа в выдаче загранпаспорта?

Специалисты УФМС, куда вы подавали документы, обязаны выдать вам письменное уведомление, где будет указано основание и срок ограничения на выезд из РФ. Также вы можете уточнить данный вопрос по телефону.

Можно ли заново подавать документы на загранпаспорт, если мне было отказано в его выдаче?
Можно, если вы уплатили штраф, отбыли наказание, с вас снят запрет на выезд за границу в связи с допуском к секретным сведениям, службой в ФСБ и т.д., то есть ситуация, из-за которой вам не выдали документ, разрешилась.
Когда я смогу снова подать документы на загранпаспорт?

Как только у вас на руках будут справки, свидетельствующие об устранении причины отказа. В случае с указанием недостоверных данных вопрос о возможности повторной подачи документов решается сотрудниками УФМС в индивидуальном порядке, но не дольше одного месяца.

Нужно ли опять оплачивать госпошлину, если я во второй раз подаю документы на загранпаспорт?
Согласно законодательству в случае отказа в выдаче загранпаспорта госпошлина возвращается заявителю. Для этого необходимо обратиться с квитанцией в отдел финансового обеспечения УФМС. Но если вы планируете быстро устранить проблему, послужившую причиной отказа, можете оставить квитанцию у себя, и тогда вам не придется снова платить пошлину.

Люди, которые собираются ехать в соседние страны, часто интересуются тем, могут ли не дать загранпаспорт. Действительно, далеко не каждый гражданин, желающий получить этот документ, станет его обладателем. Основаниями для отказа могут стать проблемы с документами и другие обстоятельства, определенные текущим законодательством.

Неточности в документах

Проблемы с внутренним паспортом – одна из главных причин, по которой могут не дать заграничный.

Перед обращением в отделение ФМС нужно убедиться, что все элементы документа остались на своем месте и нигде не отклеились. Фото в паспорте должно быть надежно приклеено так же, как и защитная пленка. Подпись должна быть четкой. В противном случае могут появиться подозрения, влекущие за собой неприятные процедуры:

большое количество росписей на таможне;
прохождение особой экспертизы для проверки подписи на подлинность.

Проходя таможню, нужно следить за тем, чтобы пограничники не ставили штамп во внутреннем паспорте. Данные прецеденты уже были, и такой документ считается испорченным. Конечно, его нельзя подавать для получения загранпаспорта.

Очень важно соблюдать требования к фотографиям. Для документа старого образца фото может быть цветным. Нижняя его часть должна быть растушевана в овальной форме. В случае с биометрическим документом этого не нужно. Фото делается на матовой бумаге, а его размер должен составлять 45×35 мм. Лицо должно быть расположено в анфас, рот закрыт. Можно фотографироваться в любой одежде, кроме форменной. В ФМС не дают загранпаспорт при неправильно сделанных фото, поэтому их лучше делать в специальных фотоателье, а не фотографироваться самостоятельно.

Необходимо обращаться в отделение ФМС только по месту прописки. В противном случае процедура проверки может затянуться на 3 месяца и больше.

Мужчинам, возраст которых находится в пределах 19-27 лет, необходимо предоставить военный билет с пометкой о прохождении воинской службы. Если она была пройдена, но документ еще не на руках, можно предоставить справку из военкомата.

Почему могут не выдать загранпаспорт?

Заграничный паспорт могут не дать по следующим причинам:

Если человек владеет государственной тайной. Выезжать в другие страны ему разрешат только тогда, когда истечет срок неразглашения этой информации. В качестве исключения гражданина все-таки могут выпустить на отдых. Но даже в этом случае могут возникать задержки.
Если гражданин замешен в уголовном деле.
Большие долги по кредитам, невыплата алиментов.
Если человек указал неточную или неправильную информацию. Это грозит также высоким штрафом.
Если гражданин пребывает в призывном возрасте, но не может предоставить военный билет.

Даже если заграничный документ дадут, его все еще могут изъять пограничники. Это может происходить по разным причинам.

Часто такая ситуация наблюдается в тех случаях, когда не соблюдается одно важное условие – документ должен быть действителен не менее полугода после окончания запланированной поездки. Те, кто часто ездит за границу, должны следить за тем, чтобы в загранпаспорте оставались свободные страницы для постановки штампов.

Существуют специальные службы, которые помогают с оформлением загранпаспорта. Они не только сократят сроки получения документа, но и снизят вероятность появления непредвиденных осложнений.

Почему не дают загранпаспорт несовершеннолетнему?

Если есть дети, не достигшие возраста 5 лет и не имеющие проездного документа, их фото должно быть вклеено в загранпаспорт родителей. В противном случае будет отказ от пограничников.

Люди, уже столкнувшиеся с оформлением загранпаспорта, знают, что его получение – задача не из легких. Сбор документов, ожидание в очередях под различными кабинетами, заполнение множества форм (иногда и по нескольку раз, если сотрудник найдет ошибку), ожидание и, наконец, заветный документ в кармане.

Кому-то везет – служащие отделения Федеральной миграционной службы оказываются приветливыми, помогают советами, работают добросовестно и через месяц уже можно быть за границей!

Но случается, что гражданин РФ получает отказ в выдаче загранпаспорта. Не нужно пенять на «вредность» сотрудников, если отказ в получении обоснован одним из семи пунктов, указанных в соответствующем Федеральном законе № 114.

Однако вам могут отказать в выдаче и по необоснованным причинам (например, нашлась ошибка в анкете), тогда стоит:

поучить законодательство (четко понимать, могут ли отказать в выдаче загранпаспорта конкретному субъекту);
не стесняться отстаивать свои права;
предпринимать ряд действий, связанных с обращением в вышестоящие инстанции.

Законные причины для отказа

Законные основания для отказа в выдаче загранпаспорта – это исчерпывающий список, то есть кроме ситуаций, перечисленных в статье 15 закона других препятствий быть не должно. Для граждан РФ перечень оснований для отказа в выдаче загранпаспорта следующий:

Человек обладает или обладал информацией, попадающей под определение «государственная тайна» и подписал документ (контракт, трудовой договор), на время ограничивающий возможность покидать территорию страны. Отказ в выдаче загранпаспорта вероятен, если документ действующий или не прошло 5 лет с момента контакта с засекреченными данными. В качестве исключения рассматривается ситуация, когда при подаче заявления информация, известная заявителю, сохранила свою секретность. Подобное решение выносит специальная Межведомственная комиссия. Согласно ее резолюции период ограничения на выезд из страны, регулируемый подписанным документом, может быть продолжен в сумме не больше чем на 10 лет.
Могут отказать в выдаче загранпаспорта, когда гражданин несет службу (военную либо альтернативную гражданскую). После ее завершения можно оформлять загранпаспорт.
Человека подозревают или обвиняют в совершении уголовного преступления. Отказ в выдаче загранпаспорта действителен до оправдания подозреваемого или начала действия приговора, вынесенного судом.
Осужденному за совершение преступления гражданину откажут в оформлении документа. Отказ действителен, пока не окончен срок отбывания наказания или осужденного человека не освободят от наказания.
Если человек уклоняется от предписанных судом решений, выезд из России невозможен. Запрет будет отменен, если обязательства будут исполнены либо стороны решат проблему.
Оформляя загранпаспорт, заявитель предоставил неправдивые сведения о себе (сотрудники ФМС могут наложить штраф на такого человека).
О загранпаспорте могут забыть служащие и сотрудники ФСБ.

Механизм проверки документов

В ФМС обязаны тщательнейшим образом проверить документы, которые предоставляет заявитель. Далее выясняется, могут ли отказать в выдаче загранпаспорта по одному из семи пунктов. Для этого в различные государственные инстанции направляются межведомственные запросы. При проверке документов задействованы:

Служба, ответственная за исполнение наказаний (ФСИН);
Министерство внутренних дел.

Причины отказа в выдаче документа, в случае их обнаружения, должны быть зафиксированы письменно. В уведомлении обязательно указываются:

период действия запрета;
реквизиты соответствующего решения;
название и адрес организации, вынесшей резолюцию.

Детям до 18 лет, проживающим с родителями (в частных случаях — с опекунами, попечителями, усыновителями) откажут в выдаче документа, если одно из лиц, отвечающих за ребенка (второй родитель, опекун и т.д.) против выезда из страны. Согласие оформляется в установленном законодательством порядке, а возможные споры решаются в суде.

Необоснованные причины отказа и как с ними бороться

К сожалению, оформление загранпаспорта обросло большим количеством мифов (загранпаспорт если не работаешь официально не оформят, контора за углом сделает все документы за 2 дня, соседка ждала свой документ полгода). Чаще всего заявители сталкиваются с двумя проблемами:

При приеме документов (например, нет определенных справок).

Если вы уверены в своей правоте, убедитесь, что в журнале регистрации посетителей зафиксирован визит и есть пометка об отказе в приеме документов с обязательным перечислением причин отказа. Это поможет разобраться в ситуации на вышестоящем уровне.

Задержка сроков выдачи (нет бланков, не пришел ответ на запрос и т.д.).

Есть обстоятельства, которые не зависят от рядового сотрудника ФМС. Например, запросы в ФСБ могут задержаться на региональном уровне. Возможно, простой телефонный звонок «подтолкнет» документ в сторону нужного отделения.

Если заявителю кажется, что сотрудник ФМС нарушает его права и должностную инструкцию, необоснованно отказывает в получении загранпаспорта, то первым делом нужно уведомить руководство отделения. Зачастую проблемы решаются на этом уровне. В противном случае:

Определите контролирующие органы.

Стоит потратить время и разобраться в иерархии ФМС (ФМС России, региональное управление, отделения и территориальные пункты).

Найдите телефон нужного вышестоящего подразделения.

Одна из функций «горячих линий» – реакция на жалобы, иногда один звонок меняет поведение всех сотрудников отделения.

Пишите письма.

Идентичные заказные письма с описанием проблемы и контактными данными должны получить: начальник отделения, на которое поступает жалоба, региональное управление и прокуратура. Без последней неизвестно, через сколько времени жалоба будет рассмотрена в ФМС, а при задействовании прокуратуры рассмотрение жалобы длится около недели.

Жалуйтесь городским властям, если вы недовольны узкими коридорами или отсутствием ремонта – это их зона влияния, а не сотрудников ФМС.